發布時間:2023-09-27 10:23:05
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇施工階段成本控制,期待它們能激發您的靈感。
關鍵字成本控制、任務、措施、組織、技術、經濟、合同
1施工成本及成本控制意義
施工成本是指在工程項目施工過程中所發生的全部生產費用的總和,主要包括施工過程中構成工程實體所必須消耗的各項費用即直接工程費,其為人工費、材料費、施工機械使用費;在工程施工過程中或施工前,為完成工程項目施工所需要的措施費,其為環境保護費、文明施工費、安全施工費、臨時設施費等;以及為施工準備、組織和管理施工生產的全部費用即間接費包括管理人員工資、辦公費、差旅費等。
在施工過程中能夠有效合理的對施工成本加以控制,對減少工程造價、節省資源、節能環保都具有重要的意義。
在建設項目工程中,為了能夠使施工成本控制達到預期、理想的效果,就必須從多方面同時采取措施,根據多年的施工實踐及理論研究形成了一些成本控制措施,歸結為合同措施、組織措施、技術措施、經濟措施。
2.1合同措施在施工成本控制中的作用
合同管理是施工單位與業主在施工過程中,依據合同中的約定,各自享有權利和履行其責任,同時相互監督是否履行義務,施工階段成本控制要以施工合同為依據,圍繞著施工合同進行成本控制。
在施工的整個過程中,合同管理影響著施工成本控制,包括了從合同談判開始到合同終結的整個施工過程,其一要根據工程的規模、施工的難易程度、施工當地環境選擇幾種合適合同結構,通過對比分析,在工程談判時選擇有利的合同模式。其次因為在施工過程中存在著潛在的風險因素,因此要對能夠影響成本的一切可能因素在相應合同的條款中要仔細考慮,,通過對可能引起風險的因素加以識別和分析,再運用一定的手段措施,如可以在簽訂承包合同時,通過合同來把風險因素傳遞到下一級,從而增加承擔風險個體的數量,降低損失的比例,并最終把這些策略通過合同條款反映出來,從而有效的實現了合同管理對成本控制的積極作用。在執行合同過程中,為了能夠尋求合同索賠的機會,合同管理就應該要密切注視對方在施工中合同的執行情況,同時必須時刻注視著自己是否完成了合同中所規定的義務,以避免被對方索賠。
2.2組織措施在施工成本控制中的作用
組織措施是在施工過程中通過項目組織管理的措施。施工成本控制是不僅是專業成本管理人員的工作,它也是各級項目管理人員的責任,在施工過程中任何一名管理人員都對工程成本具有影響。可以實行項目經理責任制,設立施工成本管理組織,同時安排專業成本管理人員,明確各級施工管理人員在工作中所要完成的任務,可以使成本控制達到預期的效果。
組織的另一方面是編制施工成本工作計劃,確定合理的施工先后順序,達到流水作業的效果,合理對施工人員、機械進行調度,避免窩工、機械利于率降低、材料浪費、物料積壓而造成的損失,使整個工程能夠順利的進行。成本控制只有建立在科學管理的基礎上,完善的成本管理制度。穩定的作業秩序、準確的信息傳遞才能夠達到預期的效果,這些只有通過合理的組織措施才能夠得到保障,并且往往組織措施的提高并不需要增加額外的費用,而且能起到很好的效果。
2.3技術措施在施工成本控制中的作用
技術措施重要通過技術經濟分析,確定最佳施工方案來減少成本。為了在滿足施工規范要求的情況下降低材料消耗費用,根據施工方案特點,對材料進行合理比選,通過代用、改變配合比等其他方法來達到預期的目的。根據施工組織設計、工程進度計劃及當地的地理條件,通過合理的技術經濟分析可以降低材料的庫存時間和運輸成本,先進的工藝、新材料、新機械的應用都能給降低成本起到積極的作用。
技術措施不僅在施工成本管控制的過程提供技術支持起著非常重要的作用,而且在糾正施工成本管理目標偏差時也有著相當重要的作用。
2.4經濟措施在施工成本控制中的作用
經濟措施是一種最為直接的施工成本控制措施,經濟管理人員應必須編制資金使用計劃,對工程中需要用到資金的位置進行細致的分類分解,隨后對其進行認真的風險分析,對可能有風險的部位制定措施,從而可以達到減少風險的目的。事先根據實際情況制定合理的資金使用計劃,在以后的資金調配時要以此為依據,及時準確的記錄、收集、整理、核算實際發生的成本。通過經濟偏差分析及未完工程的預測,找出有可能影響施工成本增加的潛在問題,及時對其采取有效地措施。經濟措施不僅僅是財務人員的事情,它是工程全體人員共同努力才能對成本有效控制的結果。
3有效地施工成本控制必須完成其應做的任務
有效的施工成本管理必須完成的任務有:(1)施工成本預測(2)施工成本計劃(3)施工成本控制(4)施工成本核算(5)施工成本分析(6)施工成本核算
3.1施工成本預測
施工成本預測,就是對施工過程中可能會對成本有較大影響的因素進行詳細的分析,與近期完成相似工程成本進行對比,預測與其有關的項目成本可能影響的程度,從而預測本工程的單位成本和總成本。
3.2施工成本計劃
施工成本計劃是以貨幣為表現形式,編制施工整個周期內生產所需費用、成本控制水平、成本降低率以及降低成本所需要的相應的措施并將其編制為書面的方案。它是落實施工成本責任制、施工中進行成本有效控制及核算的依據,他作為項目降低成本的指導性文件。
3.3施工成本控制
施工成本控制有了施工成本計劃,在施工中就要依據成本計劃進行動態的控制,所謂施工成本控制就是工程施工過程中,對那些對施工成本課能造成影響的因素加強管理。通過合理、有效的措施,將施工中的生產費用控制在施工成本計劃允許的范圍之內,隨時檢查各項工程的實際成本,計算實際成本和計劃成本之間的差異并對其分析,通過有效措施的實施,使工程成本控制在規定范圍內。
3.4施工成本核算
施工成本核算主要分為兩個部分,一是根據各個分項實際的成本開支進行歸結,再計算出實際發生額。二是計算施工的單位成本和總成本,成本核算在施工成本控制中極為重要,是成本預測、計劃、控制、分析的依據
3.5施工成本分析
施工成本分析是指在施工成本核算完成后,根據核算結果與相應的施工成本計劃相互比較,分析影響成本升降的因素,努力找到一個途徑可以再降低成本,如挖掘有利偏差和糾正不理偏差,成本偏差的控制關鍵是詳細的分析,成本偏差的控制關鍵是分析、核心是糾偏,要根據偏差產生原因采取有效地措施,對其進行糾正。
1.6施工成本考核
施工成本考核是施工竣工后,對負責施工項目成本的管理人員,按照目標管理規定,將成本的實際指標與計劃相比較,找去各項目標的情況,對管理人員各自的任務完成情況進行獎罰,從而有效地促進了今后工程中各個管理人員的積極性。
施工成本考核是對工程成本完成情況的總結和評價。
隨著建筑業市場的競爭加劇,如何搞好成本控制,使經濟效益最大化已經成為施工企業提高自身競爭力的重要途徑。但很多施工企業還沒有意識到成本控制的重要性,沒有將成本控制工作落到實處,或者是成本控制的體系不夠完善,致使工程項目施工過程中出現了很多浪費,增加了工程項目的成本。這必將導致施工企業利潤的減少,減少企業的內部積累,也會降低施工企業的競爭力,從而阻礙企業的長遠發展。
一、施工企業施工階段成本控制概述
施工階段的工程成本是指建筑施工企業以工程項目作為成本核算的對象,在施工過程中,所耗費的生產資料,轉移價值和勞動者的必要勞動,所創造的價值的貨幣形式,或者說是工程項目在施工過程中,所發生的全部生產費用的總和。
按成本的經濟性質,工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中,耗費構成的工程實體,包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用;間接成本指企業內部為組織和管理工程施工所發生的全部支出,包括:管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費,還有水電費、保險費等。
工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發生的費用,通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創造良好經濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制,是施工企業增強企業競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。
二、施工階段成本控制中存在的問題
(1)對成本控制認識上存在誤區。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有的人所認為的那樣,成本控制是財務人員的事情,和其他人員無關。如果成本控制僅僅是財務人員的事情,就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題,采購人員只關心設備、材料的采購問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關心工程的成本,就會為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質量。從決策上來說,每個職能部門工作達到最優,對于企業來說未必是最優的。企業是要在保證工程質量的前提下,使企業利潤最大化。
(2)施工階段成本控制體系不夠完善。現在工程項目一般都是項目經理負責制。施工企業一般在工程項目施工之前,成立項目小組,由項目小組定期向企業回報工程的實施情況,權力下放了,但沒有明確和權利對應的責任。而項目小組呢,有的項目經理根本就沒有將成本控制提上日程,因為成本控制所帶來的效益是企業的,而工程項目由于將成本控制而帶來的質量問題是屬于自己的。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分,直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系,從項目全局進行成本的控制。
(3)忽視了工程項目的質量控制。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發生的一切必要費用,以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本、外部故障成本、質量預防費用和質量檢驗費用等。保證質量往往會增加成本,但不能因此把質量與成本對立起來。由于在人們的意識里,質量的提高必然是以增加成本為代價,所以項目經理為了免于承擔質量責任,往往就片面地強調質量,而不進行成本的控制,這就降低了施工企業的經濟效益;有的項目經理片面強調工程的成本控制,致使質量上不去,可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本,還給企業帶來了名譽上的損失。
(4)缺乏相應的激勵機制。施工企業除了要明確項目經理的權力和責任外,還應該建立相應的激勵機制。獎罰分明,是促進施工企業成本控制的動力,也是實施低成本戰略的重要武器。當前施工企業在員工的績效考核方面,尤其是成本控制的績效考核方面,很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實處。
(5)對施工過程缺少有效管理,尤其是對材料的管理。工程項目中成本的主要構成因素有材料成本,人工成本等。但在施工過程中,由于施工企業對施工過程缺少有效管理,導致材料的浪費和窩工現象,這大大增加了工程項目的成本。
(6)缺少索賠的意識,致使施工企業每年在官司上賠了很多錢。由于工程項目涉及的合同項目很多,就很容易產生違約行為。施工企業如果缺乏索賠的意識,就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。
三、施工階段成本控制的方法
1. 強化成本控制理念,完善成本控制體系。成本控制的各項指標都有綜合性,項目經理作為項目的直接負責人,負責項目的一切經濟活動,包括成本的控制。首先,施工企業應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施,獎罰分明,提高項目經理和項目組人員的積極性。其次,項目經理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施,對項目小組的成員進行培訓,強化成本控制的理念,建立適合工程項目的成本核算崗位責任制,規定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法,還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時總結經驗和工作中的不足,并使之與項目組人員績效掛鉤,進行獎罰,制定項目組內部的獎罰措施,對工程項目進行全過程的成本控制。
2. 明確施工過程中工程成本控制的內容,有針對性地進行成本控制。我們要對工程成本進行控制,不能靠喊口號,或者靠降低工程質量來縮減成本。在工程項目中,我們所要進行成本控制的內容一般包括合同控制、材料控制、質量控制和費用控制。
合同控制:在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據。項目經理應該根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設計,作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,要進行嚴格審核,及時申報。
材料控制:施工項目的工程材料費一般要占工程總成本的60%左右,顯然材料成本是成本控制的重頭戲。材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采購費用;采用精益的管理原則,合理堆放現場材料,減少二次搬運;對材料的領取做好管理工作,杜絕材料的浪費。材料控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制包括:①堅持按定額確定的材料消費量,實行限額領料制度,施工人員只能在規定限額內分期分批領用,如超出限額領料,要分析原因,及時采取糾正措施;②改進施工技術,推廣使用降低材料用量的各種新技術、新工藝、新材料;③加強現場管理,合理堆放,減少搬運,降低堆放、倉儲損耗。材料價格的控制包括:①對材料的采購價格進行控制。企業應通過市場調研或者通過咨詢機構,了解材料的市場價格,在保證質量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購價格;②對材料采購時的運費進行控制。要合理地組織運輸,材料采購進行價格比較時要把運輸費用考慮在內。在材料價格相同時,就近購料,選用最經濟的運輸方法,以降低運輸成本;③要合理地確定進貨的批次和批量,還要考慮資金的時間價值,確定經濟批量。
質量控制:在施工過程中,要嚴把質量關,項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中,施工企業還應該定期對工程項目進行質量檢測,做到工程一次合格,杜絕返工現象的發生,造成不必要的人力物力的浪費。
費用控制:工程項目的費用主要就是管理費用我們要精簡管理機構,減少不必要的工資支出和職工福利費支出;對一些低值易耗品要做好記錄,按計劃支出;對業務招待費更要嚴加控制,避免蛀蟲借此項目大吃大喝,或者中飽私囊。
3. 做好施工階段的索賠工作。施工索賠是由于業主或其它方面的原因,致使施工單位在施工過程中付出了額外的費用或造成損失,施工單位通過合法途徑和程序,要求業主償還其施工中的費用損失。索賠已經成為工程項目合同實施過程中的重要內容之一。常見的索賠內容有:①不利的自然條件與人為障礙導致費用損失加大或工期延誤引起的索賠;②由于業主和工程師方面的原因,引起施工臨時中斷和工效降低導致人工費、材料費、設備費增加而提出的索賠;③業主和工程師加速指令,要求承包商投入更多資源,加班趕工來完成施工項目,導致工程成本的增加;④業主材料質量問題或材料供應不及時引起的索賠;⑤由于物價上漲因素,帶來了人工費、材料費、施工機械費的不斷增長,導致工程成本大幅度上升引起的索賠;⑥其它方面的索賠:如工期延長和延誤的索賠、拖欠支付工程款引起的索賠、停電、停水的索賠等。施工企業一定要增強索賠意識,加強索賠管理,做好索賠資料的收集、整理與保存工作。并且要工程項目施工過程中發生的重大問題作好記錄,有關部門簽字,然后存檔。
關鍵詞: 工程施工成本控制
中圖分類號: TU7 文獻標識碼: A
一、施工企業施工階段成本控制
工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對工程項目實施過程中所發生的費用,通過進行有效的計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用、實現目標利潤、創造良好經濟效益的一種管理活動。加強工程項目成本控制,是施工企業增強企業競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業在施工階段的成本控制中還存在許多問題。
二、施工階段成本控制中存在的問題
1、對成本控制認識上存在誤區。工程成本控制是對工程施工全過程進行控制,需要所有的施工人員參與,絕非像有的人所認為的那樣,成本控制是財務人員的事情,和其他人員無關。如果成本控制僅僅是財務人員的事情,就會使導致工程技術人員只注重工程的技術問題,采購人員只關心設備、材料的采購問題,雖然這看起來分工明確,但如果他們都不關心工程的成本,就會為了將自己的工作干得最好,而通過增加工程成本的途徑來提高自己工作的質量。從決策上來說,每個職能部門工作達到最優,對于企業來說未必是最優的。企業是要在保證工程質量的前提下,使企業利潤最大化。
2、施工階段成本控制體系不夠完善。現在工程項目一般都是項目經理負責制。施工企業一般在工程項目施工之前,成立項目小組,由項目小組定期向企業匯報工程的實施情況,權力下放了,但沒有明確和權利對應的責任。有的項目經理把成本控制作為可有可無的部分,直接將其作為任務交給財務人員。沒有形成一套完善的成本控制體系,從項目全局進行成本的控制。
3、忽視了工程項目的質量控制。由于在人們的意識里,質量的提高必然是以增加成本為代價,所以項目經理為了免于承擔質量責任,往往就片面地強調質量,而不進行成本的控制,這就降低了施工企業的經濟效益;有的項目經理片面強調工程的成本控制,致使質量上不去,可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本,還給企業帶來了名譽上的損失。
4、缺乏相應的激勵機制。當前施工企業在員工的績效考核方面,尤其是成本控制的績效考核方面,很少有明確的規定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本控制做不到實處。
5、對施工過程缺少有效管理,尤其是對材料的管理。在施工過程中,由于施工企業對施工過程缺少有效管理,導致材料的浪費和窩工現象,這大大增加了工程項目的成本。
6、缺少索賠的意識。由于工程項目涉及的合同項目很多,就很容易產生違約行為。施工企業如果缺乏索賠的意識,就不能有效地進行索賠和反索賠的工作。
三、施工階段成本控制的方法
1、強化成本控制理念,完善成本控制體系。首先,施工企業應該明確項目成本控制和質量控制等責任和相應的獎勵措施,獎罰分明,提高項目經理和項目組人員的積極性。其次,項目經理應該領導項目小組制定工程成本控制的具體措施,對項目小組的成員進行培訓,強化成本控制的理念,建立適合工程項目的成本核算崗位責任制,規定項目小組成員在核算中的作用、地位和所負的責任及考核獎勵的辦法,還要對工程成本控制的實施情況進行定期檢查,找出成本控制中的問題,及時總結經驗和工作中的不足,并使之與項目組人員績效掛鉤,進行獎罰,制定項目組內部的獎罰措施,對工程項目進行全過程的成本控制。
2、明確施工過程中工程成本控制的內容,有針對性地進行成本控制。
合同控制:在施工階段成本控制的一個重要組成部分就是對工程項目變更實行有效控制。工程的施工一般都是以施工圖紙和相關承包合同為依據。項目經理應該根據合同要求的工程項目、質量、進度等指標,詳細地編制好施工組織設計,作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程,要進行嚴格審核,及時申報。材料控制:材料控制主要靠改進材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采購費用;采用精益的管理原則,合理堆放現場材料,減少二次搬運;對材料的領取做好管理工作,杜絕材料的浪費。材料價格的控制包括:①企業應了解材料的市場價格,在保證質量的前提下,貨比三家,選擇較低的材料采購價格;②要合理地組織運輸,在材料價格相同時,就近購料,選用最經濟的運輸方法,以降低運輸成本;③要合理地確定進貨的批次和批量,還要考慮資金的時間價值,確定經濟批量。
質量控制:在施工過程中,要嚴把質量關,項目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個過程中,施工企業還應該定期對工程項目進行質量檢測,做到工程一次合格,杜絕返工現象的發生,造成不必要的人力物力的浪費。
Abstract:Cost control is the core of engineering cost management in construction phase, it goes through the whole process of the project from Cost forecast in the prophase to the scheme design with principle of value engineering in the preparation phase; From cost control during the construction to the cost control to final acceptance of construction.
關鍵詞:施工;成本;控制
Key words:construction;cost;control
中圖分類號:TU72 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)03-0229-01
施工階段工程成本控制是工程造價管理的核心,它貫穿于整個施工過程,從施工前期的成本預測到施工準備階段,從施工期間的成本控制到最終竣工驗收的成本控制,運用價值工程原理,制定合理的實施方案。有效地實施成本控制,提高企業的管理水平。從而擴大企業的再生產和市場的占有率。
1做好預算控制計劃
1.1 工程直接費的控制。在施工過程中,工程直接費的控制是該工程成本控制的關鍵,它包括人、材、機三方面,是成本控制的主體。
(1)人工費的成本控制。按定額控制實際施工過程中的人工費,每個分項工程嚴格把關,盡量以下達施工任務單的方式承包用工,以實物工作量的工日為基數計算工資,多勞多得,從根本上杜絕出工不出力的現象,培養、配備一專多能的技術工人,合理調節各工序人數松緊情況,既加快工程進度,又節約人工費用。此外要壓縮非生產人員,在保證工作的前提下,實行一人多崗滿負荷工作,采取指標控制費用包干,一支筆審批等方法,最大限度地節約非生產開支。
(2)材料費的成本控制。材料費約占工程直接費的70%,是構成工程成本的主要內容,材料費控制分為價格和數量兩個方面。首先要把好進貨關,對用量較大的材料采取招標的辦法。通過貨比三家把價格降下來,或者直接從廠家進貨,減少中間環節,節約材料差價;其次是對使用量少的材料,在充分考慮采購、運輸等費用的基礎上,根據成本大小,選擇從廠家直購還是由中間商供貨。按工程進度需求計劃供應材料,減少積壓,減少原材料的堆放損耗和保管費用的開支,從而增大資金周轉。
(3)機械費的成本控制。要提高機械設備利用率,降低機械使用費。首先,要建立和建全機械設備維修保養制度,做好機械設備的維修和保養,嚴格執行合理的操作規程,使機械設備經常處于完好狀態,其次,要開展技術革新,使各工種工程的施工機械配套成龍,不斷改進機械設備。再者,加強機械設備的計劃性.做好機械設備平衡調度工作,選擇與施工對象相適應的機械設備,最好采用集中合理,加強統一調度,另外,要加強操作人員的培訓工作,不斷提高機械操作人員技術職能,要正確處理與協作施工班組之間的關系。
1.2 質量成本控制。工程質量是建筑產品的最基本要求。它要求在竣工后建筑產品應達到設計圖紙的技術要求,符合國家規范和標準要求,在工程施工中把好質量關,可控制和降低工程的質量成本。要熟悉質量規范要求的內容,控制和監督每一道工序,從而減少因質量問題而造成的一切損失。因此要加強質量意識,抓好過程控制。同時要防止那種在施工過程中片面追求工程質量,不借代價多耗費材料和人工,置成本于不顧的做法,施工單位應精心組織合理施工,在滿足合同的條件下努力降低成本。
1.3 安全成本控制。近年來,在施工工地出現了很多安全問題,這是由于企業在進行施工生產過程中,忽略了生產安全設施的配置。最基本的一點,進入工地必須佩戴安全帽這一點都很難人人做到,更不要說用電防護、高空作業防護、高層墻體防護網設置等,缺乏安全意識,安全隱患隨處可見。所以必須健全安全制度,設安全員監督崗。實施安全責任制,督促安全意識的培養。
2抓好完工清算和整個項目的竣工決算
2.1 控制由于工程變更引起的投資。在工程項目的施工過程中,因業主對項目要求修改、設計方由于業主要求產生變化或設計錯誤、因現場施工環境和施工技術的要求而產生設計變更等等。當工程變更發生時,監理工程師要及時處理并確認變更的合理性。為了有效控制工程投資,應盡量控制和減少變更。首先,在施工圖會審時應及時發現問題,避免由于設計錯誤或不當而造成的浪費。第二,對業主提出的變更,如果因此而使變更后投資加大,需要從實際出發,提醒業主慎重考慮。第三,監理工程師應根據施工現場情況的變化,針對設計中暴露出來不合理的地方及時提出合理的建議,以減少工程投資。第四,對于因施工技術的要求或由施工單位提出的變更要求,監理工程師應考慮是否科學、合理。監理工程師審查后認為工期滯后是由施工方原因造成,雖然同意采用趕工技術措施,但由此產生的費用增加應由施工方承擔。
2.2 控制工程量計量。對工程計量實行隱蔽工序報驗,事先把變更工程量算清楚,不能留有余地。監理工程師在收到變更工程價款報告后應及時予以詳細認真的審核,對施工單位自身造成的原因而增加的工程量,監理工程師堅決不予認可。對工程進度款的撥付,通過監理工程師逐一審核復查,以避免工程款超付現象。
2.3 協助業主進行大型設備的采購。當市場行情千變萬化、價格差異懸殊太大時,監理工程師應協助業主選擇材料,了解市場價格,特別是對于大型設備,有必要成立專門調查小組,除了進行貨比三家,還可采用招標采購等手段。
2.4 合理處理工程索賠。工程索賠包括工期索賠和費用索賠。索賠必須以合同為依據。針對索賠,監理工程師必須以完全獨立的身份,站在客觀公正的立場上審查索賠要求的正當性,分清是由于業主的原因還是承包商自身的原因,或是不可抗力的原因所致,因此,監理工程師必須注意數據的收集和積累,并爭取到所涉及的當事方的代表簽字,做到處理索賠時有據可依、有案可查。
2.5 認真審核工程竣工結算。工程竣工結算審核是竣工結算階段的一項重要工作,也是施工階段投資控制的最后一環。經審核的竣工結算書是承包商與業主進行最終工程款結算的依據,因此,監理工程師應當認真細致的審核。首先,應審核竣工工程內容是否符合合同內容條件要求且驗收合格,審核是否按合同約定的結算方法、計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等,特別要注意主材價差調整是否與實際情況相符。第二,要認真審核工程量的計算是否準確。第三,要詳細編制工程結算審核報告,載明每一項核減或核增的計算結果和依據,做到公平、公正、科學、合理,盡量避免引起爭議。
參考文獻:
[1] 建筑工程施工成本管理體系[M].北京:中國建筑工業出版社.
[2] 建筑工程造價管理文件匯編[M].天津:天津大學出版社.
[3] 建設工程投資控制[M].北京:知識產權出版社.
關鍵詞:工程建設項目;降低工程成本
Abstract: with the rapid development of infrastructure construction in our country, a variety of construction projects is increasing, effective project control can effectively reduce the project cost, to bring huge economic benefits to enterprises, therefore, people pay more and more attention to the control of engineering cost problem.
Key words: construction project; Reduce the engineering cost
中圖分類號: F045.33 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
隨著我國基礎建設的快速發展,各種工程建設項目日益增多,有效的工程控制可以有效地降低工程成本,給企業帶來巨大的經濟利益,因此,人們越來越關注工程成本的控制問題。本文主要著眼施工企業在施工階段對工程成本的控制進行探討。
一、施工階段工程成本的控制內容
施工階段工程成本的確定就是在施工階段按照承包人實際完成的工程量,以合同價為基礎,同時考慮因物價上漲因素,考慮設計中難以預計的而實際發生的費用,合理確定工程成本費用。
工程成本管理是施工階段的核心內容,通過投標階段對工程造價的管理,使工程施工在達到合同要求和設計要求的前提下,成本費用也達到最優程度,這個最優程度的成本能否變成現實,就要看施工階段成本管理工作的好壞。做好該項管理工作,就能有效地利用所投入得人力、物力、財力,以最佳的勞動和物質消耗,取得較高的經濟和社會效益。
二、施工階段工程成本的影響因素
1、工程變更與合同價調整
當工程的實際施工狀況與招投標時的工程情況相比發生變化時,就意味著發生了工程變更。設計變更是工程變更的主要形式。設計變更是由于建筑工程項目施工圖在技術交底會議上或施工現場出現的由于設計人員構思不周,或某些限制條件,或建設單位、施工單位的某些合理化建議,經過三方(設計、建設、施工單位)協商同意,對原設計圖紙的某些部位或內容進行局部修改。設計變更由工程項目原設計單位編制并出具“設計變更通知書”。由于設計變更將會導致原設計圖紙中某些分部分項工程量的增多或減少,且相應所有相關的原合同文件都要進行修改,因此合同價要進行調整,從而引起工程成本的增加或減少。
2、工程索賠
當合同一方違約或由于第三方原因,使另一方蒙受損失,則發生工程索賠。工程索賠發生后,工程成本必然受到嚴重的影響。
3、工期
工期與工程成本有著對立統一的關系,加快工期需要增加投入,而延誤工期則會導致成本費用的增加,這些都會影響工程造價。
4、工程質量
工程質量與工程成本也有著對立統一的關系,工程質量有較高的要求時,則增加投入,成本加大。
5、人力、材料及機械設備資源的市場供應情況
供求規律是商品供給和需求的變化規律,如果供求不平衡,就會影響價格,進而會影響工程成本。
三、施工階段工程成本的控制措施
1、加強合同管理
施工合同作為工程建設項目的費用結算依據,最終結算的效果直接關系到最終的工程總造價,影響到企業的經濟效益。合同的簽訂過程要根據具體承包方式的不同而不同。對于固定價格的合同,施工單位要注意維護好自身權益。我國目前的工程建設項目為了早日取得收益,項目的建設加快了進程,工程建設周期大大的縮短。具體的施工過程中,采用了一邊設計一邊進行施工的方法。這種施工方法,建設單位可以把建設過程中的風險轉嫁給施工單位,一旦施工過程中出現問題,施工單位可能將承擔巨大的經濟損失。因此,在采用固定價格的合同時,施工方一定要注意在專用條款中約定好合同價款,其中包括風險費以及雙方各自的風險承擔范圍,并根據實際的工程規模情況,約定風險范圍之外的一些合同價款調整方法。
對于可調價合同,施工單位要注意在專用條款內約定好合同條款的一些必要的調整方法。由于可調價合同在施工過程中,價格可以發生一定的變化,目前,我國諸多工程項目的規模比較大,任務量大,工期較長,這些工程多采用可調價格的合同簽訂方式,這樣施工方就承擔了通貨膨脹的風險。因此,施工單位要保證施工前價格調整方法的科學性、合理性,并在專用條款中約定發生某些情況時的價格調整方案。這樣可以有效的減少由于工程建設中出現不合理的價格增加而增加施工成本等現象,保障施工方的利益,有效的控制好工程造價。
2、加強施工過程控制
(1)編制合理的施工組織設計并組織實施。施工組織設計是用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件,其內容應針對工程的性質、規模、結構、施工復雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件等,一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力,以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程成本的影響至關重要,在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案,反復斟酌,優化方案,更為重要的是在施工過程中應嚴格按所選擇的施工方案組織實施施工。
(2)工程設計變更。施工過程中,原來的設計圖紙發生變更時,項目管理人員必須按合同規定的變更程序和合同賦予的權利逐步完成各項任務。變更確認后立即向業主提交變更申請和評估報告,一旦實施變更,立即以書面文件的形式逆行證實,并收集清楚、完整、系統的變更文檔資料。設計變更后要及時跟進發生變更的工程量計算、對比與原來的工程量是否影響原來工程成本的計劃、目標,要做好工程設計變更的有關經濟、技術資料,為以后的工程結算提供有利的保障。另外,如果工程設計變更造成工程費用增加,工期延誤等,應好記錄,以書面形式向工程師、業主代表發工作函(或工程設計變更洽談),然后進行費用、工期的索賠。
(3)正確處理工期與成本的關系。縮短施工工期,可以降低施工企業的固定成本。工程成本的內容有分部分項工程費,措施項目費,其他項目費,規費和稅金,其中綜合單價包括人工費,材料費,機械費,管理費,利潤,風險費。其他條件不變的前提下,工期的縮短,會直接導致管理費,風險費用的減少,從而降低工程成本。但是,如果采用趕工的方法縮短工期,便需投入更多的人力和施工機械,因而人工費、機械費、材料費就會增加,加大建筑安裝工程成本。
(4)在工程施工中,人員的素質至關重要,而目前各單位人員的素質亟待提高。很多工程出現事故,工程質量出現問題,都是由于工程人員素質不過關造成的。施工人員沒有按照正常的操作程序進行施工,而監理人員既沒有及時加以制止也沒有把情況上報,從而導致出現質量、安全事故。這里固然有施工人員的責任心問題,但是,施工人員的技術水平不高也是一個重要的原因。因此,提高人員的素質,首先要提高施工人員的素質,施工單位要保持一個穩定的技術力量的核心隊伍,然后要有一個規范化的管理,再有就是技術的更新。
四、加強工程成本核算管理 所謂的施工項目成本核算是指對施工中發生的物化勞動(人工、機械、材料)及活化勞動消耗量進行分析研究,發現存在的問題,尋求解決的方法,挖掘內部潛力,提高施工項目管理水平,以較少的勞動消和資金占用取得較佳的經濟效益。
“兩算”對比是實際施工圖預算與投標報價預算的對比,是項目管理中一種常用的成本控制措施。通過對具體工程項目的工程數量,對人工、材料、機械臺班耗用量的差異進行對比,可及時發現問題、找出原因,防止多算、漏算,提高預算準確度,從而使項目經理對工程的收支情況做到心中有數,利于安排工作、制定各種降低成本的措施,以求獲得更好的經濟效益。
根據項目部與企業簽訂的內部承包合同,項目部成本要進行核算,根據施工組織設計、機械設備及利用情況,工程所需材料消耗及勞動效率情況以及類似工程實際執行情況和有關經濟指標、完成情況等分析資料,項目經理應組織有關技術人員在充分理解本工程的特點、重點、難點基礎上,研究制定合理可行的降低工程成本的具體措施,并預測采取這些措施后取得的經濟效果,以制定降低成本的目標,并不斷測箅調整,編制出本工程項目的成本計劃,并將其細化分解到分部分項工程上去,從而落實經濟責任。在具體施工實施過程中,不斷將實際成本與計劃成本相比較,考核項目成本計劃的執行和完成情況是否與預期目標有偏差,及時調整修正成本指標。
五、加強材料和機械設備的控制和管理建設工程的材料及設備費一般要占工程總成本的60%以上,顯然控制材料成本是控制施工階段成本的一個重要方面。首先,企業應系統關注機構公布的價格,與社會咨詢機構保持聯系。建立起企業自身的價格信息網絡,保持信息渠道的通暢,及時準確的把握不同地區及不同規格的材料、半成品的價格信息,保證工作人員可隨時隨地地調用及監督,做到資源共享。進一步建立與商家及廠家的經濟往來關系,尋找物美價廉的產品。其次,要控制材料的采購單價,還應在系統價格的基礎上,定期繪制主要材料的時間價格曲線圖,分析材料的周期變化規律,結合技術曲線的分析及市場經濟的運行狀況,通貨膨脹及通貨收縮狀態,研究判斷不同地區、不同材料的短期及中期走向,在參照價格信息的基礎上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趨勢,將其分析成果應用在開發生產中。
建立健全機械設備管理制度,合理使用機械設備,發揮設備的最大潛力。加強機械設備的維修保養,提高機械設備的完好率和使用率,減少使用過程中的故障。實行單機核算制度,確保配件消耗在定額范圍內。