法治思想培訓精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇法治思想培訓，期待它們能激發您的靈感。

篇1

公安分局自建局以來，組織的第一次大規模的端正執法培訓班，經過5天的集中學習，圓滿地完成了分局安排的各項學習任務。在此，我向在這次民警培訓工作中精心準備、認真授課的班子成員及賈志山科長表示衷心的感謝，向完成學習任務的各位同志們表示熱烈的祝賀。

下面，我就今后的工作，講幾點意見：

一、加強政治學習，牢固樹立執法為民的思想。我們的隊伍中存在這些問題，我認為主要是我們民警，特別是一些基層領導干部，嚴格執法、執法為民思想樹的不牢，人生觀、價值觀扭曲，利己主義臌脹，沒有真正認識到為誰執法，為誰用權、為誰謀利的問題。因此，縣局要組織廣大民警深入學習"三個代表"重要思想，學習胡總書記"七、一"重要講話，迅速掀起學習"三個代表"重要思想的新，用"三個代表"思想武裝頭腦，要把實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益作為執法工作的出發點、落腳點，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量執法工作標準、牢固樹立"執法為民思想、真正做到權為民所用、利為民所謀，徹底清除拜金主義、利己主義的錯誤思想，從而加強隊伍建設，促進大家嚴格、公正、文明執法。

二、規范執法行為，努力做到嚴格公正執法。全局民警要增強法治觀念，模范遵守紀律，嚴格執行法律，堅決維護憲法和法律的尊嚴，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。決不允許降格處理。要通過多種形式，組織民警認真學習法律，熟練掌握法律，正確運用法律，縣局黨委要加強監督，嚴格執行執法過錯責任追究制度。對存在以罰代處、以罰代刑、以保代處、不執行收支兩條線、白條子罰款等問題。又拒不糾正的領導和民警要嚴肅處理，該撤職的撤職，該辭退的辭退，該移交檢察機關就移處，絕不姑息。

三、進一步加強教育培訓工作力度，提高民警素質。今后我們要把民警的教育培訓工作作為重要任務來抓，組織民警從最基本的、應知應會的東西學起，從最基本的技能做起，形成自覺學文化、學法律、學技能的氛圍。使同志們不僅要知道、要了解，還要精通、熟練、運用自如。要激發廣大民警的學習熱情，調動民警的學習主動性和積極性，使民警養成良好的自學習慣，變要我學為我要學。切實提高民警的綜合素質，從而提高執法水平。

四、加強組織領導，狠抓落實。最近我們隊伍中出現的問題，反映出我們在工作中監督、檢查不夠的問題。可以說，分局的各項制度比較健全，關鍵是我們在抓規章制度的落實不夠，沒有下足功夫。因此，我們今后將狠抓各項制度的落實。局紀檢、督察、政治處要加大對全局各單位全體民警的監督檢查力度，局黨組為你們撐腰，發現問題不論是誰一律嚴肅處理。法制科要開始每日警情跟蹤監督檢查工作。對各單位每天辦理的各類案件，按照隊伍正規化管理辦法的要求進行檢查，發現問題立即糾正，按隊伍正規化管理辦法嚴肅處理。分局下發了我局加強執法監督有關規定，各執法單位要按照規定要求認真執行。局黨委要求全體民警要嚴格認真執法，加強業務法律知識的學習，加強人民警察的內務條令的學習，正確履行好自己的職責。這次端正執法思想培訓班，各派出所、刑警、巡警、森偵、經偵、消防等一線執法單位都是重點單位，各科所隊長要認真做好各項措施的落實，只有落實到位，才能保證我們這次培訓工作取得切實成果。今后將由局領導帶隊組織紀檢督察對各單位執法、服務進行檢查，對檢查中發現的問題，將嚴肅追究責任人責任和有關領導責任。

篇2

一、一體化司法官培訓的定義及特征

一體化司法官培訓是指國家對通過法律職業準人考試而取得預備司法官資格者，按照國家制定的系統培訓方案和程序進行的司法官執業前統一培訓。一體化司法官培訓的主要特征如下：

（一）是一種國家培訓

這種一體化司法官培訓同作為司法官職業準人制度的國家司法考試一樣，是司法官制度的一個重要組成部分。一體化司法官培訓純粹是一種國家行為，是由國家法律授權指定或委托的部門或院所專門負責實施的國家培訓。一體化司法官培訓在世界不少法治水平較高且法律職業發達的國家都由來已久，效果顯著，比如德國就是世界上對律師、檢察官、法官確立一體化的國家司法考試和一體化的業前培訓制度最早的國家，對司法官的一體化培訓制度也是最完善約。日本、韓國也是對法官、檢察官、律師實行一體化（有人稱為“一元化”）司法官喑訓的國家。

（二）是對擬任司法官者的培訓

一體化司法官培訓的前提是司法官職業職位的替換、補缺或者司法官職數的增加。因此，在那些一體化司法官培訓制度健全的國家，對培訓對象的確定是有明確目的性的，大體上是以將要增、補的司法官職數為依據的，同時考慮適度的淘汰率和增、補職位的上浮率等因素。從這個意義上講，一體化司法官培訓的對象就是即將擔任司法官職位者，而不是泛指通過國家司法考試并取得預備司法官資格者。可以肯定地說，如此確定一體化司法官培訓的對象是十分明智的，避免了因培訓數量過大而使合格者無崗可上或過度遲滯上崗，也節省了財力資源和人力資源。其實，對一體化司法官培訓對象的確定，有一種最簡便易行的辦法，即在預測和調查司法官職業年度或一定時期內的增、補職數（實際上在制度和職業管理健全的國家，這一數字是精確不需預測的）的基礎上，適當確定和掌握每年國家司法考試的通過率，而這樣既避免培訓合格者無崗可上、過度遲滯上崗和資源的浪費外，還可避免因盲目地確定司法考試通過率而使數量過多的取得預備司法官資格者無機會參加培訓，更無機會上崗以及因此而帶來的資源浪費和公民對國家司法官制度的不信任等不良后果的出現。

（三）是對擬任司法官者的統一培訓

實行一體化司法官培訓制度的國家，其培訓對象大都是擬任律師、檢察官、法官（在法律職業比較寬泛的國家，還包括其他法律職業門類），這是“統一”培訓的第一層含義。此外，所謂“統一”培訓，還包含有權部門是嚴格按照國家法律（一般指司法官培訓法）規定的規范和程序進行司法官培訓，這充分體現了司法官培訓的權威性。而對各類法律職業者由不同部門分別制定培訓計劃并各自獨立培訓的“分類式”司法官培訓的權威性與此是無可比擬的。

（四）是對擬任司法官者系統的全方位的培訓

在實行一體化司法官培訓制度的國家，都嚴格依據法律規定的培訓框架和體系，按照預先設定的培訓內容、課程設置和培訓方式對受訓者進行培訓。培訓中接觸和研修的案件，既有民事類案件，也有刑事類案件，甚至行政類案件。培訓所在部門既有法院、檢察院（署）、律師事務所，也有政府部門、公司企業，甚至學校、監獄。對受訓者的培訓，既注重理解能力，推理能力，分析判斷能力，也注重庭審能力，文書制作能力，更主要的是注重通過系統的培訓培養擬任者的職業修養、職業思維、職業道德以及職業意識和職業理念。

（五）直接目的是使受訓者具備擬任的職業能力、職業素養

上文提到，在實行一體化司法官培訓制度的國家（主要是大陸法系國家）同時注重擬任者全面素質的培養，但是相對而言，培訓的主要和直接目的是提高受訓者（擬任者）的職業能力和職業素養，以便他（她）們能在任職后馬上或很快就能勝任工作。其中職業能力完全是業務水平、工作技能上的要求，而職業素養則是對任職者思維和品質上的要求。大陸法系國家中司法官的基本職業能力和職業素養主要是通過任職前的司法培訓獲得的。

（六）深層目的或終極目的是使受訓者初步形成共同的職業意識、職業理念

在實行一體化司法官培訓制度國家，在實現通過業前培訓使受訓者獲得基本的職業能力和職業素養的前提下，最注重的還是通過培訓計劃的整體實施形成對受訓者（擬任者）的思想和意識產生一種獨特的“精神化”的影響，使其真正產生并初步形成共同的職業意識和職業理念。因此，司法官的職業意識尤其是職業理念對于出色地完成司法官工作、對于實現司法官的職業職責的作用要遠比司法官的職業能力和職業素養重要得多。已經具備了共同的職業意識、職業理念的司法官（法律職業者）群體才會真正成為司法公正和國家法治的中流砥柱。

二、我國現存的司法官培訓制度及其弊端

（一）分類式司法官培訓阻隔了“三職業”間有機互融的聯系

我國現存的分類式司法官培訓模式，形成條塊分割，各自為政的局面，缺乏規范性、統一性和科學性，既浪費了司法資源，又隔斷了各法律職業之間的有機聯系。

（二）培訓對象的錯位形成了“虛態培訓”

在我國實行初任審判員、助審員資格考試和初任檢察員、助理檢察官資格考試制度（以下簡稱兩官資格考試制度）以前，任何身份經歷的人員都可以被直接安排在法院、檢察院并直接任命或經一定的過渡（做一段時間書記員）被任命為審判員、助理審判員或檢察官、助理檢察官，任命前不需經過任何培訓。實行兩官初任資格考試以后，對通過考試取得初任兩官資格者同樣不進行任何培訓，就視個人情況和工作需要當然地由書記員轉為（經一定的任命程序）助理審判員、助理檢察員，甚至有的級別較高者（比方說處級以上）則被直接任命為審判員、檢察官。更有甚者，即使在實行兩官資格考試以后，仍有相當數量的黨、政機關干部被安排到法院、檢察院擔任領導職務，并直接任命為審判員、檢察員，同時自然成為審判委員會委員、檢察委員會委員。值得欣慰的是，法官、檢察官學院對此類人員都設計了為期不短（三到四個月）的培訓，稱為“崗前培訓”。然而即使把這種崗前培訓叫做司法官的“業前培訓”，培訓對象卻是連兩官資格也沒有的非資格者。這就客觀上造成了具備資格者應受訓而未受訓、非資格者卻接受一定形式的“業前培訓”的培訓對象錯位現象。由于這種培訓的“普法性”，導致了“崗前培訓”與“業前培訓”（即我們所講的司法官培訓）相去甚遠，使得兩官業前培訓呈現“虛態”。造成這種狀況的深層原因就是在我國的人事管理制度等體系中，法官、檢察官被當成一種純粹的公務員性質的行政級別行遇看待，而并未定位為一種特殊的職業者。相比較而言，律師的業前培訓應算是最為成型也最為嚴格的，因為取得律師資格者必須經過一年的實習期方可正式取得律師執業資格而獨立執業，但也不是完整意義上的業前培訓。

（三）培訓方式的原始（師傅帶徒弟）和粗化（松散型無規劃）降低了培訓的質量和對受訓者能力的要求

更確切地說，這種培訓的完成不是以受訓者達到了一定的職業能力，而是完全是以實習期限屆滿為標志的。如此培訓，其層次和實效以及從業者的素質根本無法保證。

（四）培訓內容的局限性

培訓內容的局限性（簡單協助辦案）既限制了受訓者職業能力的獲取和提高，也忽視了受訓者職業素養的培養，最終導致受訓者職業能力與職業素質雙重缺失。

（五）受訓者“日常雜工”式的身份定位使本已“虛態”的培訓流于形式

受訓者無論做書記員還是律師助理，其在培訓期間所承擔的日常雜務繁多，真正接觸案件的時間很少，使培訓有名無實。況且，由于培訓本身缺乏計劃性和系統性，使得培訓應當實現的對受訓者職業意識、職業理念的塑造目標的可能性幾乎降到零。

（六）缺少相應的評估與考核制度

對培訓本身及受訓者均未設立評估與考核制度，導致對受訓者的職業能力和職業素養、培訓的效果無法評價，使得培訓處于一種極端盲目的狀態。

三、建立我國一體化司法官培訓機制的原則

（一）立足現實、合理借鑒原則

任何一項制度的建立，都離不開而且必須依賴于本國的實際，并且制度的完善也必然與國情的發展同步。鑒于我國的文化傳統和法制體系的特點，筆者認為，我國一體化司法官培訓制度的建立應重點研究和引進大陸法系國家的做法和成功經驗，包括鄰近國日本和韓國的經驗，并從我國具體國情出發加以本土化的合理改造，在借鑒的基礎上建立適合中國法制發展和法治建設需要的新的司法官培訓制度。當然，這是指“制度”借鑒本身，與此同時，在司法官培訓觀念上也還應該注意吸收英美法系國家的法治理念和法律思想，并將其與大陸法系司法官培訓制度的優勢有機融合，以便最終在我國建立科學、完備的一體化司法官培訓制度。概言之，“制度”、“觀念”和“國情”的高度融合是成功建立我國一體化司法官培訓制度的根本前提和重要保障。

（二）高起點與高視點兼顧原則

所謂“高起點”是指要學習和引進司法官培訓制度發達國家的先進制度以及先進制度中的優秀的東西和成功經驗，也就是吸收和借鑒其精華部分，去除其保守的、過時的部分，從而給我國新的一體化司法官制度一個基礎好、層次高的定位。所謂“高視點”是指在去粗取精的前提下，創造性地融人全新的、符合現代法治和時展方向的新內容，從而使新建制度具有適度的超前性和預見性。因為，在繼承和借鑒先前文化和外來文化（制度）基礎上的“超越”是一項全新的制度得以存在和發展的生命力所在。這是早已被世界文化發展的歷史所證明了的真理。

（三）完整性與徹底性并存原則

在我國，司法官培訓制度尚未建立，而任何一項制度的制定都無疑是具有開拓性甚至是革命性的。司法官制度乃至司法官培訓制度的創立，就是我國司法制度建設上的一種革命。在一體化司法官培訓制度的建設上，我們必須克服改良主義，因為我們正在進行的司法改革是一場深刻的社會革命，是追求制度上質的飛躍，而不再是量的積累。因為，經過二十多年的改革，這種量的積累已經達到了發生向質的轉變的程度，要實現質變僅僅需要一劑催化劑，這個催化劑就是我國已經建立的法律職業準人制度。

所謂“完整性”是指司法官培訓制度的建立不應僅僅局限于司法官培訓工作制度本身，而應包括一整套相關制度的保障。比如說，如果沒有相應的財政制度、人事管理制度和司法官任用制度等與司法官培訓工作制度密切關聯的制度相配套，新的司法官培訓工作制度非但不完備，而且制度的執行根本無法實現。所謂“徹底性”是指司法官培訓制度的建立必須要打破現存的與即將建立的新制度不相適應的舊制度或者舊制度中的相關部分，為新的司法官培訓制度的建立和實施消除制度上的阻礙，創造良好的條件。準確地講，新的司法官培訓制度不應是各種具體制度間妥協的產物，而應是以適應我國司法官制度建設和司法改革需求的一整套制度的有機統一體。

四、我國一體化司法官培訓機制的框架設計

概括來說，一體化司法官培訓制度，應當包括管理機構和培訓制度兩個部分。與之相對應，一體化司法官培訓機制也應由體制框架和制度框架兩個部分組成，是兩種框架的有機組合。所謂體制框架是指一體化司法官培訓機制中擔負組織與管理職責的一系列機構的組成形式。所謂制度框架包括一體化司法官培訓機制中具體承擔培訓任務的部門和培訓內容，培訓計劃的設置以及相關考核制度的總稱。

筆者認為，我國一體化司法官培訓機制的建立，首先應當解決的問題是體制框架的確定。為此，建議我國應盡快成立國家司法改革委員會，全面負責我國的司法改革工作。該委員會下設司法考試委員會、司法官培訓與資格認定委員會和其它必要的委員會，對相關的具體司法改革事務各負其責。其中司法官培訓與資格認定委員會負責國家司法官培訓與資格認定法的制定，司法官培訓的戰略布署和對受訓后的見習司法官考核的組織和任職資格認定。

司法官培訓與資格認定委員會（以下簡稱司委會）下設司法官培訓工作指導小組（以下簡稱“指導小組”）和司法官資格認定工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）和國家司法官培訓學院（以下簡稱“培訓學院”）。分別負責司法官培訓工作布署的實施指導與監督，見習司法官的考核與任職資格認定工作的組織、領導和預備司法官、在職司法官的統一培訓。其中培訓學院由現存的國家法官學院、國家檢察官學院和律師培訓中心（擬建中的律師學院）合并而成，具體負責對預備司法官、在職司法官培訓計劃的組織實施以及對見習司法官的具體考核和培訓成效的自我評價。

篇3

為促進民警執法為民思想進一步端正，執勤執法行為進一步規范，人民群眾滿意度進一步提高，大力夯實“三基”工程建設的思想基礎和工作基礎，根據上級有關要求和支隊統一部署，交警二大隊緊緊圍繞打牢思想基礎、苦練基本功“兩個重點”，教育與培訓相結合、教育培訓效果與執法管理實踐相結合、主題教育與自我教育相結合“三個結合”，多措并舉，精心組織，扎實開展“牢固樹立執法為民思想，嚴格規范執勤執法行為”專項教育培訓活動。

一、成立機構，加強組織領導

為確保專項教育培訓活動順利開展，取得實效，大隊把此次教育培訓活動作為實施“三基”工程建設的一項重要內容來抓，成立了以大隊長范劍英為組長，教導員苑紅賓為副組長，其他副大隊長為成員的專項教育培訓活動領導小組，制訂了專項教育培訓活動實施方案，進一步細化教育培訓措施，量化教育培訓任務，明確教育培訓責任，定時間、定任務、定人員，在全隊形成了一級抓一級、層層抓落實的格局，確保了專項教育培訓活動時間、人員、內容、效果的四落實。

二、細化步驟，精心組織開展

一是集中學習，提高認識。大隊召開專題會議，認真傳達貫徹公安部關于開展“牢固樹立執法為民思想嚴格規范執勤執法行為”專項教育培訓活動的通知精神，組織民警集中學習支隊專項教育培訓活動方案內容，使民警充分認識到公安部在全國交警系統開展專項教育培訓活動的重要意義，進一步增強民警端正執法為民思想、規范執勤執法行為的積極性和自覺性。二是深入排查，認真剖析。大隊結合工作實際，在全隊范圍內深入排查隊伍建設和業務工作中存在的問題，認真剖析原因，扎實進行整改。通過開展執法大檢查活動，找出民警執法形象不佳、執法態度不好的問題，找出車輛和駕駛人收費不規范、考試制度不落實的問題，找出執法違法、索賄受賄的職務違法違紀行為；通過開展民警談心活動，掌握民警隊伍的思想狀況，掌握民警工作、生活上的存在困難；通過下發調查問卷，聽取基層民警反映的真實情況，聽取人大代表、政協委員及社會各屆群眾對交通管理工作的意見建議，并對這些問題進行全面分析，及時制訂整改計劃加以整改。三是強化教育，組織培訓。大隊采取“以集中培訓為主，崗位練兵為輔”的方式，對民警進行有針對性的思想教育和業務培訓。首先是組織民警認真學習全國“兩會”精神和總書記關于“八榮八恥”社會主義榮辱觀的重要闡述，深入開展“從警為什么，在崗干什么”的討論活動，樹立民警正確的人生觀、世界觀、價值觀，全面提高民警的政治思想素質；其次是進一步建立和完善績效考核、崗位輪換、業務監督、警務公開等各項規章制度，在程序上、制度上、管理上形成有效制約，促使民警不愿、不敢、不能違法違紀；再次是抓好業務培訓，通過舉辦法律法規培訓班、案例評析會、經驗交流會等各種形式，集中對一線民警進行法律法規和業務技能培訓，促使民警的執法管理水平普遍得到提高。文秘站版權所有

三、加大力度，強化督察考核

在專項教育培訓活動期間，大隊按照公安部《交通警察道路執勤執法工作規范》、《車輛管理等級評定辦法》等有關規定，進一步完善各個崗位的等級化管理和考核標準，組織開展崗位技能考試和崗位紀律考試，切實把“三考一剖”貫穿專項教育培訓活動始終。通過考試，測試民警“三懂五會”的落實情況；通過考查，檢查民警執法文書、車管檔案等情況；通過考核，了解黨委政府和社會各屆對交警執勤執法工作的具體評價；通過剖析案件和違法違紀案件，檢查民警的執勤執法水平。同時大隊還將建立民警業務培訓和考試考核檔案，并將考核結果納入年終總成績，與評先評優掛勾，好的通報表彰，進行獎勵；差的通報批評，并取消年度評先資格。

篇4

[關鍵詞]安全生產；法治培訓；安全培訓；問題；對策

中圖分類號：X922 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0237-01

引言：檔案整理的質量直接關系到檔案的利用價值，檔案整理是一項極其重要的工作，要想真正的解決檔案整理中所存在的問題，就必須從實際出發，提高文檔人員的業務素質和加強檔案行政部門的監督管理工作，

只有加強安全生產法治培訓，不斷強化全員安全法治意識，增強全員防范意識，才能筑起牢固的安全生產思想防線，才能從根本上解決安全生產中存在的隱患。本文就提高安全生產法治意識，從觀念、制度、內容、形式、考核體系方面，從根本上提高檔案的質量。

一、目前安全生產法治培訓中存在的問題

（一）對安全生產法治培訓重要性認識不夠。一些企業甚至地方領導，對安全生產法治培訓工作重要性缺乏足夠的認識，沒有將安全生產法治培訓擺上重要工作日程。不少企業片面追求經濟效益，無視有關安全生產法治培訓的規定，一旦出現生產安全事故，損失慘重。

（二）安全生產法治培訓法規制度尚不健全。隨著社會經濟的發展和政府監管機制的變化，尤其是面對安全生產黨政同責的規定，我國現有安全生產法治培訓法規制度已暴露出不少問題：首先是有些法規修訂滯后，造成安全生產法治培訓職能交叉，一定程度上加重企業負擔；二是部分立法遲緩，可操作性上有待進一步提高；三是法律、法規或標準存在縫隙，培訓大綱和考核標準需要進一步完善。

（三）安全生產法治培訓投入尚顯不足。近年來，由于不少國有企業陷入經營困境，無力保證安全生產法治培訓的投入，很多非公有制企業又不愿意在安全生產法治培訓方面進行投入，沒有按規定提取安全生產法治培訓經費，導致生產經營單位的整體安全素質、安全意識偏低。

（四）監督管理機制還未健全。目前全國安全生產培訓網絡體系已基本形成，但是培訓的監督管理考核機制相對滯后，對安全生產法治培訓的組織機構約束不夠，培訓考核欠規范。同時，對生產經營單位安全培訓情況的監督檢查也明顯缺乏力度。

二、 提升安全生產法治培訓工作水平的對策

（一）切實擔負起地方的監管責任。地方黨委和政府要高度安全生產法治培訓工作，領導的高度重視將為做好安全生產法治培訓工作的順利進行提供組織保障。堅持主要領導全面抓，分管領導親自抓。要明確安全生產法治培訓的重大意義，提高對安全生產法治培訓工作的認識，把握總體目標，按照 “嚴格要求、嚴格管理、嚴明紀律、務求實效”的要求，由政府組織相關部門成立安全生產法治培訓工作領導小組。按“一切工作具體化”的要求，明確安全生產法治培訓的工作任務，詳細制定學習、考評、后勤保障等各項措施，確保各個環節嚴格把關、層層到位，確保安全生產法治培訓質量。

（二）安全生產法治培訓內容應重點突出。安全生產法治培訓必須根據受教育的對象的情況，安全生產法治培訓的內容、層次應該有所不同，要有針對性和實用性并突出重點，不能面面俱到。否則，不僅起不到安全生產法治培訓應有的效果，還可能使受學習者產生逆反心理。因此對企業開展安全生產法治培訓要在培訓大綱范圍內，加強培訓需求判研，完善不同培訓對象的培訓模式，努力做到培訓形式的多樣化、培訓對象的層次化、培訓方法的多元化和培訓內容的實用化，要突出重點，注重實效，因人施教，增強安全生產法治培訓的針對性。

（三）必須加大安全生產法治培訓的投入力度。企業是安全生產的責任主體，職工培訓經費應在安全生產保障預算中足額列支并且在實施技術改造、項目升級時要專門安排專項安全生產法治培訓資金。同時，考慮到安全生產法治培訓工作的重要意義，各級政府應當加大對安全生產法治教育培訓的投入力度，將安全生產法治培訓部分經費納入財政保障范圍，逐步建立由政府、企業有機分擔的企業安全生產法治培訓的投入機制，在全社會形成安全生產法治教育齊抓共管的合力。

（四）建立企業安全生產法治人才獎勵制度。將培訓考核結果與經濟鼓勵相結合，運用經濟杠桿去調動學習的積極主動性。對學習成績優秀的職工給予適當獎勵，對在安全生產法治培訓工作中做出成績的人才進行表彰獎勵，適時舉辦法治知識創新、比賽和評選活動等，都是值得推薦的好舉措。這種培訓效果與經濟獎勵動態結合的措施，最大限度地調動了企業職工的學習積極主動性，從而達到全面提高企業職工的安全素質和技能的目的，促進企業實現安全好、效益高、發展后勁足的良好局面。

（五）完善培訓考核體系。培訓考核體系的完善為實現安全生產法治培訓工作創新提供有效的檢查、監督、獎懲和激勵。無論是觀念、制度、內容還是形式的創新，都要以考核體系的創新為保障。應建立一套長效、科學、客觀、公正、權威、方便操作的安全生產法治培訓考核體系。首先，對考核體系的設定，要秉持科學精神，做到重點突出、兼顧一般、格式規范、整體協調。其次，加強日常制度建設。要檢查安全生產法治培訓工作的組織機構、系統規劃、考核考試制度建設。最后，要以實效性為切入點，把安全生產法治培訓的投入與產出進行量化對比，通過具體而實在的成效來反映所做的工作。

篇5

涼山彝族自治州是我國最大的彝族聚居區，由于各種因素的限制，涼山州仍是四川省內社會經濟發展稍微滯后的地區。近些年涼山州政府和教育主管部門在推進義務教育發展上下了不少功夫，也取得了一定的成績。但是與成都、綿陽、攀枝花這樣的城市還存在一定的差距。涼山州有自身的發展實際，其中義務教育仍處于薄弱環節。針對初中《道德與法治》課程的教學來說，目前的教學效果不容樂觀。在一線的教學中還存在若干的問題，比如教材老舊更替的同時，教育教學理念沒有同步優化；仍然高度重視考試成績，素質教育邊緣化嚴重；缺乏有效的教師培訓，教育教學質量有待提升。這些問題必須給予正視，否則是阻礙《道德與法治》課程的教學發展。

一、民族地區《道德與法治》課程教學存在的問題分析

針對涼山州初中《道德與法治》課程的教學來說，雖然實行了一年的時間，但是在一年中面臨的困惑和存在的問題是比較突出的，這些問題解決不了勢必對嚴重阻礙《道德與法治》課程教學的發展。

（一）教材老舊更替的同時，教育教學理念沒有同步優化

對于涼山州《道德與法治》課程使用的教材來說是教科版的，與老版的《思想品德》相比，七年級上冊的變動不大，五個單元中只有一個單元是全新的內容。《思想品德》第四單元是《人與人之間》，《道德與法治》第四單元是《誰為我們護航》。其它的四個單元在目錄和內容上都有很強的相似性，當然在具體的內容上是有所調整和改動的。而七年級下冊的內容有截然不同了，只有《思想品德》第三單元《無序與有序》和《道德與法治》第五單元《無序與有序》的單元題目一樣，但是在每一課的內容上又基本不同。細心的老師會發現，七下《道德與法治》課程的其它四個單元內容多數是八年級《思想品德》選取而來的，在內容上是有所調整和改變的。針對《道德與法治》的教材來說，變化是非常大的，但是在授課的過程中，一些教師沒有及時的研讀《教學大綱》，也沒有認真分析新教材和比對老教材，在教學上存在一定的思維定勢。很多教師拿起教材就上課，首先結合老教材勾畫知識點，覺得只要把知識點落實好了，學生的筆記整理好了，就萬事大吉了。那么素質教育何在？道德熏陶何在？法制教育何在？教材老舊更替的同時，教育教學理念沒有同步優化，這是涼山州《道德與法治》課程教學存在的突出問題。

（二）仍然高度重視考試成績，素質教育邊緣化嚴重

涼山州每學年度都舉行州、市級別的統考，各個學校相互比對，成績被納入目睹考試的有效基數。那么教育主管部門、學校層層施壓，最后教師要晉級晉職也要拿成績說話。自然而然，成?仍然成為目前《道德與法治》課程教學的主要目標。臨近期末考試，各學校各教研組，層層施壓，想盡一切辦法，大搞題海戰術，定做復習提綱，讓學生走上“背多分”之路。在新授課上，教師首先完成的教學設計就是知識點的落實和作業設計，所有的教學手段都是為提升學生成績服務的，素質教育被嚴重邊緣化，這與《道德與法治》課程改版的初中是背道而馳的。《道德與法治》課程培養的不是讀書記憶的機械，而是活生生的，充滿情感和擁有是非觀念的現代公民。

（三）缺乏有效的教師培訓，教育教學質量有待提升

教學活動包括教師的“教”和學生的“學”兩個部分。起引導作用的是教師的“教”，其關鍵作用的是學生的“學”。學生“學”不學跟興趣的濃厚性有直接關系，如果激發學生的學習興趣又與教師的“教”有關聯性。為此，新形勢下，如何提升教師的教學魅力和教學技能顯得至關重要。教師這個行業圈子比較窄，工作之后很多的教師沒有及時的開展“繼續學習”，通過自學來提升教師的素養在一般老師身上很難完成，那么在職培訓就成為提升教師素質的關鍵所在。一些學校每周都會召開教研組會議，也會有公開課交流，但是起到的效果不太明顯。《道德與法治》課程內容畢竟發生了一些調整和變化，一些老教師和沒教授過《道德與法治》課程的老師也沒有辦法給出很好的建議，這也使得課程教學的質量不高。2016年開課以來，在此方面的培訓較少，針對性的培訓更少。一些農村學校的老師只能閉門造車。

二、新形勢下優化民族地區《道德與法治》課程教學的對策研究

《道德與法治》的課程教學，由于教學目標和內容的調整，再加上實施的時間才一年，還處于探索階段，存在一定的教學問題也是在所難免的。但是我們可以總結經驗，透過文獻研究，針對存在的問題，采取針對性的策略，這樣可以少走彎路，促進《道德與法治》課程教學的可持續發展。

（一）強化教材教法研究，轉變不合時宜的教學理念和教學思維

《道德與法治》與《思想品德》相比，在教材名稱、教學目標和教學內容上都發生一定的變化，那么教學理念也應跟著發生變化。所以作為教師要強化教材教法研究，轉變不合時宜的教學理念和教學思維，從個人、教研組到學校都要認真研讀《教學大綱》，認真研究教學教法，實現資源共享，針對存在的教學困惑，通過集體的力量給與解決。《道德與法治》課程是我國倡導以德治國和以法治國戰略的需要，是培養現代公民的需要。那么在授課的過程中教師要摒棄“唯分數是從”的理念，在重視智育的同時，強化德育、美育和法制教育。在課堂授課的過程中，讓渡更多的時間給學生，激發學生學習的參與性和積極性，在評價學生上也做到多元化，關注學生的個性發展和品質發展，培養學生遵規守紀的觀念，提升學生深度發展和可持續發展的能力。比如在學習七年級上冊第一課《走進初中》 的時候，那么以往的教學模式就是教師講解學校的一些基本情況，有條件的可以借助多媒體輔助教學。其實針對這堂課來說，就是了解學校，認識新同學。那么要想完成既定的教學目標，教師可以把理論課堂變成實踐課堂。讓學生走出教室，從既定的學校位置出發，一路講解，一路觀察，一路討論，這樣下來，學生對學校就會有更為直觀的認識，并且在活動中也會認識新同學和新老師，這樣的教學效果絕對比課堂講授好得多。

（二）正確認識《道德與法治》課程，促進學生的可持續發展

《道德與法治》課程的教學不是讓學生機械式的記憶相關知識，而是在課堂上，開展道德教化、培養他們遵紀守法的觀念，讓學生獲得知識的同時，實現能力的提升和情感價值觀念的塑造，促進學生的可持續發展。涼山州作為彝族地區，有自身的發展特點，在教學上也要適當的擴充教學內容，在教學方法和評價方法上要做到因地制宜。《道德與法治》課程針對的是全省的學情，那么針對涼山州來說，教師在授課的過程中可以適當的滲透和增加有關“民族團結”、“禁毒防艾”“涼山歷史”、“彝族文化”等內容。在評價學生上，關注學生的成績，但是更關注學生的成長和發展。同時，強化校際合作，學科融合，加快校本研修。

（三）做好相關培訓，強化資源研發和共享

針對《道德與法治》 課程來說，畢竟是“新”課程，那么做好相關的培訓就必不可少了。從教學大綱、教材教法、教學觀念到教學模式等，都可以進行適當的培訓。培訓的方式很多，可以是專家培訓、教師經驗交流、賽課等等形式。目前最為有效的方式就是強化理論培訓，突出實踐交流。讓有經驗的老師，特別是教學理念新，教學成績突出的老師現身說法。就西昌市區來說，陽光學校、航天學校、俊波外國語學校、天立學校、州民中、川興中學等，都有一批能干的教師隊伍，可以酌情甄選幾位，做一次全州性的實戰培訓。強化與省教科所的聯系，發揮州、市教科所的作用，舉辦相關的培訓活動。另外，各學校在教育教學的過程中，往往“各掃門前雪”，校際之間基本上很少有往來和聯系，那么這是不利于《道德與法治》課程長遠發展的。強化資源研發和共享是短時間內提升課程教學有效性的最佳選擇，教育主管部門牽頭，可以編寫相關的教育教學資料和手冊，給一線的教師答疑解惑，強化教師間的交流與溝通。已建立的教師微信群和QQ群，發揮它們的作用，讓這些交流的平臺成為促進課程教育教學發展的加油站。

（四）確定科學的教學目標，重視學生的品質教育