村級集體經濟發展經驗精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇村級集體經濟發展經驗，期待它們能激發您的靈感。

篇1

一、調研選題的考慮和調研簡要情況

近兩年來，中央、省、市、縣高度重視農村村有集體經濟發展工作，陸續出臺一些列意見方案，指導村有集體經濟發展，制定了消除村有經濟薄弱村三年行動，要求在2020年底所有行政村集體經濟收入達到5萬元以上。本人認為，村有集體經濟發展好了，村級才能更好的為群眾解難題、為群眾辦更多的民生實事，也就是更好的踐行初心使命，將主題教育實踐活動更好地落到實處。

為此，本人選定了“XX鄉村有集體經濟發展”這個調研課題，通過實地考察了全鄉7個行政村的村有經濟發展情況，召開各村支部書記、第一書記座談會1次，發放征集意見表15份，收集意見建議22條，訪談二十余名群眾等多種形式開展調研活動，并最終形成調研報告。

我鄉農戶個人經濟收入水平有了較大提高，但村集體經濟發展依然緩慢、發展不平衡，多數村村級集體經濟收入依然為“0”、發展動力不足等問題。2018年我鄉7個行政村中，5個行政村暫無村級集體經濟收入，有兩個村收入在5萬元以上，分別為XX村5萬元和XX村5.57萬元。

二、各村發展村集體經濟的有關做法經驗和效果

XX村大力發展種養產業，實現了村有經濟從“0”到有，從有到強的轉變。成功引進XX公司，發展中藥材種植業，全力打造100畝吳茱萸種植基地。建立了養雞場，養殖土雞1200余尾，種植西瓜10畝。一系列的舉措，為梅溪村帶了客觀的集體經濟收入

Xx村積極探索村有經濟發展模式，積極爭取在外創業的年輕黨員返鄉投資，助推村域經濟發展。多措并舉下，XX村逐步探索出一條適合自身發展的路子，有效利用現有板栗林資源，采取嫁接的方式，爭取以最低的投入、更快的速度、更有效的方式發展村有經濟，爭取早日帶動貧困群眾脫貧。

XX村和XX村通過合作社成功與農業產業種植大戶合作種植辣椒60余畝。公司提供技術、種苗、化肥并負責回收，以此促進村級集體經濟增收。

XX村和XX村著手利用高山茶葉資源這一先天優勢，與茶葉收購商、制造商合作，對高山野生茶葉林進行有限管護，提高茶葉產量，村集體從中收取資源管護費等形式實現村級經濟的發展。

三、存在的問題

我鄉村級集體經濟發展起步晚、發展慢、底子薄、基礎弱、收入低，主要表現在以下幾個方面：

（一）收入來源單一，發展活力不夠。在有村級集體收入的兩個村中，XX村收入來源只有上級財政補助款，XX村的光伏電站發電收入占總收入90%。單一的收入來源也決定了村有經濟發展活力不夠、效益不高。

（二）經濟發展不平衡，發展基礎較弱。我鄉7個行政村只有2個村有集體經濟收入，占比不到30%，無收入的“空殼村”占比超過70%，各村之間發展極為不平衡，且2個村收入僅為5萬和5.57萬，剛過“薄弱線”，總體發展基礎較弱。

（三）發展依賴性強，無發展空間。兩個有集體經濟收入的村中，XX村來源于上級光伏發電扶貧政策的收入占90%以上，XX村收入全依賴于上級公益林、天保林財政補助的收入。該兩項政策性收入相對穩定，但也幾乎沒有增加空間。

四、制約我鄉村級集體經濟發展的因素分析

（一）基礎設施不完善。我鄉位于幕阜山脈中段山區，離縣城遠，多個行政村位于海拔較高的山中，區位的劣勢導致我鄉基設施建設薄弱，道路建設標準低，供水供電、農田水利等各方面條件比較差，仍有部分自然村未通水泥路，從而制約了經濟的發展。

（二）林業資源優勢未發揮。我鄉擁有豐富的林業資源，擁有野生油茶林3.7萬畝，野生高山茶葉萬余畝，以及大面積的野生獼猴桃等天然資源。由于近年來缺乏集中有效管護，絕大部分資源產量低下甚至絕收，綠水青山的資源優勢沒有得到有效利用。

（三）村“兩委”班子引領作用弱。發展村級集體經濟，關鍵在村“兩委”班子的引領作用。我鄉各村29名“兩委”成員中，致富帶頭人寥寥無幾，且“兩委”成員年齡普遍偏大，經濟意識不強、思路不廣，不能很好的為經濟發展建言獻策。

（四）致富能手示范帶動性不強。我鄉有不少產業帶頭人通過發展蔬菜基地、板栗基地、養蜂以及外出務工經商等逐漸發家致富，但他們尚未帶動身邊村民致富，致富能手的傳、幫、帶作用沒有發揮出來。

（五）創新意識不夠。部分鄉村干部、群眾思想還不夠解放、缺乏創新意識。一是自力更生、開拓創新精神不強，存在“等、靠、要”的思想，發展的精神動力不足。二是畏難情緒突出，瞻前顧后怕失敗，不敢承擔風險，不敢大膽“闖”。三是缺乏發展和創業的激情，安于現狀、不愿進取、得過且過。

五、我鄉村級集體經濟發展計劃及對策

根據上級要求及各村實際情況，制定我鄉村有經濟兩年發展規劃：2019年XX村、XX村爭取村有經濟收入達到5萬元以上，2020年XX村、XX村、XX村消除“空殼村”。

針對當前我鄉村級集體經濟發展存在的主要問題，結合XX鄉實際，提出如下六個方面的對策。    

（一）加大資金投入，完善基礎設施建設。重點做好農田水利設施、道路交通建設，改善生產生活條件，為產業發展提供基礎。

（二）加快土地流轉，引領農業產業發展。村集體可統一從村民手中將土地流轉過來，在“村集體+合作社+村民”的模式下發展規模化農業產業，以發展集體經濟。目前，我鄉XX村、XX村已與農產品公司簽訂協議，由村集體負責種植辣椒等農產品，公司負責收購的方式發展集體經濟。兩村各種植辣椒共30余畝，預計兩村集體經濟收入均能達到6萬元左右。

（三）借全域旅游之機，發展旅游產業經濟。我鄉具有豐富的旅游資源，并成功創建國家3A級景區，游客的逐漸增多為旅游產業的發展帶來了機遇。要著力做好水（溫泉）和山（九宮南山）的文章，探索山水旅游發展新模式，村集以資源入股，分享旅游收入。

（四）進行低產林改造，提高林業資源利用率。XX村擁有1000余畝的野生油茶林和板栗林，因近年來缺乏有效管護，絕大多數油茶林、板栗林產量低，資源未得到利用。村集體可組織對低產林進行改造，盛產后銷售收入與村民分紅，從而增加集體經濟收入。

篇2

20__年，__市實現村級集體經濟總收入3.5億元，同比增長26%，總支出2.67億元，同比增長5.9%。有集體經濟收益的村發展到487個，其中，收益在5-10萬元的村發展到__7個，在10-50萬元的村發展到87個，過50萬元的村發展到20個。全市村級集體經濟發展方式主要包括以下四種類型。

1.資源開發型。充分利用區位優勢，鼓勵市郊村、鎮郊村以及公路沿線、流域沿線的村組，合理開發利用現有資源，采取多種形式發展二、三產業，增加集體經濟收入。干河街道辦事處__村屬城中村，近年來，他們在積極參與城市建設，著力發展現代商貿業、房產業的同時，大力興辦商業門棟，用于增加村級積累，收到了良好的效果。目前，全村共擁有各類大小門棟400多個，年租金收入近600萬元，不僅解決了村里適齡人員的養老保險，而且每年用于村民分紅的資金就高達300多萬元。__街道辦事處劉口村抓住城中村改造的政策機遇，以“瞄準一個區域、建設一條街道、打造一帶產業、完善一個中心、醞釀一個市場”為目標，在短短六年多的時間里，實現了由負債200多萬元到集體經濟“億元村”的神奇蝶變。龍華山街道辦事處河灣村充分發揮緊鄰漢江的區位優勢，先后興建了貨運碼頭、青沙站、搬運站和倉儲設施，每年可創收近100萬元。__鎮__村從2002年開始，拿出1700畝土地打造工業發展平臺，開發__工業小區，目前已有33家企業進場興業，吸納了全村90%以上的勞動力，同時，村里每年還可得到征地公益金34萬元。

2.資產經營型。一是盤活土地資產。順應農村勞動力非農化、農業經營規模化的趨勢，合理利用村級“自留地”，適度流轉農民土地承包經營權，使土地資源得到最優配置，增加集體收入。20__年，__鎮__村與中糧米業__有限公司簽訂協議，按650元每畝的價格集中流轉土地1959畝（其中溝路渠近200畝），建設富硒水稻產業園，增加集體收入__萬元。__鎮__村采取反租倒包的形式，按500元/畝的標準流轉土地1000畝，隨后以600元/畝的價格分別租賃給2家企業興辦苗圃基地，既解決了部分農民就業問題，又推進了規模經營，增加了集體收入。二是盤活閑置資產。通過盤活閑置場地、閑置固定資產和資金，開展資產運作，實現資產增值。__鎮__村把經營不善、停產多年的磚瓦廠租賃給一回歸創業老板，平均每年新增村集體收益5萬元。__鎮__村經村民代表討論通過，對8個臨街門棟進行維修和翻新，每年租金收入達4.8萬元。三是發展“綠色銀行”。充分利用溝渠河道以及道路兩側發展經濟林，__鎮__村從2009年底開始，在村里4條總長6000多米的溝渠和道路兩側種植和補植了3萬多株經濟、綠化苗木，按目前市場價格匡算，可增加村集體積累150萬元以上。

3.服務創收型。圍繞農業產業化經營，通過提供生產、流通等環節的有償服務，解決一家一戶辦不了、辦不好的事。__鎮先鋒村大力發展黃鱔養殖，成立了養鱔協會，興建了黃鱔交易市場和冷庫，同時為養鱔戶提供苗種、飼料供應及技術指導、貸款擔保和市場營銷等服務，全村3700多畝耕地基本上全部開發成魚池，帶動全鎮網箱養鱔面積發展到6萬畝、全市網箱養鱔面積發展到__萬畝。20__年，先鋒村村集體僅黃鱔交易市場提成就超過了200萬元（分別收取農戶和老板交易額的4‰）。__鎮__村成立了村級蔬菜專業合作社，20__年，合作社與山東老板進行合作，按700元/畝的標準流轉土地500畝，發展蔬菜大棚160個，集體盈利23.7萬元，今年全村蔬菜種植面積已發展到1150畝。

4.管理提升型。加強集體“三資”監管力度，從清理經營性資產資源和承包合同入手，統一建立承包合同管理臺賬，對人情合同、口頭合同以及期限明顯過長、價格明顯偏低的不規范合同統一合并整理，重新簽訂，對到期合同一律嚴格按程序實行公開招標競標，增加集體經濟。__鎮__村從20__年開始，累計清理各類不規范合同和到期合同15份，涉及面積489畝，原承包價每畝最低24元，最高__0元，競價承包后每畝最低價217元，最高價420元，村集體每年增加收入8萬多元。該鎮__村集體所有的一塊100多畝的低湖田，在20__年實施土地整理項目后，生產面積有所增加，生產條件得到改善，承包價格也由以前的每畝100多元，通過競價提高到現在的每畝616元，增加集體收入近6萬元。

近幾年來，__市村級集體經濟發展取得了一定成效，但同時也存在一些突出問題，這些問題在一些集體經濟發展不足的村表現較為突出。

1.資源稟賦差。對于全市大多數村而言，可供開發利用的資源較少，集體經濟主要是靠村級集體機動地發包來實現。在經過完善農村土地二輪延包政策和實行農村稅費改革兩個工作階段后，許多村集體機動地變得及其有限，有的村基本沒有了機動地，發展村集體經濟難度很大。__村地處偏遠，是__鎮唯一沒有通公路的村，在經過農村稅費改革后，村集體原有的400多畝機動田都分給了返鄉要田的農戶，目前村集體主要靠化緣來維持運轉。

2.集體負擔重。突出表現為村級債務重，還款付息壓力大。截止20__年底，__市村級債務總額達4.51億元，其中個人借款1.62億元，按年利率9.72%計算，每年應付利息1570萬元。同時，隨著物價上漲，剛性支出逐年攀升，財政轉移支付資金入不敷出，不少村每年呈現收不抵支狀況。

3.進取意識弱。從群眾方面來看，村級集體經濟產權不明確，名義上是歸村內集體成員所有，但長期由村委會管理，在一定程度上出現了“人人都有、人

人都沒”的怪象，影響了廣大群眾發展集體經濟的積極性。從村干部方面來看，由于待遇偏低，少數地方村干部不愿勞心勞力，或者存在畏難情緒。從對全市三個鎮的10個村村干部工資調研情況看，這10個村村支書年工資收入最高15600元，最低的不到1萬元，有的甚至是“打白條”，村干部對發展集體經濟普遍熱情不高。 1.選好支部帶頭人。更新思想觀念，打破地域界限，落實激勵政策，試點推進，選好、用好村支部書記，培育一批政治素質較高、懂經營、善管理、有資金又樂于奉獻的黨支部書記，帶領群眾發展集體經濟，增收致富。

2.打造增收載體。學習借鑒江浙成功經驗，按照宜農則農、宜工則工、宜商則商的原則，因地制宜，成立村集體工貿公司、農業開發公司等新載體，或通過開展農產品生產、營銷、加工服務，承接村內基礎設施、公益性事業項目建設等方式，壯大集體經濟。有條件的地方，要大膽以土地為資本進行市場化運作，變農村為社區，變農民為居民，進行入股分紅。

篇3

一、發展、壯大村級集體經濟的意義和當前形勢下存在的問題

我認為，村級集體經濟是農村經濟發展的基礎,是增強農牧業基礎和農牧業發展后勁、促進農村和諧穩定發展的重要保證。扶持和壯大村級集體經濟是推動農村生產力發展、從源頭上減輕農牧民負擔的現實需要，著力加強村級集體經濟和改善民生,對決勝全面建成小康社會、建成和諧美麗新疆都具有著十分重要的意義。

就目前來看，村級集體經濟呈現良好的發展態勢，但還存在一些亟待解決的突出問題：一是村級組織缺乏優秀帶頭人，“兩委”班子缺乏活力，不善于長遠的規劃；二是村集體收入渠道單一，不善使用現有資源，長期依靠“一塊地、一群畜、一片林”的傳統形式增收；三是部分村落先天資源匱乏，自身“造血”功能不強，“傳統資金注入”幫扶難有起色的現實問題。

二、主要經驗和做法

（一）、壯大集體經濟兩委班子是“心臟”，保持動力輸出要“強班子”

“火車跑得快，全靠車頭帶”，實踐證明，一個好的帶頭人，能用高的眼界和毅力帶出一支好隊伍、建設一個好村子。把那些眼界寬、能力強、素質好、呼聲高的“能人”“賢人”選到支部書記、村委主任的崗位上來尤為重要，他們能夠充分發揮“領頭雁”優勢，對村民代表、村小組長、黨員、致富帶頭人的進行培育示范，從而全面幫助村民理清思路、爭取資源，不斷加快對集體經濟薄弱環節的改善，在發展、壯大集體經濟上往往能夠事半功倍。

（二）、盤活集體經濟因地施策是“命脈”，保障血液順暢要“對路子”

我認為，盤活集體經濟，在于要充分利用各村得天獨厚的環境因素，深入開展調查研究，根據現有基礎、判斷發展趨勢，從實際出發，因村制宜、因地施策，引進一個符合本村實際的發展項目，選準一條符合本村實際的經濟發展路子。結合實際，我總結了四種模式。一是小微企業發展模式。由村獨立創辦的集體企業或采取土地、資金、勞動力等形式入股所建設的合作企業，按照企業效益和村集體入股份額分紅，企業所得收入全面納入村級集體經濟。二是城郊經濟發展模式。充分利用城郊村地緣優勢，側重在居民餐桌和城市美化亮化上做文章，通過種植蔬菜、花卉等來壯大村集體經濟，同時發展種養殖，向第三產業拓展，發展農家樂、牧家樂、觀光農業，進一步擴大增收渠道。三是特色旅游發展模式。對具有民俗民間文化、山水自然條件、歷史人文資源、農特產品優勢的村，由村集體經濟組織統一組織和服務，進一步深挖文化內涵，打造特色村落，開發采摘園、度假村、紅色旅游、文化旅游、生態旅游等項目，增加集體收入。四是特色產業發展模式。按照“宜農則農、以牧則牧”的原則，以“合作社+支部+基地+農戶”產業為依托，采取訂單式經營規模，在村集體地、林中搞一些經濟效益高、發展周期短、投入少的特色種養殖業，帶動集體增收，探索“集體+電商”模式，利用電商平臺，將周邊專業合作社、基地、農民個人的水果、蔬菜、草藥、花卉等特色農產品匯集到電商平臺，由集體組織專人經營管理，收取一定比例費用支持村級集體經濟。

篇4

【關鍵詞】 村級集體經濟;層次分析法;模糊綜合評判分析法

村級集體經濟是村鎮發展的難點和重點,也是貫徹遷村并點的政策基礎,遵循一定的原則,采用層次分析的數學方法,將村莊的定性指標進行量化,建立村級集體經濟發展評價指標體系。

一、村級集體經濟發展評價模型構建

(一)指標體系的選取

村莊是以人為主體的,由自然、社會和經濟三個子系統構成的復合系統。村級集體經濟發展評價指標體系應包括自然、社會和經濟三個方面。村級集體經濟發展可通過村莊發展潛力評價研究,故參照《村莊和集鎮規劃建設管理條例》及國內相關研究結果,并咨詢有關專家,最終確定村莊發展潛力評價指標體系。該評價體系只要分為目標層、準則層和指標層三類。目標層指的是村莊發展潛力;準則層指的是地理環境、村莊規模、經濟發展、服務設施、集中程度;相應的指標層指的是區位條件、交通條件、自然條件,人口規模、建設用地規模、耕地面積,經濟總量、人均收入,小學、醫療站、商業服務、水電設施、通訊設施、村內集中度、與相鄰鄰村距離。

(二)層次分析法確定各項指標的權重

村莊發展潛力綜合評價指標體系是由眾多的基本指標組成,不同地區、不同層次村莊發展潛力特性差異以及各指標的內涵不同,各項指標在整個村莊發展潛力中所起的作用大小和相對于其它各指標的重要性不同。要對村莊發展潛力定量的綜合評價,就需要確定各指標的權重。本文采用層次分析法、專家打分法來確定評價因素的權重。層次分析法是將評價系統的有關方案的各種要素分解成若干層次,并以同一層次的各種要素按照上一層要素為準則,進行兩兩判斷比較并計算出各要素的權重。

1.建立層次結構模型。將村莊發展潛力作為一個復雜系統進行評價。首先要把復雜問題分解為不同的層次。同一層次的要素作為準則,對下一層的某些要素起支配作用,同時它又受上一層要素的支配,處于最上面的一層成為目標層,這個最高層次通常只有一個要素,是分析問題的目標;中間層次稱為準則層,準則層的下一層是子準則層;最低一層的層次稱之為指標層。

2.構造判斷矩陣。判斷矩陣的建立是自上而下計算某一層次各因素對上一層次某個因素的相對權重,分別構造出判斷矩陣。判斷矩陣的數值是根據數據資料、專家意見和作者的認識,加以平衡后給出的。這里可引用1～ 9標度對重要性判斷結果進行量化。其中,標度1表示兩個因素相比,具有同樣重要性;標度3(5、7、9)表示兩個因素相比,一個因素比另一個略(較、非常、絕對)重要;而標度2、4、6、8則分別為以上兩判斷之間的中間狀態對應的標度,若是倒數的話,則表示兩個因素相比,得到判斷值為aij=1/aji,aii=1。

3.權重的計算。根據上述確定的判斷矩陣計算出判斷矩陣的最大特征值?姿max和特征向量Wi■,再對所得的特征向量Wi進行歸一化處理,所得的向量分量即為所求的相應因素關于上一層因素的相對權重,計算步驟為:(1)計算矩陣各行各元素的乘積,mi=■aij,j=1,2,……,n;(2)計算n次方根,Wi■=■;(3)將所得向量Wi■=(W1■,W2■,……,Wn■)進行歸一化,即為權重向量,Wi■=wi■/■wi■,i=1,2,……,n;(4)計算矩陣的最大特征值?姿max,?姿max=■■■,式中為判斷矩陣。

4.計算判斷矩陣一致性指標,并檢驗其一致性。為了檢驗矩陣的一致性,還需計算出一致性指標CI和一致性比例CR。

CR=CI/RI

當階數≤2時,矩陣總有完全一致性;當階數>2時,一致性比例CR

上式中的CI可由右式得出:CI=(?姿max-n)/(n-1)

表示平均隨機一致性,其作用是為了度量不同階判斷矩陣是否具有滿意一致性,對于1～ 6階矩陣,平均隨機一致性指標RI分別為0、0、0.58、0.90、1.12、1.24。

(三)構建模糊綜合評判模型

模糊綜合評價是借助模糊數學的一些概念,對實際的綜合評價問題提供一些評價的方法。關鍵是通過構造隸屬函數確定隸屬度,然后利用模糊變換原理對各指標綜合,具體步驟是:

1.評判等級的確定

本文進行模糊綜合評判的因素集是:X={U11,U12,……,U55},抉擇評語集為V={好,較,好,一般,差｝。

2.進行單因素評價,建立模糊關系矩陣

通過建立隸屬函數確定出每個因素對評價等級的隸屬度。各評價指標與村莊發展潛力變化由正向關系和逆向關系兩種,正向關系就是評價因子指標增大時,村莊發展潛力指數變大,逆向指標的作用與正向指標相反。正向指標的隸屬函數計算公式如下,其符合偏大型,采用升半梯形分布。

U1(X)=0,x≤a2(x-a2)/1,x≥a1(a1-a2),a2

U4(X)=1,x≤a3(a3-x)/0,x≥a4(a3-a4),a3

Uj(X)=0,x≥aj-1或x≤aj+1(x-aj+1)/(aj-aj+1),aj+1(aj-1-x)/(aj-1-aj),aj

逆向指標的隸屬函數計算公式如下,其符合偏小型,采用降半梯形分布。且其中的a1、a2、a3、a4表示村莊發展潛力的等級值。

U1(X)=0,x≥a2(x-a2)/1,x≤a1(a1-a2),a1

U4(X)=1,x≥a4(a3-x)/0,x≤a3(a3-a4),a4

Uj(X)=0,x≤aj-1或x≥aj+1(x-aj+1)/(aj-aj+1),aj(aj-1-x)/(aj-1-aj),aj-1

由上式確定了指標的隸屬度,進而得到模糊關系矩陣R。

R=R|U1R|U1……R|U1=r11,r12,……r1mr21,r22,……r2m…,…,…rp1,rp2,……rpm

p×m

aij表示第i種指標的村莊發展潛力數值屬于第j類評價指標的隸屬度。

3.確定評價指標的權重集合

Wi={W1,W2,W3,……,Wn},Wi為評價指標的權重,滿足■Wi=1,Wi≥0。

4.建立模糊綜合評判模型

B=W0R=■WR=■(b1,b2,b3,……,bn),其中bi=?鄱(wi0rij),求出模糊綜合評價結果向量B。

5.根據加權平均的原則來確定等級

A=■bkjj/■bkj,k=2,j=1,2,3,4

其中bj表示B中對應的分量。根據值就可以確定村莊綜合發展潛力的數值,根據確定的發展潛力數值,綜合比較,可以分析村級集體經濟發展。

二、廣東省中山市某鎮村級集體經濟發展分析

1.村莊發展指標評價標準數值和村莊單項指標數值的確定。通過查閱文獻和咨詢有關專家,制定村莊發展潛力指標分級標準數值,根據選取的統計資料和某鎮的實地調查資料,確定每個村莊的單項指標數值(表略)。

2.層次分析法確定權重。根據層次分析法構造判斷矩陣,并驗證判斷矩陣的一致性,分別計算一級、二級指標的權重,各級別指標權重結果。地理環境、村莊規模、經濟發展、服務設施、集中程度的因素權重分別是0.28、0.24、0.20、0.19、0.09;其中細化后的各指標區位條件、交通條件、自然條件、人口規模、建設用地規模、耕地面積、經濟總量、人均收入、小學、醫療站、商業服務、水電設施、通訊設施、村內集中度、與相鄰鄰村距離等的指標權重依次是0.0812、0.0616、0.1372、0.1320、0.0792、0.0288、0.0860、0.1140、0.0627、0.0456、0.0342、0.0304、0.0171、0.3780、0.0522。

3.某鎮發展綜合評價值。根據前文的隸屬函數的公式計算個指標的隸屬度,最后加權求和計算出每個村莊的發展綜合評價值,最后得出A村、B村、C村的值分別為 94.12、93.76、94.56。

4.評價結果分析。村莊發展潛力綜合評價結果說明,所調研的三個村莊整體村級集體經濟發展較好,且各村莊在某鎮整體村級集體經濟發展的帶領下,其發展水平在全國處于領先水平。

三、結論與政策建議

村級集體經濟評價模型可較好有效地反映出我國村級集體經濟的發展現狀,并能夠對其進行有效的評估。對廣東省中山市某鎮的實證分析證實了這些結論。主要政策建議:首先我國村級政府應選準項目,并制定相應的政策對其進行扶持,營造良好的環境;其次村級政府應創新用人機制,選好村級集體經濟發展的帶頭人;再次需加大基礎服務,為村級集體經濟的發展創造較為寬松的發展環境;最后加快完善村級集體經濟發展的相關制度,加強村務的管理和監管,從而在有效的制度規范之下,開拓視野,勇于創新,進而促進村級集體經濟的發展。

參考文獻

[1]劉斌,張兆剛.中國三農問題報告―問題、現狀、挑戰、對策[M].中國發展出版社,2004(1)

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一、全村基本情況

全村轄13個村民小組，農村居民總戶數478戶，總人口1270人。其中貧困戶116戶，276人。全村農業耕地面積2112畝，其中，田739畝，退耕還林83畝。全村目前無工業，主要以水稻、玉米、紅薯、核桃等傳統產業為主。全村通社水泥路3.58公里，僅1社、2社、5社修通了入社的水泥路。

二、集體經濟現狀

目前，全村有可使用集體經濟魚塘5口，約22畝；集體經濟林場40畝，主要栽種核桃和紅苕；集體經濟養雞場一處，約15畝；以集體經濟名義，租用村民耕地，發展高粱種植約20畝。現階段，集體經濟已有部分收入，具體如下表：

序號

項目

收入（元）

備注

1

紅苕

10000

18年底紅苕收入

2

2社魚塘

1800

19年5月銷售

合計

11800元

如果按照人均6元的標準，今年可以完成任務。但是如果按照每村3萬元的標準，差距還很遠。

三、19年增收計劃

根據村實際情況，可通過以下方式實現增收。現對19年的集體經濟收入進行預估，集體如下：

序號

項目

預估收入（元）

備注

1

8社魚塘

2000

9月份前完成捕撈

2

雞場

18000

對外承包或自養

3

高粱

2000

年底完成銷售

4

紅苕

10000

年底完成銷售

合計

32000

所有收入指純收入

要完成上述增收計劃，需要做好以下工作：

一是8社魚塘的捕撈。由于近期是汛期，放水捕撈難度到，還需要做好魚塘的防逃、村民的協調等工作，要提前謀劃，做好規劃。

二是雞場的運營。經過前期的考察，雞場目前考慮的有兩種運營方式，一是對外承包的方式，村上指收取租金，而且該租金是純收入，預估年租金為18000元。二是以村集體經濟的名義運營。但這種方式風險較大，由于不是專業的養殖人員，養殖技術缺乏，同時還要承擔養殖、市場價格波動的風險，還需要扣除人工成本及養殖成本，要想完成年18000元的純收入，難度很大。因此，建議對外承包。

三是加強集體經濟高粱的管護。由于高粱的種植是采取租用村民的土地，以集體經濟合作社的名義種植。需要支付租地費用、人工費用、機械費用等，預估每畝地的成本在600元左右。但目前高粱的漲勢較差，要想高產難度較大，后期需要加強管護力度。

四是集體經濟種植的紅苕。目前紅苕已經完成了栽種，后期的管護相對較少，主要是協調好銷售工作。

四、明年集體經濟的發展思路

除繼續發展今年的產業外，2019年還要充分利用好現有的資源，提前做好謀劃，主要有以下幾個方面：

一是加大對魚塘的投入。由于目前不能進行肥水養殖，因此魚塘的養殖只能往生態魚的方向發展，以質量來換數量。今年專門規劃了3萬元，用于集體經濟魚塘種苗及飼料的購買，發展三河村的生態魚養殖。還要采取多種方式，宣傳好生態魚，提前做好銷售工作。