發布時間:2023-09-28 08:51:56
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇食品衛生法律法規知識培訓,期待它們能激發您的靈感。
第二條凡在我省范圍內從事食品生產經營的人員必須接受食品衛生和衛生法律法規知識的培訓。食品生產經營人員經食品衛生和衛生法律法規知識培訓合格后方可從事食品生產經營活動。
第三條省級衛生行政部門負責全省范圍內食品生產經營人員培訓工作的監督管理,負責編寫培訓教材和建立考試題庫。
第四條各級人民政府衛生行政部門負責轄區范圍內食品生產經營人員培訓工作的監督管理,組織培訓、考試、發放培訓合格證。
第五條食品生產經營人員初次培訓合格滿一年后進行更新培訓考試,每年一次。在有效期內全省有效。
第六條食品生產經營者負責本單位的食品生產經營人員的培訓工作;食品攤販(個體工商戶)由其行業組織會同衛生行政部門共同組織培訓。
食品生產經營者、食品衛生管理員及部門以上負責人須經各級衛生行政部門培訓并考試合格。
負責組織培訓的部門和單位應當建立完整的培訓檔案,內容包括學員名冊(培訓時間、學時數、個人考核成績等)、教材、考核試題及標準答案等。
第七條食品衛生知識培訓、考試的對象:
(一)食品生產經營者(包括職工食堂)的法定代表人或負責人;
(二)食品生產經營者(包括職工食堂)的衛生管理人員及部門以上負責人;
(三)食品生產經營者(包括職工食堂)的其他食品從業人員,包括生產車間操作人員,倉儲人員、質檢人員、營業員、采購員、廚(技)師及輔助人員、服務員、洗菜工、餐用具清洗消毒等從事食品生產經營的人員(包括臨時工、實習人員)。
第八條食品生產經營者法定代表人或負責人的培訓時間不少于12學時;食品衛生管理員及部門以上負責人的培訓時間不少于20學時,其他從業人員培訓時間不少于8學時。
第九條培訓內容、教學和考試形式:
(一)培訓內容包括食品衛生專業知識和食品衛生法規兩部分;
(二)教育形式可采用集中面授、電化教育、遠程教育和自學等形式;
(三)采用計算機考試(沒有條件的地區和計算機操作有困難的從業人員可從試題庫中按崗位隨機抽取試題進行筆試等方式考試)。
地區人大工委:
根據阿人辦電[2003]10號電報通知精神,我縣人大常委會組織人大代表于本月中旬對本縣貫徹落實《中華人民共和國食品衛生法》(以下簡稱食品衛生法)情況進行了檢查。這次執法檢點是檢查《食品衛生法》頒布實施以來貫徹執行情況,尤其是在防治非典性肺炎時期,醫療部門、藥品銷售部門、食品餐飲場所各商品經營部門,公共場所,學校,集市,交通站所以及上述主管位的主管部門、行政執法部門對法律的執行情況。檢查組檢查之前召開了執法檢查預備會議,組織全體人員(包括自治區人大代表、縣級人大代表、工商、質量技術監督局、衛生局、防疫站等負責人)集中學習了相關法律法規,做好了此次執法檢查的各項準備工作。執法檢查期間,檢查組分別到縣城和拜什艾日克鎮實地查看了縣城屠宰場,賓館,食品市場,學校,醫院、榨油廠和餐廳食堂等場所。從這次檢查的情況來看,反映出的情況和問題比較集中,帶有普遍性。檢查結束后,檢查組又召開執法情況反饋會,就存在的問題進行了認真的分析,向各相關單位作了通報。現將這次執法檢查情況報告如下:
一、貫徹實施食品衛生法取得的主要成效
(一)加強培訓,努力提高經營者自律行為。我縣針對食品生產、加工、銷售等環節中的問題和部分群眾對食品衛生方面的糊涂認識采取積極措施,一是定期對食品生產經營、食品商店銷售人員進行食品衛生法學習,做到食品衛生法手冊人手一冊,經培訓合格,發放衛生許可證后,才能從事食品生產經營或食品銷售,提高了廣大生產經營者的法律意識和道德水平。二是充分利用各種媒體形式,向廣大人民群眾宣傳有關食品衛生方面的法律,介紹一些常見的有關食品衛生方面的小竅門,小知識。通過廣泛的宣傳活動,提高了廣大人民群眾的衛生知識水平,為推動食品衛生法制貫徹執行起到了良好的促進作用。
(二)突出重點,深入持久地開展食品市場整頓活動。在食品衛生法律法規的貫徹執行過程中,我縣以食品市場的專項整治工作為重點,主要作了以下幾項工作:一是定期安排衛生行政人執法人員對食品生產經營單位的衛生設施和環境衛生進行檢查,一旦發現違反食品衛生法的行為,及時對其負責人進行有關法律法規的教育,追究責任,并依法進行行政處罰。地理對違反食品衛生法,經營不符合衛生標準食品的單位和個人,責令其停止生產經營、銷售。并限期整改,對生產嚴重危害人體健康的有害食品的單位,根據食品衛生法依法追究當事人責任,造成嚴重后果的,將其移交司法部門追究刑事責任。三是對銷售假冒偽劣食品或不符合衛生標準的專供嬰兒主、輔食品的單位人和個人,責令其停止生產或銷售。情節嚴重的吊銷衛生許可證。四是堅決沒收和取締產品說明書標識不清或虛假標注生產日期、保質期限及過斯的食品。五是安排組織有關部門,積極開展聯合執法檢查活動,尤其是今年上半年,派出監督檢查人員檢查單位1979戶,體檢合格人員1522名,體檢不合格人員15名,發放衛生許可證179戶,停業整頓55戶,行政處罰1戶,沒收過期食品及夸大廣告宣傳飲品15種,價值2100元左右,當場清理澇壩自然冰11戶。
(三)加強執法隊伍建設,切實轉變工作作風
在加強衛生市場管理的同時,我縣還加大了執法隊伍的素質建設力度。一是充實了基層衛生執法人員的數量,大力開展培訓和繼續教育工作,提高了監督人員的素質。二是及時轉變工作作風,提高服務意識,努力做到“三個結合”,即日常監督與宣傳培訓相結合,監督執法與幫助生產經營者提高衛生管理水平相結合,打擊違法行為與樹立良好食品生產經營單位形象相結合。三是深入學習外地有關食品法執行工作的先進經驗,逐步完善了我縣的衛生監督管理體系。
二、存在的主要問題
我縣政府及有關職能部門在貫徹實施食品衛生法方面做了大量工作,取得了良好的成效,但與食品衛生法的規定和這一階段做好非典型肺炎的特殊要求,還有不少差距。食品衛生法在貫徹實施中還存在一些不容忽視的問題。
(一)衛生監督人員還有待進一步充實。預防非典型肺炎的特殊時期對做好食品衛生提出了更為嚴格的要求,但我縣衛生監督人員還不能滿足當前開展工作的需要,需要引起政府重視,在今后的工作中加強這一方面的工作。
(二)牲畜屠宰工作還有待進一步規范。我縣的牲畜屠宰定點市場衛生狀況較以前有了較大改變,但在牲畜屠宰后的運輸環節上還達不到有關衛生標準,未做任何防塵處理,需要對運輸工作人員加強教育和監督,切實改變運輸中的不良作法。
(三)縣鄉餐廳食堂衛生還需加強管理。從總體上講,縣城餐廳食堂的衛生狀況較鄉鎮的好些,但縣賓館在部分衛生設備上還需要進一步搞好衛生工作。鄉鎮食堂衛生特別是在落實消毒這一方面的工作做的不夠好,鄉鎮防疫站工作人員需加強對食品衛生管理工作力度。
三、幾點意見和建議
通過這次執法檢查,檢查組認為進一步深入貫徹實施食品衛生法是一項緊迫而艱巨的任務,還有許多工作要做,對此應有清醒的認識,并提出以下意見和建議。
(一)繼續加強對食品衛生法的宣傳教育,不僅使經營食品的人員自覺遵紀守法,而且要使廣大消費者懂得如何保護自己的合法權益,學會用法律保護自己,更好地監督促進食品衛生法的各項落實工作。
(二)縣政府和衛生職能部門要以“三個代表”重要思想為指導,把食品衛生法的貫徹落實工作作為當前預防非典型肺炎工作的一項緊迫任務抓緊抓好,以自己的實際行動保護廣大人民群眾的身體健康。
(三)縣政府要組織力量對部分衛生達不到標準的餐廳、食堂進行停業整頓,待達標后方可營業。
××人大常委會
一、加強政治學習和精神文明、作風建設
(一)深入開展學習討論活動。深刻學習和領會黨的十七屆五中全會精神,把學習全會精神與學習科學發展觀和我縣醫藥衛生事業發展“十二五“規劃全面實施緊密結合起來,進一步解放思想,開拓創新。
(二)加強行業作風建設。圍繞行政許可、監督執法、行政處罰等權力運行的重點環節,著力解決群眾反映集中的熱點、難點問題,落實整改措施,對照問題找差距,改善服務態度,提高服務水平,轉變作風,提高效能,保證衛生監督執法公正、高效、規范。
(三)加強宣傳培訓工作。一是加強與新聞媒體的溝通,充分利用電視、報紙、網絡等多種媒體,加大宣傳力度,普及衛生法律法規及健康知識,提高經營者的法律意識和群眾的自我保護能力。二是加強信息報送工作,提高政府和上級業務部門的關注力。三是積極參加法律法規日宣傳咨詢工作,營造社會參與、配合、支持衛生監督執法工作的良好氛圍。四是舉辦各類業務培訓班,不斷提高經營單位的自身管理水平,增強守法意識。
二、加強衛生監督員培訓,提高衛生監督人員業務水平
上半年,選派4人(次)參加省、市級舉辦的培訓班。單位舉辦業務培訓2次。單位參加業務培訓的人員近60人次,提高了衛生監督人員的思想素質和業務水平
三、大力開展安全衛生法律法規等宣傳
為讓群眾更多地了解衛生法律法規,開展《食品安全法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》和“食品安全行動“等專項宣傳活動,懸掛橫幅標語,發放宣傳資料近500份。通過大力開展宣傳,使廣大群眾更多地了解衛生法律知識,更好地配合我們的衛生監督執法工作,收到良好的社會效果。
四、業務工作
(一)衛生行政許可
依法開展衛生行政許可,認真開展學習《行政許可法》活動,了解《行政許可法》的規定,明確衛生行政許可條件、程序、期限,規范行政許可行為。衛生行政許可實行服務承諾制、一次性告知制、否定事項報備制、公開衛生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導申辦人填寫有關申請材料等,上半年共受理衛生許可12件(其中食品衛生許可10件,公共場所衛生許可2件)。
(二)傳染病防治監督執法
為加強傳染病防控工作,出動監督人員15人次,對全縣醫療、衛生、保健機構進行執法檢查,全縣共檢查疾控(防疫)機構1個、縣級醫院1家、鄉鎮衛生院12家、學校醫務室2家、村衛生室及個體診所3家、民營醫院3家,對發現存在問題的單位提出整改意見進行整改。同時還配合市督查組開展督查工作。
(三)食品衛生監督執法
1、我縣轄區共有食品生產經營戶198戶(其中:餐飲業182戶、學校〈營養餐〉食堂16戶);從業人員423人,辦理衛生許可證198戶,辦證率100%;辦理健康證423人,辦證率100%。出動監督人員200余人次,監督戶數為198戶(次)。
2、專項培訓工作:舉辦了食品、餐飲業、學校、衛生管理人員、負責人等培訓班,學習法律法規及量化分級管理的有關要求。進行衛生知識培訓。參加食品衛生專項培訓近200人。
3、上半年出動監督人員56人次,對120余所學校(含托兒所) 學生﹙營養餐﹚食堂進行全面監督檢查,對不符合衛生的食堂提出整改意見。結合食品衛生監督量化分級管理的要求,要求各學校對照標準對食堂進行合理整改和布局,衛生檢查組對各學校食堂進行檢查,經檢查多數學校雖然有所整改,但仍存在很多隱患。
4、做好重大會議、接待的衛生監督工作:出動監督人員22人次,共參加政府重大會議、接待工作的食品衛生監督4次,針對各種接待不同特點,制訂可行衛生監督方案,指導接待賓館(飯店)做好接待前各項工作,強調食品安全的注意事項,按各自工作職責明確分工,落實責任制,保證接待工作的食品衛生安全。
5、開展食品衛生監督量化分級管理工作。按照食品衛生監督量化分級管理要求,擬訂食品衛生監督量化分級管理實施方案,從學校食堂和中檔以上餐飲業開始,對法人及從業人員進行培訓,要求及時開展自查,達不到要求的進行整改,逐步轉變食堂和中高檔餐飲業的衛生監督管理模式,提高飲食衛生安全水平。
(四)公共場所衛生監督執法
出動監督人員32人次,監督35戶次,監督覆蓋率為100%。對不符合衛生要求的3家單位提出書面意見,責令限期改正。開展公共場所衛生知識培訓,共培訓各經營戶負責人及從業人員40余人。
(五)生活飲用水衛生監督
對供水單位進行衛生監督,出動監督人員4人次,對存在的問題提出整改意見。
(六)化妝、保健品衛生監督
出動監督人員8人次,對縣城9家化妝品、保健品經銷單位進行衛生監督檢查,未發現假劣化妝品在市場上銷售,在日常監督同時,指導各經營單位索取相關證件建檔備案。
(七)職業衛生、放射衛生監督執法
認真貫徹執行《職業病防治法》,進一步開展職業病預防工作,舉辦了有職業病危害單位人員參加的職業衛生培訓班,提高了他們對職業病危害的認識和遵守《職業病防治法》的意識。落實職業病防治宣傳周活動,出動宣傳人員5人次,制作宣傳展板5張,懸掛宣傳標語2條,發放宣傳資料200余份,接受咨詢300余人。
(八)打擊非法行醫專項整治工作
根據省衛生廳《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》要求,出動監督人員6人次,開展專項整治前的宣傳活動,廣泛宣傳有關法律法規和規定,使他們認識到無證行醫屬違法行為,進一步規范了我縣的個體醫療市場。
(九)公示牌上墻。為了讓廣大消費者明白的選擇就餐場所和消費環境,上半年我所對縣城17家公共場所和35家餐飲業經營單位進行了量化分級公示牌掛牌管理工作,做到了衛生、制度等級公示上墻。
五、存在問題
(一)監督執法經費不足,交通、通訊、取證工具缺乏。致使監督覆蓋率、發證前衛生審查率、餐飲具的抽檢率、從業人員體檢率等都與“衛生工作規范“的要求相差甚遠。對遠離縣城的鄉鎮的食品經營單位和公共場所,不能保證經常全面巡回監督,難以達到衛生規范要求。
(二)機構人員編制不夠合理,人力資源匱乏,年齡偏大且衛生監督執法人員素質低,嚴重影響了各項衛生監督執法工作的質量。
六、下半年工作安排
(一)加強內部管理,進一步完善規章制度和開展效能建設和行風建設,改善服務質量,樹立文明執法窗口形象。
(二)加強監督人員的業務培訓,采取多種形式,提高衛生監督人員業務水平和思想素質,轉變觀念,廣開思路,開創衛生監督新局面。
(三)加大衛生監督執法宣傳力度,提高群眾的衛生法律知識和對衛生監督執法的認識。
(四)積極爭取政府加大對衛生監督執法經費的投入,保證工作正常開展。
(五)按計劃分階段開展食品衛生監督量化分級管理工作,逐步規范食品生產經營活動。
(六)加大衛生執法力度,對違法生產經營活動給予一定的處罰,維護衛生法律的尊嚴,同時[,!]通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關法律法規,主動配合做好相關的衛生管理。
(七)認真貫徹執行《傳染病防治法》,加強對醫療機構和學校的傳染病監督工作。
(八)繼續做好《職業病防治法》的宣傳工作,開展職業健康維權行動。
(九)加大力度整頓個體醫療市場,堅決取締非法行醫,規范我縣醫療市場。
一、嚴把衛生許可質量,提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時,認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄,
二、發揮職能作用,積極開展稽查
我們根據衛生監督稽查工作制度規定,制定了年度衛生監督工作計劃,并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作,對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室,有效地推動了衛生監督工作的質量。
三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作
根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神,結合衛生部門實際,及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室,確保工作落到實處
四、落實扶持優惠政策,減輕企業負擔
為進一步改善投資環境,減輕企業負擔,增強服務功能,根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神,開展了此項工作的專項檢查。
五、強化內部管理,優化職能組合,充實農村衛生監督力量。
今年以來,我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調,擴展了相對科室的工作積極性,有效地推動了各項監督活動的開展,工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。
六、強化宣傳,增強衛生法律意識
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎,為保證衛生法制宣傳效果,我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓,將衛生法規與創建學習型單位結合起來,每月組織一次講座,由各科室負責人主講,提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點,先后舉辦了兩期培訓班,加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓,通過學習,認清合法和違法、遵紀和違紀的界限,進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道,廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況,先后發表衛生監督信息20余條,并建立了信息臺賬,提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政,提高衛生行業管理水平
今年以來,我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點,先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。
1、醫療市場秩序整治工作高質量地開展,開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查,嚴厲打擊非法行醫等違法行為。
一、嚴把衛生許可質量,提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時,認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄。
二、發揮職能作用,積極開展稽查
我們根據衛生監督稽查工作制度規定,制定了年度衛生監督工作計劃,并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作,對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室,有效地推動了衛生監督工作的質量。
三、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作
根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神,結合衛生部門實際,及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室,確保工作落到實處
四、落實扶持優惠政策,減輕企業負擔
為進一步改善投資環境,減輕企業負擔,增強服務功能,根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神,開展了此項工作的專項檢查。
五、強化內部管理,優化職能組合,充實農村衛生監督力量。
今年以來,我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調,擴展了相對科室的工作積極性,有效地推動了各項監督活動的開展,工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。
六、強化宣傳,增強衛生法律意識
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎,為保證衛生法制宣傳效果,我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓,將衛生法規與創建學習型單位結合起來,每月組織一次講座,由各科室負責人主講,提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點,先后舉辦了兩期培訓班,加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓,通過學習,認清合法和違法、遵紀和違紀的界限,進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道,廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況,先后發表衛生監督信息20余條,并建立了信息臺賬,提高了宣傳教育的效果。
七、依法行政,提高衛生行業管理水平
今年以來,我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點,先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。