工程造價市場需求分析精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇工程造價市場需求分析，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】市場需求；調研；分析；知識；能力；素質結構

工程造價專業作為廣州城建職業學院的重點專業之一，為進一步研究工程造價管理專業人才的培養模式、培養方法，加強教學改革，為廣東珠三角地區經濟發展和工程造價管理改革作出貢獻，根據教育部《關于推進高等職業教育改革創新 引領職業教育科學發展的若干意見》（教育部教職成[2011]12號文）文件精神及省教育廳評估專家組對我院人才培養工作評估的反饋意見并結合我院實際，2012年3月中旬建筑工程管理系工程造價專業著手進行2012級工程造價專業人才培養調研和分析。

1. 調研基本情況。

1.1 調研目的：掌握建筑業與行業發展背景；對珠三角建筑行業畢業生的需求狀況分析；

調研造價行業人員就業情況、薪酬情況及造價行業的發展規劃；調研高職專科層次工程造價專業學生就業的主要崗位工作任務及對應的知識、能力、素質結構的要求；

1.2 調研方式：書面問卷、個別面談、電話訪談、座談會、網站查閱等。

1.3 調研范圍：分企業單位調研和已畢業學生個體調研。企業主要是廣州珠三角地區的工程造價咨詢機構、建筑工程施工企業、建設單位。畢業學生主要是07級工程造價專業的學生。

1.4 調研對象：建筑施工企業一線的技術人員、工程師、工程造價管理人員、成本經理及用人單位人力資源負責人等，企業參與調研人數21人，收回07級畢業生調查問卷120份。

1.5 調研過程：信息采集——信息歸納——信息分析——改革建議——專題論證——信息補充——改革建議定稿。

2. 建筑業與行業發展背景分析。

從建筑市場需求角度分析，我國全社會固定資產投資增長率連續八年突破20% 。2011年，廣東資質等級以上的建筑業企業4582個，增長11.2%，增加201家企業。建筑業企業的全員勞動生產率為28.58萬元/人，增長15.8%；資質等級以上建筑業企業完成建筑業總產值5859.10億元，增長24.3%；房屋建筑施工面積41210.52萬平方米，增長24.4%。新開工面積16345.03萬平方米，增長12.5%。廣東省建筑業總體增長的良好趨勢必將持續相當長的時間，這就意味著必然需要大量的工程造價從業人員，也即為工程造價專業的學生提供了更加廣闊的就業機會與發展空間。每個工程從開工到竣工都要求有工程造價人員的全程參與，開工的預算，工程進度撥款及工程竣工結算的工作都要求造價員進行相應的計算，從建設單位到施工單位及工程造價咨詢機構都需要造價員，總而言之，工程造價專業人才的社會需求量大，就業范圍廣，就業機會多。

3. 對珠三角建筑行業畢業生的需求狀況分析。（見表一）

3.1 南方人才市場2012年第一季度分析報告顯示 ，雖然國家對房地產進行調控，房地產、建筑建材行業從業人員需求有所萎縮，但是工程造價專業的人才需求并沒有因為調控而有所影響。

3.2 經過調研，我校畢業生就業城市主要選擇廣州和深圳兩個地區，約占畢業生總人數60%以上。廣州和深圳是廣東省的兩個重要城市，也是廣東省的經濟發達地區，建筑業及相關行業發展迅速，工程造價咨詢、管理人才處于一個較好的市場環境。

3.3 此次調研的7家企業，包括四家工程造價咨詢公司、一家建筑施工企業、兩家工程監理公司人才需求調查表發現，從企業的實際需要出發，在人才的聘用中，企業選擇高職類大專工程技術人員的比例也偏大。

3.4 畢業生各項素質包括職業道德、團隊意識、創新能力、專業知識、溝通能力以及專業技能幾方面，企業在聘用人才最優先考慮的因素是職業道德，其次是專業知識和技能。

4. 調研造價行業人員就業情況、薪酬情況及工程造價行業的發展規劃。

4.1 由于本專業在高職院校中的開設只有不到十年的時間，社會上本專業的大學生很少，與之形成鮮明對比的是市場對本專業的需求大得驚人。所有這些都決定了本專業的就業優勢。通過對其他兄弟院校工程造價專業畢業生的就業情況了解，也證明工程造價專業的就業前景看好。

4.2 通過對07級造價專業120名畢業生調查問卷，畢業時第一份工作起薪工資普遍達到每月1000-2000元，畢業生基本上做與建筑行業的相關的工作，很少改行。大部分已經在單位成了技術和管理的骨干，而且月工資都在3000元以上，有部分同學達到6000元以上。

4.3 根據《工程造價行業發展”十二五“規劃》，主要任務為進一步推進法律法規和制度建設，深化工程量清單計價改革、加強工程計價行為監管，加大工程造價標準規范編制力度，做好工程定額的編制與管理，推進工程造價信息化建設，加強人才隊伍建設，促進工程造價咨詢業務可持續發展，加強理論研究指導行業發展。

5 調研高職專科層次工程造價專業學生就業的主要崗位工作任務及對應的知識、能力、素質結構的要求。

經過企業調研，工程造價專業學生面對崗位主要崗位是造價員、施工員、監理員、資料員崗位。主要工作任務是編制工程預結算書、參與招投標全過程、現場施工、現場監理、現場資料收集與歸檔。基本技能是要有扎實的識圖能力，預算文件的編制能力、要求動手操作能力強，養成嚴謹務實的職業習慣。

6 工程造價專業教學改革思路和建議。

篇2

①可行性研究等同為編制可批性研究成果

一些投資企業由于缺乏投資經驗，片面認為天然氣行業為朝陽行業，投資城鎮天然氣項目前景一定良好，而且為使項目得到批復，都是以可行作為先導，主觀得出項目在技術、經濟上可行的結論。為達到投資項目報批所要求的經濟指標，隨意壓縮投資費用，夸大市場，弱化投資風險，把進行可行性研究(以下簡稱可研)工作等同為編制可批性研究成果。

②前期工作不充分

主要表現為對擬建投資項目未做機會研究或流于形式;對城鎮可引入的氣源及可通氣的時間節點主觀臆斷或未做深入調查;對供應區域未做深入市場調查研究，不能很好地進行市場預測;對項目實施過程中的風險預估不足，沒有給予足夠重視。

③編制深度問題

一些可研報告存在技術和建設方案隨意、內容不全面、風險因素分析不夠等問題，盲目確定城鎮天然氣輸配系統，隨意安排建設實施進度和投資強度，直接影響投資可研的質量和效率，造成投資質量不高、資金不安全等問題，甚至出現重復投資、無效投資等問題。

④可研人員水平低、缺乏必要的科學手段城鎮天然氣項目投資可研是非常復雜的一項系統工程，需要燃氣工藝、公共設施配套、技術經濟等各專業人員的全力協作與配合，從各個角度對擬建項目是否可行進行深入地論證。但實際上可

研報告編制過程中，一些編制單位人員專業配置不齊全，燃氣工藝人員承擔其他專業內容編制的情況時有出現，無專業技術資質和相應技術水平，這樣必然導致編制深度不夠、結論可靠性差。研究分析過程缺乏必要的科學手段(如計算機技術或數學模型等)，對可研程序執行脫節。這些因素導致投資質量不高、錯誤決策等問題的發生，給企業的投資開發工作帶來了負面影響。

2城鎮天然氣項目投資可研的評估要素

為準確評估城鎮天然氣項目的效益，提供科學決策依據，投資可研必須依據投資目標重點確定評估要素，建立一套完整的評估指標體系，為完成高質量的可研報告提供前提條件。根據城鎮天然氣項目的特點，其評估要素包括氣源條件、目標市場需求分析、財務可行性分析、風險分析等幾個主要部分。

①氣源條件

城鎮天然氣氣源包括管輸天然氣和非管輸天然氣(LNG、CNG)。一般城鎮引入一種或者多種天然氣氣源，應對當地城鎮燃氣規劃的氣源配置、現狀引入條件、可供應量、供應價格，以及當前天然氣的供給情況等進行分析，分期確定城鎮的主要氣源、過渡氣源及應急輔助氣源。

②目標市場需求分析

城鎮天然氣項目的目標客戶為城鎮居民、商業、工業、汽車加氣等用戶。在廣泛收集資料和深入調查研究的基礎上，對用氣歷史數據進行分析總結，兼顧市場發展的可能與趨勢，對研究期限內城鎮未來天然氣需求量分年做出準確度較高的預測。

③財務分析

財務分析是可研的核心內容，進行財務分析是為了從項目及投資者的角度選擇合理的財務方案，從企業理財的角度進行資本預算來評價項目的贏利能力，從融資主體(企業)的角度評價投資收益，從債權人角度評價項目的財務清償能力。財務分析必須是建立在項目技術可靠可行基礎上，以動態分析為主，靜態分析為輔。

④投資風險分析

投資風險是指在特定條件下和特定時期內，客觀存在的導致投資經濟損失的可能性。通過調查了解有關投資風險情況，分析影響投資項目的關鍵風險因素，提出應對投資風險的建議和措施。影響投資的風險因素主要包括:氣源風險、投資環境風險、政策風險、工程技術風險、建設風險、天然氣價格風險、市場風險、融資風險、質量安全環保風險和社會風險等。

3投資可研報告的主要內容

一份完整的項目投資可研報告包含非常多的有利于決策的信息。雖然項目投資可研報告不應面面俱到，但是有利于項目決策的重要信息是不應該忽略的。城鎮天然氣項目投資可研報告的主要內容包括分析當地的投資環境、發展趨勢、市場格局與前景、投資必要性;確定供氣氣源，提出供氣方案和廠站、管道等技術要求，配置后方設施和勞動定員;制定投資計劃和資金籌措方案，進行財務分析并計算相關指標，以財務基準收益率等指標為標準判斷投資項目的可行性，分析項目風險并提出相應對策等［2］。

4編制投資可研報告過程中應注意的問題

①科學預測城鎮天然氣市場需求

根據國家天然氣利用的產業政策，提出天然氣利用產業的發展順序。調查各類天然氣用戶用氣的歷史數據，并進行分析整理，分類總結各類用戶的用氣量指標、用氣不均勻系數等主要用氣參數及用氣規律，分年度科學預測城鎮天然氣供氣規模。項目投資近期(3～5年)市場預測應盡可能貼近實際，遠期可根據城鎮社會經濟發展趨勢，綜合影響用氣量的節能減排政策、替代能源競爭力、居民消費水平等各種因素，合理考慮一定的增量。城鎮天然氣用戶一般包括居民用戶、商業用戶、工業用戶及汽車加氣用戶等。居民用戶用氣量預測宜采用用氣量指標法，即抽樣調查統計城鎮現有居民的用氣情況，測算城鎮居民生活用氣量指標，調查現有集中化居民小區的體量，向房管局收集未來幾年房地產開發項目的開工和交付計劃，合理確定居民用戶的發展速度，測算居民用氣量。商業用戶宜采用現狀能源替代法，調查供應區域內現有較大型商業用戶的耗能情況(包括液化石油氣、柴油、重油等)，根據不同熱效率折算天然氣用氣量，新增商業用戶根據規劃體量參考現有商業用戶的用氣量指標確定。工業用戶一般都是具有一定規模、比較具體的用氣項目，其用氣量預測比較適合采用用氣項目統計法。在采用用氣項目統計法預測時，近期用氣量以現有和潛在(在建和規劃項目)用氣項目調查統計資料為基礎進行預測，中遠期考慮一定的增量。燃氣鍋爐的用氣量指標是根據鍋爐的額定蒸發量或額定熱功率，按鍋爐燃燒效率和天然氣的低熱值折算。城鎮天然氣汽車替代的主要對象為公交車、出租車、教練車及重型卡車等，結合車用天然氣發展形勢，不同車輛取不同替代率，根據平均每行駛100km用氣量指標及年平均運行里程進行確定。

②合理制定和優化天然氣輸配系統方案

天然氣輸配系統方案決定著工程投資規模，是投資項目進行經濟效益分析的主要依據，為投資可研的主要組成部分，應重點研究分析。天然氣輸配系統方案制定的主要內容包括供氣氣源選擇，調峰儲氣方式、應急措施與輸配壓力級制、廠站和管道建設規模的確定以及高中壓管道的布置等方面。在編制過程中，應結合當地實際，多方案比較，選擇技術先進、供氣可靠、經濟合理、適應性強的輸配系統［3］。對于城鎮供氣氣源選擇，在保證供氣安全可靠的前提下，應盡可能降低供氣成本。氣源形式、距離和市場規模是決定供氣成本的最重要因素，選用不同形式的氣源，城鎮燃氣供應工程造價、生產經營成本必然不同。對于中小城鎮，如果靠近國家或省的長輸管道，鑒于氣源價格優勢，應優先選擇長輸管道供氣。在長輸管道通氣之前，可選擇CNG、LNG進行過渡供應;長輸管道通氣后，CNG、LNG轉化為應急補充氣源。CNG供應具有一定的適用范圍，以供應居民用戶為例，用戶規模為500～5000戶比較適宜，用戶規模過小，而建站造價高，不經濟;如果用戶規模過大，公路輸送跟不上，安全可靠性差［4］。LNG供應方式較靈活，應根據市場規模、運送距離、自然條件等因素合理確定儲罐容積，對于東部沿海城鎮，考慮夏季臺風對運輸的影響，應適當增大儲罐容積，延長儲存時間以保證穩定供氣。天然氣調峰分為季節調峰、日調峰和小時調峰。季節調峰的規模大，由上游負責解決。城鎮日、小時調峰由上、下游解決的可能性都存在。目前，城鎮日、小時調峰常用的儲氣方式有長輸管道末段儲氣、城市高壓外環管網儲氣、高壓管束和高壓儲氣罐儲氣、LNG站等。城鎮天然氣調峰是一項投資較大的系統工程，需要考慮投資費用和效率，在保證供氣安全的前提下，根據城鎮周邊氣源和供氣條件，多方案擇優。對來氣壓力較高的城鎮宜采用管道儲氣的方式，如浙江杭州、嘉興等城市通過建設市域高壓環網，解決沿線城鎮的小時調峰。在進行燃氣輸配系統壓力級制方案選擇時，既要考慮氣源的供氣壓力，還要考慮城鎮規劃、供氣區域內人口與建筑物的密集程度以及地下管道和設施的分布情況，在保證管道輸氣和儲氣能力的前提下，盡可能減小管徑，節省投資費用，經濟合理地選擇輸配壓力級制［3］。對于大多數中小城鎮的天然氣利用項目，市場需求隨經濟和社會的發展而逐步增大，在方案選擇時必須近遠期相結合，綜合比較后選擇技術先進、安全可靠、經濟合理的方案。城鎮中壓管網的主要功能為輸配氣，在整個燃氣輸配系統中占有較大的比例，其輸配壓力和管徑直接影響著輸配管網的投資規模。在保證安全的基礎上，盡可能選擇較高設計壓力，優先選擇中壓A級系統。

③認真做好投資估算和財務評價

投資估算是確定投資規模和進行資金籌措的依據，也是項目財務評價的重要依據，投資估算是否準確顯得尤其重要，應進行認真、科學地編制。投資估算一般采用經驗投資估算指標、類似工程造價資料。采用這些數據時一定要注意它的時效性，要使用最新的數據，同時數據的來源應盡量可靠。對燃氣廠站使用的大型、重要設備應盡量向多個生產廠家詢價，而不僅僅采用經驗數據，同時還要考慮廠家給予的優惠條件，確定出合理的設備價格。計算土地使用費時，應了解建設項目是通過劃撥還是土地使用權出讓的方式取得土地使用權，按工程所在地政府規定的費用標準并參考類似用地實際發生費用測算。財務評價是投資項目可研的核心內容，通過財務評價考察項目的贏利能力、清償能力，并以此最后確定擬建項目的可行性。進行財務評價，首先應在明確項目評價范圍的基礎上，根據項目性質和融資方式，選取必要的基礎數據進行成本估算、銷售(營業)收入和相關稅費計算，進行財務現金流量計算。然后編制主要財務報表和計算財務評價指標進行財務分析。財務分析主要包括贏利能力分析和償債能力分析。在對基本方案進行財務分析后，還應進行不確定性分析，主要包括盈虧平衡分析和敏感性分析。最后，將財務評價的結果進行反饋，完善優化初步確定的建設方案。為準確做好項目的財務評價，應結合當地實際，合理確定天然氣市場購銷價格、公司經營成本、國家規定的各種稅率等評價參數。

④重視風險分析

在城鎮天然氣項目決策階段必須考慮的風險有氣源風險、投資環境風險、政策風險、工程技術風險、天然氣價格風險、市場風險等。對這些不確定性的風險因素進行分析是投資項目可研的一項重要內容，也是目前可研分析的薄弱環節。在進行投資項目評價過程中，必須對可能影響經濟指標的風險因素進行識別分析，根據需要和可能選擇適當的方法估計風險程度，提出針對性的避免或者降低風險的對策，最后將項目風險進行歸納，并提出風險分析結論。為提高風險分析的科學性、準確性，應選用或綜合運用盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析等數學方法進行模式化定量處理。一般城鎮天然氣項目在天然氣購銷價格、供應市場方面敏感度較高，影響經濟指標比較明顯。前期調研過程中應重點做好天然氣價格、市場容量、價格競爭力等方面的調查，盡可能準確預估研究期限內天然氣的購銷價格和市場規模。對于不同城鎮，由于發展天然氣的各方面基礎條件不同，風險分析的側重點也應進行區分。以浙江省某沿海縣為例，某投資公司擬投資除中心城區以外的縣域天然氣項目，擬供氣區域主要包括沿海開發區和周邊鄉鎮，區域之間距離較遠，最遠兩鄉鎮間距離達30km。經營區域內現狀意向用戶主要包括鄉鎮居民用戶和分散在鄉鎮和開發區的工業用戶，商業用戶較少。氣源方面，根據浙江省天然氣管網建設計劃，三年后長輸管道方能通氣，近期需考慮采用過渡氣源供應。啟動期如均采用LNG氣化站供氣，因經營區域較分散，無論是各區域單獨建站還是通過管道連通，建設成本均較高，市場規模又偏小，沒有經濟效益。本投資項目為防范投資風險，采取了分期投資的方案，一期為管輸天然氣通氣前，根據區域特點，居民用戶為主的鄉鎮建設LNG瓶組站進行臨時過渡，工業用戶集中的鄉鎮和開發區采用LNG氣化站進行過渡供應;二期為管輸天然氣通氣后，擬根據市場發展情況來確定各供氣區域通氣的時間節點，有序安排管道和廠站建設計劃。通過分期投資的方案，有效降低了投資風險，保證項目投資收益。

5結語

篇3

關鍵詞：會計服務 信息平臺 商業模式

一、會計中介信息平臺的界定

會計中介機構是指在會計信息市場中介于會計信息供需方之間，為會計信息的驗證、傳遞、交換提供服務的機構（或組織）。自改革開放以來，我國的會計制度得以恢復重建，會計中介機構切合企業的需求應運而生。財務審計作為會計中介機構提供的服務之一，已被大家所熟知，但廣義上會計中介服務又不僅限于此。因企業的規模、行業及需求的不同，特定企業往往需要個性化的會計中介服務。一般而言，會計中介服務包括財務審計、財務外包、資產評估、工程造價和司法鑒定等。

目前我國雖然會計中介機構眾多，但尚不存在一個匯總與會計中介機構信息的平臺。本文所指的會計中介信息平臺即基于此種目的設立，該平臺不僅供相關使用者檢索與查閱會計中介機構的信息，也為企業與會計中介機構搭建一座橋梁，實現基于此平臺的雙向自由選擇與業務合作。在下文中將首先分析會計中介服務的供需現狀，然后逐步探討創立會計中介信息平臺的可行性。

二、會計中介服務供需現狀分析

（一）會計中介服務供給現狀分析

根據實地調研和中國o光谷會計服務示范基地管理部門的統計資料，截止到目前，本基地內登記在冊的會計中介機構共116家，其中證券期貨資質事務所14家，占全體的12.1%；其他資質事務所89家，占全體的76.7%；記賬機構13家，占全體的11.2%。從以上數據可知，在116家會計中介機構中，證券期貨資質事務所和記賬機構的數量明顯偏少，占全體比重較大的為其他資質事務所，由此可以看出本基地內會計中介機構的分布很不均衡。另據上文對會計中介服務的概括，以上116家會計中介機構并未完全覆蓋財務審計、財務外包、資產評估、工程造價和司法鑒定的所有領域，面對光谷高新技術企業的特定需求，不一定能提供他們想要的服務。

從會計中介機構規模而言，116家中僅有1家為國際四大會計師事務所（安永華明會計師事務所武漢分所），全國綜合排名前10的事務所也僅有6所（據2013年7月17日中國注冊會計師協會公布的最新資料）。就會計中介機構服務的特色而言，針對中小企業的納稅申報、工商事務、外包財務總監等具體業務也呈現出“大所”不愿承接，“小所”不很精通的現狀。另從會計中介機構從業人員持有高級職業資格證書（含注冊會計師、注冊稅務師和注冊資產評估師等）的人數來看，亦呈現出“大所”過分集中，“小所”零星稀少的現狀，行業整體的執業質量難以保證。

綜合而言，當前光谷會計服務示范基地所能提供的服務仍較為單一，“大所”和“小所”之間的分布仍不協調，所提供服務的層次與種類不一定能滿足于光谷企業園區的全部企業。

（二）會計中介服務需求現狀分析

由于光谷企業園區高新技術企業眾多，現通過實地調研走訪了部分企業，并回收到有效問卷100份。由于光谷片區企業主要涉及光電信息、軟件、生物制藥和金融服務等領域，在問卷收集過程中亦考慮到此行業分布及比例，故100份問卷樣本中含光電信息類企業33家，其中19家為大型企業，占比為57.6%；軟件類企業24家，其中8家為大型企業，占比為33.3%；生物制藥類企業29家，其中9家為大型企業，占比為31.0%；金融服務類企業14家，其中2家為大型企業，占比為14.3%。從主要會計服務需求而言，光電信息類企業主要需要財務審計和工程造價服務，軟件類、生物制藥類和金融服務類企業均主要需要財務外包服務；此外，軟件類企業還需要財務審計服務，生物制藥類企業還需要資產評估服務，而金融服務類企業則還需要司法鑒定服務。

綜合以上數據可知，財務外包和財務審計仍是所有企業的共同需求，但對于大型企業占比較多的行業，財務審計成為首選需求；而對于中小企業占比較多的行業，財務外包成為首選需求。另從上組數據還可知光谷企業園區內大多數企業為中小企業，故會計中介服務的主體為中小企業。據問卷統計結果，48%的企業認為當前會計中介機構收費不合理，65%的企業選擇會計中介機構的渠道為管理部門安排或私人關系；另外大型企業與會計中介機構長期合作的趨勢明顯，而中小企業則會不定期地更換會計中介機構。根據中小企業的相關負責人反映，會計中介機構在擬定合約價格時并未完全考慮大型企業與中小企業的區別，其服務價格雖低于大型企業但優惠的幅度不大，這明顯阻礙了中小企業降低成本，影響其競爭力。

總體而言，在會計中介服務需求市場上，光谷企業園區內的企業選擇會計中介機構的范圍有限，供需雙方在議價等方面的信息不對稱在創業型企業和中小企業上體現得尤為明顯。部分會計中介機構憑借其規模和行業聲譽在某種程度上已形成局部壟斷，這不利于本行業的良性發展。

三、建立會計中介信息平臺的必要性

根據上文對會計中介服務供需現狀的分析，可以看出在供給層面與需求層面未能實現良好匹配，即供給層面會計中介機構分布不合理與參差不齊的現狀一定層度上不能滿足光谷高新技術企業的需求。故在此背景下，建立一個統一的會計中介信息平臺不僅在于匯總本片區內的所有會計中介機構，更在于引進片區外的優質會計中介機構。下文將從幾個維度闡釋會計中介信息平臺建立的必要性。

（一）跳出固有選擇圈，恢復供需雙方的信息對稱

從前文可知，大部分中小企業獲取會計中介機構信息的渠道較為單一且封閉，其選擇范圍大多局限于光谷會計服務示范基地所提供的116家中介機構；這一現狀導致著企業在商議合約費用時沒有主動權，同時也沒有渠道享受到最優質的服務。若存在一個獨立的第三方會計中介信息平臺則可以較好改善此種局面，企業不僅可從該平臺了解基地內所有會計中介機構的信息，也可與基地外的中介機構接洽，并基于自身需求做出合適的選擇，從而恢復供需雙方的信息對稱。

（二）打破“大所”的局部壟斷，促進行業良性競爭

通過調研和查閱相關資料，在光谷會計服務示范基地登記的116家會計中介機構中，雖然大規模事務所的數量只占其中很小的比例，但其手中卻掌握著絕大多數優質客戶及資源。從某種程度而言，一些“大所”已形成了局部壟斷，小型會計中介機構因而更難開拓市場。一個行業若缺失了流動性和競爭，必然會缺失透明，這對會計中介行業的良性發展是不利的。同時就某些特定會計服務（如財務外包）而言，不一定是“大所”才能滿足需求，基于會計中介信息平臺，企業可以了解更多其他會計中介機構的信息，這也利于本行業的良性競爭。

（三）幫助中小企業節約成本

成本控制一直是中小企業特別關注的問題，與大型企業相比較，中小企業抗風險能力和收入狀況均處于較低水平，故成本控制是中小企業應對市場不確定性的手段之一。當前中小企業與會計中介機構約定服務價格的方式仍以協商為主，在此模式下，由于缺乏透明化的定價依據和服務定價存在的固有彈性，部分中介機構可能基于企業對于行情的不了解而虛抬價格，這都不利于中小企業節約成本。若存在獨立的會計中介信息平臺，中小企業便可了解特定專業服務的參照價格，從而提升企業議價能力，節約成本。

四、建立會計中介信息平臺的現有條件

（一）政策條件

根據光谷會計服務示范基地管理部門的相關文件，對于基地建設第一階段的目標有如下表述，“第一階段主要任務是政府出資建設公共會計服務平臺和網絡信息平臺，實現企業與會計師事務所之間公開、公平、公正、高效、市場化的交易，企業得到專業、優質、高效的會計服務，會計師事務所拓展新的市場空間，實現互惠多贏。”由此可以看出政策導向為大力扶持會計中介行業的創新發展，目前主管部門還尚未建立此類平臺，故創立此類平臺是政策所鼓勵的，這是其有利條件之一。

（二）技術條件

隨著互聯網技術的普及，越來越多的商業活動從線下轉向線上，會計服務行業亦受益于此。在沒有網絡的時代，企業財務信息的傳遞只能人工進行，企業在選擇會計中介機構時往往會采取就近原則。但在網絡條件下，企業財務信息的傳遞可通過遠距離數據傳輸的方式實現，由此在選擇會計中介機構時得以打破地域限制，能在更廣的范圍內選擇自己滿意的機構。故借助會計中介信息平臺的幫助，企業不僅能進行跨地域地選擇會計中介機構，更能跨地域地接受其服務。

五、未來會計中介信息平臺的模式與經濟效益

（一）可行的商業模式

在前文中已經提到，本文所指的會計中介信息平臺實為一個獨立的第三方平臺，該平臺不參與服務企業，但為企業提供會計中介機構信息并提供與其接洽的渠道和場所。從此維度而言，其運營方式與淘寶網類似，故未來此平臺若得以建立，可充分參考“淘寶模式”；會計中介信息平臺在未來業務開展中可充當獨立角色，促進各類企業特別是中小企業與會計中介機構的溝通，實現雙贏甚至多贏。從目前淘寶網的盈利模式來看，淘寶網雖然自身不賣任何商品和服務，但眾多賣家通過這個規模巨大的平臺獲取可觀利潤的同時，淘寶網也獲得了來自賣家的平臺收益。本平臺亦可借鑒此種盈利模式，在達到一定規模后，幫助企業找到優質的會計中介機構并節省企業成本的同時，收取少量數額的會員費，從而實現本平臺的自給自足與可持續發展。

（二）可預見的經濟效益

在可行的商業模式中已經提到，幫助企業特別是中小企業找到合適的會計中介機構和節省成本是本平臺的主要價值之一。另外通過本平臺的信息匯總，可將平臺內會計中介機構進行系統評級和綜合評價，其信息供企業參考。當前中小企業占據了中國企業中的絕大多數，在光谷企業園區情況亦是如此，故有效的會計中介機構評級信息具有很好的社會效益。在一定程度上，這種社會效益也會轉換為經濟收益。由于本平臺匯總了會計中介機構的信息，在達到一定規模時會有大量的數據積累，借此可率先建立起會計服務行業的專業數據庫，在滿足企業需求的同時也供相關科研機構和院校學術研究之用。總之，平臺化的運作方式不僅可從目前的運營模式中獲取收益，亦可挖掘出多元化的經濟收益來源。

六、創立會計中介信息平臺可能存在的挑戰與應對策略

（一）平臺收費標準難以確定

根據本次調研的結果來看，大多數企業對會計中介信息平臺的創立抱有興趣，但對于本平臺的服務收費部分企業表現得較為敏感，這一點在中小企業群體中體現得尤為突出。由于本平臺建立的目的之一便是幫助企業降低成本，但支付給本平臺的服務費卻會增加該企業的成本，故本平臺的服務定價應小于幫助其節約成本的數額，否則企業通過會計中介信息平臺挑選會計中介機構就失去了動機和意義。

但目前的問題在于市場上會計中介機構的服務定價千差萬別，大型會計中介機構（如國際四大會計師事務所和國內排名前十的事務所）與中小型會計中介機構（如國內中小型事務所和記賬機構等）服務定價存在著較大的差異；同時基于其提供服務的不同，會計中介機構會有很細化的收費規則，但這種收費規則不同的會計中介機構間亦有差異。在向企業推薦會計中介機構時，本平臺的服務收費也要隨著企業挑選會計中介機構收取費用的變化而變化，故本平臺收費難以有統一化的標準，具體標準與尺度還需試運營時充分了解不同會計中介機構的收費后方能確定。

（二）平臺創立需付出足量資金

在前文中已經提到，會計中介信息平臺提供服務的前提是建立會計服務行業的專業數據庫。在構建此數據庫時，除投入軟硬件設施外還需大量的人工成本，另外維護和更新數據庫時也會持續不斷地發生相關費用支出；因此前期若要順利完成構建此數據庫，需有足量的資金作為支撐。對于創業期的企業而言，資金的籌集往往都是一個難題，本會計中介信息平臺的創立亦是如此。故為防止創業初期資金鏈的斷裂，應充分恰當地估計構建會計服務行業專業數據庫的成本，并籌集到足量的資金。

作為一種籌集資金的手段，引入風險投資不失為一種分散風險的方法。另外從目前的市場環境來看，市場上尚無一家從事此類業務的平臺或機構，在上文政策條件中也已提到，政府樂見此類平臺的建立；故引入政府資金和尋求政府參股也是一個較好的籌資方案，同時借助政府的背景也可以減少政策阻力和保障其市場拓展。

（三）市場需求尚難以估計

由于本次調研涉及到的企業僅為光谷企業園區中的部分企業，其統計范圍未能全面涵蓋到全體企業，其統計結果與總體相比也可能存在差異。在分析市場需求時，雖然樣本中的大部分企業均對此平臺和其服務產生了興趣，但這不一定能代表光谷片區全體企業的需求。另外某些企業對此服務的興趣并不一定代表將來會一定購買此服務，故對市場需求的估計還存在很大的不確定性。

作為一個謀求持續發展的平臺，只有盈利才能保證其持續發展，而盈利又有賴于市場需求，因此市場需求直接關系到本平臺的持續發展。故在本平臺試運營階段時不僅要逐步摸清市場可容忍的服務定價，還應逐步了解市場的總體需求，不斷優化和改進服務，使本平臺的服務能真正切合市場需要。此外為規避可能存在的虧損，對于估計的市場需求應測算出可實現的收入，從而通過試運營了解本平臺現實中的盈利前景，為正式運營提供決策依據。

注釋：本文系2012年大學生國家級創業訓練項目階段性成果，項目編號：201210520079。

參考文獻：

[1]方新華.淺析基于SaaS模式的在線會計服務[J].財會研究，2010，09：56-57，60.

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關鍵詞:房地產;全過程;成本控制

近些年來，社會經濟的發展和人們生活水平得到了顯著地提高，人們對于住房需求期初了更多的要求，房地產行業作為一個綜合性很高的產業自然擔負起了這個重大的責任，在這種大環境下，國內房地產行業得到了前所未有的發展，迎來了發展的春天。國內房地產行業發展非常迅速，作為第三產業，房地產因為獨有的特性，所以項目的利潤空間相對其他第三產業來說，利潤開發空間非常大，所以很多開發商在面對房地產開發項目的時候，沒有重視成本的控制，所以行業內出現了相對普遍的成本超目標成本管控限額的問題。而房地產項目的成本控制主要包含了兩個方面內容，分別是目標成本控制和全過程成本控制(即項目動態成本控制)。房地產全過程成本控制是對項目進行前期決策、工程設計、工程招標、項目施工以及最后的竣工驗收等環節的成本控制，最終實現房地產項目相關要素成本合理最低化、利潤最大化。

1國內房地產成本控制管理現狀

受2008全球金融危機的影響，房地產行業市場競爭日益激烈，金融危機導致的市場競爭壓力提升產生的最終結果，就是行業的經營出現了前所未有的難題，產品銷售量下降導致利潤下滑，所以房地產開發商越發重視對房地產的成本控制。國內房地產成本控制管理的現狀主要表現在以下幾個方面:(1)對于項目成本的控制主要是事后才進行，同時事后處理并不是針對全過程，僅僅是針對結算成本進行嚴格管控，其他環節甚至最重要的設計環節都沒有十分重視與成本的關聯，這種問題的存在主要是因為企業管理人員缺乏成本競爭意識;(2)房地產項目全過程成本控制需要企業上下每一個人都引起重視，但是目前的現狀是成本控制成了企業成本管理部門以及管理層的任務，其他部門和人都沒有參與，所以這就違背了全過程成本控制的三全原則;(3)房地產市場競爭壓力逐漸增大，現階段房地產行業中，企業面臨這高投入風險和低回報收入的現狀，所以大多數的企業為了能夠搶占市場，大量的招攬工程項目，但是對于房地產項目沒有做長期的戰略規劃，更不用說成本控制管理，項目成本控制和整體規劃目標嚴重的脫離，盡管企業做出了相應的成本控制計劃，但是卻沒有按照計劃實施，所以成本管理控制的目標無法得到實現;(4)從整個行業平均水平來看，大多企業全過程成本管理和控制還處于初級發展階段，很少能夠結合相應的技術和分析方法，企業的成本管理部門實際上沒有真正的行使應盡的職責，有的企業甚至成本管理控制工作是由工程管理部門完成的，這樣就導致工程項目的支出費用和成本控制工作很難協調進行;(5)國內房地產行業目前大多數的企業成本核算主要仿照會計成本核算的方法，會計領域成本核算方法中，產品的成本需要考慮三個重要的因素，分別是材料費用、生產過程產生的直接費用支出以及簡介費用支出，這是會計成本核算的考慮因素，但是考慮到房地產行業的特性，僅僅考慮這些因素遠遠不夠，還需要考慮管理成本、銷售成本以及財務成本更等方面，這樣才能夠對項目全過程進行有效地成本控制。

2房地產全過程成本控制方法研究

房地產全過程成本控制需要以企業項目經營為中心，制定成熟有效地成本管理目標，通過各部門的協調合作來對項目進行全面全過程的成本管理。堅持全員、全程以及全面的原則，對各個階段進行目標管控，所以文章對于全過程成本控制方法的分析從項目不同的階段出發，進行分別的分析介紹，首先需要了解房地產項目全過程成本主要構成要素，給出當前形勢下大多新開發的房地產項目總投資大致構成.

2.1土地成本控制

首先需要了解影響房地產項目土地成本的主要因素。影響土地成本的主要因素分為兩個方面:常見因素、特有因素和區域因素。常見的因素主要有國家行政法規(例如國家土地、住房以及城市規劃等政策)、社會發展因素、經濟因素以及人口因素等，這些常見因素的出現將會直接的對房地產項目土地成本產生影響;特有因素主要是針對土地來說，包括了項目的位置、用途以及土地概況，這些因素對土地成本的影響主要表現在低價的高低上;區域因素主要包含了環境狀況、商業發展狀況、交通以及基礎社會建設程度。這些因素對土地成本甚至是后期的項目價格都有很大的影響。對于土地成本的控制主要表現在土地競買的過程中。所以對于房地產企業來說，要想更好地控制土地的成本，需要掌握和運用靈活優越的土地競買策略。文章這里提出的競買策略主要有兩個:分別是突出報價和聯合報價。所謂突出報價就是要讓企業的報價策略充分的體現企業自身的優勢，用自己的優勢和對手競爭;聯合報價就是和其他企業合作，通過優勢互補擴大整體的優勢，大幅度的提高成功率。

2．2項目設計階段的成本控制

設計階段所涉及到很多方面的內容，是項目全成本管控的至關重要環節。所以設計階段的成本控制，要按制定嚴密的項目成本控制方案，核定最適合本項目各項綜合因素的產品定位及建造標準，然后嚴格的按照這個方案執行，具體的步驟如下:(1)嚴格的規劃項目的整體設計方案，規劃方案的參照因素就是房地產項目的建設要求和主要功能，認真分析這些因素進行合理的設計布局，大致設計每一個環節的成本預算;(2)按照項目的相關要求設計工程的布局，主要包括建筑的戶型和住戶面積的分布設計，根據市場需求分析數據來確定，這個環節的工程布局對于房地產項目最終的成本影響非常大，所以所有數據的收集和分析都要保證真實可靠;(3)通過項目設計招標的流程來選擇合適的設計單位，盡最大可能的降低建造成本，通過技術經濟分析選擇合理的工程項目方案，盡最可能的降低項目造價的成本預算，避免工程資源的浪費;(4)對于成本控制管理專業人員來說，要制定合理有效地技術經濟分析方案，重視初級方案的制定工作，在充分了解項目設計原則、方案以及相關指標的前提下，制定開發成本的限額，參照項目開發成本限額來制定嚴密的施工設計;(5)強化對設計質量環節的監督管理工作。房地產項目如果設計沒有過關，那么后期的設計變更費用將會非常大，所以強化設計管理能夠大幅度的降低設計變更的支出。項目設計盡可能的保持不變，如果需要變更設計，要盡早變更，越早進行變更費用就會越小。

2．3項目招投標階段的成本控制

首先要強化對招標文件的審核，這一方面是由專業領域的專家來完成的，所以要選擇有權威性的專家來進行審核;其次要嚴格的避免出現串標現象，同時不能夠為了競標成功就不計較企業的成本，招投標要以企業成本掛鉤。

2．4項目建設環節成本控制

(1)制定嚴格的工程項目責任制，這個責任制主要是針對管理人員的，要明確項目成本控制的組織結構設置和人員分配狀況，制定明確的各部門以及人員的責任，根據工程項目責任制來制定詳細的施工階段成本控制主要工作流程;(2)結合項目的特點制定不同的和建設計劃相關的技術方案，然后運用技術經濟分析方法對不同的技術方案進行合理性和經濟性分析，這里需要高度重視對技術方案的經濟效果進行分析;(3)嚴格控制施工階段的成本控制，實現制定經濟合理的計劃，制定詳細的風險應對計劃，對于潛在的成本風險提早處理;(4)嚴格的執行設計變更、經濟簽證審批管理制度，項目設計變更要有嚴格的實時性評估與分析，重視設計變更風險的控制，要加強對工程運營節點的管理控制，對于不用節點需要采取哪些措施、制定哪些對話都要進行全面的了解和管理。

2．5結算環節的成本控制

首先需要嚴格的按照項目的相關數據，檢查結算數據是否合理準確，嚴格的審核項目的結算工程量，工程造價部門要嚴格的按照工程審核確定的價格，同時需要充分的考慮到工程應扣款項等，最終確定工程項目的總價。

篇5

青島市建筑市場正在進入中高速增長階段，預計“十三五”期間全市建筑業總產值年平均增長10%，到2020年，我市建筑業將達到總產值2400億元，實現增加值735. 32億元。此外，隨著青島地鐵的全面開建以及膠東國際機場、地下綜合管廊、海綿城市等基礎設施建設的加速，青島市建筑業投資規模仍將持續增大，到2030年僅規劃的14條城市軌道交通建設投資將超過1500億元。2.2國內其他城市建筑市場需求情況

“十三五”期間．我國建筑業增加值平均年增長由“十二五”時期的9. 0%下調至5.5%，建筑業增長速度開始進入較快的下行通道，但從總體來看，我國建筑業規模及總量將繼續增大，到2020年，全國城鎮化建設將實現新建住房面積累計達到約53億平方米，城鎮居民人平均住房建筑面積達到約35平方米。此外，山東省是國內經濟比較強的建筑業大省，根據山東省建筑業“十三五”規劃，全省建筑業增加值到2020年達到5000億元，利稅總額超過1300億元。這也為青島市建筑業提供了良好的發展環境。2.3國外建筑市場需求情況

隨著新型經濟體的蓬勃發展和我國“一帶一路”戰略的深入實施，國外建筑市場發展前景將更為廣闊。未來幾年，從整體規模、發展結構等各個方面看，中國對外工程承包業務都將呈逐步提高趨勢。

美國《工程新聞記錄》數據顯示，2015年中國對外承包工程完成了9596億的營業額，同比增長達8. 2%，新簽13084億元合同額，同比增長達9.5%，同時帶動設備材料出口161多億美元。其中，在“一帶一路”60個國家新簽工程項目合同額926.4億美元。國家商務部預計到2020年，全球建筑產值將增至12.7萬億美元，建筑公司的海外營業額預計將超7800憶。中國、印度、俄羅斯、巴西、波蘭、美國將成為建筑業增長的主要陣地，推動亞太地區將成為全球建筑業增長的重要引擎。其中，中國建筑企業將主打亞非拉，在國際工程領域具有廣闊的市場空間，預計2021年對外承包工程業務新簽合同額將達3352億美元，預計完成營業額將達2518億美元。3影響青島建筑業轉型升級的主要問題及原因分析

近年來，青島建筑業持續快速發展，取得了可喜的成績，但與國內先進城市建筑業發展和建設宜居幸福創新型國際城市的要求相比，我市建筑業在整體規模、經濟效益、發展層次上仍存在著明顯差距。3.1建筑業整體規模有待擴大

我國建筑業占國民生產總值的比重一直保持在7%左右，而我市2016年建筑業增加值占GDP的比重僅為5. 1%，低于全國平均水平。究其原因，我市建筑業企業總體數量偏少、資質不高、結構不合理，成為影響建筑業做大做強的主要因素。我市建筑業企業主要是中型或中型偏大企業較多，企業規模和實力相似，過度集中于相同的綜合承包目標市場，直接導致行業內企業沒有形成合理的分工協作關系，這就導致了三個方面的問題：一是缺乏具有國際競爭力的龍頭企業；二是中、小、精、專企業發展不充分，缺乏具有核心競爭力的”小巨人”企業；三是在過度集中的綜合承包市場板塊里面呈現出“僧多粥少”的局面。3.2建筑業經濟效益增速緩慢

一是市場結構單一。青島建筑行業由于受傳統保守思想觀念的影響，絕大多數企業“不愿、不敢、不會”走出青島發展經營，發展視野僅僅局限于青島本埠市場，發展空間極小，尚未形成本市、埠外、境外“三分市場”的良好發展格局。二是資質過分集中。我市建筑業企業資質主要集中在房建、安裝、裝飾裝修等3個專業，地鐵、市政、路橋等國家重點發展的高利潤、高附加值專業施工能力比較薄弱，缺少與國字號企業及先進城市同類企業競爭的實力。3.3建筑業發展水平亟需提升

目前我市建筑企業在管理上仍屬粗放型，存在片面追求短期效益和規模現象，部分企業仍是家族式管理模式，在管理技術方面絕大部分企業尚未應用現代計算機等信息管理技術，企業發展后勁不足。總結原因，主要是由于企業人才匱乏，發展理念落后。對高端人才的培養、教育與提高重視程度不夠，缺乏一批一專多能、高層次的復合型、管理型人才，遵循傳統的發展模式，導致部分企業安于現狀，滿足于眼前利益；大部分企業處于行業的低端，只有極少數企業涉足科技含量高、經濟效益高、附加值高的建筑領域。3.4外地企業大量搶占市場份額

據統計，2016年市級直管的新開工項目106個，其中，外地企業承攬項目41個；新開工項目總造價165. 08億元，其中，外地企業承攬項目總造價82. 68億元，占50. 08%;由以上數據可以看出，外地企業承攬項目的造價比例遠高于個數比例，說明我市大型項目被外地企業承攬的更多。另外，如地鐵工程、跨海大橋、海底隧道等大型市政工程項目建設基本上由外地企業“壟斷”，膠東機場、華潤中心、深藍中心等具有“標志性”的大型房屋建筑頊目都由外地企業施工完成。4推動青島市建筑業轉型升級的對策建議

目前我市建筑業要通過深化建筑行業結構調整和發展方式轉變實現轉型升級，力爭在所有制結構、組織結構、產業結構和市場結構等方面走在全省乃至全國前列，在城鄉統籌、區域統籌、陸海統籌等方面走在全省乃至全國前列，在增長的平衡性、協調性和可持續性等方面走在全省乃至全國前列，率先實現由“粗放式”發展模式向“集約化”發展模式的轉變。4.1提升發展理念創新經營管理模式

一是樹立建筑業“品牌化”理念。引導和鼓勵企業樹立強烈的品牌意識，把創立、維護和發展品牌作為系統工程，貫穿于建筑施工、經營管理、人才培育等方面，著力提升品牌競爭力和影響力。企業應始終把加強施工現場質量安全管理作為永恒的主題，積極爭創“魯班獎”、“泰山杯”等獎項，依托精品工程不斷提升企業品牌知名度。二是樹立建筑業“現代化”理念。大力推進建筑產業化，積極發展裝配式混凝土和鋼結構建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。推廣普及智能化應用，完善智能化系統運行維護機制，實現建筑舒適安全、節能高效。指導企業建立現代企業制度，形成企業核心團隊，擁有一流管理、技術及操作人才，提升企業發展軟實力。教勵企業引進高科技、高水平的技術裝備，提高現代化生產能力，加快實現建筑業的工業化、現代化，增強核心競爭力。三是樹立建筑業“國際化”理念。科學引導企業“走出去”，培育一批能夠適應國內外工程建設市場需要，具有國際競爭力的工程總承包企業、項目管理企業及工程施工企業。充分發揮我市企業在高鐵、港口、機場、油氣長輸管道、高層建筑等工程建設方面的比較優勢，立足青島作為“一帶一路”雙向節點城市的區位優勢，依托“青島國際工程發展聯盟”，有目標、有重點、有組織地開拓國際建筑市場。支持有條件的企業積極申報對外經濟合作經營權，鼓勵企業在境外設立分支機構獨立承攬建筑工程，或與國內優勢企業、國外企業聯合開拓國際建筑市場。4.2調整組織結構實現多元化經營

一是調整組織結構。構建以高等級企業為主，總包強、專業精、主業突出、多元經營的建筑業結構體系。鼓勵大型骨干總承包企業利用資金、技術、人才、管理、本土等優勢，通過合資、聯合經營等形式實現集團化經營、多元化發展，向交通、水利、港航、鐵路、城市軌道等領域拓展和高新技術產業、第三產業等高附加值行業延伸，增強綜合競爭力。鼓勵中小型施工總承包企業結合自身特點，向專業承包企業發展。敢勵專業承包企業以技術、專利、差異化管理為特色，加強科技創新和高水平人才的培養引進力度，在市場競爭中發揮專業優勢，逐步打造自身特色及品牌。推動勞務企業轉型，大力發展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的專業企業。二是完善市場結構。充分發揮建筑業企業加快城市建設、提升城市品質的主力軍作用，鼓勵建筑業企業積極參與西海岸經濟新區、藍色硅谷以及世園會、高新區等重點項目建設。實施走出去戰略，鼓勵企業“抱團”發展，加強與金融機構、國內一流開發、施工、設計、咨詢企業合作，大力開拓埠外市場，同時鼓勵企業利用股份合作、項目合作等方式與國內外知名承包商聯合，參與國際承包工程，基本形成建筑業本市市場和埠外市場并重的市場格局。三是優化產業結構。鼓勵工程建設項目采用工程總承包模式進行建設，培育一批工程總承包骨干企業，發揮示范引領帶動作用。政府投資工程要帶頭推行工程總承包。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式。鼓勵投資咨詢、勘查、設計、監理、造價、項目管理、招標等企業采取聯合經營、并購重組等集團化模式發展全過程工程咨詢，培育一批具有全國競爭力的全過程工程咨詢企業。4.3強化政策扶持形成健康發展新動能

加強建筑業政策引導，學習江蘇、浙江等建筑業發達地區政府牽頭扶持建筑業做大做強的做法，切實將建筑業作為支柱產業、富民產業、優勢產業和形象產業著重培育。建議市政府出臺《關于扶持和促進建筑業持續健康發展的實施意見》等有關鼓勵、扶持我市建筑業發展的政策措施，增強政策的激勵性和操作性，從鞏固企業本土市場、融資、稅收、市場開發、人才引進等方面為本地建筑業企業創造更為寬松的環境，達到建筑業大發展與高貢獻的雙豐收，為我市建筑業率先發展、科學發展提供重要保障。1研究背景和研究意義

城鎮化建設是我國的國家戰略，是我國走向現代化的要求，城鎮化建設調整了經濟社會結構，對促進我國經濟社會的健康發展具有重要意義。發達國家城鎮化率平均為80%，我國2016年達到了57. 35%。發達國家的中產階級逐漸向城市郊區轉移，我國部分大城市也出現了人口和產業向郊區轉移的現象(王放，2004)。

小城鎮是某個地區的政治、經濟、文化中心，是城鄉之間的紐帶和結合點，聯結了大城市和鄉村，是農村和城市的橋梁，是鄉村城鎮化的中間階段，是農村向城市的過渡，已經具有城市的特征，又保留了農村的部分原貌。小城鎮建設是城鎮化建設的重要部分和重要途徑，是城鎮化的基礎，可以緩解市中心的人口密集、交通擁堵等現象。

我國現有3.3萬個鎮，2. 01萬個建制鎮，提出了“小城鎮，大問題”。土地、戶籍、就業、社保是城鎮化的重要組成部分，小城鎮建設的主要內容是指經濟建設，包括基礎設施建設、產業發展、人口聚集、就業和公共服務。 研究小城鎮建設具有重要的理論和現實意義。豐富了土地制度的相關理論，拓展了我國的土地流轉制度。為政府制定政策提供參考，促進地方經濟發展。促進小城鎮建設良性發展，防范小城鎮建設中可能出覡的風險。2文獻綜述

對小城鎮建設的研究非常豐富。有學者對小城鎮的重要性進行了研究。我國小城鎮吸納了24%的城鎮人口(中國城市經濟學會中小城市經濟發展委員會，2013)，小城鎮建設是中國特色新型農村城鎮化的現實選擇，城鎮化建設的重點在發展小城鎮上(孔祥云，2013)，中國城鎮化的潛力和重點在城鄉結合部，即重點小城鎮(吳良鏞，2003)。

有學者對國內小城鎮的建設模式進行了研究。探討了三種傳統模式，珠三角模式、蘇南模式、溫州模式。提出發展2 5萬人口的小城鎮，把小城鎮作為人口的蓄水庫，減輕大中城市的人口壓力(，2000)。“在發達城市周邊農村采取宅基地換房辦法建設小城鎮、實現農民就地轉移并通過深層次制度改革實現轉移農民的真正市民化是發達城市郊縣農村城鎮化的重要模式選擇。”(梅順達，2015)。

有學者對國內外小城鎮的建設模式進行了綜合研究。劉會曉認為國外小城鎮建設的模式有：衛星城市建設模式、綜合建設模式、綠色或生態小城鎮建設模式，對中國的借鑒意義是堅持多樣化、走環保與生態之路和發展特色小城鎮（劉會曉，2013）。黃妍妍總結了國外小城鎮建設的7種模式，有衛星城市、新城、生態宜居小城鎮、儂靠特色產業支撐、低密度蔓延的郊區化、行政管理導向的高度集中、缺乏產業支撐的外部經濟等建設模式，描述了國外小城鎮建設的經驗和教訓以及對我國的啟示，對我國小城鎮的建設模式進行了總結，最后指出我國小城鎮建設面臨的難題和路徑選擇（黃妍妍，2015）。

有學者對小城鎮建設中的土地問題進行了研究。宅基地是城鎮化建設的土地來源(楊一介，2007)，農民從土地經營權的轉讓中獲得收益，土地所有權的集體所有性質沒有改變(方輝振，2010)，在我國的城鎮化過程中，“土地城市化”的速度快于“人的城市化”的速度，致使失地農民成為“種田無地、就業無崗、社保無份”的“三無”人員(劉亭，2002)。曹剛對小城鎮建設的發展階段進行了研究，認為中國的城鎮化經歷了城市瓦解農村、城市饋補農村和農村轉變城市三個階段，是一種“否定之否定”(曹剛，2010)。

有學者對小城鎮的功能進行了研究。小城鎮聯結了城鄉經濟(楊林防，2003)，小城鎮是城市與鄉村的過渡階段(王士蘭，2001)，小城鎮在發達城市周邊農村的城鎮化中有承上啟下的作用(陳鴻彬，2004)，小城鎮可以緩解發達城市的各種矛盾(朱東風，2005)。不能夠通過農業向工業轉變來發展農業經濟，應當通過小城鎮建設改變農業經濟的結構和布局，從而發展農業經濟(郭影，2014)。

在小城鎮建設的就業方面，研究者認為小城鎮的村民應該在本地就業（崔功豪，1999），需要發展小城鎮吸納農村剩余勞動力(周澤炯，2004)，小城鎮聚集了產業可以促進村民就業(肖萬春，2003)。