防范電信詐騙的建議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇防范電信詐騙的建議，期待它們能激發您的靈感。

篇1

電信詐騙是近年興起的一種新型犯罪，涉案范圍、金額都呈擴大之勢，犯罪嫌疑人為逃避打擊，常常跨境、跨國實施犯罪。電信詐騙是典型的非接觸型案件，但無論其手法如何翻新，其詐騙的最終目的就是要受害人把存款轉入到犯罪嫌疑人指定的賬戶里。那么一切的活動最終的完成都是通過銀行轉賬、匯款的方式轉移贓款，個人銀行結算賬戶是詐騙資金的落腳點及“清洗”犯罪所得的主要途徑。現就商業銀行在防范電信詐騙工作中存在的問題和建議簡要闡述。

一、商業銀行在防范電信詐騙工作中存在的問題

（1）個人銀行結算賬戶開立的問題，目前案件暴露出涉案的個人結算賬戶基本都是或者冒名開戶，犯罪分子就是利用此類賬戶從事電信詐騙，洗錢等犯罪活動。那么商業銀行針對開戶環節是否就是疏于管理，也不盡然。雖然開戶必然涉及到客戶身份識別，但是目前銀行柜面人員除了通過聯網核查公民身份信息系統進行核查外，其他信息均無法取得驗證，尤其是持護照、港澳通行證等證件辦理開戶的，其證件和信息的真偽更加無法核實。鑒于銀行工作人員的鑒別能力，只能通過有效身份證件確認客戶的真實身份，但僅憑肉眼、人工識別并不能百分百判斷出客戶身份證件的真偽和開戶人是否就是身份證件持有人，所以肯定存在借用或者冒用他人身份證件開立賬戶的情況。（2）商業銀行對個人銀行結算賬戶的監管面臨著極大的挑戰。2003年在《銀行賬戶管理辦法》已經不能滿足經濟發展的需要的情況下，中國人民銀行頒布了《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》，突破了賬戶只能屬地開立、屬地管理的限制，規定單位和個人只要符合相關條件，均可在異地開立相應的結算賬戶。根據中國人民銀行《2008年第一季度支付體系運行總體情況》顯示，3月底全國人均個人銀行結算賬戶數量為1.69個，截至3月底，全國個人銀行結算賬戶22.10億戶。2012年第一季度支付業務統計數據顯示，截至第一季度末，個人銀行結算賬戶42.64億戶，較2008年幾乎翻了一番。隨著個人金融業務的迅速發展，銀行大力拓展中間業務范圍，個人支付需求的不斷擴大，進一步推動了個人銀行結算賬戶數量的快速增長。個人客戶可以開立多個個人銀行結算賬戶，且沒有數量、地域限制，雖然給百姓提供了極大的便利，但是從目前社會上各類詐騙案件情況看，確實存在很大的隱患，也有悖于結算賬戶管理辦法的初衷。隨著市場經濟的不斷發展，個人銀行結算賬戶的功能已接近對公賬戶，且現金存取自由，轉賬到賬迅速，相對于對公賬戶監管較嚴、約束較多，個人結算賬戶的管理要松得多，因此給犯罪分子提供了可乘之機。（3）對涉案賬戶能否及時進行凍結也存在問題，協助有權機關辦理查詢、凍結、扣劃資金及其他事務，是商業銀行應當承擔的法定義務，但是銀行既要積極配合完成協助工作，保證國家法律的貫徹執行，維護法律的尊嚴和嚴肅性，又要注意保護自身的合法權益和存款人的合法權益，必須妥善處理好兩者的關系，避免因協助辦理查詢、凍結、扣劃資金及其他事務不當而導致銀行承擔損失。因此銀行是不能隨意凍結客戶賬戶的，因為一旦凍結錯誤，銀行將承擔相應的責任。因此，在公安機關無法提供凍結通知書的情況下，銀行很難在“第一時間”把嫌疑人的賬戶凍結起來。而電信詐騙發生地多在外地，發現被騙之后，從報案，立案、領導審批，開出凍結通知書，最快也得1個多小時，贓款常常已經通過地下錢莊轉到境外。

二、建議

因此就當前形勢看，全社會應形成打擊合力。（1）公安部門與銀行應建立聯動機制。受害人發現上當受騙，及時舉報到公安部門，公安部門要能在最快時間凍結涉案賬戶，避免受害人財產損失。因此應盡快出臺相關辦法，在銀行賬戶的快速查詢、凍結等方面建立綠色通道，建立快速應急處置機制，及時有效攔截贓款，為群眾減少或挽回損失。（2）相關制度是否需要進行修訂也值得探討。一是，針對個人結算賬戶的開立及數量問題開展調研，盡快出臺針對性的措施和控制手段。如防止借用或者冒名開戶等現象，應進一步落實開戶環節的核實，如何核實？是否可以采取手機驗證等方式。另外對于個人結算賬戶的開立及數量做出限制，從源頭上控制電信詐騙風險隱患。二是，關于聯網核查，若核查結果為無照片的或者信息不一致的，銀行是否能繼續為其辦理個人結算賬戶的開戶業務也值得商榷。三是，開戶時無從核實賬戶戶主的身份，是否應禁止個人結算賬戶開戶，防范犯罪嫌疑人利用他人丟失的有效身份證件進行開戶。（3）配合打擊電信詐騙犯罪，各部門充分履行社會責任責無旁貸，但是個人防范才是根本。所以當務之急要采取多種形式開展廣泛的宣傳活動，如發放宣傳單、電子顯示屏播放、張貼宣傳海報、向手機用戶警示信息等，而且還要持續不斷地加大、擴大宣傳力度。建議與社區、居委會等最基層組織聯系，做好普及、宣傳教育工作，讓百姓不但要做好自身防范，還應積極地向周圍的親人、朋友做好宣傳，特別是要把案例和防詐騙知識轉告平時獨自在家的中老年、離退休人員等易受騙群體，將防范電信詐騙的宣傳深入到千家萬戶，以減少百姓的財產損失。

篇2

結合當前工作需要，的會員“我不是卡卡”為你整理了這篇市民電信網絡詐騙防范意識情況調查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

電信網絡詐騙不僅給人民群眾帶來了精神上和財產上的損失，也影響到了整個社會的繁榮穩定。近年來，隨著互聯網的廣泛普及和信息通訊技術的迅猛發展，電信網絡詐騙愈加呈現出手段高科技化、形式多樣化、作案隱蔽化的特點，防范打擊工作形勢依然嚴峻。為了有效打擊電信網絡詐騙，有針對性地開展防范電信網絡詐騙宣傳，進一步提高人民群眾自我防范意識，遠離電信網絡詐騙，南京市人民政府網站于2020年11月30日至2020年12月30日在全市范圍內就“南京市民電信網絡詐騙防范意識情況”進行調查，調查結果如下。

一、調查結果

1、您的性別：

A、男（43.5%）

B、女（56.5%）

2、您的年齡：

A、18-22歲（8.9%）

B、23-35歲（53.2%）

C、36-59歲（30.6%）

D、60歲及以上（7.3%）

3、您的文化程度：

A、小學及以下（6.5%）

B、中專、初中（14.5%）

C、大專、高中（29.8%）

D、本科及以上（49.2%）

4、您的職業情況：

A、在校大學生（4.0%）

B、企業（33.1%）

C、學校、研究機構（7.3%）

D、政府及事業單位（24.2%）

E、自主創業（14.5%）

F、自由職業（16.9%）

5、您是否了解電信網絡詐騙及其手段方式？

A、非常了解（12.9%）

B、比較了解（38.7%）

C、基本了解（33.1%）

D、不太了解（9.7%）

E、不了解（5.6%）

6、您周圍是否有電信網絡詐騙發生？

A、是（75.8%）

B、否（24.2%）

7、您有沒有接到過詐騙電話或短信？

A、有（79.8%）

B、沒有（20.2%）

8、您遇到的是何種詐騙類型（多選）：

A、征婚交友詐騙（6.5%）

B、刷單詐騙（34.7%）

C、冒充“公、檢、法”詐騙（31.5%）

D、冒充客服詐騙（32.3%）

E、網絡貸款詐騙（29.0%）

F、招聘詐騙（30.6%）

G、中獎詐騙（25.0%）

H、其他詐騙類型（16.1%）

I、沒有遇到過網絡詐騙（20.2%）

9、如果您遇到疑似詐騙的電話會怎么辦？

A、故意和對方斡旋（8.9%）

B、不理會，直接掛斷（61.3%）

C、將電話加入黑名單或者標記詐騙電話（29.8%）

10、就個人而言，您認為您自身防范電信網絡詐騙的意識如何？

A、非常強（16.1%）

B、比較強（53.2%）

C、一般（19.4%）

D、比較弱（8.9%）

E、非常弱（2.4%）

11、您在何種情況下會將自己的個人信息告知（多選）：

A、購買火車票飛機票、預定酒店（58.9%）

B、網上購物、訂餐（39.5%）

C、辦理會員卡（29.8%）

D、注冊網站（34.7%）

E、填寫街邊發放的調查問卷（21.0%）

F、填寫報名信息登記表（42.7%）

G、連接公共場所的WIFI（10.5%）

12、填寫了個人信息后，您是否有注意個人信息保密工作？

A、有（64.5%）

B、沒有（35.5%）

13、您是否學習了解過防范電信網絡詐騙的有關知識？

A、是（60.5%）

B、否（39.5%）

14、您認為電信網絡詐騙頻發的主要原因是（多選）：

A、詐騙手段翻新速度快，形式多樣，迷惑性強（49.2%）

B、個人信息泄露嚴重（59.7%）

C、個人防范電信網絡詐騙意識較低（39.5%）

D、犯罪成本低，懲戒力度不夠（52.4%）

E、電信、銀行等部門存在監管漏洞（39.5%）

F、詐騙的手法簡單，容易傳播及被仿效（33.1%）

G、防范電信網絡詐騙知識宣傳力度不夠（29.8%）

H、接觸互聯網的機會越來越多，相應的風險也越來越大（21.0%）

15、在您看來，下列哪些舉措有助于防范電信網絡詐騙（多選）：

A、完善相關法律法規，提高違法成本（58.9%）

B、加強反電信網絡詐騙力量，并加大對其經費的投入（55.6%）

C、建立完善公安機關與電信、金融部門的聯防體系（59.7%）

D、加強數據安全和個人隱私保護，嚴懲侵犯公民信息犯罪（55.6%）

E、嚴格落實電話卡實名制，增加詐騙活動的風險和難度（52.4%）

F、加強行業監管，減少行騙空間（39.5%）

G、加大宣傳力度，提高公民的防范意識（35.5%）

二、調查分析

本次調查參與人數124人，其中男性54人（43.5%），女性70人（56.5%）。接受教育情況：61人具有大學本科及以上學歷，占調查總數的49.2%，其余63人為大專、高中及以下文化程度，占調查總數的50.8%。年齡情況：18-22歲11人（8.9%），23-35歲66人（53.2%），36-59歲38人（30.6%），60歲及以上9人（7.3%）。職業情況：在校大學生5人（4.0%），企業41人（33.1%），學校及研究機構9人（7.3%），政府及事業單位30人（24.2%），自主創業18人（14.5%），自由職業21人（16.9%）。

參與調查的124人中，超過半數（84.7%）的人對電信網絡詐騙及其手段方式有一定的了解，75.8%的人周圍有電信網絡詐騙發生，79.8%的人接到過詐騙電話或短信，這些電信網絡詐騙類型主要是刷單詐騙（34.7%）、冒充客服詐騙（32.3%）、冒充“公、檢、法”詐騙（31.5%）、招聘詐騙（30.6%）、網絡貸款詐騙（29.0%）等方面。如果遇到疑似詐騙的電話，61.3%的人會不理會，直接掛斷，29.8%的人會將電話加入黑名單或者標記詐騙電話。

就自身防范電信網絡詐騙的意識而言，16.1%的人認為自身防范電信網絡詐騙的意識非常強，53.2%的人認為自身防范電信網絡詐騙的意識比較強，19.4%的人認為自身防范電信網絡詐騙的意識一般。調查顯示，參與調查者主要在以下五種情況下會將自己的個人信息告知，包括：購買火車票飛機票、預定酒店（58.9%）；填寫報名信息登記表（42.7%）；網上購物、訂餐（39.5%）；注冊網站（34.7%）；辦理會員卡（29.8%）等。在填寫了個人信息后，64.5%的人會注意個人信息保密工作。

從調查結果來看，60.5%的人學習了解過防范電信網絡詐騙的有關知識。在參與調查者看來，電信網絡詐騙頻發的主要原因是：個人信息泄露嚴重（59.7%）；犯罪成本低，懲戒力度不夠（52.4%）；詐騙手段翻新速度快，形式多樣，迷惑性強（49.2%）；個人防范電信網絡詐騙意識較低（39.5%）；電信、銀行等部門存在監管漏洞（39.5%）等。對于如何防范電信網絡詐騙，大多數人認為應該：建立完善公安機關與電信、金融部門的聯防體系（59.7%）；完善相關法律法規，提高違法成本（58.9%）；加強反電信網絡詐騙力量，并加大對其經費的投入（55.6%）；加強數據安全和個人隱私保護，嚴懲侵犯公民信息犯罪（55.6%）；嚴格落實電話卡實名制，增加詐騙活動的風險和難度（52.4%）等。

三、建議與意見：

關于如何防范電信網絡詐騙，參與調查者主要提出了以下建議與意見：

第一，完善相關法律法規，提高違法成本。進一步規范完善電信網絡詐騙的執法程序、執法流程、執法行為，嚴厲打擊電信網絡詐騙違法犯罪，同時加大法律法規對電信網絡詐騙、侵犯公民信息等違法行為的懲戒力度，提高電信網絡詐騙的違法成本，從而減少電信網絡詐騙案件的發生。

篇3

關鍵詞 電信詐騙 收售 銀行卡

作者簡介：夏彬彬，北京市公安局豐臺刑偵支隊主任科員，主要從事物證技術及刑事偵查研究；徐薇，北京市公安局豐臺刑偵支隊副支隊長。

近年來，電信詐騙案件持續高發，成為當前各大城市最突出的高發侵財類案之一。電信詐騙案件高發低破、作案手段翻新快、防范打擊難度大，嚴重影響群眾安全感和群眾滿意度。豐臺分局刑偵支隊高度重視電信詐騙案件打防工作，在堅持運用專案駐勤、專案攻堅等常規偵查手段的同時，進一步強化主動警務理念，針對電信詐騙犯罪中大量使用銀行卡這一犯罪特點，充分發揮網絡偵查優勢，堅持偵審協作、合成作戰，一舉打掉以賈某飛為首的妨礙信用卡管理犯罪團伙，為打擊電信詐騙犯罪拓展了一條新思路。文章以對該犯罪團伙的偵查打擊為視角，對偵破經驗進行簡要總結，從打擊收售銀行卡犯罪角度對提高打擊電信詐騙犯罪效能提出建議。

一、案件情況簡介

（一）線索來源

針對近年來涉網犯罪案件高發狀況，北京市公安局豐臺刑偵支隊立足專業化隊伍建設，專門成立負責網絡犯罪案件偵查打擊的網絡偵查小組。2014年11月，偵查員通過日常網絡查控，發現一名涉嫌妨害信用卡管理犯罪的嫌疑人在網上收買銀行卡的信息。經查，該人真實姓名為賈某飛，系收售銀行卡人員，主要從事向下家收買銀行卡后再賣給上家的犯罪活動。鑒于銀行卡是當前電信詐騙犯罪、洗錢犯罪以及其他涉及金融類犯罪的重要介質，如若切斷不法分子向詐騙團伙提供大量空白銀行卡這一渠道，則對遏制電信詐騙案件高發起到至關重要的作用。

（二）成功抓捕

按照整體工作部署，刑偵支隊網偵小組打破傳統打擊電信詐騙犯罪的思路，決定以打擊前期偵控的收售銀行卡犯罪團伙為突破口來打擊電信詐騙犯罪。在分局的統一指揮下，經過兩天一夜不間斷地跟蹤、貼靠、蹲守，于12月7日，偵查員先后在豐臺、大興等地抓獲6名（刑拘4人）涉嫌妨害信用卡管理罪的犯罪嫌疑人。

（三）審查情況

二、收售銀行卡犯罪特點分析

通過對本案4名犯罪嫌疑人基本情況及犯罪手段進行分析，發現當前電信詐騙犯罪中收售銀行卡環節存在如下特點：

（一）涉案嫌疑人學歷層次低，但普遍會使用互聯網

從被處理的4名嫌疑人情況來看，嫌疑人年齡普遍年輕，主要是19-35歲之間的青年群體，來自北京周邊河北、山東及安徽等省份的農村地區。嫌疑人文化水平不高，基本為初中學歷，但由于長年泡網吧，普遍會使用互聯網，且能夠熟練地在互聯網上各個論壇、貼吧進行發帖秘密交易，掌握了利用互聯網買賣銀行卡的基本技能。

（二）涉案嫌疑人以圖財為目的，法律意識淡薄

（三）收售銀行卡犯罪門檻低，團伙分層明細

由于當前網絡監管部門對網上非法信息的管控還不到位，網上買賣銀行卡的信息大量充斥。從抓獲的4名犯罪嫌疑人看，收售銀行卡只需在網絡上各大論壇、QQ群中信息即可，無需太高的技術含量。部分無業人員、經濟拮據人群看到出售銀行卡有利可圖，便主動聯系收卡嫌疑人，并按嫌疑人要求提供空白銀行卡、身份證復印件并設定統一的聯系方式以及取款密碼。嫌疑人收卡后，再通過網絡途徑向其上線進行售賣。以本案為例，嫌疑人劉某向賈某飛提供銀行卡，賈收卡后再向王某、孫某二人賣卡進行獲利。通過層層售賣，大量銀行卡被詐騙犯罪團伙獲取利用，在一定程度上造成了電信詐騙犯罪的蔓延。

三、打擊收售銀行卡犯罪中存在的問題

在電信詐騙犯罪中，不管其詐騙術語、詐騙手段如何變化，最終都要由銀行卡進行資金轉付。從以往破獲的案件來看，犯罪分子都需要使用數十張銀行卡，其中一張用于接受受害人轉款，其余的為其分散資金進行掩護，最終實現自動取款機取現。這一過程就需要犯罪團伙掌握大量銀行卡，因此，收售銀行卡就成為電信詐騙犯罪的必要基礎，這也在一定程度上催生了大量涉及收售銀行卡或是冒用他人身份證從全國各地銀行辦出銀行卡的犯罪分子，網絡上也相應出現了大量收售銀行卡的信息。進而言之，對違規辦理銀行卡、違法收售銀行卡能否形成有效控制是防范電信詐騙的關鍵所在。 從當前打擊收售銀行卡犯罪這一環節來看，司法部門主要是依據嫌疑人口供、現場起獲贓證物以及存留在的網絡上交易信息等電子物證對嫌疑人犯罪事實進行定性定罪。隨著新刑訴法的修改實施，對證據的要求及使用越來越高，單從買賣銀行卡這一犯罪事實來講，因繳獲銀行卡數量有限，且起獲贓款數額不高，僅能構成違反妨礙信用卡管理罪，嚴重影響對嫌疑人的定罪量刑。因此，對于公安機關抓獲的電信詐騙犯罪集團的外圍分子，最終的判刑也較輕，導致嫌疑人被釋放后，繼續重操舊業實施犯罪，不僅造成治安隱患，也影響公安民警的打擊積極性。目前，法律法規對電信詐騙犯罪的各個環節上的處理打擊依然存在盲點，沒有明確把電信詐騙中的收售銀行卡環節作為詐騙犯罪的構成要件。

四、關于進一步強化打擊收售銀行卡犯罪工作的建議

近年來，各級公安機關高度重視電信詐騙犯罪的打擊防范工作，公安部、市局、分縣局各層面都出臺了相關工作機制，成立了專業隊伍，打掉一批犯罪團伙，但該類案件仍處于打不勝打，防不勝防的局面。從基層刑偵部門的角度來講，受情報、技術、人員、經費等因素影響，很難獨自打掉電信詐騙犯罪團伙。因此，從客觀現實來說，打擊收售銀行卡犯罪工作不失為基層刑偵部門打擊電信詐騙犯罪的一條新模式。

（一）在司法層面，要明確將收售銀行卡行為列為電信詐騙犯罪

從打擊電信詐騙犯罪實踐的情況看，一個龐大的電信詐騙團伙手下往往有若干犯罪部門為其提供支撐，有的專門為電信詐騙犯罪分子搭建網絡電話詐騙平臺，提供改號、群呼群撥、網絡電話落地對接及運行維護等技術服務；有的根據當前國內重大決策、熱點活動或利用群眾心理弱點為詐騙分子行騙編造詐騙腳本，提供騙術支持的；有非法公司打著資金管理服務的招牌，專門為詐騙犯罪分子提供轉移贓款、提取贓款服務的。包括網上非法收售銀行卡，向較高層級詐騙團伙提供銀行卡等違法行為，均是電信詐騙犯罪的重要環節，也是電信詐騙猖獗、難以及時查處的重要原因。《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理詐騙刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第七條專門規定：“明知他人實施詐騙犯罪，為其提供信用卡、手機卡、通訊工具、通訊傳輸通道、網絡技術支持、費用結算等幫助的，以共同犯罪論處。”雖然法律上已明確為詐騙犯罪提供信用卡屬于共同犯罪，但在詐騙團伙首要分子沒有抓獲的情況下，僅僅打擊收售銀行卡犯罪嫌疑人，能不能適用于該解釋，需要法制部門出臺更明晰的法律規定，為深入打擊該類犯罪行為提供法律依據和法制保障。

（二）在懲治上，要實現對收售銀行卡嫌疑人的規模化打擊

隨著公安機關對詐騙犯罪打擊力度的增大，電信詐騙犯罪中“開卡―行騙―取款”等環節越來越專業化，即有人專門負責打電話行騙，有人專門負責到銀行開戶買卡或是收卡，有人專門負責取款轉賬。為此，有必要建立一套規模化打擊收售銀行卡犯罪工作體系，努力創造當前打擊破案新的增長點：在打擊職責上，基層刑偵網偵部門可充分加強互聯網巡控，有效運用網絡偵查技術，集中梳理、分析、研判出一批收售銀行卡犯罪線索，從中篩查出一批重點人，進行全網布控；各級網安、情報部門要針對重點人員進行全網查詢、搜集固定其犯罪線索和電子證據，并及時反饋偵查辦案部門；法制、預審部門要對案件偵查、證據使用、嫌疑人審訊等方面提供全方位的指導。在打擊戰術上，要堅持打好“四戰”，針對梳理出的重點線索和重點人員，開展規模化統一打擊行動，營造強大的打擊聲勢，力爭抓獲一批犯罪分子，震懾一批違法人員，教育一批問題人群。在打擊策略上，要堅持打擊和宣傳同步，及時通過電視、報紙、網絡等媒體報道打擊成果，宣講法律知識，著力增強人們的遵紀守法意識，逐漸減少個人買賣銀行卡行為發生。

篇4

關鍵詞：大學生安全教育 電信詐騙 問卷調查

中圖分類號：G526.5 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（c）-0229-03

A Survey on Swindled College Students

Cheng Xueli* Zheng Guobing Zhao Yanyun Guo Qingliang Li Meng Li Zhen Wang Yingying

（School of Chemistry and Chemical Engineering， Taishan University， Tai’an Shandong， 271000， China）

Abstract： Safety education for college students is the footstone to construct a harmonious campus. However， the frequent telecommunication frauds make college campuses the one of the most fraud disaster areas. Taken the freshmen and sophomores of chemistry and chemical engineering in Taishan University as a sample， we carried out a questionnaire survey， and put forward some countermeasures and suggestions based on the survey results.

Key Words： Safety education for college students； Telecommunication frauds； Questionnaire survey

大學生安全教育是大學生校園學生工作的重要內容，是構建和諧校園和諧社會的重要組成部分。然而，隨著互聯網的進一步普及，以及手機和平面媒體的快速發展，使網絡成為了當代大學生的生活中不可或缺的部分。據中國互聯網整體網民發展狀況和第35次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示[1]，我國網民逐年增加，其中青少年網民數量增加尤為明顯。大學生癡迷于網絡，喜歡購物[2]，這使得大學生成為網絡詐騙的“重災區”。特別是2016年夏天山東臨沂準女大學生徐玉玉遭遇以發放助學金為名實施的電信詐騙后，因呼吸心臟驟停離世，這在社會上激起軒然大波，犯罪分子喪盡天良引起社會的公憤。

大學生安全問題是一個長期話題，關于大學生被騙的案件屢見不鮮[3-5]。2015年，《中國防偽報道》2015年10月披露，豐澤檢察院一次5名泉廈詐騙分子，泉州、廈門39名大學生被騙。頻發的高校詐騙案也引起學者們的關注，段鑫星等[6]對大學生助人被騙情況進行研究；劉莫鮮[7]在其博士畢業論文中系統研究了對大學生求職受騙現象，并對預防大學生求職受騙提出建議；賈文武和歐俊偉[8]從學生做兼職被騙談到大學生思想政治教育工作；張振華[9]以陜西學前師范學院為例，對高校大學生受騙案例進行了分析。這些典型案例反映了大學生安全教育任重道遠，折射出常識教育缺位[10]。鑒于大學生屢屢被騙的緊迫形式，學者對于大學生被騙的現狀、防范策略和防騙教育等方面進行了廣泛探討。張麗[11]{查了在校大學生被詐騙現狀，并提出了防范策略；韓慧和張躍[12]調查了青年大學生群體法治意識，分析了大學生群體法治意識薄弱的原因，并對提高大學生法制意識提出政策建議；陳龍圖[13]分析了大學生安全意識與自我保護能力不足的原因，探討了大學生安全意識與自我保護能力的提升問題。另外，林梅玉[14]專門分析了高校詐騙的特點，并結合實際情況提出了對策，劉玉和李華偉[15]討論了如何提高大學生防騙能力。

分析高校詐騙的現狀及特點發現，無論是利用大學生思想單純、樂于助人的特點進行詐騙，還是求（兼）職詐騙，大多以網絡為載體，其中網絡詐騙和電信詐騙最為活躍。由于大學生群體過分依賴網絡，網絡詐騙歷來受到高校學生管理部門的高度重視，學者[16-19]對高校網絡詐騙的現狀、對策、防范措施和防范意識培養等方面進行了廣泛討論。胡歡琦和胡旭宇[20]討論了網絡信息資源對當代大學生的影響，張雷和劉俊杰[21]以青島科技大學為例，實證分析了大學生網絡社交行為，張婧[22]從法律角度解構了在校大學生的網絡意識。康忠偉等[23]認為，社會“唯利是圖”的失范對大學生的誤導，管理部門的不盡責是對網絡詐騙行為的縱容。

電信詐騙是網絡詐騙的重要部分，由于電信詐騙以網絡為基礎，針對性、隱蔽性極強，讓人防不勝防。徐玉玉案件就是電信詐騙的典型例子。不僅當代大學生容易受騙，清華大學某教授一次被騙1 760萬，甚至在電信詐騙面前信息專業人士同樣也不能幸免。在電信詐騙案件中，當代大學生是易受害群體。隨著電信技術的發展和犯罪分子的詐騙手段不斷升級，高校電信詐騙案頻發，大學生成電信詐騙主要受騙人群。高校大學生單案被騙金額不會太巨大，不會引起社會的關注，但相對于沒有固定收入的在校大學生來說，這已經是天文數字，對身心還未完全成熟的大學生傷害巨大。為了了解大學生上當受騙的原因和形式等方面的情況，對此我們進行一些相關調查。

2 調查結果分析

該調查活動共發放問卷640份，回收問卷640份，回收率100%，有效問卷率100%。為提高問卷的可信度，調查采用匿名方式進行。在參與問卷調查的640人中，有各種受騙經歷的有179人，占28.0%。這個比例相當高，說明當代大學生是詐騙的重災區。在有受騙經歷的大學生中，各專業、年級、層次之間沒有明顯差別，進一步說明了各層次大學生都是易受害人群。在對調查結果進行進一步分析后得出如下結論。

2.1 綜合分析

該調查采用不記名方式、針對低年級學生展開調查，目的是尋找大學生被騙的規律，從而有針對性地開展安全教育。在被調查的學生中，只有41人（6.4%）選擇C項，這說明詐騙分子無孔不入。問卷要求在回答A選項后才可以回答14～17題。但是，在完成受騙經歷部分問卷的學生中，男生有4人、女生有15人否認有被騙經歷。因此，在問卷有被騙經歷的暗示下，數據可能稍微被夸大。扣除這19人后，被騙學生占受訪學生的比例為25.0%。這個數據基本是可信的。

2.2 有受騙經歷的學生容易再次受騙

調查發現，有一次受騙經歷的人數有84人，有兩次的有48人，有兩次以上的有47人，說明有受騙經歷的人更容易被騙。在第一次受騙后，大約有不到一半的同學會吸取教訓不再受騙。特別是有2次受騙經歷的同學基本不會再次被騙。因此，在以后的學生工作中，應加大對被騙同學的心理輔導，加強防騙教育。

2.3 性別差異

在回答A且完成被騙細節部分的學生中，男生有67人，占43.8%；女生有86人，占56.2%，女生比例稍高于男生。被騙女生中，因同情心造成損失的比例更高。

2.4 受騙方式

在受騙的原因中，輕信詐騙者冒充的身份（36.0%）、被金錢和利益誘導（30.2%）和基于同情心被騙（19.6%）三者比例最高。在大學校園里，假冒身份進行推銷的情況時有發生，有些利用大學生的同情心進行詐騙；大學生也容易被車站等人員集中區域的乞討者給予施舍。利用大學生兼職賺取生活費，希望通過考試考級考證的心理，行騙者往往打野廣告進行詐騙。調查結果反映了目前的現狀。

2.5 詐騙信息源的分布

在詐騙信息源，手機短信（134例）和手機電話（129例）高居前兩位，這與當前電信詐騙的猖獗有關。值得注意的是，被微信（123例）和張貼廣告或傳單（109例）被騙的比例很高，這應該與大學生愛使用手機和基于兼職等特征有關。被行騙者直接詐騙的事件有63例，這應該直接與大學生缺乏社會經驗相聯系。

3 應對措施

在電信詐騙引起社會普遍關注之時，泰山學院團委學工處和各二級學院團總支開展了一系列宣傳活動，團委學工處、二級學院、輔導員和班主任都做了大量工作。泰山學院主干道、食堂、學生宿舍等學生集中的區域，隨處可見“一不貪二不占 詐騙再詭玩不轉、萬騙不離錢 預防實不難、防范詐騙很簡單 拒絕誘惑心不貪”等簡單易記的口號，時刻提醒廣大學子防范詐騙。并且，打出“提倡先進文化 摒棄消極頹廢 促進網絡文明健康”等標語，提示學生上網安全；充分利用學校廣播、黑板報等方式宣傳安全知識。這也是學生信賴學工部門、團委和廣大教師的主要原因。

針對調查反映出的情況，化學化工學院下一步工作重點將是跟受騙學生座談、學院組織專業教師進行主題講座等形式宣傳，向大學生宣傳防騙常識；輔導員和班主任手機保持24小時開機，隨時處理學生突發事件；通過文獻調研，總結同行經驗，印制宣傳材料向學生散發。查閱材料發現，目前，網上虛假兼職信息、冒充國家工作人員向學生發放助學金、冒充購物網站客服、考試改分、四六級答案詐騙、推銷假冒產品詐騙、電視節目中獎詐騙、假冒QQ好友詐騙、票務詐騙等是詐騙分子慣常采用的詐騙方式，擬把這些典型案例組織成宣傳材料印發給學生。化學化工學院擬舉行安全征文、知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育，讓師生接受比較系統的安全知識和技能，學會自我保護的常用方法，增強廣大師生員工的安全防范意識。

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篇5

打擊電信網絡詐騙，公安機關負有專責，但又不僅是公安機關的事。不管你愿不愿意，誰都可能接觸到電信網絡詐騙。手機、座機、網絡上顯示的很多信息，很可能夾雜著欺騙的勾當。人人都應該有防騙的意識，守住不上當的防線。韋健同電信網絡詐騙斗爭的經驗、方法不但對辦案人員有參考價值，普通群眾也可以借鑒。

斗智，煉成技術專家

電信網絡詐騙成為突出的社會現象，是在2000年前后。“某某公司舉行慶典，您的手機號被幸運抽中二等獎，請速來電話聯系……”這類針對手機用戶的騙術一時很囂張。騙子往往假冒上海、北京等大城市的知名公司，很多被害人給上海公安機關打電話報案，電話從早到晚響個不停。這種利用移動通信和網絡實施詐騙的全新犯罪，與以往詐騙案件很不相同，公安部門偵破沒有什么經驗可以借鑒。當時，韋健是一名刑警，并無電信專業背景。組織的安排，讓他走進了偵破電信網絡詐騙案的新領域。

韋健沉下心來，對電信詐騙的整個流程進行分析，訪問了數十個被害人，仔細詢問每個人被騙的過程。有了點底數，可上陣還是屢屢失敗。騙子并不容易抓到，有了線索，識破了騙子的招數，可騙子還是逃脫了。好幾次他們被騙子牽著鼻子跑。騙子隨時變換手法，破案就如同一場拉鋸戰：他們發動進攻，騙子來個遁形；他們步伐放慢，對方又大舉反攻，猖狂一時。遭遇挫敗的韋健頭腦中也閃過離開這個崗位的想法，可一想到被害人遭受的巨大經濟損失和內心煎熬，想到警察的天職，他決定堅持下去。懷著強烈責任感去刻苦鉆研，韋健偵破電信詐騙案的本領突飛猛進。有一次，韋健參加一個通信技術交流會。會后有人問他：“您是哪個學校計算機專業畢業的？”他說自己根本沒讀過計算機專業，對方大吃一@。

新領域的很多事情，現成的專業知識也不夠用。韋健曾經向幾位電信工程師請教，涉及詐騙手法，專家也一臉茫然。“白的不研究黑的”，有的專家對電信詐騙的花招驚詫莫名，“怎么能這樣？”“不太可能！”韋健偵破電信詐騙案的很多知識都不是學來的，全靠個人在工作中總結、體會。多年摸爬滾打后，韋健漸漸成為打擊電信網絡詐騙的行家里手。2009年，韋健被公安部聘為打擊電信詐騙犯罪特邀專家。

斗勇，勇者勝的詮釋

搞電信詐騙的人以身試法，膽大妄為，而又詭計多端。與這些人斗爭，雖然不像兩軍廝殺一般慘烈，也是劍拔弩張，令人身心俱疲。誰懈怠、怯懦，就可能先敗下陣來。韋健對電信網絡詐騙向來嫉惡如仇，破案是他最關切的事，辦起案來勇往直前。“兩軍相爭勇者勝”，韋健和同事用累累戰果詮釋了當今“勇者”的內涵。他們相繼偵破了長寧“2009.2.24”特大電信詐騙案、“2009.6.16”特大電信詐騙案、“2010.6.1”電信詐騙案、楊浦以購買消費卡為名系列詐騙案、以網購機票為名系列詐騙案，將犯罪分子繩之以法。

“網絡無國界”，有些電信詐騙犯罪嫌疑人身居外國遙控指揮，偵查、抓捕非常麻煩。2010年12月，韋健赴菲律賓偵辦電信詐騙團伙案。到了菲律賓，離圣誕節沒幾天了，韋健和偵查員們絞盡腦汁，利用各種資源尋找線索，雇了當地的司機天天加班辦案。沒幾天，當地司機不肯干了，多給加班費也不干。這位司機發感慨：“華人勤奮我見多了，可是沒想到中國警察干活這么拼命！”依靠拼腦力、拼體力、拼毅力，專案組最終大獲全勝。經過司法程序，韋健等人將24名犯罪嫌疑人悉數押解回國。

2013年底，韋健一行到柬埔寨偵辦一起涉案金額高達2000萬元的電信詐騙案。一個多月時間里，他們一身當地人打扮，在柬埔寨金邊轉悠。經過對多個可疑目標的甄別，他們確認了詐騙窩點的確切地址，配合柬埔寨警方將團伙成員抓捕，押解回上海。

電信詐騙犯罪嫌疑人遍布天南海北，抓捕常常是長途奔襲。動作稍慢，犯罪嫌疑人就聞風而逃。破案的關鍵在于反應機敏、行動快。為了搶時間，韋健和同事們總是“說走就走”，爭分奪秒地工作。2015年5月的一天，上海市公安局召開打擊電信詐騙新聞會。會15時開始，14時電話聯系時，韋健還說“車已經過了高速收費站”。14時20分，他就調轉車頭，直奔虹橋機場，去調查一起手機木馬詐騙案件。雷厲風行的動作使這起案件的犯罪嫌疑人全部落網，連木馬病毒制作者也被緝拿歸案。

斗法，筑起反詐騙的鐵壁銅墻

一起電信詐騙案件從幕后策劃到打電話、發短信，再到提取現金，涉及網絡、通信、銀行等部門。偵查員必須精通網絡、通信、銀行等領域的知識，還要爭取有關行業、部門的支持，協同作戰。韋健早就有一個夢想：建立一個平臺，整合打擊電信網絡詐騙的所有資源，全社會齊心合力，讓警察不再孤軍奮戰。他的愿望于去年實現了。2016年7月17日，上海市反電信網絡詐騙中心正式成立。中心由上海市公安局牽頭并會同上海市通信管理局、上海銀監局、人民銀行上海總部等通信、金融監管部門，深度整合資源，商業銀行、通信運營商、金融清算機構和第三方支付機構聯合入駐，打擊、防范、治理一體化運作。韋健擔任該中心負責人。

上海市反電信網絡詐騙中心成立后，韋健和他的團隊大顯身手。他們打破銀行、通信行業之間的壁壘，實現涉案資金的及時凍結和違法賬號、手機的及時封堵，還主動進攻，整合各種情報資源，建立大數據分析研判機制，組織開展精確打擊行動。針對近年來多發、造成重大危害的手機木馬短信詐騙和假冒QQ、微信熟人詐騙等犯罪類型，反電信網絡詐騙中心在案件匯總和情報梳理的基礎上，會同有關部門，前往犯罪主要輸出地開展駐點偵查，將更多的案件扼殺在源頭。