發布時間:2023-09-28 08:52:00
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇幼兒園法律培訓,期待它們能激發您的靈感。
【關鍵詞】教師;虐童;對策
一、幼兒教師虐待兒童行為的原因
(一)工作壓力大
幼兒園教師不僅要完成幼兒園教育教學的工作任務,還要擔負起照顧幼兒的保育任務。幼兒園教師都是每天早上7:30上班,下午6:00才下班,工作時間長達將近11個小時,在下班后都表示什么都不去想,動都不想動。在幼兒園里,生怕孩子有什么閃失,時刻需要監視著孩子的一舉一動,心理壓力也是非常大的。巨大的心里壓力導致幼兒教師做出不理智的行為。
(二)工資待遇低
大部分幼兒園教師認為幼兒園教師工資待遇太低,而且合同制教師和在編老師的工資待遇差距較大,影響了教師工作的積極性,也影響到了教師對待幼兒的態度,很多教師抱著可干可不干的態度去完成保育和教育任務,影響到了保育和教育質量的提高。
(三)部分幼兒園教師隊伍的素質不高
幼兒園教師作為專業人員,需要經過嚴格的選拔和培訓以后才能走上工作崗位。然而當前幼兒園教師隊伍當中教師學歷水平不高,大部分都是大專學歷水平,幼兒園教師隊伍的整體素質亟待提高。許多教師在保育和教育工作中不能將正確的兒童觀和教育觀運用到自己的實際工作當中去。
(四)相關的法律法規不健全
健全的法律法規是保護幼兒權益的重要保障,當前幼兒園屢屢出現的虐待兒童的現象和法律法規的缺失有著相當大的關系。每當出現虐待兒童事件以后,對當事人的處理結果往往不盡如人意,大部分當事人就是被所在幼兒園開除而已,這樣的處理結果能不能從根本上杜絕虐待兒童事件的發生值得我們深思。
二、幼兒教師虐待兒童行為的對策分析
(一)健全相關的法律法規
目前國內關于保護兒童權益的法律有幾部,但是這些法律規范里針對虐待兒童行為的處理的規定非常少,一些規定比較模糊,處罰的措施不明確或者是處罰的程度太輕,不能從根本上去遏制這種現象的發生,因此健全相關的法律法規是十分必要的。西方的許多發達國家對于這方面的法律已經十分的健全,國內可以借鑒這些國家的做法,同時結合自己國家的真實情況,制定切實切實可行的法律法規,切實保障幼兒的合法權益,促進幼兒身心的健康發展。
(二)提高幼兒教師的工資待遇
目前幼兒園的工資待遇普遍較低,公立幼兒園和私立幼兒園教師工資待遇差距較大,兩者相差的一倍還要多,應該大力提高私立幼兒園教師的工資待遇。工資待遇的提高解決了教師的后顧之憂,能夠調動幼兒教師工作的積極性,讓幼兒教師有更多的時間和精力鉆研幼兒教學,同時也能把職業道德素質高,專業能力扎實的幼兒教師留在幼兒園,提高幼兒園教師隊伍的素質。
(三)開展繼續教育培訓工作
幼兒園要經常開展一系列的教育培訓工作,給教師培訓的機會,讓幼兒園教師及時吸收先進的幼兒教育理念,可以把教育培訓工作和教師工資待遇、職稱的評定結合起來,調動全體教師繼續學習的積極性。培訓教育的工作切忌流于形式,可以采取參觀、一對一解答、示范園引領等靈活多樣的方式,從解決幼兒園教師遇到的實際問題入手,提高教師的專業素質和能力。
(四)提高教師的職業道德素質
培養幼兒教師的師范院校應該把學生道德素質納入到畢業成績的考核標準當中去,開展相關的職業道德課程,促進學生道德水平的提高。幼兒園也應當在教師道德水平的提高方面做出努力,經常開展優秀教師的學習感悟活動,同時將幼兒教師師德納入到幼兒園的績效考核當中去,也可以拿出專項的資金,用于獎勵那些師德素質較高的老師,建立相應的物質獎勵機制,多方面提高幼兒教師的道德素質。
(五)幼兒教師自身方面的努力
教師職業是一門專業性很強的職業,當今社會的發展也對教師職業提出了越來越高的要求。因此幼兒園教師應該樹立崇高的教育理想,把教育事業當成是自己的事業,立志成為一名合格的幼兒園教師,不斷的鉆研專業知識,提高自身道德素質,讓自己成為一名合格的園丁。
參考文獻:
[1]皮藝軍.“虐童”淺析[J].青少年犯罪問題.2013(01)
關鍵詞:法律意識;權益保障;民辦幼兒園教師;楚雄州
一、問題的提出
民辦幼兒園已成為社會學前教育的主體力量,發揮著重要的社會功能,龐麗娟在其著作《教師與兒童發展》中也強調:“幼兒園教師是幼兒教育的主要承擔者,是幼兒早期發展與教育的重要他人”。截止2010年底,楚雄州有幼兒園200所,小學附屬學前班719個,在園(班)幼兒46533人,民辦幼兒園157所,在園幼兒17049人。①2013年上半年,楚雄市有民辦幼兒園72所(包括2所親子園),在正常招收幼兒的67所民辦幼兒園中,現有教職工總數為751人,其中民辦幼兒園教師470人,在園幼兒8838人。②民辦幼兒園教師權益保障與民辦幼兒園教師的法律意識息息相關。楚雄是彝族自治州,其民辦幼兒園教師報酬待遇權保障在全國范圍內有一定的代表性。
二、研究對象及方法
1、研究對象調查對象為楚雄市城區18所民辦幼兒園的教師,鄉鎮12所民辦幼兒園的教師,為了使樣本具有代表性,采取以幼兒園班級規模多少隨機抽樣的方法,選取六個班及以上,五個班,四個班和三個班的民辦幼兒園為研究對象。2、研究方法問卷法:本次調查的時間為2013年12月至2014年3月,本次調查共發放問卷168份,回收率為84.4%。訪談法:訪談楚雄州、市教育部分相關人員,分析造成楚雄市民辦幼兒園教師權益保障現狀及原因。
三、數據統計與分析
1、對自身權益的認識在訪談中對于“什么是教師的權益”、“教師的合法權益有哪些”很多民辦幼兒園教師表示不知道,少數民辦幼兒園教師能夠例舉部分權益。調查表明,楚雄市民辦幼兒園教師對法律賦予的權益很清楚的比例為11.3%。問卷例舉了《教師法》規定的六項教師權益,但是認為它們都是自身權益的教師僅占16.7%。其中,27.4%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“培訓進修”的權利;15.4%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“教育教學”的權利;83.3%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“從事科學研究”的權利;29.8%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“指導評價幼兒”的權利;60.1%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“參與幼兒園民主管理”的權利;20.8%的民辦幼兒園教師認為自己沒有“獲得報酬和待遇”的權利。對于是否能夠辨別哪些行為是對自身權益構成侵犯,“完全能辨別”的民辦幼兒園教師比例僅為5.4%。2、對權益的追求調查表明,楚雄市民辦幼兒園教師認為最重要的權益是“獲得報酬和待遇”(77.2%),其次是“進修培訓”(72.7%)和“教育教學”權(69.0%),民辦幼兒園教師普遍較弱化“參與幼兒園民主管理”和“從事科學研究”權。最希望解決的問題是“提高工資待遇”(77.3%),其次是“學習培訓問題”(55.4%)和“養老、醫療、失業保險和公積金問題”(44.8%),楚雄市民辦幼兒園教師對合法權益的追求明顯處于基本的生存需求階段,最為關注的是“獲得報酬和待遇”、“提高工資待遇”。“現在物價漲呢(得)弄個快,以前包子才5角一個,現在都賣到1塊,2塊一個了,又要養娃娃,開支又多,生活呢(的)壓力大啊,我最希望呢(的)就是政府也管管我們這種幼兒園,提高我們呢(的)工資。”(摘自2014年1月17日F教師的訪談記錄)對于造成教師權利侵害可能性的因素,28.8%的民辦幼兒園教師認為是幼兒園的制度;52.6%的民辦幼兒園教師認為是政府政策;64.8%的民辦幼兒園教師認為是幼兒方面;98.3%的民辦幼兒園教師認為是家長方面;12.2%的民辦幼兒園教師認為幼兒園制度、政府政策、幼兒和家長方面都是造成權益侵害的可能因素。訪談中多數民辦幼兒園園長及教師對于改善權益保障現狀更傾向于依賴“政府重視”及“家長多理解支持”。3、維權意識調查表明,楚雄市民辦幼兒園教師當自身權益受到侵害時能夠“經常”維護的比例僅為17.3%,有65.5%的民辦幼兒園教師對自身權益維護比較隨意。在教師權益受到侵犯時所采取的解決方式方面,32.7%的民辦幼兒園教師選擇找幼兒園人事部門解決;41.7%的民辦幼兒園教師選擇找勞動仲裁機構解決;26.2%的民辦幼兒園教師選擇找上級主管部門解決;4.2%的民辦幼兒園教師選擇找幼兒園工會解決;5.4%的民辦幼兒園教師選擇直接向法院提訟解決。訪談中,民辦幼兒園教師表示,當自身權益受到侵害時,這里教師所指的權益一般是工資待遇問題,更愿意在幼兒園內部解決,幼兒園內部解決不了的問題才選擇勞動仲裁機構和上級行政主管部門解決。雖然有17.3%楚雄市民辦幼兒園教師表示當自身權益受到侵害時能夠“經常”維護,但是由于民辦幼兒園教師自身有限的法律知識和維權能力,事實上很難實現維權。楚雄市民辦幼兒園教師認為《中華人民共和國教師法》對教師權益保障有一定的作用,但是權益保障的效果很不理想。對《教師申訴制度》有清楚認識的民辦幼兒園教師比例僅占1.8%,絕大多數民辦幼兒園教師表示對《教師申訴制度》不了解。
四、結論與建議
為期十五天的培訓活動組織嚴密、管理嚴格,容量大、節奏快,專題講座、經驗交流、小組討論、實地觀摩等培訓方式靈活多樣,專家教授和優秀園長們的講座如醍醐灌頂,充滿著個性魅力,不時引發出學員們的思維碰撞和追問探究,也使我受益匪淺、感受頗深。
一、做好定位,找準我園未來發展之路。
10月10日的開班典禮拉開了本次培訓的序幕。通過學習,使我對新時期幼兒教育有了更深刻的理解,也激發了我對本園辦園理念和特色建設的思考,更使我對今后幼兒園的管理充滿了信心。作為我市的一所公辦幼兒園,要想持續發展,就必須從傳統的陳舊的思維中解放出來,沖破一切妨礙發展的思想觀念,重新審視幼兒園發展的目標和思路。
二、樹立終身學習的思想,提高管理水平。
宋麗玲園長的講座《幼兒園高質量管理的標準》,生動的詮釋了作為幼兒園管理人員,如何智慧動員群眾,解決難題。賈波教授的《幼兒園危機公關》講座,用風趣幽默的話語,將當前學前教育的政策以及幼兒園危機公關闡述得淋漓盡致。作為一個園長,光有一腔熱情是遠遠不夠的,還要掌握先進的管理理念和科學的管理方法。要學習的東西實在太多,如何在短時期內形成一套科學的管理方法,增強幼兒園的凝聚力,形成獨有的品牌,這些都是需要在今后的工作中通過不斷學習和積累才能完成的。只有不斷學習,才能帶領一支專業的教師隊伍,才能成為一名充滿智慧的園長。
三、科學保教、依法辦園。
關鍵詞:私立幼兒園;利益相關;利益協調;協調途徑
私立幼兒園的主要利益相關者涉及舉辦者、家長、教師、園長等。其利益協調就其涉及的對象而言:一是對人的利益觀念和利益行為的調整;二是對利益對象有效供給的調整;三是對人與人之間利益關系的調整。當然,這三個方面是密切聯系的,對人的利益觀念、利益行為的調整和對利益對象有效供給的調整必然有利于利益關系的改善,而利益關系的協調也必然會促進人的利益觀念、利益行為的變化和利益對象有效供給水平的提高。同樣,人們的利益觀念和利益行為的變化必然會促進提高利益對象的有效供給,而提高利益對象的有效供給也會促進人們利益觀念和利益行為的調整。因此,私立幼兒園利益協調可以通過三方面途徑來實現:一是觀念途徑,即通過直接調整利益主體的利益觀念和利益行為動機來實現利益協調;二是經濟途徑,即通過提高對私立幼兒園各利益相關者利益的有效供給水平,使各方的利益盡可能地得到實現,從而達成利益協調;三是制度途徑,即通過直接調整人們之間的利益關系,完善私立幼兒園的各項管理制度來達到利益協調。
一、協調私立幼兒園主要利益相關者利益的觀念途徑
1.關注私立幼兒園的社會責任
隨著幼兒園收費的高漲,人們對私立幼兒園社會責任的呼聲日益高漲。人們甚至指責私立幼兒園是只為“賺錢”的“黑園”。所以必須關注私立幼兒園應該承擔的社會責任。
責任分為經濟責任、法律責任、社會責任三部分。這里的社會責任是狹義定義,主要指道德責任和自愿責任。道德責任的范疇包括為社會成員所期望或禁止而又未寫進法律的活動或實踐。道德責任包含了一系列的慣例、準則,反映了消費者、雇員等利益相關者的愿望,體現了正義、公正的概念。自愿責任或者說慈善事業的責任,主要出于自愿選擇,而不是出于外在的規定,既不是法律上的規定,也不是道德上或道義上的要求。
同其他經濟組織一樣,私立幼兒園的責任也包括經濟責任、法律責任和社會責任。因為私立幼兒園是一個贏利性的經濟組織,經濟責任是核心責任之一。利益主體對私立幼兒園在經濟上的利益要求各有差別,這些有差別的經濟利益需求,概括為一點就是“經濟效益最大化”。私立幼兒園作為市場經濟的組織主體和經濟法人,應當遵循市場經濟的規則和秩序,應該遵守國家的各項法律法規和政策,依法經營和管理是私立幼兒園履行其法律責任的體現。如果說經濟責任是企業的核心責任,那么私立幼兒園的社會責任的重要性絲毫不亞于其經濟責任。
幼兒園的社會責任就是幼兒園為構建各個利益主體之間的和諧氛圍所要承擔的責任;幼兒園的社會責任注重幼兒園對社會的貢獻。私立幼兒園本質上是教育組織,屬于公益性經濟組織,出于倫理道德,應該重視社會效益,建設道德型幼兒園。私立幼兒園的各項責任之間會有沖突,其中經濟責任與社會責任之間的沖突尤為明顯和普遍,常見的現象是私立幼兒園“關注經濟利益、忽視社會效益”。私立幼兒園履行社會責任的關鍵在于對幼兒需要的關注。部分舉辦者為了追求經濟效益,對教育關注不夠。如果私立幼兒園不能在經營管理過程中優先重視幼兒教育規律,損害了幼兒健康成長的權利,也就損害了社會效益,談不上對社會責任的履行。
2.關注兒童的全面發展
各利益相關者要樹立正確的教育觀。《幼兒園工作規程(試行)》第三條規定幼兒園的任務是:實行保育與教育相結合的原則,對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育,促進其身心和諧發展。第五條對幼兒園保育和教育主要目標的規定是:促進幼兒身體正常發育和機能的協調發展,增強體質,培養良好的生活習慣、衛生習慣和參加體育活動的興趣。發展幼兒正確運用感官和運用語言交往的基本能力,增進其對環境的認識,培養有益的興趣和動手能力,發展智力。萌發幼兒愛家鄉、愛祖國、愛集體、愛勞動的情感,培養誠實、勇敢、好問、友愛、愛惜公物、不怕困難、講禮貌、守紀律等良好的品德、行為、習慣,以及活潑、開朗的性格。萌發幼兒初步的感受美和表現美的情趣。由此可知,幼兒的需要是多方面的,教師不能重教育輕保育,也不能重保育輕教育,尤其不能違背幼兒身心發展規律實施教育活動。不僅教師需要對幼兒的切實需要與發展的規律有科學的認識,家長、園長以及舉辦者都要通過學習促進科學教育觀的形成。只有深刻地理解幼兒,教師才能更專業地提供教育服務,其他利益相關者才能更容易地理解教師的工作,給予教師更多的支持。
3.關注以教師為代表的“軟資源”開發
針對私立幼兒園重“硬”輕“軟”的投資模式,私立幼兒園應該避免對“硬資源”的過度開發,減少無意義的資源耗費,提高資源的利用效率。同時,應該積極培植“軟資源”,如人力資源開發利用、幼兒園文化等,因為軟資源是具有近似無限性的資源,它在使用中不僅不會耗盡,反而會不斷地更新、豐富。一方面,管理者必須更新管理觀念,加大在軟資源方面的資本支出并將軟資源資本化;另一方面,應當逐步加大軟資源投資,包括教育科學研究與開發投資、人力資源投資、創新投資和管理投資等,積極培育私立幼兒園的軟資源。其關鍵問題在于落實以人為本的管理原則,充分重視和發揮人的主動性、積極性和創造性,尤其重視教師的權益和專業發展,加大對教師作為關鍵人力資源的投資,從而全面提高教師的素質。
在幼兒園教育中,教師才是提供教育服務的主體,教師提供教育服務的權利來源于家長的委托與幼兒園的委托。家長因為時間、精力有限,不能滿足孩子成長所需的全部“關愛”,所以委托幼兒園照料孩子。從交易成本理論的角度看,幼兒園的存在是為了節約家長直接聯系教師的交易成本,幼兒園充當一種協調機制。提供教育服務的不是幼兒園,幼兒園將家長委托照料幼兒的權利再委托給教師。所以,幼兒能否健康發展關鍵在于教師是否能合理地組織資源滿足幼兒成長的需要。
因此,幼兒園應該遵循《民辦教育促進法》規定,“依法保障教職工的工資、福利待遇,并為教職工繳納社會保險費”“教職工在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等的權利”。教師的權益與專業發展不應該只停留在文字上、口頭上,而應該成為舉辦者和園長的共識,落實在具體行動中。
4.關注家長參與幼兒園管理
家長是幼兒第一任而且是最持久、最有影響力的教師,是兒童發展中的重要他人。家長引導和幫助幼兒學習與成長,會對幼兒產生深刻而長遠的影響。雖然部分家長對幼兒的心理特點認識不夠,存在著錯誤的教育觀,但是家長卻是從幼兒根本利益出發的最無私的人。現代家長比以往任何時候都更關心孩子的發展,也渴望與幼兒教師進行溝通,獲得最新的育兒知識。但是由于家長的生活與工作節奏緊張,與教師沒有很多時間交流。教師要理解家長的處境,對家長在幼兒教育中的作用給予充分認識,積極主動地了解家長的看法與需求,幫助家長正確地養育幼兒,并引導家長在幼兒園的工作中發揮其應有的積極作用。通過共育,既能促進兒童成長,又能促進父母自身的發展,使父母更深刻地理解兒童,更全面地了解老師,使兒童個體的發展更為完整。幼兒園應正確認識和處理好幼兒園與家庭、幼兒教師與家長之間的關系,切實提升全園教師和家長的家園共育意識,有效開展幼兒園家長工作,促使幼兒園家長工作走上制度化、規范化的道路,開創家園共育的新局面,為幼兒的健康成長搭建更為有力的平臺。
二、協調私立幼兒園主要利益相關者利益的經濟途徑
1.重視辦園成本投入
從經濟學的角度看,教育服務的提供者是教師,舉辦者是組織管理者。教師、園長是提供教育服務的行為主體,舉辦者除需在市場上購買教師的勞動、園長的勞動及其他工作人員的勞動,還需要為行為主體的教育服務活動提供物質支持。所以,舉辦者還需配備一定的教學資源,如辦園場地、設施設備、教學用具等,同時,舉辦者還需要投入一定的資金用于日常開支。園長是教育服務的第二個組織者。在舉辦者提供了一定的物質資源和人力資本的條件下,園長負責對這些資源進行合理配置,將資源配置給直接提供教育服務的教師。其實園長配置的不僅僅是舉辦者提供的這些,園長還要負責提供管理制度、時間安排與教學信息等資源。而這些東西恰恰是當前管理中未受到重視的。當教師不能完成好工作時,或者是園長沒有提供管理制度的支持使教師不知道什么事要做好,或者園長沒有提供信息支持使教師不知道怎么做好,或者園長沒有提供時間支持使教師沒有時間與精力去做好,等等。教師沒完成好工作,也就是園長沒有完成好工作,根源在于管理資源的配置不足,將直接影響教師教學質量。
從私立幼兒園的管理現狀來看,經營狀態較好的私立幼兒園,其管理者配置資源的能力都很強。但是從教師工作時間長、工作壓力大、物質待遇低、培訓學習機會少等情況看,私立幼兒園投入的管理資源還是不夠的。管理資源的提供一方面以收費為前提,另一方面也要以幼兒的健康發展為前提。幼兒園一旦接受幼兒入園,家長與幼兒園就達成了舉辦者提供足夠的管理資源組織及提供教育服務的契約。
2.加強人力資本投資
教師和園長都是私立幼兒園重要的人力資源。他們能夠高效地整合舉辦者提供的資源,有處理不均衡狀態的能力,因此舉辦者對人力資源的投入能有效彌補物質資源投入的不足,尤其是在當前私立幼兒園普遍存在活動場地不符合要求的情況下。個體對自己的行為有著絕對的所有權與支配權,所以舉辦者如果對教師與園長進行人力資源投資,就會擔心因教師與園長離職引起投資回報的流失。重視進行人力資源投資的私立幼兒園很少,大部分私立幼兒園只重視對“物”的投資而不重視對“人”的投資。但是,如果私立幼兒園對教師資源只利用不開發,就無法提升教師隊伍的整體水平,也不利于吸收到優秀的教師,甚至會導致教師的流失、教師的消極怠工以及教師的工作失誤。所以,私立幼兒園應用可持續發展的眼光,通過吸納足夠的教師人才、與教師簽訂合同、組織教師職前與在職學習培訓、給教師提供合理的待遇、促進教師的專業發展等途徑,實現對教師人力資源的投資。
三、協調私立幼兒園主要利益相關者利益的制度途徑
1.
建立健全私立幼兒園的決策體制
私立幼兒園的活動影響到許多的相關利益群體,也受到各相關利益群體的影響。私立幼兒園在接受來自政府的外部監督的同時,應該接受來自各利益相關者的監督。根據利益相關者理論對利益相關者參與治理的基礎的理論研究,家長、教師、園長都有權參與私立幼兒園的管理決策。同時,我國《民辦教育促進法》第十九條規定:“民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構。”私立幼兒園應該根據自身情況設立相應的決策機構。目前,私立幼兒園一般都是舉辦者決策,決策權只有“集中”,沒有“民主”,導致對其他利益相關者利益的忽視。所以私立幼兒園應該依照相關法律規定廣泛吸納教師、家長、教育專家等為決策機構的成員,使決策機構能代表各利益相關者的利益,實現利益的制衡。決策機構成員要嚴格按照相關法律賦予的權限,嚴格遵照相應的法定程序對各種重大財務、人事等問題進行民主決策,真正發揮決策機構在管理中的作用。規范舉辦者與園長之間的職責和權限的劃分,盡量做到所有權與經營管理權分離,保證園長有一定的管理自,能運用自己的專業知識對幼兒園進行科學管理,保障私立幼兒園社會效益的實現和社會責任的履行。
2.完善私立幼兒園內部管理機制
一要健全私立幼兒園的財務管理機制。根據財務管理的基本原則,私立幼兒園應該嚴格執行財經紀律,嚴格執行收費政策。配備會計和出納,一律實行錢賬分管。建立健全財務規章制度,實行年度預決算,進行財務控制和監督,如實反映單位財務狀況。年末結余提取一定的專用資金用于幼兒園的發展建設。按照國家《會計法》設置賬簿,按照有關法規和制度認真審核各種原始憑證,不合法規或手續不完備的原始憑證不能入賬。要按時記賬,銀行、現金日記賬要逐筆登記,每日結出余額。總賬、明細賬、往來賬、固定資產賬、實物賬分月結賬,財務做到賬據相符、賬實相符。收取幼兒的伙食費,要專款專用,單獨核算。保管人員根據送貨單做好入庫登記和領用物品的登記,建立專門的臺賬。私立幼兒園還應該設立必要的財務監理人員以及親屬回避制度等。要配合社會相關部門建立學雜費收費聽證制度,廣泛邀請家長、教師、社會相關人士參加,增加私立幼兒園財務工作的透明度。
二要建立家長工作機制。教育作為準公共產品,具有保障公共利益和個體利益的雙重任務,無論從其作為公共產品還是作為私人產品來看,家長均有權參與子女的教育,獲得包括學校教育知情權、選擇權、決策權、監督權和評價權等在內的基本權利。就我國現狀而言,兒童家長參與學校教育的權利還十分薄弱、有限,呈現被動性、邊緣性和隨意性的特點。私立幼兒園的家長工作制度中的成果大都是建立了家園聯系讓家長了解幼兒園的工作,配合幼兒園的工作。但是家長參與幼兒園的管理與教育活動的程度還是很低。所以,私立幼兒園還應該豐富家長工作制度的內容。一是建立健全家長委員會與伙食委員會,使這兩個代表家長群體的機構能發揮利益表達和決策參與的作用;二是應逐步完善家長開放活動的政策,使家長參與到幼兒園的保育活動中來,零距離感受到幼兒園的活動氛圍和活動特點,理解幼兒教育的特點和認識幼兒教育活動應遵循的規律;三是加強對幼兒家長的相關教育培訓和支持服務,要在學前教育中發揮家長的作用和價值,使家長能夠真正深入地參與機構教育,必須從改善家長教育觀念、提高家長教育能力和水平著手,為家長提供學前教育相關方面的培訓、咨詢及其他支持服務。
三要完善教師管理機制。私立幼兒園首先應該遵守《教師法》和《民辦教育促進法》的規定,保證幼兒園教師的合法權益得到滿足。一方面,私立幼兒園要通過制度的形式約束教師與幼兒園之間契約的履行,重視人力資源管理;另一方面,要重視教師的主體地位,重視教師人力資源開發。針對目前私立幼兒園教師管理中的問題和現狀,私立幼兒園應該重視建立健全四種管理制度。第一,勞動合同管理制度。勞動合同兼顧教師和私立幼兒園雙方的利益,合同雙方具有同等的法律地位,也有利于明確教師與幼兒園的權利和義務。作為勞動者,教師必須承擔一定崗位的工作,服從幼兒園的領導和指揮,遵守幼兒園的勞動紀律、內部勞動規則和各項規章制度,同時享有幼兒園的工資、勞動保險和福利待遇。而私立幼兒園作為用人單位則必須按照教師的勞動數量和質量支付報酬,提供勞動條件,并不斷改進教師的物質文化生活。第二,薪酬管理制度。在人力資源開發與管理中,薪酬福利管理是一項重要的內容。私立幼兒園應根據勞動合同的規定,對教師為幼兒園所提供的貢獻,以及工齡、知識、技能、體力和工作表現等支付給教師相應的薪酬。科學的薪酬管理應具有對外競爭性、對內公正性,尤其是對教師具有激勵性。第三,績效考核制度。績效考核是對教師的工作業績、能力、崗位適應度等進行全面的觀察、記錄、分析、考核和評價,考核結果是幼兒園實施績效改進、教師培訓、人事調整、薪酬調整的依據。第四,教師培訓制度。對于教師的培訓和學習,私立幼兒園應該從制度政策層面和物質層面給予充分的保障和支持。私立幼兒園應當建立規范的教師培訓管理制度,明確培訓制度的內容,調動教師參與培訓的積極性,使教師培訓活動系統化、規范化、制度化,有利于私立幼兒園發現人才、培養人才、激勵人才、留住人才,促進私立幼兒園的健康可持續發展。
參考文獻:
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消防安全是幼兒園安全工作的重要內容之一,它關系到全體師生生命和財產安全。但目前眾多民辦幼兒園仍忽視校園消防安全,針對這些現狀,探索解決辦法刻不容緩。
幼兒園內消防安全存在的隱患
建園標準參差不齊,部分建筑消防安全條件差 由于需要,社會上興建了很多民辦幼兒園,其中不乏標準未達到者,這些幼兒園地點分布廣泛,現狀復雜多樣,沒有統一的管理標準、制度規范,甚至一些民辦幼兒園采用磚木結構,耐火等級低,消防設施不健全甚至沒有,極易發生火災事故,有的民辦幼兒園被隨意設置在居民住宅、簡易建筑內,或由其他性質建筑改建的現象嚴重,造成消防通道不暢、防火間距不足、消防設施欠缺、電氣線路陳舊老化、不便管理等現象。
人員密集、疏散困難 幼兒園作為人員密集場所,學生人數較多,活動室面積少,判斷、應變和自救能力差,一旦發生火災或其他緊急情況,極易恐慌、混亂,不易統一疏散,很難在短時間內組織起有效的救援措施,極易造成大量人員傷亡的嚴重后果。
校園內沒有相應的安全防范事故預案 缺乏必要的消防器材,加上疏散通道不暢等,處置稍有不當,就可能造成群死群傷的惡性事故。
校園內違規用火用電 很多民辦幼兒園內管理人員教育層次不高,沒有統一的管理規范,而且大多數人員都沒有消防意識,隨意拉接電線等,給消防安全埋下了極大隱患。
消防安全責任未落實 部分幼兒園負責人自身消防安全意識差,盲目追求經濟效益,對火災事故持僥幸心理;沒有建立相關的消防安全管理制度以及滅火疏散預案等制度,或者雖有相關的規章制度,但未認真落到實處,或者相關制度理論與自身現狀不符,沒有可行性,讓相關規章制度形同虛設。
消防的整改和預防方案
嚴格規范建園標準及準入政策機制 幼兒園在初建、改建或擴建時,必須嚴格執行現行的國家工程建設技術標準,建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責,務必達到《建筑設計防火規范》等相關技術標準的要求,在選址、建筑材料、防火間距、安全疏散、應急照明等方面的設計都必須符合相應法律法規要求,做到依法通過消防驗收或者竣工驗收消防備案。在具備法律規定的消防安全條件后,向當地公安消防機構申報進行消防安全檢查,經檢查合格后方可投入使用。
提高負責人管理能力,強化校園硬件設施 幼兒園負責人應通過培訓、考核,具備應有的綜合管理能力,熟知相應法律法規,定期接受消防安全知識學習與培訓,提高對校園消防安全的重視。
幼兒園定期開展消防法律法規等知識的學習 對幼兒開展消防知識啟蒙教育,對教職員工進行消防安全培訓,使教職工對消防安全真正掌握“一懂三會”,切實全面提高校園消防安全“四個能力”建設。
不斷更新幼兒園內教學硬件設施 教室、宿舍、食堂等固定資產類設施,要定期檢查、維修等,對校園自身而言,從基本設施上為孩子們提供安全的學習環境和生活環境;桌椅、床鋪、教學電器等設備要嚴格按照相關法律法規及技術要求規范等,保證質量從優,并定期維護保養;校園內大型娛樂設施、各類玩具是孩子們喜愛的對象,學校務必要嚴格按照采購程序,從源頭保證物品的高質量、過硬的安全保障,充分考慮到與孩子們的年齡與接受,使用能力相符等因素。
全方位宣傳教育,強化逃生能力 每學年組織師生開展疏散逃生演練、消防知識競賽、消防趣味運動會等活動,加強消防安全宣傳教育,強化園內人員的逃生自救能力,以提高師生的消防安全意識。
“家園共育”實施消防安全教育
除了在幼兒園內進行消防安全宣傳外,要充分利用家長資源,“家園”一起加強幼兒消防安全教育。
第一,家長和教師應該告訴孩子不要玩火,不要玩弄電器設備,否則會讓自己受到傷害。
第二,教會孩子認識一些消防標志,讓他們認識到什么是安全出口,什么是疏散的方向,哪些地方哪些東西不能玩,哪些東西是危險物品,等等。
第三,教會孩子如何彎腰匍匐前進,如何保護自己。教會孩子怎樣撥打119火警電話,怎樣報火警。
第四,告訴孩子火災發生時,哪些地方不能待,身上著火了怎么辦。
第五,告訴孩子在無法逃生時應該待在什么地方,如何讓消防隊員及時找到他們,等等。
第六,家長要起到榜樣作用。家長是孩子第一任啟蒙老師,家長的一言一行都會在潛移默化中影響孩子,因而,平時家長要注意養成良好的生活習慣,做孩子的表率。