法治思維的重要性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇法治思維的重要性，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】語文教學 思維品質 培養 方式方法

有一位教育評論家說過這么的一段話：劣等的教師向人奉送真理，優等的教師教人發現真理;發現真理比奉送真理的人更聰明，更受人崇敬。但愿我們的教育工作者都能做一個教會學生發現真理的好教師。要想發現真理，就要具有正確而科學的思維方法。所以教學中，教師必須教給學生正確的思維方法，培養他們的思維品質。什么是思維品質呢？思維品質是人類思維活動的一種表現，內涵十分豐富：包括人的思維廣度、深度和靈敏度，對事物具有科學的批判性。那么，如何在語文教學中培養學生的思維品質呢？筆者在實踐中的見解有如下幾點。

一、在閱讀語段中培養思維品質

教學中，教師應多設計一些針對性強、訓練目的明確的語段，對學生進行訓練，要求學生快速閱讀、認真領會、總結出語段的中心內容。與此同時，還要教給學生如何進行快速閱讀，如何過濾篩選、如何總結和確定語段的中心思想等方法。如閱讀時，不要被語段的一些細節所干擾，不要來回反復地讀，而要從眾多信息中迅速選擇出語段的中心信息。這種語段訓練，要經常化，持之以恒，不能虎頭蛇尾，走走過場，擺擺樣子就了事。只有這樣，才能培養和提高學生的分析綜合能力和總結概括等思維能力。

二、在提問學生中培養思維品質

心理學理論告訴我們：人類的思維是從疑問開始的。教學中，教師應結合課文重點、難點，巧妙設置一些能拓寬學生思維深度和廣度的問題給學生思考，激發學生求知欲，發揮學生想象力，從中尋求多種解答問題的方法，培養和提升學生的思維品質。如有位教師教學《青海湖，夢幻般的湖》時，他曾提出這樣的問題：1.作者筆下的青海湖，有如稀世的珍寶一樣，長期以來，它都未被世人發現，這實在是一件令人遺憾的事。所以，十分希望青海湖美麗的風景能讓更多的人所了解、所熱愛、所享受，但又擔心人多利用它了，它的生態環境就會遭到破壞，因此內心充滿矛盾。請問：作者的這種心理正常嗎？為什么？2.實際上，現在的青海湖，人為性的污染已十分嚴重，因而，面積逐漸縮小，水質也日趨下降。如果再加大利用力度，必將給青海湖帶來更嚴重的污染。請大家想想：如何才能使美麗的青海湖既要得到更好的開發和利用，又要使它的環境得到保護，不受污染，讓它越來越美？3.請大家把老師提出的這些問題，寫好發言提綱，下一節語文課時，互相交換，共同提高。教師所提出的這些問題，大大地促進和開發了學生思維，結果，學生提出了許多富有創意的想法，迸出了許多創造性的智慧火花。

三、在聯想對比中培養思維品質

教學中，老師可有針對性地設置一些問題，鼓勵學生獨立思考，大膽質疑，提出自己的見解和主張，培養學生良好的思維品質。如教學《賣火柴的女孩》一課時，我便向學生提出這樣的三個問題：1.我們現在的生活環境與當年賣火柴的女孩相比，有什么不同？你心里有什么感受？2.請你分析思考一下：造成兩種不同生活的原因是什么？3.如果你是當年那個賣火柴的女孩，你會怎樣面對當時那種悲慘的生活呢？4.，你覺得作者在課文中所表現出的是一種什么樣態度？反映出他對窮苦人民的一種什么思想？

四、在分析語言中培養思維品質

要促使學生的思維深化，老師在教學中應根據教學目標、教學重點和難點，設計一些具有開放性和探索性的問題，把學生的思維引向深處。如引導學生通過分析文章的語言特點，揭示作品的深層含義，體會作者的獨具匠心，感悟作者遣詞造句之奧妙等。值得注意的是，所設計的問題，其切入點要適合學生的知識水平，不宜偏深或太淺。如教學《湖心亭看雪》一文時，我向學生提出這樣的幾個問題引導學生探索、思考。1.你怎樣理解課文中的這樣幾個語句：①“長堤一痕，湖心亭一點，人兩三粒而已。” ②其中的“痕”“點”“ 粒”三個量詞的用法與現代漢語的用法有什么區別？③如果把上面的語句改成“長堤一座，湖心亭一座，人兩三個而已”。這與原來的語句相比，你認為哪一種更為確切？更為動人？為什么？④從上述的遣詞造句中，可體現出作者在觀察和用詞煉字方面有什么獨到之處？

五、在人生觀的對比中培養思維品質

篇2

關鍵詞：法治思維；法治能力；程序性思維；

文章編號：1674-3520（2015）-04-00-01

一、法治能力的重要性

面對新形勢新任務，我們黨要統籌國內國際兩個大局，維護和運用我國發展的重要戰略機遇期，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須更好發揮法治的引領和規范作用。

（一）法治能力是領導改變推進改革、促進發展的法律保障

我們黨在改革發展進程中，始終并愈加重視法治建設。黨的十五大確立了“依法治國”基本方略；黨的十六大將“依法治國基本方略得到全面落實”列入全面建設小康社會的重要目標；黨的十七大明確提出，加快建設社會主義法治國家；而黨的十報告闡釋全面推進依法治國重要思想；十八屆四中全會更是將“全面推進依法治國”作為重要戰略目標提出。改革開放的過程也是政府法治精神和法治方式的深化過程，是我黨對執政規律的深刻把握，對執政使命的勇于擔當，對執政能力建設的高度自覺，這也意味著黨要依法執政、政府要依法行政，領導干部要做到依法行政。目前改革已經進入攻堅期、深水區。改革越深化，矛盾越復雜，要想順利有序推進，就需要法治做保障。在這一大背景下，領導干部具備法治能力已然成為全黨上下的共同要求。

（二）法治能力是領導干部化解矛盾、維護穩定的社會實踐

我國過去政府治理社會的人治色彩較濃，隨著公民意識的覺醒，單純的行政手段無法協調各方利益，在面對各種突發事件時，全靠領導干部個人素養。新形勢下，隨著組織形式、分配方式的多樣化，社會利益主體逐步走向多元化，社會利益關系趨向復雜化，如何有效地協調不同階層不同方面群體的利益，保證廣大人民群眾共享改革發展的成果，是對領導干部工作的現實考驗，更是關系著社會的和諧穩定。

（三）法治能力是領導干部完成使命、提升能力的現實考驗

指出，要加快建設社會主義法治國家，領導干部具有較高的法律意識和依法辦事能力顯得尤為重要。對此，十八屆四中全會《決定》提出了可操作性的新舉措：第一，把法治建設成效納入政績考核指標體系；第二，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制；第三，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。這些舉措對于領導干部提高法治意識，保證依法辦事，把權力關進制度的籠子里具有非常重要的現實意義。從這些新的考核、監督機制都是對領導干部的一把戒尺，對此，領導干部要對法律懷有敬畏之心，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，注重自身法治能力的培養和提高，自覺做好依法行政。

二、法治思維和法治能力之間的關系

法治思維，本文作者認為就是領導干部想問題、做決策、辦事情都必須以法律為準繩，保護人民權益，維護社會公平正義的思維方式。法治能力就是運用法治思維處理和解決問題的能力和行為方式。作為普通公民我們在日常生活中應當“依法辦事”，而作為國家權力的行使著，領導干部除了要“依法辦事”還要在工作中“依法執政”，切實維護國家法制的統一和權威。

領導干部頭腦中樹立了法治思維，會在解決問題的時候養成靠法、找法的好習慣，使得工作有章可循、有法可依。十以來，各級領導干部響應中央對法治精神的要求，加強法制學習，樹立了法治思維。在全面推進依法治國的進程中，領導干部要將已經樹立的法治思維鞏固、強化，成為法治信仰，從而實現法治能力的提升。

三、強化法治思維、提升法治能力的途徑

領導干部運用法治思維和法治方式的能力，直接決定著依法治國的進程，法治國家的建立，決定著我們黨能否依法執政、政府能否依法行政、司法機關能否依法獨立公正地行使職權。

（一）加強法治學習，樹立合法性思維

對于領導干部而言，培訓、學習的重點不是要掌握多少法律條文、法律知識，而是了解一些國家的法治思想、法律的價值及工作相關的法律常識，以合法性為出發點，養成合法性的思維定勢。但凡遇到決策問題都應先問一下“這合法嗎？”或者“這有法律依據嗎？”問誰？十八屆四中全會《決定》提出“要設立公職律師參與決策討論、提過法律意見。”所以作為領導干部碰到自己拿不準的事情先咨詢單位公職律師，如果“合法”不做那就是不作為；如果“不合法”卻做了，那就是濫作為。所以領導干部一定要邊工作邊學習法治理念，看清自己的工作權力和職責，樹立合法性思維，帶頭依法行事。

（二）遵守法治程序， 養成程序性思維

“正義不僅要實現，而且要以人們看得見的方式實現”這個方式就是相關的程序。可在我國的實踐中，經常聽到領導干部講“我只看結果”。這種觀念需要改變。《決定》把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，就是在強調程序的重要性。程序性思維不僅要求有程序、尊重程序，更要求程序要正當。試想官不守法、民怎能信法？老百姓看到工作在法定程序下完成的，也能打消質疑。雙方在法治思維的基礎上協調矛盾，處理問題，增強信任。所以，政府公職人員在具體的程序中嚴格遵守憲法和法律法規辦事，我們的人民才會相信法律的權威。

（三）接受法治監督，形成權責性思維

篇3

關鍵詞：領導干部 法治思維 有效途徑

中圖分類號：D630 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）12-0328-01

培育法治思維，就是執政者在執政治理的過程中，站在法律的角度去思考問題、判斷問題并且解決問題的方式，并且使之更加規范、更具原則性、更能綜合分析得出結果，在這里就要特別強調提高黨政領導法治思維能力對于推動社會和諧發展、推進深化改革、解決社會矛盾以及維持社會穩定的重要性。領導干部的法治思維需要以法治理念和倡導精神為依據，在面對日常糾紛和矛盾的時候用法治思維方法理性的去處理，自主的運用各種法律手段去維護相應的合法權利不受侵害。

一、明確領導干部法治思維能力的培育是新時期順應社會發展潮流的必然結果

首先，我國目前處在法治國家的建設時期，在一個法治國家當中，相關的權力領導部門以及執政黨的行為就應該時刻受到法律的制約。新形勢就需要與新的社會發展需要相適應，制定出新的治理方案，就需要給領導干部做出新的規定和要求，由于我國傳統教育方式都是以按部就班為主的，所以在處理事情的過程中大部分領導干部都慣用以往的思維模式來解決問題，導致解決矛盾不給力，資源浪費嚴重，造成群眾與干部間關系緊張。

其次，建設全面法治化社會是我國社會發展的長久目標，法治社會同法治政府、法治國家是必然的統一體，是法治走向發展的革新體現。有了法治的思維才能建設法治的國家，所以領導干部的重要職能就是強化法治思維，讓法治思維的發展融合到現實需要和時代要求中去，實現全面法治化。

第三，黨的十以后，逐步要求各級黨政領導干部提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力；要“更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用”，這一顯著要求是對各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的一次深刻注解；也是新形勢下黨政干部法治思維能力培育以及順應社會發展潮流的必然結果。

二、新形勢下培育領導干部法治思維的基本內容

第一，確定權力行使過程中的思維合法性。在執行任務、決策判斷還有解決社會矛盾糾紛中領導干部要行使公權力，保證其行為符合法律的規定，其中要求行為內容要合法，行為手段要合法，行為目的要合法。合法性思維既包括制度合法也包括規則合法，要按制度辦事，用規則制約。

第二，保證法治思維過程的公正公平性。法治思維反映了公正公平原t，這就要求領導干部在做決策時，不是像慈禧太后垂簾聽政一樣自作主張，而是要讓公眾也能參與到決策中去，這樣就可以起到集合各方意見，體現決策的公平和公正。

第三，遵循法治思維內容應有的權利和義務。權利義務受法律制約，同時法律也維護權利義務，兩者是相輔相成的，人與人之間，國與國之間都應該受到權利的保護并且履行相應的義務，黨政干部在行事過程中，絕對遵循法治思維內容的應有之義，確保權利和義務的對等性、公平性。

第四，承擔法律行為中必然的后果和責任。法治不僅是行為之治，同樣也是后果之治，就像是不管誰犯了罪，觸犯到法律，就必須為其所作所為承擔相應的后果和責任；但是對于不正當手段和違法行為所侵犯到的合法權利，就應該采取法治的保護措施，對造成損失的依法給予賠償，對違法犯罪的，依法給予懲處。

三、培育領導干部法治思維的有效途徑

首先，要不斷豐富法律知識，把握法律技術，訓練規則意識。要讓領導干部自身懂法，加強他們對法律制度的學習，制度是前提也是基礎，只有正確的認識法律制度，才能自覺遵守和執行法律法規，才能確保法治思維的先進性。

其次，要從規范入手，從行為著眼展開法治思維，時刻倡導法治理念。一種理念代表的是一種思想、一種信仰，聽起來顯得虛無縹緲，雖它只存在于人們的潛意識里面，但要將其升華理念，將它作為一種指導思想，一種行為能力，一種處事原則，就是要學習社會主義法治理念，領悟它的核心作用和豐富內涵，從規范入手，從行為著眼，將理性化的觀念轉化為時刻銘記的法律意識和法律行為。

再者，作為黨政領導干部要起模范帶頭作用，樹立正面形象，運用法治方式來處理日常工作，養成習慣。做到嚴格守法執法，一部法律是否有效不僅取決它的人性化，關鍵還在于執法人的執行力度，只有嚴格遵守法律，做到遵法實施，如果不能實現嚴格執法，那么任何的法治都只是紙上談兵，唯獨只有切實的執行法治才是國家長治久安的硬道理。作為領導干部都有使命履行執法任務，執法是執法人的職責和義務所在。各級部門的領導和干部應堅守各自崗位，明確各自執法責任，從嚴執法。只有把握好源頭，才能樹立起法律威信，才能建成良好的法治社會。

最后，要從正義的角度思考問題，堅守法治思維的邏輯底線，要以弘揚法治精神為己任。對于領導干部來說，必須將法治精神深入到內心中去，這樣才能保證在實際行動中不忘踐行法治。只有做到心里所想和手頭所做的統一結合，才是領導干部符合法治思維的最基本要求，如果心口不一，必將帶來嚴重的后果。小則危害個人的利益，大則危害國家的利益，甚至嚴重影響法治社會的發展。

總之，培育和提升領導干部的法治思維能力，是社會主義法治建設的必然要求，也對國家全面建設有著積極的作用和重要的意義。把培育法治思維作為培訓黨政干部的重中之重，結合現代科學發展成果，深入研究法治思維對于新時期社會發展的貢獻，以此探索出符合法治教育的可行之道，從而提高法治教育的完整性、系統性、科學性和時效性。根據時展特點和新要求及時改良學習方法，從而優化知識結構，培育鍛煉領導干部的法治思維能力，推動依法治國的全面建設。

參考文獻

[1]姜明安.法治是法治思維與法律手段的良性互動[N].北京日報，2012-10-15.

[2]人民日報評論員.讓法治思維更加深入人心[N].人民日報，2013-02-28.

篇4

圍場滿族蒙古族自治縣就業服務局河北承德068450

摘要：隨著我國改革開放的穩步深入，法治精神和法治理念在我國已經有了極大的發展，對此，我們需要嚴格依照依法治國的基本方略，堅實有法可依、有法必依，嚴格按照法律辦事，從而促進社會公平正義的發展。然而，在各級機關使用法律武器的現實情況中，依法辦事和執法的執行能力仍然有很大的不足，對社會的公平和正義的維護產生了極為不利的影響，因此，必須要加強執法人員黨員干部的法治思維，適應社會法治化的要求。

關鍵詞 ：黨員干部；法治思維；依法辦事

1 培養黨員干部法治思維和依法辦事能力的重要性

1.1 培養黨員干部的法治思維和依法辦事能力是促進社會發展的客觀要求

近年來，隨著我國社會發展轉型的關鍵期的到來，社會中也出現了一些前所未有的發展問題，在面臨重要的決策和難題時，各個機關的黨員干部需要承擔起決策者和決定者的角色，所以他們政治素養視角的敏銳性對整個社會的發展走向甚至有可能產生關鍵的決定作用。因此，在社會轉型的這個關鍵時期，必須要加強黨員干部的法治思維的培養，提高他們對于問題的理性分析能力，提高他們的決策水平，促進社會健康發展和轉型。

1.2 培養黨員干部的法治思維和依法辦事能力是實現黨員干部提高自身工作水平的內在要求

在當前各機關的黨員干部工作機制中，黨員干部工作需要面臨調和社會利益矛盾，調整國家改革、發展、穩定等重要工作的任務，而黨員干部的工作水平和能力同樣也受到了各方面的考驗，需要不斷提高黨員干部的自身工作水平。法治思維最大的優勢就在于它以客觀、理性的角度透視社會發展中各方的利益關系和發展情況，對黨員干部工作大有裨益。同時，法治思維也能夠很好地制約黨員干部行使權力的界限，防止個人集權情況的出現，幫助黨員干部走出人權束縛的“牢籠”。

2 當前黨員干部運用法治思維存在的主要問題

2.1 人治思維影響嚴重，法治觀念淡薄

在中華文明五千多年的發展歷程中，封建時代占有其二分之一，傳統的“個人集權”、人治思想和人治觀念在我國的國家和社會管理中產生了根深蒂固的影響，這種思想更表現在我國執法機關的個別黨員干部的行政處理上，某些人由于過度迷戀個人權威而將憲法和法律拋諸腦后，將整個部門的權力都集中在自己的身上，個人集權、個人專斷的風氣影響到整個部門，造成了普通群眾的一些基本權利不能得到切實的保障。

2.2 社會法治環境有待優化

在我國行政、司法等部門的實際工作中，經常會出現小部分人為了實現自己的利益而突破法治，造成國家權力的濫用，對我國的法治環境產生了一些極其不利的影響。此外，由于公權的濫用而造成現今社會中出現了一批“仇富”、“仇官”的人或團體組織，他們一味將部分官員的不法行徑加諸到所有公務人員身上，造成了社會法治的混亂，對于我國的長期發展極為不利。

2.3 黨員干部選用機制不夠健全

現階段，我國的黨員干部選用機制主要包括了對黨員干部的考核、選拔和任用，在各個環節中，黨員干部的考核、選拔機制是黨員干部選用機制最基礎的環節，這主要是因為考核環節是否能夠體現出科學和公正，直接關系到干部的成長和黨的事業發展，然而，我國的黨員干部考核機制還存在著一些不足，主要表現在工作實踐中，對黨員干部的政績考核更多的是看經濟指標、社會穩定的維護等要素，從而造成不同地方、不同時期、不同程度存在重經濟、重穩定、輕法治的現象，一些黨員干部對改革、發展、穩定與法治的關系沒擺正，對各方的長期發展也沒有產生科學、系統的處理機制，造成考核機制不完善、不健全。

3 培養黨員干部法治思維的具體方式

3.1 加強黨員干部對憲法和法律的學習

憲法是我國的根本大法，是各項法律制定和執行所必須遵守的母法，機關的黨員干部要想加強自身的政治素養的法律道德意識，就首先必須要加強對憲法和相關法律的學習。黨員干部在學習法律時，要注重拓寬法律的學習思路，積極用法治思維思考律法中所體現出的法律精神和法律思想，從而加強對憲法的領悟和理解，以促進自身的法治思維和法治觀念的提高。其次，還要加大學習力度，深化對律法學習模式的創新和改革，鑒于此，可以采用培訓、專題講座等形式加強對黨員干部的法律觀念的學習和培養，以不斷提高黨員干部的學習效率和學習質量，從而深化法治思維在黨員干部工作時的影響力，提高其對法律運用的能力。再次，還要樹立社會主義法治信仰，要把對黨員干部的法治信仰教育放在法治思維培養的最前位，加強對廣大干部的理想信念、價值觀念等多方面的教育，堅持依法執政、憲法法律至上，加強黨員干部班子的建設。

3.2 優化黨員干部的法治環境

環境會對人產生潛移默化的影響，為了促進黨員干部班子內的法治化，就需要凈化法治環境，促進和帶動黨員干部法治思維的形成和持續。

首先，要加強內部程序建設，實現各個程序的規范化，做好政府的依法行政、社會管理創新、政務公開、行政監督和問責等項工作，避免出現部門或黨員干部權力集中的現象。

其次，還要加大新聞、媒體對社會法治的宣傳力度，提高人民群眾的法治觀念，促進社會法治環境的良好發展。

3.3 健全黨員干部選用機制

要通過創新途徑、創新機制等手段深化黨員干部法治實踐，實現黨員干部學法用法的常態化，并將這一過程擴展至黨員干部選拔考察、初任培訓、升職轉任等各個環節。要通過鼓勵、獎勵、晉職、晉級等激勵機制，引導黨員干部運用法治思維去思考和解決問題，重視提拔使用法治思維意識強、善于用法治方式解決問題、維護穩定、推動發展的優秀干部。

篇5

法治思維和法治方式體現了黨加強執政能力建設的時代要求

法治思維是以合法性為起點，以公平正義為中心的一個邏輯推理過程。法治思維強調思想轉變，突出黨對法治的理念和態度。而法治方式作為方法論，是一種行為準則，是法治思維在實踐中的具體體現。法治思維和法治方式從思想和行動兩個方面為全面實施依法治國方略指明了具體路徑，體現了加強領導干部執政能力建設的時代性和必要性。

從黨的執政歷程看，法治思維和法治方式更加體現了黨的治國理念。我們黨在長期執政過程中，始終并愈加重視法治建設。從“依法治國”的基本方略到黨的十報告，不僅要求“全面推進依法治國”，更強調“法治是治國理政的基本方式”。法治日益受到重視的進程，體現著我們黨在不斷總結歷史經驗教訓的基礎上，對執政規律的深刻把握，對執政使命的勇于擔當，對執政能力建設的高度自覺。

從推進發展的要求看，法治思維和法治方式更加凝聚著深化改革的法治共識。十報告強調的全面推進依法治國為改革設計了法治的最優路徑，法治思維和法治方式則是凝聚法治共識的根本。中國特色社會主義法律體系的形成，使得有法可依成為當今時代的鮮明特色；中國特色社會主義法制建設的偉大成就，使我國的經濟、政治、文化、社會、生態等各項建設都基本納入法治化軌道。從這一層面講，改革的成效將更加體現在如何提高運用法治思維和法治方式深化改革的能力上，以切實保障改革沿著法治化的道路加快前進。

從維護穩定的大局看，法治思維和法治方式更加順應社會管理的需要。實現公平正義是社會穩定的根本。要真正做到人民利益至上、維護群眾合法權益，將利益訴求、糾紛解決納入法治軌道，為改革發展營造和諧穩定的社會環境，法治具有無可替代的重要作用。運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定，是領導干部在加強和創新社會管理中必須具備的首要能力，更是實現十提出的加快形成“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的社會管理體制的基礎保障，強化這方面的能力建設，顯得更加緊迫和必要。

法制宣傳教育在提高領導干部運用法治思維和法治方式能力中的積極作用

“法治思維”和“法治方式”這一全新論述的提出，將對領導干部的執政理念、執政方式和行為準則等諸多方面產生深遠影響，并使其發生深刻變化。而法治宣傳教育作為落實依法治國方略的基礎性、先導性工程，將在這一歷史進程中發揮不可或缺的重要作用。

（一）法制宣傳教育是推動領導干部進一步樹立社會主義法治理念的重要平臺。理念是思維形成的基礎，并對思維方式起著直接的、決定性作用。“法律形式可以在短期內進行移植，而法律思想卻很難移植，它是在反復的反思中發展變化的。”社會主義法治理念的形成是一個長期“反思”、長期實踐的過程。法制宣傳教育是傳播社會主義法治理念的重要平臺，通過宣傳教育，真正使社會主義法治理念植根于領導干部心中，并在長期積淀中形成社會主義法治建設的價值認同。

（二）法制宣傳教育是進一步提升領導干部法律素養的必由之路。認知因素，即一定的知識積累，是形成法治思維、提升運用法治方式能力的必要條件。領導干部在認知基礎上形成的法律信仰、自愿守法和自覺用法，是法律實現其自身價值最廣泛的途徑。目前，我國80%的法律、所有行政法規和90%的地方行政法規都是由政府機關執行的，這必然要求領導干部了解和掌握大量的法律法規。同時，作為法律知識的傳播，還包括傳授法的機制、法理知識和法律史觀等內容；不僅告知著法律的既定規制，還闡述著“為何如此而非彼”的法理精神，從而在知識普及中增強領導干部對法的認知，形成法的意識，提升法律修養。

（三）法制宣傳教育是進一步促進領導干部形成法治信仰的有效手段。“法律必須被信仰，否則將形同虛設。”從過去的學法守法用法到黨的報告中第一次提出“尊法”，這是從黨和國家發展戰略的高度，強調了法律信仰的重要性。法律信仰是從內心深處對法律的認同，使法律成為人們思想和行為的第一準則。法制宣傳教育擔負著法律規制的傳播職責，能為領導干部的行為提供標準，促進領導干部形成法治思維、自覺運用法治方式，培養領導干部依法辦事的信念。特別是法制宣傳教育中法治文化的傳播，以文化特有的引領和約束功能，影響著領導干部的世界觀、價值觀，傳播著法治觀念和對法治的價值判斷，培植著領導干部的法治信仰，從而促使我國依法治國基本方略的全面落實。

深入推進法制宣傳教育，提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力

自1986年以來，通過27年持之以恒的普法工作，各級領導干部法律素養不斷增強，依法決策、依法行政水平不斷提升。同時，和時展的要求相比，法制宣傳教育的作用還未得到充分發揮，工作中還存在一些不足。因此，法制宣傳教育必須進一步拓展其內涵和外延，擴展其廣度和深度。

（一）更新工作理念。一是創新性理念。創新是法制宣傳教育體現時代價值的根本所在。通過創新途徑、創新機制等手段，提高法治教育工作的科學性、系統性，推動領導干部在全民中帶頭做到學法尊法守法用法。二是制度化的理念。要形成領導干部法治教育工作制度體系，實現領導干部學法用法的長期性和常態化。三是求實效的理念。切實把領導干部運用法治思維和法治方式的能力納入法治建設先導區等目標的考核體系中，作為檢驗普法工作成效的重要標準。

（二）創新工作方法。當前應著力構建三種類型的法治教育模式。一是導向型的法治教育模式。通過大力宣傳用法治推進科學發展、解決影響社會和諧穩定問題的典型事跡，切實在領導干部中形成良好氛圍，促進領導干部對法治價值的認同。二是參與型的法治教育模式。多組織參與行政復議、旁聽案件審理等實踐教學，提高法治教育活動的思辯性、互動性。三是滲透型的法治教育模式。加強法治文化建設，建立機關內的法治文化陣地，使領導干部切實體會到法治就在身邊，從而形成推進法治的自覺和自信。

（三）培育工作品牌。品牌具有積極的示范和引領作用。領導干部法治教育工作作為一項系統工程，涉及面廣、涵蓋內容多，可以探索以試點運行、項目化運作的方式推進。通過項目化設計和整體化的推進，逐步在不同領域、不同層面形成領導干部法治教育工作品牌，以點帶面地推動領導干部法治教育工作的創新發展。

（四）優化工作體系。一是提升法治教育內容的時代性。要以宣傳憲法為核心，切實增強領導干部的憲法意識。同時，注重推介當前法學前沿領域發展的新趨勢和新成果，啟迪領導干部的法治思維。二是注重法治教育領域的廣泛性。不斷拓展法治教育工作領域。三是強化工作機制的協作性。運用紀律和組織等手段督促領導干部“真學、善用、堅守”。