建設工程監理的認識和理解精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇建設工程監理的認識和理解，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：民防工程；地下空間；開發利用

1引言

19世紀被人們賦予了橋的世紀的美譽；20世紀，鱗次櫛比的高樓大廈如雨后春筍般拔地而起，被人們稱之為建筑世紀；到了21世紀，社會經濟飛速發展，城市的建設不斷加速，城市可利用空間驟減，在這種條件下，人們的視野已不再局限于地上空間，而是把目光轉移到如何對地下空間進行合理運用。開發利用地下空間不但能夠有效緩解城市發展中土地使用不足的現象，還能為經濟發展提供一定的保障。如何對民防工程地下建設空間做出合理的開發和利用，是此次課題研究的主要方向。

2民防工程地下空間開發和利用存在的問題

2.1城市發展關于立體開發觀念的缺失

我國的城市發展速度和經濟發展水平目前還與世界發達國家存在很大的差距，城市建設結構復雜、地下空間開發時間短、地下空間開發和利用的理論方面不完善、缺乏相關建設經驗等，導致了工程在開發和利用的過程中無技可依。再者，城市建設發展的過程中，一些城市為了追求片面的經濟利益而忽視地下空間開發利用的本質，不注重實際作用，私搭亂建，使地下空間的開發和利用一直處于停滯不前的狀態，嚴重制約了地下空間的發展進程。

2.2地下空間規劃與建設中存在的“雙軌制”問題

民防工程作為國家的建設工程一直以來都是由國家相關部門負責建設，然而國家人防辦和各省市民防局與城市規劃部門，對城市的整體規劃始終沒有統一的意見，使城市的建設發展和民防工程不能實現真正的融合，導致地下空間的開發利用不合理，民防工程分布零散，而且地下施工難度大、投資費用多，回報反饋時間長，致使許多城市決策人對民防工程望而卻步。目前，民防工程多存在環境條件差、使用率低、工程質量不達標的現象，另外，通道坡度偏差大、工程入口設計不合理、交通設施不健全等因素，使民防工程變得徒有其名，沒有實際的存在意義，大部分民防工程的建設純粹是為了完成任務，后期的管理和使用更無須多言。地下空間的建設水平不高直接導致了軌道交通、乘換車樞紐等實用的基礎設施建設少之又少；功能單一、使用煩瑣的缺陷使民防工程利用率和使用率不高，造成一種“食之無味棄之可惜”的假象；同時，基礎設施建設缺乏城市文化內涵和經濟功能，直接影響了城市的發展腳步，使城市的整體發展處于被抑制的狀態；建造過程中沒有考慮到人性化的設計和城市人文情懷的發展，無法體現設計的多功能性和科技性，同時，缺乏人文情懷和創新等原因，致使城市的整體發展陷入困局[1]。

3民防工程與地下空間相結合原則

3.1功能適應性原則

城市在地下開發利用的最基本原則就是功能適應性原則，目的是通過地下空間的建設發揮其特定的城市功能。功能適應性原則要求在城市規劃中，方案設計前，應對地下空間的自然狀況有詳盡的了解，地下的開發與利用應盡量適應地下空間的自然優勢，避免不利因素對擬建的地下建筑產生影響。地下空間有防震性、隔離性、溫度穩定性等天然優勢特征，但與此同時，其本身光線不充足、空間閉塞、空氣流通性差等問題凸顯出來，所以哪些建筑類型適宜轉入地下空間環境需要提前做出考慮。目前，已知的適宜轉入地下的建筑類型包括交通空間、生產空間、商業空間、倉儲空間等。

3.2上下整體協調原則

上下整體協調原則又稱為互惠互利原則，城市地下空間的開發和利用是對城市地上空間進行的擴展，是城市規劃和建設的一部分。地上地下整體協調，互補互利要求地下空間在開發的過程中必須滿足功能類型、區域位置、速度過程、以及建筑規模等符合地上空間的建筑環境。達到改善城市環境、增強城市主體功能的目的，使地下空間的開發取得社會最佳效益、經濟最佳效益和環境最佳效益。從地下空間開發的功能類型、區域位置、空間布局等方面分析，繁華的城市商業區開發價值明顯，可以做到停車、商務、市政基礎建設、娛樂為一體的建筑綜合體，城市廣場的地下可修建地下商場、步行街、停車場等設施。從城市生態環境看，地下空間的利用可以有效緩解地面空間的緊張、減少交通擁堵狀況的發生。地下空間的利用有利于改善城市環境，美化城市面貌。同時，地下空間通入新鮮空氣，改變地下空氣混濁的情況，使地上地下協調平衡，循環發展[2]。

4民防工程地下建設空間的合理利用措施

4.1城市地下空間開發利用立法指導思想

法律是城市乃至國家和諧發展的重要依據。為了地下工程開發和利用的良性發展，建立地下空間開發與利用的法律法規勢在必行。實現法律規范具體制度，能夠為工作的有序進展提供有效幫助，與此同時，明確建設的目標和思路，統籌二者關系，圍繞城市發展目標確立建設思路，使城市規劃進入健康發展的道路。確保開發成果能夠滿足城市發展要求，并能帶動城市的全面發展。

4.2多方面提升開發的整體效果

民防工程的開發和利用要從多方面入手：（1）加強對公民的宣傳教育程度，在耳濡目染中，讓民眾認識到地下空間開發和利用的重要性，并讓民眾自覺地加入城市建設的隊伍中來，實現民眾主動諫言獻策，對政府的行為時刻保持監督，形成一種“人人為我，我為人人”的城市建設氛圍；（2）充分利用地下民防工程的低能耗、易封閉性、高防護性、內部環境容易控制等優點，利用現代科技技術手段克服地下空間開發利用中的缺點，保證地下空間始終保持新鮮空氣充足、光線充足、室內空氣流通性良好的趨勢，對民防工程作出合理布局并規劃設計方案，使民防工程的建設能夠和地下空間建設實現真正的融合。民防工程建設過程中從規劃方面入手，以人為本，服務民生。以公共的停車系統為導線，將大型商業建筑與城市的發展中心相連，通過地下四通八達的公共交通系統，實現相互聯通。以地鐵為連接脈絡，不但可以為建設新型交通做貢獻，還能實現城市經濟的高效發展，實現雙贏。總結過去民防工程建設中存在的問題，用可持續發展的新思路與現代科技手段相結合。采用全新模式提高城市的整體開發效果，用現代技術、科研手段、前期規劃等方式使地下空間的開發和利用更加合理，更加精細化，為城市建設和未來發展打下堅實的基礎[3]。

5結論

通過本文的闡述可知，在民防工程地下空間開發和利用中尚存在許多問題亟待解決，民防工程地下空間的開發與利用的發展過程中，應逐漸以經濟建設為核心，輔以城市的人文發展，將城市建設為集科技、經濟、立體化的現代都市，法律法規為城市建設發展的準繩，利用新時代的科技技術和建設思路，為城市的經濟、文化、政治全面協調發展提供一條新的道路，為城市的美好明天貢獻力量。

作者:李鋼 單位:上海市徐匯區民防管理所

參考文獻:

【1】杜威.淺談民防工程地下建設空間的開發和利用[J].中華民居(下旬刊)，2014（10）:202.

篇2

[關鍵詞]外來務工人員 社會保險 維權意識 城鄉二元結構體制

一、我國城市外來務工人員社會保險存在的問題

1.參保人員的維權意識和參保意愿不強

筆者調查發現一個情況,盡管我國城市外來務工人員的收入不高,甚至其收入大多處于城市社會的底層,但是他們對自己的“工作、收入、生活滿意度”還是比較認可的(依據我國2009年國家城市外來務工人員相關調查資料統計:約12%左右的城市外來務工人員對自己的工作和生活現狀表示滿意,80%左右的城市外來務工人員對自己的工作和生活現狀認為還可以,僅有8%的城市外來務工人員對自己的工作和生活現狀表示不滿意)。結合這份調查報告筆者個人判斷認為我國城市外來務工人員這種滿意度的主要依據是相對于農村收入水平太低來決定的。城市外來務工人員出來打工的主要目的是為了增加自身的經濟收入,并且外來務工人員“平均年齡小、文化程度低”,這兩個條件就限制了他們對國家相關法律、法規政策的了解,加之我國城市外來務工人員的身份是城市邊緣化的身份,并且其收入及自身思想觀念讓他們常常因為“怕花錢、嫌麻煩”等原因,而對雇主“不與他們簽訂勞動合同、不為他們繳納社會保險金”等一系列行為往往聽之任之、忍耐克制。這就是導致參保人員的維權意識十分淡薄且參保意愿不強的主要原因。

2.城市外來務工人員社會保險立法存在嚴重缺陷

依據我國憲法規定:“中華人民共和國公民在年老、疾病或喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利”。對此已經可以完全明確“享受社會保險是包括城市外來務工人員在內的所有我國公民的合法權利”。但在實際工作中筆者發現我國城市外來務工人員社會保險立法存在嚴重缺陷,包括“法律法規過于陳舊、立法級別較低、法律化程度低、覆蓋面小”等等缺陷,并且由于一些社會保險立法相關工作嚴重滯后導致當外來務工人員社會保險利益受到侵害時,我國相關仲裁機構與人民法院基本處于無法可依的工作狀態,總之,城市外來務工人員社會保險立法已經不再能夠適應我國社會經濟生活得實際需要。此外,執法力度弱也是不可忽略的一個方面,在實際工作時,我國的社會保險政策執行監督機構與管理機構之間的關系糾纏不清,嚴重缺乏對“欠繳社會保險費行為、拖欠保險金行為、非法挪用與擠占保險金行為”等方面的制裁。

二、解決我國城市外來務工人員社會保險問題的合理化建議

1.著力提高參保人員的維權意識和參保意愿

筆者個人認為在社會保險問題中政府無疑是起主導作用的,因此提高參保人員的維權意識和參保意愿首先就是要依靠政府加大相應的宣傳與教育力度來實施培養的,在以往政府實施的“就業技能培訓”主要是幫助城市外來務工人員提高就業能力、自身素質,最終提升其收入,對此筆者認為政府應該在“就業技能培訓”的同時進行“法律常識講座”,這是由于城市外來務工人員參保意愿低的主要原因是“收入低與缺乏法律意識”,“就業技能培訓”能夠提升其收入,“法律常識講座”則是在提升城市外來務工人員收入的基礎上同時讓他們法律意識得到增強,意識到自己的社會保障權益是能夠受到法律的保護,這是他們的義務也是他們的權益,以往大多城市外來務工人員在他們的社會保障權益受到侵害時并不知道如何運用法律武器來維護自己的權益,而政府通過讓城市外來務工人員參與法律知識講座能夠最大層面的去為其普及相關知識,增強他們的勞動保險維權意識。

2.健全政策法規,加大執法和監督力度

筆者認為要解決城市外來務工人員社會保險問題的一個重要方面就是要完善我國的社會保險政策,也就是轉變我國社會保險立法滯后的現狀,真正做到外來務工人員社會保險利益受到侵害時,我國相關仲裁機構與人民法院有法可依。對此,筆者個人結合個人工作經驗認為我國應該具備“全國統一的社會保障與社會保險法”,對于城市外來務工人員社會保險應該有著明確且完善的法律條文,包括“從法律上明確闡明外來務工人員社會保險的重要性”“明確國家、企業和個人在城市外來務工人員社會保險問題上各自的權利和義務”“制定統一規范的外來務工人員社會保險繳費標準和范圍”等等方面,此外,還應該對城市外來務工人員各種具體社會保險險種(如工傷、醫療、養老等)進行立法。真正做到有法可依,有法必依,在完善的法律法規背景下讓城市外來務工人員的合法權益能否的道有效地保護。在執行發面需要執法機關不受外部任何因素的干擾而變化且適當加大執法力度,保障城市外來務工人員權益的同時讓侵犯外來務工人員勞動權益的單位和個人受到應有的懲罰。

3.深化城鄉二元結構體制改革

城市外來務工人員在我國有著一個專有名詞“農民工”,這個尷尬的稱謂讓這個在特殊歷史時期所特有的群體一直徘徊在城市的邊緣。筆者認為只有真正讓他們在城市里擁有城鎮戶籍、固定合法的住所、穩定可靠的生活保障,他們才能真正擺脫這一尷尬稱謂與感受,他們的身份轉變才能真正和職業相一致,他們的社會保險問題才能真正有保障。我國一直在實施城鄉二元結構體制改革,只有當改革繼續深化下去,當逐步實行統一的居民身份管理辦法和戶籍制度,我國的城市外來務工人員才能真正依靠政策爭取個人的身份與各種福利待遇與城鎮居民一致。此外,我國相關政府部門應該積極的去關注與解決外來務工人員勞動權益相關問題紛爭,通過加強監督對外來務工人員及相關用工單位的管理來維持規范的就業市場。勞動監察部門應該加大監察力度,認真規范的監察外來務工人員勞動合同的簽訂及社會保險辦理情況,最大程度的消除就業歧視現象,尤其是對外來務工人員的行業進行重點監察,例如:建筑、餐飲,暢通勞動監察投訴與舉報渠道,真正及時、嚴格處理投訴問題,對違規行為加大處罰力度。

篇3

關鍵詞:建設工程;監理教學;改革

前言:

現代社會進步的步伐可謂白駒過隙，我國對外開放以來，各國之間的交往日益密切，我國在經濟貿易上的發展對外也越來越開放，這也使得我國自1988年開始實行具有中國特色的工程建設監理制，改革要求建設工程管理體制向社會化、專業化、規范化的管理模式邁進和轉變，這是一項重大改革，其目的是促進土木工程領域面向全世界與世界同步發展，這也是對土木工程領域的一個挑戰性提升。由于工程建設的訊速發展對監理人才的需要也日趨增長，因此，為了順應市場需求，培養高素質的監理人才，就需要開設“建設工程監理”課程，應用科學有效的教學方法，使學生掌握必需的監理知識和方法，培養他們實際應用知識的能力和動手能力，為將來能夠更好的勝任監理工作打下堅實的基礎。筆者在教學過程中實施了以下教學方法，激發了學生的學習興趣，教學取得了很好的效果。

一、加強師生間交流互動

興趣是學生學習的基礎條件，只有興趣才會引領學生走向成功與務實。然而，在以往的教學過程中，第一堂課我只是對學生灌輸將課本的內容，課堂氣氛比較枯燥、乏味，學生因此聽課也不大認真，興趣漸失。后來，我在第一堂課的教學中，首先與學生進行互動交流，自我介紹，完了讓學生上前進行自我介紹，并且讓學生發表了一些對于這門課程的建議，很好的活躍了課堂氣氛，也和學生之間有了一個潛在的認識和了解，促進了后來教學過程中教學的有效性發揮。在這個過程中，我發現學生雖然對“建設工程監理”有一定初步的認識，但是并不全面，學生也希望能夠通過“建設工程監理”這門課程學到更多的監理知識，為以后能很好地就業做好充分的準備和打下堅實的基礎。在與學生交流的過程中，增近了與學生間的友誼，為課程的有效性開展做好了初始工作。

二、系統學習工程監理制度的基本知識

為了讓學生掌握建設工程監理的組織形式，監理模式與實施程序，首先需要讓學生清楚建設工程監理的基本概念、對從事監理的企業和技術人員的要求和各項制度的明確，以及建設工程監理有關的法規制度的認識。從而讓學生了解到建設工程監理是一種高智能的科技服務活動，從業人員需要有較高的專業水平及素養，還必須掌握相關經濟管理理論知識和法律知識，才能對施工中出現的技術問題得到很好的解決、對工程施工進行合理的祖師和協調、進行合同管理等。一名優秀的監理工程師，需要具備復合型的知識結構，更要具有實際應用知識的能力和實踐解決問題的能力。學生了解到了這一點，就會更加嚴格要求自己，不斷提升和拓展自己的知識水平及專業能力，激發了學生的學習興趣。

三、采用現代多媒體教學。

采用現代多媒體做教學輔助，能夠使課堂氣氛輕松、愉快、生動有趣、豐富多彩，能有效地吸引學生的注意力，使學生積極主動地進入教學，對引發學生思維，激發學生學習興趣具有很大的促進作用。制作多媒體課件，按照教學計劃、課程大綱、教學內容，并配以多媒體網絡技術，通過清楚的課件內容、形象生動的畫面，使監理理論知識、監理方法等直觀、逼真、有趣地展現在學生眼前，有利于學生更好地理解和掌握，這比起教師單純地將理論知識對學生進行灌輸有趣的多，更能激發學生學習樂趣和動力，從而提升了教學質量。

四、慎重選擇教材，授課過程中注意增加工程案例

教材是我們拿來教學的武器，也是教學基礎，教材合理利用和選取，有利于調動學生學習的積極性。同時，在授課過程中，注意增加工程案例，將抽象化、學生難以理解的理論知識利用案例清晰地展現給學生，促進學生對理論知識的理解，能夠大大地激發學習熱情與興趣。教師需要選取適合學生學習的教材，教材內容應全面、深度適宜、符合課堂教學要求，不能偏離學生實際需要，要與學生以后工作的方向和目的相符。其次，要選用注冊監理工程師考試教材和一級建造師考試教材作為必要的參考，幫助學生更好地理解和實際應用，使學生能夠區分工程監理和工程項目監理之間的差異與聯系。再者，由于學生在校期間缺少實踐訓練，所以對工程建設程序、工程項目過程控制及管理等認識不足，教師需要在授課過程中適當增加工程案例，強化學生對相關理論的認識程度，激發學生興趣，提高教學質量。

結語:

真正的教育是啟發，而不是灌輸。因此，在課堂教學中，教師要以學生為主體，教師起主導作用的教學。引導學生積極、有效地進行思考和學習，是教師教學的目的，也是提升教學質量的根本要素。教師要明確自身教學目標，端正教育理念，不斷進行學習和深入研究教學改革，適當地加強自身實踐經驗，通過發現問題、解決問題、總結經驗，提升自身業務水平及素養，從多方面采取措施，激發學生學習興趣，從而提高教學的實效性。

參考文獻:

［1］中國建設監理協會．建設工程監理概論．知識產權出版社．2003

［2］李惠強，建設工程監理．中國建筑工業出版社．2003

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關鍵詞：建設工程；監理；現狀；發展方向

中圖分類號： TU198文獻標識碼： A

引言

建設工程監理是對建設活動進行的監理，監理的執行依據是有關建設方面的法規、規范和技術標準以及政府批準的建設計劃、規劃、設計文件和依法成立的工程承包合同，綜合運用技術的、經濟的、法律的、行政的手段，對參與工程建設的業主、承包商等的行為以及他們的責權利進行必要的協調和約束，確保建設行為的合法性、科學性和經濟性，使工程建設活動更好地發揮效益。工程建設監理制是社會發展對工程建設管理專業化、市場化、效益化要求的必然結果。

1、現階段我國建設工程監理的特點

我國的建設工程監理無論在管理理論和方法上，還是在業務內容和工程程序上，與國外的建設項目管理都是相同的。但在現階段，由于需求方對監理的認識度較低，市場體系發育不夠成熟，市場運行規則不夠健全，因此還有一些差異，呈現出下列特點。

1.1、建設工程監理的服務對象具有單一性

我國的建設工程監理規定，工程監理企業只接受建設單位的委托。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務。

1.2、建設工程監理屬于強制推行的制度

我國的建設工程監理從一開始就是作為對計劃經濟條件下所形成的建設工程管理體制改革的一項新制度提出來的，也是依靠行政手段和法律手段在全國范圍推行的。為此，不僅在各級政府部門中設立了主管建設工程監理有關工作的專門機構，而且制定了有關的法律、法規和規章，明確提出國家推行建設工程監理制度，并明確規定了必須實行建設工程監理的工程規范。

1.3、建設工程監理具有監督功能

我國的工程監理企業與建設單位構成委托與被委托關系，與承建單位雖然無任何經濟關系，但根據建設單位授權，有權對其不當建設行為進行監督，或預先預防，或指令及時改正，或向有關部門反映，請求糾正。

1.4、市場準入的雙重控制

我國對建設工程監理的市場準入采取了企業資質和人員資格的雙重控制。要求專業監理工程師以上的監理工程師要取得監理工程師資格證書，不同資質等級的工程監理企業至少要有一定數量的取得監理工程師資格證書并經注冊的人員。

2、目前建設工程監理的問題

現階段我國工程監理事業在舊的管理體制中探索著一步步發展，已經取得了一定成績，但仍存在許多問題，主要表現在以下幾個方面：①工程監理法規體系和工程監理市場體系不完善，缺乏專門調控和規范建設監理高層次的法律法規。建設工程監理覆蓋面寬，服務內容膚淺。②監理組織機構不健全，人員整體素質不高。主要反映在，我國的監理人員來源比較廣泛，主要來自基建管理部門、施工單位、大專院校及科研院所和勘察設計單位，他們由于在知識結構、管理知識和法律知識方面缺乏，且少有機會接受崗前培訓和實踐探索，所以很難有效地發揮組織、協調、管理作用，進而開展監理工作。③監理取費普遍較低。嚴重制約著監理行業的發展，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平，使監理企業無法挽留和吸引高素質監理人才，嚴重影響了監理人員的積極性，難以發揮監理應有的作用。④監理機構難以完全行使監理職責。在建筑行業市場機制中，市場的主體應該由業主--監理機構--承包商三方構成，三者之間的關系是業主授權，承包商實施，監理機構監督，相互銜接，層層制約的關系。⑥業主對施工過程主觀干預較多。業主一般不具備項目管理能力，對基建程序尤其是監理制度不了解，經常出現市場行為不規范問題，突出表現為監理企業低價搶標和業主盲目壓價；在委托監理業務時僅委托質量控制，隨意壓低監理費，拖欠監理費；在工程施工過程中，過多的干預監理工作。⑦監理企業市場主體地位不清晰，普遍規模小，實力弱。

3、發展我國建設工程監理的對策

3.1、完善法規體系，健全監督機制

目前，我國頒布的法律法規中有關建設工程監理的條款不少，部門規章和地方性法規的數量更多，這充分反應了建設工程監理的法律地位，但在市場規則和市場機制方面還比較薄弱，應當在總結經驗的基礎上，借鑒國際上通行的做法，逐步建立和健全起來，只有這樣，才能使我國的建設工程監理走上有法可依、有法必依的軌道，監理企業應不斷總結工作經驗，及時發現問題及時向制定法規部門提出完善的措施，只有這樣才能不斷地完善監理市場的法規體系，才能使我國監理行業不斷制度化、規范化。

3.2、加強對監理行業的認識

在建設工程過程中，應提高建設領域各方，尤其是業主方對建設工程監理的理解與認識。從而使業主心甘情愿地委托有實力、信譽好的監理公司對工程建設進行全方位的管理，而不必再組織另一套班子管理工程。防止出現所謂的、大業主、小監理、現象的產生。

3.3、建設工程監理覆蓋面寬，服務內容膚淺

目前我國的建設工程監理絕大部分停留在施工階段的管理服務上，且側重質量管理，離全方位、全過程服務還有較大距離。監理其實是深入的、細致的管理工作，只有小的地方、環節、部位不出問題，才能有整體的目標達成。

3.4、監理取費亟待提高

當前監理工作中取費偏低問題嚴重制約著監理行業的發展，很多工程項目的監理費甚至達不到合理的監理成本水平，使監理企業無法挽留和吸引高素質的監理人才，嚴重影響了監理人員的積極性，難以發揮監理應有的作用。主要原因：一是國家監理取費標準仍然比較低；二是建設單位不合理壓價；三是監理市場尚未建立起規范有序的競爭機制。

3.5、強化監理委托程序

監理市場的規范化，對建設監理事業的發展十分重要。業主選用建設監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標，直接委托應按規定辦理委托手續，選擇符合資質條件的單位進行監理，不應使用內部監理單位搞自我監理，以及施工監理為同一行政管理單位的同體監理。業主與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同，明確雙方的權利、義務和責任。由于國家目前尚沒有一個規范化的監理招標法規，而且監理市場和監理招標卻有一定的特殊性，因此建議國家建設行政主管部門盡快制訂與頒布相關法規，使監理招標步入規范化的軌道。

3.6、提高監理隊伍的素質和監理能力

監理工作本身就要求監理人員必須具備高技能、高素質。我國建設工程監理從業人員的素質還不能與之相適應，迫切需要加以提高。另一方面，工程建設領域的新技術、新工藝、新材料層出不窮，工程技術標準規范、堆積也不斷更新，信息技術日新月異，都要求建設工程監理從業人員與時俱進，不斷提高自身的業務素質和職業道德素質。

3.7、提倡監理服務優質優價

目前我國的市場經濟已經有了長足的發展，現行的監理取費辦法和標準已不適應建設監理的需要。低收費，不利于留住和吸引素質較高的人才，不利于監理單位的自我發展，也不利于提高監理工作水平。目前一些監理單位難以從母體中脫離出來，很大原因也在于收入不高。

結束語

總體來講，未來監理應貫穿項目建設的全過程，在建設規劃、設計、施工招標、施工、保修期等各個階段向業主提供咨詢或業主工作或對設計進行監督，對項目建設進行監督、管理、控制。

參考文獻

[1]戴愛軍.建設工程監理現狀分析及發展方向初探[J].建設監理,2013,08:3-6.

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關鍵詞：現階段；我國建設工程監理；存在的主要問題；對策建議

我國繼1997年出臺了《中國人民共和國建筑法》之后，在1998年開始大面積推廣工程監理制度的落實，直到2014年出臺《建設工程監理范圍》并實施之后，我國在建設工程監理制度上已經得到了很好的發展。但實際上，因為建設工程監理沒有落實而導致的建筑安全事故層出不窮。我國在建設安全管理上監理的范圍也沒有得到準確定位。這些都為我國建設工程監理的發展帶來很大阻礙。

1我國建設工程監理的現存不足

1998年至今，我國建設工程監理因其在建設工程管理中不可替代的作用，在全國普遍得到了良好的發展。但在某些方面依舊存在一定的問題，現對這些方面進行簡要的討論：

1.1定位不明確

建設工程監理的定位不夠明確。按照《建筑法》中的規定，監理人員是建設單位的代表，主要負責監管和指導施工中每個環節的施工質量。但我國建筑行業員工長久以來的傳統觀念，就是應存在第三方獨立于施工單位和建設單位之外，因此，很多員工將第三方和監理人員概念弄混，誤以為監理人員同建設方利益沒有關聯，以至于部分監理人員自身也存在概念的混淆，對自己的職責和立場沒有準確的定位。不僅如此，服務內容的定位也存在模糊不清的現象。造成這種現象的原因主要在于我國建設工程監理是新出現的一個概念。隨著建設工程監理的不斷發展和對制度的更新，都會導致對建設工程監理的意義出現新的定義。不同定義的交錯導致監理人員無法準確認識建設工程監理意義，對自身責任范圍和內容定位不準確。同時，建設工程監理的理論領域和實踐領域在建設工程監理概念上存在差異，在對建設工程監理的定義上，各個科研人員和工作人員的看法也隨著建設工程監理發展在不斷產生新的見解。因此，新步入建設工程監理行業的監理人員對自身職責范圍沒有準確認知。并且由于建設工程監理責任劃分尚不明確，加之從業人員對建設工程監理職責不了解，導致我國建設工程監理的監理責任范圍愈來愈小。同時，在我國建設工程監理中還存在著對工程安全事故追責時，懲罰力度的不規范，出現懲罰過于嚴苛或過于輕松現象，許多優秀監理人員由于這方面制度不足而鋃鐺入獄，對我國的優秀人才市場來說是一個打擊。

1.2業務水平低

我國在建設工程監理的業務水平上存在水平低下問題，主要就是工程質量沒有得到有效保障。就我國建設工程監理的現狀來說，建設工程監理的監理人員廣泛存在著文化水平不高問題。其原因是監理人員對于自身工作職責沒有準確認知，導致監理工作的成效低。第二個原因是建筑環境的影響。在建筑工地的生活環境下，監理人員很難做到自主學習提升綜合素質和能力。在進行建設工程監理過程中無非都是借鑒前人經驗。因此，建設工程監理制度得不到很好創新和發展，無法滿足市場對于建設工程監理高要求。在部分工程人員眼中甚至存在“監理人員在建設工程監理中沒有實際作用，監理人員沒有存在價值”看法。因此，建設工程監理工作和監理人員得不到工程人員重視，工程人員對于監理人員的工作成果也眾說紛紜，這就導致了我國建設工程監理水平無法得到提高[1]。

1.3行業弊端較多

①我國目前的建設工程監理制度還未完善和健全，建設工程監理行業結構還不夠系統、合理。因此，同行之間廣泛存在惡性競爭、盲目壓價等情況。并且行業中的注冊監理工程師實屬鳳毛麟角，因此建設工程監理行業的管理型人才出現極度短缺的現象。同時，從業人員低收入、低素質、人員不穩定、服務差等現象在建設工程監理中普遍存在。建設工程監理方式單一、行業地位低、社會形象差、市場分散、缺乏誠信等問題也廣泛的出現。②建立企業的經濟效益低下，監理人員素質水平層次不齊導致監理服務和職責履行不到位，這是一個惡性循環。因此，我國的建設工程監理行業存在諸多弊端，并且這些弊端無法在短時間內得到很好的改善，這對我國建設工程監理事業的發展在很大程度上帶來了阻礙。

2針對我國建設工程監理現存問題的對策及建議

結合上文來看，我國建設工程監理行業存在極大的弊病，為了盡可能的改善這些弊病，為我國建設工程監理事業的發展提供良好的基礎，提出以下對策及建議。

2.1準確的定位

改善建設工程監理弊病的首要任務，就是對監理概念和職責范圍進行一個準確的定位。而要想實現這一點，必須得到政府的大力的支持。我國于2014年出臺的《建設工程監理規范》中對監理工作的定位有著明文規定。其中，對建設工程監理工作的概念和職責范圍進行了詳細的說明。各級地方政府應該督促各工程單位拋棄傳統的建設工程監理觀念，做到從管理人員開始實現對建設工程監理概念的正確了解。并且要對在崗有一定經驗的監理人員進行集中化的培訓，扭轉其傳統的建設工程監理觀念，摒棄舊的監理方式、對施工質量和新上崗監理人員正確觀念的樹立造成負面影響。而對于新上崗的監理人員，要嚴抓入職培訓，確保其對建設工程監理概念的正確理解，并且還要明確建設工程監理的職責范圍[2]。

2.2加大管理力度

我國建設工程監理存在諸多的弊病，這一點與我國監理行業的管理力度不足有著重要的聯系。國家和各級地方政府應當盡快出臺相關的法律法規，對建設工程監理實施嚴格的管理，整頓建設工程監理行業中的不良作風。

3結語

伴隨著社會經濟和工程經濟水平的不斷提高，我國的建設工程監理也在不斷發展著，盡管在此過程中我國不斷借鑒其他發達國家建設工程監理的經驗，但我國的建設工程監理行業依舊存在許多不足。因此，要對建設工程監理的概念和工作范圍進行準確的定位、加大對建設監理隊伍的工作力度、對監理行業進行嚴格管理，針對建設工程監理中存在的素質低、業務水平不足、誠信缺乏等問題采取有針對性的措施進行改善。唯有如此，我國的建設工程監理才可以得到更好的發展，進而推動我國的社會工程經濟發展。

參考文獻

[1]劉祖洪.現階段我國建設工程監理存在的主要問題及對策建議[J].江西建材，2017，02：261.