有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

 

關(guān)鍵詞:法律診所教育　知識(shí)產(chǎn)權(quán)　創(chuàng)新　法律服務(wù)平臺(tái)　公益 

    法律診所教育，對(duì)于大多數(shù)中國(guó)法律工作者而言是一個(gè)新鮮名詞，對(duì)于普通公民來說更是聞所未聞。所謂法律診所教育(clinical legal education)，是20世紀(jì)60年代在美國(guó)法學(xué)院普遍興起的一種新型課程，又稱“臨床法學(xué)教育”。顧名思義，其特點(diǎn)在于仿效醫(yī)學(xué)院利用診所實(shí)習(xí)培養(yǎng)醫(yī)生的形式。通過診所教師指導(dǎo)學(xué)生參與實(shí)際的法律應(yīng)用過程，培養(yǎng)學(xué)生的法律實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生對(duì)法律的深人理解，縮小學(xué)院知識(shí)教育與職業(yè)技能的距離。另外，此項(xiàng)教育還非常注重培養(yǎng)學(xué)生熱愛社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)和提高學(xué)生的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

一、法律診所教育的價(jià)值及在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

    法律診所教育無疑是一種創(chuàng)新，對(duì)我國(guó)法學(xué)教育的改革是一種促進(jìn)。它將實(shí)體法以及法學(xué)理論、實(shí)踐、技巧、信念、態(tài)度和價(jià)值聯(lián)系起來，引導(dǎo)學(xué)生從律師的角度去思考問題。在法律診所課內(nèi)，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，親身無償法律援助案件。學(xué)生通過為社會(huì)弱者提供法律幫助，能獲得職業(yè)成就感，同時(shí)有助于培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)精神和社會(huì)責(zé)任感。這也是目前我國(guó)大力倡導(dǎo)的素質(zhì)教育的目標(biāo)。

    法律診所教育作為一種實(shí)踐教育，它的特殊性不僅在于其與傳統(tǒng)的法律教育方法不同，更在于它從根本上改變了法學(xué)教育的模式。從單純的理論去指導(dǎo)實(shí)踐的演繹式模式到通過實(shí)踐獲得更加全面的知識(shí)和技能的歸納式模式，讓學(xué)生學(xué)會(huì)從實(shí)際的個(gè)案著手探索法律的基本精神并能培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和正義感。通過法律診所教學(xué)使法律院校的學(xué)生開始從一個(gè)全新的視角認(rèn)識(shí)法律、了解社會(huì)、體味人生。

    目前，拉丁美洲、西歐、東歐、澳大利亞、新西蘭以及南亞的尼泊爾、印度等許多國(guó)家和地區(qū)的法律院校已經(jīng)廣泛而成功地應(yīng)用了這種教育方式。特別是20世紀(jì)90年代，法律診所教育已經(jīng)成為東歐、南非等國(guó)家和地區(qū)法治建設(shè)過程中不可缺少的組成部分。順應(yīng)世界法學(xué)改革潮流，我國(guó)部分高校教師經(jīng)過充分的探索、研究與論證后，在美國(guó)福特基金會(huì)的大力支持下，中國(guó)人民大學(xué)、北京大學(xué)、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、華東政法學(xué)院、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)于 2000年9月相繼開設(shè)了診所法律課程，嘗試運(yùn)用比較模式進(jìn)行教學(xué)。2001年起，又有中山大學(xué)、西北政法學(xué)院、四川大學(xué)、云南大學(xué)開設(shè)了診所法律教育課程。2002年7月28日，經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)，由上述11所院校成立了“中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)”到2010年6月1日已發(fā)展了130位單位委員。經(jīng)過10年的推廣，法律診所教育已在中國(guó)高校扎根、發(fā)展并完善，日常運(yùn)作管理有條不紊，法律服務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了積極影響。與此同時(shí)，參加法律診所活動(dòng)的學(xué)生在分析法律問題、提高法律實(shí)踐能力、認(rèn)識(shí)社會(huì)、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德觀等方面都有了不同程度的提高。目前，各具特色的專門性法律診所正在逐步形成，如勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)診所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)診所、環(huán)境法律診所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所、公益法診所、社區(qū)法律診所等。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的創(chuàng)立及意義

    引人法律診所教育是高校在新形勢(shì)下改進(jìn)法律人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化法律實(shí)踐教育的重要舉措。

  (一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所

    中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所創(chuàng)設(shè)于2005年9月，是目前為止全國(guó)高校唯一以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所”命名的法律診所。中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所由一支具有較強(qiáng)實(shí)力的教師隊(duì)伍組成，均具有高級(jí)職稱、律師資格證書，具有教學(xué)和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并經(jīng)過中國(guó)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)的專門培訓(xùn)，能夠規(guī)范、專業(yè)地指導(dǎo)學(xué)生完成課堂學(xué)習(xí)和基地實(shí)踐任務(wù)。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所教學(xué)分為課堂講授和基地實(shí)踐兩大部分。課堂講授的主要內(nèi)容包括法律診所教育簡(jiǎn)介，律師職業(yè)道德，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法實(shí)務(wù)，系統(tǒng)技巧訓(xùn)練，接待當(dāng)事人，參與咨詢與調(diào)查，仲裁、訴訟和非訴案件的專業(yè)技能等。基地實(shí)踐的主要內(nèi)容包括在教學(xué)基地值班;為當(dāng)事人提供咨詢意見;起草法律文書初

稿;在指導(dǎo)老師參與下修改法律文書;與對(duì)方當(dāng)事人或律師談判;接待來訪;閱讀、整理案卷;配合執(zhí)業(yè)律師開展業(yè)務(wù)、參與辦案全過程等。

  (二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的性質(zhì)及意義

    法律診所教育通過學(xué)校和社會(huì)兩個(gè)場(chǎng)所的實(shí)踐和共同作用，增加學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，促使學(xué)生將在課堂上所學(xué)到的法律知識(shí)在活生生的具體案件中加以運(yùn)用，也能通過和當(dāng)事人接觸得到社會(huì)經(jīng)驗(yàn)等多方面的積累。概言之，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所對(duì)學(xué)生是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)，對(duì)社會(huì)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的公益法律服務(wù)平臺(tái)。

    1.實(shí)質(zhì)上是法律課程的實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的優(yōu)勢(shì)在于該法律課程是在律師事務(wù)所真實(shí)環(huán)境中進(jìn)行的，并由老師負(fù)責(zé)指導(dǎo)。這一實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái)還具有強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德、注重實(shí)踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、要求學(xué)生有較強(qiáng)的靈活性和應(yīng)變能力等特點(diǎn)，有助于克服傳統(tǒng)法學(xué)教育過于理論化、學(xué)生動(dòng)手能力較弱的缺陷，讓學(xué)生保持和社會(huì)實(shí)際、法律實(shí)務(wù)接觸的機(jī)會(huì)，從而使學(xué)生在深入理論探討的同時(shí)，學(xué)習(xí)如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考，培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任感。這一教學(xué)模式深受學(xué)生的歡迎。

  2.客觀上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)的法律服務(wù)平臺(tái)

    法律診所教育要求學(xué)生在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下辦案，既是服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)的法律資源的有益補(bǔ)充，將對(duì)我國(guó)的教育傳統(tǒng)、教育理念、教育模式、教育方法帶來沖擊和變革，也為我們培養(yǎng)高素質(zhì)、綜合能力的法律通才提供了可操作的平臺(tái)。如中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來自中國(guó)政法大學(xué)及其民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院和社會(huì)公益性組織(如美國(guó)福特基金)、律師事務(wù)所的支持，其對(duì)外開展的任何法律服務(wù)活動(dòng)均不收取報(bào)酬。目前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的服務(wù)項(xiàng)目主要有診所法律教育研究與培訓(xùn)，疑難案件會(huì)診，接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件當(dāng)事人的委托提供非訴法律服務(wù)或者擔(dān)任訴訟人，接受商標(biāo)、專利行政訴訟案件、行政復(fù)議案件原告和申請(qǐng)人的委托提供非訴訟法律服務(wù)或者訴訟，普法宣傳，法制狀況調(diào)研，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行法律分析以及其他公益法律服務(wù)。

    3.為法律援助開辟了一條重要途徑

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所具有創(chuàng)新意義，突破了學(xué)界認(rèn)為“法律援助是窮人的專利，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人都是富人，無需法律援助”的普遍觀點(diǎn)。學(xué)生通過模擬場(chǎng)景和實(shí)踐操作，以律師助理身份辦案，既能學(xué)習(xí)律師的各種執(zhí)業(yè)技能，又能為因經(jīng)濟(jì)困難，不能支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理和訴訟費(fèi)用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人，以及遇到難以解決的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)或案件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人提供法律援助開辟了一條重要途徑。從實(shí)際情況看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的學(xué)生都能把為弱者提供法律援助看作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、社會(huì)的責(zé)任和神圣的使命。與專職律師相比，學(xué)生沒有繁忙的工作，不期待任何物質(zhì)上的回報(bào)，專心于此;與社會(huì)團(tuán)體相比，學(xué)生具有較扎實(shí)的理論功底，又能得到富有經(jīng)驗(yàn)的教師的指點(diǎn)。所以說，法律診所教育的設(shè)立必定會(huì)為中國(guó)的法律援助事業(yè)注人新鮮血液，帶來嶄新面貌，對(duì)促進(jìn)我國(guó)法律援助事業(yè)的深人開展有著現(xiàn)實(shí)的意義。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所模式創(chuàng)新的對(duì)策建議

    綜合各高校開設(shè)法律診所及法律課程的情況，基本上都是依托學(xué)校成立法律診所，采用“校內(nèi)真實(shí)當(dāng)事人診所”的模式，但其內(nèi)容、目的和運(yùn)作方法也各有特色。如北京大學(xué)的教學(xué)目的是讓學(xué)生了解中國(guó)的律師制度和律師規(guī)則，熟悉律師專業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，了解律師辦案程序、訴訟程序和律師事務(wù)所工作規(guī)程，學(xué)習(xí)和掌握處理案件的技巧;中國(guó)人民大學(xué)的教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)的技能增強(qiáng)學(xué)生的辨別能力、合作精神和獨(dú)立開展工作的能力，既注重診所的課堂教學(xué)，又鼓勵(lì)學(xué)生承辦法律援助案件;中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)主要通過向社會(huì)提供法律援助來培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生。其它大學(xué)開設(shè)了以法律援助為特色的法律診所，也都旨在提高學(xué)生分析法律問題和法律實(shí)踐的能力。

    中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所通過與律師事務(wù)所合作設(shè)立校外實(shí)踐基地，指導(dǎo)教師除了進(jìn)行每周一次的理論講授外，幾乎每天都要到實(shí)踐基地對(duì)學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)指導(dǎo)。法律診所的教學(xué)過程包括“三步”。即對(duì)上述環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)劃、行動(dòng)、評(píng)估，通過討論、模擬、反饋及單獨(dú)指導(dǎo)等方法，從而構(gòu)成一個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)的完整的學(xué)習(xí)過程，思考貫穿其中。法律診所需采取雙循環(huán)的學(xué)習(xí)方法，要求學(xué)生在不斷提高熟練程度的同時(shí)，能跳出原來的思維模式，從全新的角度、有預(yù)見性地思考問題。以實(shí)現(xiàn)法律診所教育的日標(biāo)，即“幫助學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)式學(xué)習(xí)的能力及憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行反思的能力”。

  　(一)

明確性質(zhì)定位

    由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法既是實(shí)體法，又是程序法，而且涉及專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等廣泛的權(quán)利范圍，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所的實(shí)踐場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)是開放的，其服務(wù)對(duì)象亦應(yīng)是開放的。為進(jìn)一步推動(dòng)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的貫徹落實(shí)，參照有關(guān)專家意見，建議發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所定位于產(chǎn)、學(xué)、研合作促進(jìn)組織，使其成為開放發(fā)展的公益法律服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)、學(xué)、研合作組織自身及相關(guān)科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、企業(yè)維權(quán)等提供專業(yè)的公益服務(wù)。

  　(二)創(chuàng)新服務(wù)功能

    對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官、研合作模式，拓展與產(chǎn)、學(xué)、官、研各界的合作，推動(dòng)法律診所承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律研究及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展與促進(jìn)方面的工作，其服務(wù)功能包括但不限于:y)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的法律實(shí)務(wù)研究課題，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析、預(yù)警以及保護(hù)策略研究、品牌戰(zhàn)略研究;(2)接受企業(yè)、政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)委托的知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)工作，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、調(diào)研、評(píng)估、規(guī)范管理及其它相關(guān)工作;(3)向企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律知識(shí)普及、法律法規(guī)的宣傳教育;(4)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略研究，以及面向企業(yè)、行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略實(shí)施研究、咨詢;(5)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)提供法律咨詢、法律策劃和預(yù)警服務(wù);(6)為企業(yè)、社區(qū)及相關(guān)機(jī)構(gòu)投資融資、貿(mào)易發(fā)展以及海外市場(chǎng)開拓提供法律服務(wù);(7)面向社會(huì)提供法律保護(hù)調(diào)查、相關(guān)信息檢索;(8)提供其它服務(wù)，如維權(quán)援助等公益服務(wù)。

(三)突出法律援助

    我國(guó)的法律援助機(jī)構(gòu)主要由三部分組成:政府性質(zhì)的法律援助機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所內(nèi)設(shè)的法律援助中心以及各種社會(huì)團(tuán)體。法律援助主要是國(guó)家的義務(wù)，理應(yīng)由政府出資建立各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)。由于我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)家財(cái)政壓力很大，不可能為法律援助機(jī)構(gòu)支出大量費(fèi)用;另外，我國(guó)地廣人多，法律援助機(jī)構(gòu)在現(xiàn)階段還較難能深人基層農(nóng)村;更關(guān)鍵的一點(diǎn)在于，能夠勝任法律援助的專業(yè)人士數(shù)量太少。為此，我國(guó)應(yīng)尋求多方位、多渠道、多層次的方法來完善法律援助制度。顯而易見，開展法律診所教育，發(fā)揮法律院校師生的專長(zhǎng)，為弱者提供法律服務(wù)，不失為一條完善中國(guó)法律援助制度的行之有效的途徑，且與其他法律援助模式相比又有其優(yōu)越性。

    2007年11月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心定位為政府公益性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的工作職責(zé)，不僅為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛當(dāng)事人提供援助服務(wù)，同時(shí)也為企事業(yè)單位和社會(huì)公眾提供其它服務(wù)。基于此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律診所與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心具有契合性，可以承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心的任務(wù)，以突出法律援助服務(wù)特點(diǎn)，擴(kuò)大法律援助隊(duì)伍。

篇2

    一、完善行政制度

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)制度主要包括政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)行力度和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)外貿(mào)易談判三部分,三者相輔相成,互為依托,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度為基礎(chǔ),以行政執(zhí)行為延伸,以對(duì)外貿(mào)易談判為方法利用行政行為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),進(jìn)而減少中美之間因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)問題引發(fā)的貿(mào)易糾紛,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易健康有序發(fā)展。

    完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要包括完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策三方面。中國(guó)現(xiàn)有專利局、商標(biāo)局、海關(guān)、工商管理局等機(jī)構(gòu),配合司法部門一同行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職權(quán)。眾多的行政機(jī)構(gòu)大大降低了處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的效率,應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)或合并部分有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的職能部門,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)局,統(tǒng)一辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)事宜,提高行政效率,與國(guó)際掛鉤;同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)審批的相關(guān)程序,使有關(guān)程序體系化、合理化、完善化;進(jìn)而出臺(tái)一系列包括專利獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)有化等項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,提高民間對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重視程度,樹立全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有效實(shí)施。

    在中美有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的糾紛中,美國(guó)一直職責(zé)中國(guó)政府在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面執(zhí)法力度不夠。在進(jìn)一步完善政府機(jī)構(gòu)構(gòu)成和相關(guān)政策的同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),加強(qiáng)其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序的操控能力,提高其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí),樹立正確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

    貿(mào)易談判作為國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中最常用的外交手段,可以有效規(guī)避貿(mào)易糾紛擴(kuò)大化,減少國(guó)際貿(mào)易損失,同時(shí)達(dá)到加強(qiáng)中美之間交流與合作的目的。國(guó)際貿(mào)易過程中,加強(qiáng)中國(guó)與美國(guó)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)交流,使?fàn)幎艘再Q(mào)易談判的形式解決,減少中美之間因?yàn)橘Q(mào)易糾紛引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易平穩(wěn)快速發(fā)展。

    二、完善法律體系

    國(guó)際通行最有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段就是通過完善法律制度,進(jìn)而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效控制。在國(guó)際貿(mào)易過程中,美國(guó)完善的司法制度對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù),使中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易談判中時(shí)常處于劣勢(shì)。法律保護(hù)主要是通過建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律,以及培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的法律人才兩種方式,改善中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀。

    中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)仍然處于草創(chuàng)階段,雖然有較為完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系,但是相關(guān)的輔法律法規(guī)仍然有所缺失,相關(guān)法律在之間存在相互抵觸現(xiàn)象,缺乏有關(guān)限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律條款,無法完全對(duì)接現(xiàn)行的國(guó)際法。

    自2008年起,中國(guó)已經(jīng)開始著手對(duì)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律進(jìn)行完善和修改,對(duì)相關(guān)法條進(jìn)行了可行性處理,使現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)科學(xué)化、合理化。在此基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷和限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)法律條款,進(jìn)而打破美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的壟斷地位。面對(duì)國(guó)際貿(mào)易中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛問題,還應(yīng)該積極加入與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的國(guó)際公約和國(guó)際組織,借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)配合中國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,進(jìn)一步對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行配套完善,提高其實(shí)際操作性,從而達(dá)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),減少貿(mào)易糾紛的目的。

    中國(guó)缺少能夠靈活運(yùn)用現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,以及熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法方面的相關(guān)人才,面對(duì)眾多由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端,不能及時(shí)有效的處理,無法維護(hù)中方合法權(quán)益。對(duì)此應(yīng)當(dāng)改革高校現(xiàn)有的教育方式,加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng),尤其是法律、國(guó)際貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和貿(mào)易糾紛處理的專業(yè),鼓勵(lì)學(xué)生在完成本科學(xué)業(yè)后,跨專業(yè)進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的在深造,提高人才的綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)糾紛的能力。

    三、通過外交手段

    解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,政府作為行政主體,起著不可忽視的作用,而外交手段作為政府解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛最主要的方式,逐漸成為各國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的利劍。

篇3

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度無疑是以權(quán)利保護(hù)為核心的，只有充分和有效的保護(hù)才能使知識(shí)產(chǎn)權(quán)鼓勵(lì)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下，我國(guó)也需要適應(yīng)科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度發(fā)展的趨勢(shì)，通過進(jìn)一步完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法來促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的充分和有效的保護(hù)。但是，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不能絕對(duì)化，而必須有一個(gè)合理與適度的界限。因?yàn)椋R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在本質(zhì)上是一個(gè)利益界定和調(diào)整問題，它在國(guó)內(nèi)層面涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人(社會(huì)個(gè)體)與公眾(消費(fèi)者、競(jìng)爭(zhēng)者及其所代表的社會(huì)整體)之間的利益平衡以及公平與效率的協(xié)調(diào)，而在國(guó)際層面則涉及到不同國(guó)家、地區(qū)之間的利益調(diào)整。而且，即使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得本身是合理、合法的，其實(shí)際的行使行為也存在一個(gè)正當(dāng)與否的問題，也就是說，正當(dāng)獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)也可能被濫用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用是相對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的正當(dāng)行使而言的，它是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利人在行使其權(quán)利時(shí)超出了法律允許的范圍或者正當(dāng)?shù)慕缦蓿瑢?dǎo)致對(duì)該權(quán)利的不正當(dāng)利用，損害他人利益和社會(huì)公共利益的行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)所具有的顯著特點(diǎn)和重要的經(jīng)濟(jì)意義，使得它容易被權(quán)利人不正當(dāng)?shù)丶右岳茫茐恼５氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。例如，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)行使的過程中，權(quán)利人往往利用許可方式，不正當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)張其所享有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)所帶來的優(yōu)勢(shì)，不正當(dāng)?shù)叵拗剖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以此謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為最重要的經(jīng)濟(jì)資源和產(chǎn)權(quán)形式，而經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展又使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)被權(quán)利人(主要是跨國(guó)公司)充分利用來作為國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要工具，因此，在現(xiàn)代社會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)被濫用的可能性和后果的嚴(yán)重程度都會(huì)大大增加。實(shí)際上，無論是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)外，濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的例子都不鮮見。例如，近些年來在美國(guó)、歐盟等地鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的微軟壟斷案都涉及微軟對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的問題；在2003年一度引起人們極大關(guān)注的美國(guó)思科公司中國(guó)華為公司侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及涉及整個(gè)行業(yè)的DVD專利權(quán)人聯(lián)盟與我國(guó)DVD生產(chǎn)企業(yè)之間爭(zhēng)議的背后，也存在涉嫌濫用其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的深層次問題：北京東進(jìn)信達(dá)科技有限公司在北京美國(guó)英特爾公司和四川德先公司在上海日本索尼公司，則直接將知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的問題提到了我國(guó)的司法解決層面。

為此，在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)?shù)匕盐罩R(shí)產(chǎn)權(quán)制度不同的政策目標(biāo)之間的平衡和協(xié)調(diào)，正確處理好知識(shí)的生產(chǎn)與知識(shí)的傳播和利用的關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使的關(guān)系、有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與切實(shí)防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的關(guān)系，并在此基礎(chǔ)上建立起有效防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律機(jī)制，以使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的各個(gè)方面得以協(xié)調(diào)發(fā)展，既能充分保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的利益以鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新，又能防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度壟斷和被濫用以促進(jìn)知識(shí)的有效傳播，從而保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用人(社會(huì)公眾)的利益，維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，并能在國(guó)際交往中合理保護(hù)我國(guó)的利益。因此，我們應(yīng)該全面、客觀、冷靜地看待和處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制的不同方面和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不同政策目標(biāo)之間需要平衡和協(xié)調(diào)，我國(guó)在實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中不僅應(yīng)當(dāng)繼續(xù)切實(shí)有效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而且應(yīng)當(dāng)注意合理保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的問題，以維護(hù)我們國(guó)家和國(guó)民在經(jīng)濟(jì)、科技等方面的權(quán)益。

防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不矛盾的，它們?cè)诒举|(zhì)上是一致的。因?yàn)椋魏魏戏ǖ臋?quán)利都有可能發(fā)生濫用的問題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種民事權(quán)利、一種私權(quán)，也完全存在被濫用的可能。而且，由于權(quán)利濫用要以權(quán)利本身的存在為基礎(chǔ)，加上權(quán)利本身的優(yōu)勢(shì)越明顯，其被濫用的可能性也就越大，濫用的后果也會(huì)越嚴(yán)重。從法理上看，這種規(guī)制并不意味著對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身基本性質(zhì)的否定，而恰恰是符合法律設(shè)定任何權(quán)利的目的的，因?yàn)槿魏螜?quán)利都不可能是絕對(duì)的，它都有一條自身正當(dāng)與合法行使的界限，防止和控制權(quán)利和權(quán)力的濫用是法律的重要原則，也是實(shí)現(xiàn)法治的必然要求。這實(shí)際上就劃定了正確行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界限。在這一界限內(nèi)行使權(quán)利時(shí)，個(gè)人利益與社會(huì)利益是協(xié)調(diào)一致的，而超過了這一界限，就侵害了社會(huì)利益，也違背了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度本身的基本宗旨。

防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容

基于以上對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用相互關(guān)系的認(rèn)識(shí)，在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的過程中，不僅需要完善保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度，而且也需要建立和完善防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的制度。防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用應(yīng)當(dāng)是實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅是保護(hù)的問題，而且是包括防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用在內(nèi)的全方位、多環(huán)節(jié)的一個(gè)制度系統(tǒng)。

實(shí)際上，發(fā)達(dá)國(guó)家在重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，也非常重視防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用。甚至可以說，越是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平高、力度大的國(guó)家，其防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的力度也越大。其原因一方面在于，濫用權(quán)利要以權(quán)利的存在和受保護(hù)的程度為前提和基礎(chǔ)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平越高，力度越大，其被濫用的可能性也越大，相應(yīng)地，其被濫用后的危害也越大：另一方面則在于，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平高的發(fā)達(dá)國(guó)家，其市場(chǎng)機(jī)制比較健全，相關(guān)配套的法律制度比較完善，尤其是有一套比較健全的競(jìng)爭(zhēng)法律制度確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自由和公平，對(duì)包括濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的非法限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行著比較嚴(yán)格的規(guī)制。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)的報(bào)告也指出，發(fā)達(dá)國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)體制的背景下已經(jīng)推出更有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和其他確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)不會(huì)損害公共利益的管理制度。特別是在美國(guó)，同樣在其他發(fā)達(dá)國(guó)家，贊同競(jìng)爭(zhēng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)定和相關(guān)限制性商業(yè)實(shí)踐的控制規(guī)定是其反托拉斯法律的主要內(nèi)容，并通常由法院、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)構(gòu)和其他相應(yīng)政府機(jī)構(gòu)實(shí)施。在發(fā)達(dá)國(guó)家，人們普遍認(rèn)為，只有當(dāng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度得到有效競(jìng)爭(zhēng)政策體制的補(bǔ)充時(shí)，它才能達(dá)到預(yù)計(jì)的目標(biāo)。

而反觀發(fā)展中國(guó)家，情況則明顯不同。從理論上講，發(fā)展中國(guó)家在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的過程中，也必須采取均衡各方利益以及有利于競(jìng)爭(zhēng)的方式，至少對(duì)濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為有相應(yīng)的限制措施。前述英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)的報(bào)告也

指出，發(fā)展中國(guó)家的制度實(shí)施機(jī)制必須有權(quán)決定某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否有效、并抵制由諸如“戰(zhàn)略性訴訟”(strategiclitigation)之類的限制性經(jīng)營(yíng)行為對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的潛在濫用。例如，發(fā)展中國(guó)家迫于壓力成立了一些使得禁止令容易獲得的系統(tǒng)，但這樣做的危險(xiǎn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有者可能會(huì)濫用權(quán)利，妨礙合法的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)行制度根據(jù)《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》得到了加強(qiáng)，因此，適當(dāng)強(qiáng)調(diào)保護(hù)公共利益和制定公正爭(zhēng)端處理程序是非常重要的。

但實(shí)際情況則是，一方面，發(fā)展中國(guó)家在發(fā)達(dá)國(guó)家的外部壓力下不斷地強(qiáng)化對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，而另一方面，它們又缺乏必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的平衡機(jī)制，特別是作為維護(hù)自由公平競(jìng)爭(zhēng)基本手段的反壟斷法。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)的報(bào)告就此指出：從制度觀點(diǎn)來看，發(fā)展中國(guó)家要想按照發(fā)達(dá)國(guó)家普遍的標(biāo)準(zhǔn)來有效地調(diào)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這對(duì)發(fā)展中國(guó)家決策者、行政管理者和制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)來說都很可能會(huì)是個(gè)重大的挑戰(zhàn)。發(fā)展中國(guó)家顯然處于一種兩難境地。一方面，建立包括競(jìng)爭(zhēng)政策在內(nèi)的有效管理體制是實(shí)施更有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的重要補(bǔ)充步驟；另一方面，對(duì)于許多國(guó)家而言，這可能與建立一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制一樣都是復(fù)雜和困難的任務(wù)。該報(bào)告得出結(jié)論認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該更加重視加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策，并建議協(xié)助發(fā)展中國(guó)家制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)，應(yīng)同時(shí)協(xié)助這些國(guó)家建立適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)法律及執(zhí)行體系。

但是，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，尤其是對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)，作為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的平衡機(jī)制的規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律制度，只能是靠自己努力去建立，而不能指望發(fā)達(dá)國(guó)家的援助，也不能完全依賴主要受發(fā)達(dá)國(guó)家控制的有關(guān)國(guó)際組織。在這方面，與建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的情況完全不同。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度沒有建立起來或者達(dá)不到一定的程度，發(fā)達(dá)國(guó)家就單方面或者通過國(guó)際組織來施加壓力，以貿(mào)易制裁相威脅；而對(duì)防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的制度沒有建立或者不能有效執(zhí)行，發(fā)達(dá)國(guó)家是不會(huì)過問的，甚至還不希望有這樣的制度，以免其處于優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在行使時(shí)受到約束。

因此，在我國(guó)實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的過程中，將防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律制度建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，并作為戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，這無疑是必要的，也是明智的。

防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的制度體系與我國(guó)應(yīng)采取的主要措施

濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)既與知識(shí)產(chǎn)權(quán)法本身維護(hù)社會(huì)公共利益的目標(biāo)相抵觸，也與民法上的公平、誠(chéng)實(shí)信用和權(quán)利不得濫用等基本原則相違背，并破壞了自由公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，相應(yīng)地，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用就要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、民法的基本原則與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法以及反壟斷法幾個(gè)方面著手。它們從各自特有的角度出發(fā)，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一合法壟斷權(quán)的行使不背離法律予以設(shè)定的基本宗旨。

就知識(shí)產(chǎn)權(quán)法自身防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用來說，知識(shí)產(chǎn)權(quán)除了其所固有的地域和時(shí)間的限制以外，為了國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益，有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法還通過一些具體的制度使知識(shí)產(chǎn)權(quán)在一定條件下受到限制，如著作權(quán)要受到合理使用制度和法定許可制度的限制、專利權(quán)要受到強(qiáng)制許可制度的限制等，甚至還有直接的有關(guān)權(quán)利不得濫用的條款。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法本身的有關(guān)權(quán)利限制的規(guī)定，正是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的調(diào)節(jié)機(jī)制的體現(xiàn)，目的在于盡可能實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)整體利益的協(xié)調(diào)以及公平與效率的統(tǒng)一。為防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)的濫用，世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs協(xié)議)第一部分(一般性規(guī)定和基本原則)第7條制定了如下的目標(biāo)：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和執(zhí)法應(yīng)當(dāng)有助于技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓和傳播，有助于技術(shù)知識(shí)的創(chuàng)作者與使用者相互收益并且是以增進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福利的方式，以及有助于權(quán)利和義務(wù)的平衡。”第8條第2款規(guī)定了如下的原則：“為了防止權(quán)利所有人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或者采用不合理地限制貿(mào)易或?qū)夹g(shù)的國(guó)際轉(zhuǎn)讓有不利影響的做法，可以采取適當(dāng)?shù)拇胧赃@些措施符合本協(xié)議的規(guī)定為限。”這也包含了在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法內(nèi)部來解決的情形，如在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律中設(shè)置禁止權(quán)利濫用的條款，使被控侵權(quán)人可以以濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來進(jìn)行抗辯，提起反訴，甚至另行提訟。

就民法基本原則以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用來說，公平，誠(chéng)實(shí)信用、權(quán)利濫用禁止等既是民法的基本原則，也是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則，后者是前者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。在作為專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法對(duì)有關(guān)權(quán)利行使的界限沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確時(shí)，運(yùn)用權(quán)利不得濫用等民法基本原則可以對(duì)一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為加以一定程度的控制。這是在特定情況下起漏洞補(bǔ)充作用的，而不能成為主要的適用依據(jù)。由于這些民法的基本原則同時(shí)也是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的基本原則，因此，在具體的法律適用時(shí)就可以依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的相關(guān)條款。

由于競(jìng)爭(zhēng)政策是各國(guó)基本的公共政策，而且知識(shí)產(chǎn)權(quán)的壟斷性也決定了其濫用行為往往會(huì)造成對(duì)競(jìng)爭(zhēng)政策的破壞，因而現(xiàn)代各國(guó)主要是在反壟斷法的框架中來解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題的。這是因?yàn)榉乐垢?jìng)爭(zhēng)被不正當(dāng)限制是防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的政策目標(biāo)中的一個(gè)基本的方面。反壟斷法防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的基本前提和特點(diǎn)在于維護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)，即反壟斷法通過維護(hù)有效競(jìng)爭(zhēng)來使得社會(huì)個(gè)體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行使行為不致破壞了社會(huì)整體利益。反壟斷法對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的控制主要是采用政府干預(yù)的方式，并注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析的方法，側(cè)重宏觀利益的維護(hù)。

對(duì)照上述防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的制度體系，我國(guó)目前尚無完整的防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律制度，但是，這并不意味著我國(guó)現(xiàn)在就沒有任何這種性質(zhì)的法律規(guī)范。事實(shí)上，在我國(guó)有關(guān)的法規(guī)中還是有一些涉及規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律規(guī)范。除了前述知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法律中所體現(xiàn)的限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍的制度(如“強(qiáng)制許可”或“合理使用”等規(guī)范)以及民法通則等法律中禁止權(quán)利濫用等基本原則外，主要體現(xiàn)在有關(guān)法律、法規(guī)中的含有反壟斷性質(zhì)的規(guī)范，例如，《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《合同法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《對(duì)外貿(mào)易法》等。特別是2007年8月30日通過的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》在附則第55條明確規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者依照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)規(guī)定行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，不適用本法：但是，經(jīng)營(yíng)者濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，適用本法。”這就在我國(guó)建立起了基本的反壟斷法律制度的同時(shí)，也確立了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行使行為進(jìn)行反壟斷法規(guī)制的基本原則和制度，具有非常重要的意義。

總體來說，我國(guó)目前建立的防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律制度還是很初步的，需要逐步完善。在防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的法律制度中，由于其中的公平、誠(chéng)實(shí)信用、禁止權(quán)利濫用等民法基本原則以及

作為反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中一般條款，本來就屬于在沒有具體制度或具體制度不明確時(shí)適用法律的原則來使知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為受到一定的限制，因此，在建立和完善相關(guān)具體制度方面就主要涉及專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度和專門的反壟斷法律制度。

篇4

摘要：在由知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的今天，強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)國(guó)家將具備比較優(yōu)勢(shì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為其競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的首選。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為國(guó)家和企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素，也成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步越來越重要的推動(dòng)力量，有的國(guó)家還把它上升到經(jīng)濟(jì)與政治問題的高度，因而對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的分析，對(duì)維護(hù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易

在中國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國(guó)企業(yè)及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國(guó)便開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個(gè)部分組成，建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。 參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況：中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí)，自20世紀(jì)80年代開始，相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。 開展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況：當(dāng)前，中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育中，并通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道，對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國(guó)政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法，專門成立國(guó)家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí)，企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄：自1982年《商標(biāo)法》制定以來，雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，不能及時(shí)地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能及時(shí)運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差異。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識(shí)的專業(yè)人才十分緊缺，國(guó)內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國(guó)缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國(guó)現(xiàn)行的專利申請(qǐng)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請(qǐng)的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實(shí)用新型方面的專利，所占比例不到2%。 國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小，致使中國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路，這使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口，受制于人。 中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間就建立起來了，但是中國(guó)的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí)，中國(guó)沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題對(duì)中國(guó)的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國(guó)是WTO 成員，企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS 對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì)；同時(shí)，中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用，形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識(shí)資本的作用，而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前，企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰占有的人才多，誰就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來，跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪，中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視，將會(huì)失去企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進(jìn)來措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，使地方政府和有關(guān)部門意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護(hù)主義。 將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度：中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó)，但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，尤其是加入WTO 后，市場(chǎng)的開放使中國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī)，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來，特別是那些高科技專利項(xiàng)目。在資金上，各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金，以財(cái)政、企業(yè)為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。（2）加強(qiáng)立法，完善法律。進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

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[1]葉慧霖.入世與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)[M].上海：上海世界圖書出版公司，2007.

顧紅文，談中國(guó)對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的提高[J].西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，(9).

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篇5

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；國(guó)際貿(mào)易

在中國(guó)加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給中國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國(guó)企業(yè)及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候，知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影，因此，在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前，努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境，不斷提高企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平顯得尤其重要。

一、目前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.自20世紀(jì)80年代中國(guó)便開始了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法制建設(shè)。目前，中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系主要由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章這三個(gè)部分組成，建立了相對(duì)完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，得到了世界各國(guó)及國(guó)際組織的普遍認(rèn)可。另外，中國(guó)還在積極研究并制定有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新法律和法規(guī)。

2.參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際公約的情況：中國(guó)在不斷健全和完善國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建設(shè)的同時(shí)，自20世紀(jì)80年代開始，相繼參加了一些主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際公約、條約及有關(guān)的協(xié)定。從1980年中國(guó)加入《建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》起至今，已經(jīng)加入了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《商品和服務(wù)國(guó)際分類尼斯協(xié)定》等各種關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議或條約。此外，中國(guó)還積極研究加入其他關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)際條約。

3.開展提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)宣傳活動(dòng)情況：當(dāng)前，中國(guó)政府圍繞著嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)盜版，采取了一系列宣傳措施，主要包括兩方面：一是通過采訪、電視廣播、定期舉辦研討會(huì)等方式加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的宣傳，特別是對(duì)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)行了相對(duì)廣泛宣傳和教育。二是將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的教育納入到全國(guó)法制宣傳教育中，并通過強(qiáng)化輿論監(jiān)督、新聞媒體的宣傳報(bào)道，對(duì)一些典型案例進(jìn)行了公共曝光，意在起到震懾犯罪、警示違規(guī)的效果。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法情況：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的一個(gè)重要特點(diǎn)是用政府的行政手段來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一方面，根據(jù)專利法相關(guān)方面的規(guī)定，中國(guó)政府有關(guān)主管部門或地方政府可以設(shè)立專利管理機(jī)關(guān)；另一方面，中國(guó)政府為有效實(shí)施著作權(quán)法，專門成立國(guó)家版權(quán)局，各省市也相應(yīng)地建立了版權(quán)行政管理部門。到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體，輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例。另外中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重，相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行，同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí)，企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。

二、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄：自1982年《商標(biāo)法》制定以來，雖然中國(guó)已經(jīng)建立起了比較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)制度，但中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng)，不能及時(shí)地將自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠，致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)，甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注；即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能及時(shí)運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，導(dǎo)致失敗。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)和專業(yè)人才不足：有關(guān)部門在大力支持成立各種保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行業(yè)協(xié)會(huì)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在差異。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門與國(guó)內(nèi)企業(yè)之間缺少必要的溝通渠道，信息并不十分流暢，從而出現(xiàn)了企業(yè)遇到問題不知該找誰的現(xiàn)象。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的專業(yè)人才比較稀缺。一方面，目前中國(guó)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面知識(shí)的專業(yè)人才十分緊缺，國(guó)內(nèi)也沒比較成熟的培訓(xùn)課程以及相應(yīng)的師資力量。另一方面，中國(guó)缺少一大批懂法律和技術(shù)的專業(yè)司法人才。

3.專利保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理：當(dāng)前，中國(guó)現(xiàn)行的專利申請(qǐng)包括發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)三個(gè)類別，這其中以發(fā)明最能夠代表專利的水平和質(zhì)量。然而在專利申請(qǐng)的數(shù)量中，所占的比例最高的卻是外觀設(shè)計(jì)方面的專利，發(fā)明僅占27%。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的專利保護(hù)結(jié)構(gòu)中，所占比例最多的是發(fā)明創(chuàng)造，最少的則是實(shí)用新型方面的專利，所占比例不到2%。

4.國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力及研發(fā)投入不夠：研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠，用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小，致使中國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低，很

多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后”的道路，這使得中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代，在關(guān)鍵技術(shù)上主要依賴進(jìn)口，受制于人。

5.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符：中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家更短的時(shí)間就建立起來了，但是中國(guó)的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律，而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，卻沒有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止，中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)雖然在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為，但是主要集中調(diào)整專利許可行為，對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定，調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí)，中國(guó)沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題對(duì)中國(guó)的啟示及建議

1.轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)：中國(guó)是wto 成員，企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意wto、trips 對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定，同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解，掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例，方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱。第一，轉(zhuǎn)變觀念積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度，積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為，但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì)，白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì)；同時(shí)，中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用，形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟，這樣有利于增強(qiáng)各方面力量的幫助和支持。第二，加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，首先，要重視知識(shí)資本的作用，而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前，企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰占有的人才多，誰就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來，跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪，中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視，將會(huì)失去企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉；其次，企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革，建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則，強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍，使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。

2.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度：采取走出去和引進(jìn)來措施，選拔一批優(yōu)秀的青年執(zhí)法者，并通過赴知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)國(guó)家留學(xué)或者去國(guó)內(nèi)知名高校進(jìn)修相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，或者邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)者對(duì)執(zhí)法工作者傳授有關(guān)理論知識(shí)等方法。通過加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)執(zhí)法人員的教育和培訓(xùn)，從而擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)和公眾對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，同時(shí)，使地方政府和有關(guān)部門意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有助于外資的進(jìn)入和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而有利于打破在執(zhí)法過程中的地方保護(hù)主義。

3.將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度：中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó)，但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，尤其是加入wto 后，市場(chǎng)的開放使中國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視，才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī)，才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。（1）政策傾斜，資金扶持。政策上要從籠統(tǒng)扶持轉(zhuǎn)到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目上來，特別是那些高科技專利項(xiàng)目。在資金上，各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金，以財(cái)政、企業(yè)為主體，廣開資金來源，多渠道、多形式籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣泛的市場(chǎng)前景、高技術(shù)含量、高附加值的專利技術(shù)。（2）加強(qiáng)立法，完善法律。進(jìn)一步形成既與國(guó)際接軌又符合中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。抓緊修訂和完善《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及民間文學(xué)藝術(shù)作品、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)等的立法。同時(shí)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，依法公正、高效地解決好知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（3）突出特色，借鑒經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)有特色，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)也應(yīng)該有自己的特色。要有符合本國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略。

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