發(fā)布時間:2023-09-27 10:22:25
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇水利水電安全施工管理導(dǎo)則,期待它們能激發(fā)您的靈感。
一、前言
水利水電工程作為我國的社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不可缺少的一部分,是我國社會與經(jīng)濟不斷發(fā)展的重要基礎(chǔ)。基于此,對于水利水電施工人員的安全保護與安全隱患的排查就顯得尤為重要。就目前而言,我國的大部分水利水電的施工工程中都存在著很多并且較為嚴重的安全隱患,同時也嚴重影響著我國水利水電工程的施工質(zhì)量,使水利工程的失事的可能性加大,嚴重地威脅著河流下流人們的生命財產(chǎn)安全。
二、水利水電施工中存在的安全問題
2.1員工的專業(yè)素質(zhì)不足
在我國的大部分水利水電的施工現(xiàn)場中,除了一些專業(yè)的技術(shù)人員之外,大多數(shù)的人員都是農(nóng)民工。這一類施工人群的教育水平普遍較低,所以對于施工的一些基本規(guī)矩以及要領(lǐng)有時候并不會嚴格遵守。這種狀況在很多的時候容易造成一定的安全隱患。例如,當夏天天氣較為炎熱的時候,常常會有工人未按要求偷偷地不佩戴安全帽,導(dǎo)致了高空墜物砸傷或者是施工時造成的碎石砸傷砸暈的事故頻頻發(fā)生。
2.2水利水電工程施工管理問題
對于2.1中所講到的諸多會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生的問題中,有很大的程度是出在管理層人員。管理層人員在實際的施工生產(chǎn)過程中常常會出現(xiàn)種種類似于“偷懶”的一些行為,并且對于施工人員的正常施工管理松懈,常常沒有較為有效的管理制度,并且對于一些施工方,為了節(jié)省成本,聘用一些同樣專業(yè)素質(zhì)低下的人員來充當管理層人員,對于施工人員進行監(jiān)督與檢查。但是,實際上這些管理層人員其實并沒有去管理施工人員的能力,有些甚至連施工工程設(shè)計圖都看不懂更別提監(jiān)督別人進行相應(yīng)的施工并且及時有效地進行檢查了。
2.3上層人員過度節(jié)省成本
對于某些施工企業(yè)的上層人員來說,有時會“過度”并且“片面”地節(jié)省施工成本,增大經(jīng)濟效益。這就導(dǎo)致了在許許多多的水利水電的施工現(xiàn)場中,施工人員常常會攜帶不符合相關(guān)規(guī)定的安全器械進行相應(yīng)的施工,甚至有些施工人員根本就沒有攜帶必要的安全保障器械。這不僅會影響到施工人員的生命安全,更會影響到這些施工企業(yè)的口碑,是一種得不償失的舉措。
三、減少安全隱患的相應(yīng)措施
3.1對于施工人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)
對于施工人員的專業(yè)素質(zhì)問題,在招聘上做出一些改變幾乎是不可能的了。作者認為最好的辦法就是對于招聘來的施工人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)。
對于施工人員進行及時有效的培訓(xùn)可以大大地增加施工人員的專業(yè)的施工能力與工作素養(yǎng)。可以使他們在自己的思維中建立起“一定要按要求來,不然就極易發(fā)生安全事故”這種想法。這樣可以有效地增加員工在實際施工的過程中的安全性,防止員工因為不按照規(guī)定而導(dǎo)致的安全事故,同時也可以保障水利水電的總體施工質(zhì)量。
3.2聘用合適的管理人員
合適的管理人員對于整個的水利水電的施工系統(tǒng)來說都是重要的組成部分,并且可以在一定程度上說是這個施工系統(tǒng)的骨干部分。因為其關(guān)系到施工現(xiàn)場員工的安全以及工程總體的施工效果與施工水平。所以,施工單位的招聘層人員應(yīng)該尤為重視對于合適管理人員的招聘。在招聘管理人員的時候應(yīng)該以實際的工作經(jīng)驗為主,以學(xué)歷為輔(不得太差)這種要求來招聘具有極強責(zé)任心與使命意識的管理人員,嚴格把好在管理層人員聘用的這一個大關(guān),絕對不可以掉以輕心。
同時,對于工程現(xiàn)場施工的管理人員應(yīng)該要求有更長的試用期,以確保這一管理人員是否嚴格按照上級要求來及時對于施工質(zhì)量、施工進度以施工人員安全進行檢查,防止個別管理人員在通過了招聘試用期后意識松懈。
3.3上層人員應(yīng)該充分認識到安全施工的重要性
施工單位各級部門應(yīng)該從思想方面出發(fā),從確保社會和諧穩(wěn)定角度,高度認識水利水電施工安全的重要性,提高全體工作人員的安全施工意識,增強工作人員,特別是上層的工作人員對水利水電安全施工的責(zé)任感,施工單位的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自帶頭,高度重視每一個項目的施工工程的安全問題,分管領(lǐng)導(dǎo)則要嚴格抓實每個工程的安全生產(chǎn),及時做好回報信息和解決施工過程中的安全問題以及安全隱患。以保證工程安全施工的各項需求,在保障施工人員生命安全的同時盡可能提高水利水電工程的總體施工質(zhì)量。
四、結(jié)束語
綜上所述,水利水電施工的安全管理與安全隱患的排查實際上是一個極為復(fù)雜的項目,因為其涉及到很多的來自方方面面不同的因素,包括我國復(fù)雜的地理地形因素、T工的專業(yè)素質(zhì)與施工能力等等。但是,只有不斷地發(fā)現(xiàn)安全問題,不斷地解決問題,才能大大地降低我國水利工程的人員傷亡,降低水利水電施工的危險性,使我國的水利水電保持飛速發(fā)展的態(tài)勢,促進我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】水利水電;施工;安全管理
一、水利水電施工建設(shè)安全管理中的潛在問題
1.領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
由于市場競爭的日趨激烈,使得有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過分追求市場份額,增長經(jīng)濟效益,從而忽視了對安全生產(chǎn)管理的重視,雖然這些企業(yè)內(nèi)部也制定了相應(yīng)的安全管理規(guī)范和具體的安全操作規(guī)程,但由于領(lǐng)導(dǎo)層對職工的安全教育力度不夠,致使職工的安全意識淡薄,思想上麻痹大意,導(dǎo)致了一些安全隱患的存在,一旦發(fā)生事故,將給個人和企業(yè)造成難以彌補的損失。
2.安全管理系統(tǒng)存在漏洞
由于安監(jiān)部門和技術(shù)部門工作的疏漏,使得有些施工現(xiàn)場的安全防范體系存在缺陷,同時由于個別項目部的安全員為兼職,或者盡管為專職,但仍不能充分發(fā)揮其監(jiān)督作用,致使現(xiàn)場的安全隱患不能及時消除,最終引發(fā)安全事故。
3.對工程施工缺乏有效的監(jiān)管
個別項目部的安監(jiān)部門沒有嚴格執(zhí)行安全檢查制度,管理措施不能有效地落實到位,工作做的不細致,對可能發(fā)生的事故隱患沒有及時發(fā)現(xiàn)或督促有關(guān)責(zé)任部門整改以及對整改結(jié)果輕松放行等,使隱患最終演變成事故。
4.缺乏自我保護意識
部分職工自我保護意識差,違章教育不夠,勞動紀律松弛,違章作業(yè)。這些職工由于思想上安全意識淡薄,缺乏自我保護意識,不能嚴格遵守安全操作規(guī)程,對一些違反操作規(guī)程的行為習(xí)以為常,存在嚴重的僥幸心理,導(dǎo)致各種人身傷害事故的發(fā)生。
二、水利水電工程項目施工過程當中安全管理存在的問題
1、缺乏必要的管理人員和專業(yè)的人員
在水利水電工程項目的施工過程當中,從事安全專職工作的管理人員數(shù)量非常少,施工現(xiàn)場的安全管理人員基本上都是兼職的。由于這些安全管理人員中的絕大部分人員都沒有接受過專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程,其專業(yè)素質(zhì)無法達到在工程項目在施工階段安全生產(chǎn)管理工作的需要,特別是在勞動力的用工方面,由于絕大部分的勞動力都是招來的農(nóng)民工,這些人的安全防護意識和職業(yè)操作技能都是比較差的,而招聘企業(yè)對這些農(nóng)民工作進行的職業(yè)技能培訓(xùn)又是遠遠不夠的,這樣就造成了施工過程中安全生產(chǎn)管理工作執(zhí)行困難。
2、監(jiān)督缺失
在水利工程項目的安全施工、安全生產(chǎn)的政府監(jiān)督管理工作上,基本上還是停留在突擊安全檢查的程度,缺少對施工項目的日常監(jiān)督管理檢查和強有力的懲處措施。而且很多省市存在地方保護、區(qū)域保護的現(xiàn)象,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系不完善、資金難以落實、對施工項目的監(jiān)督管理力度不夠、監(jiān)管手段落后,無法滿足我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。更有甚者瞞報或者拖延報告所發(fā)生的安全事故,造成了無法彌補的人員與財產(chǎn)的巨大損失。
三、水利水電工程在施工過程當中的安全預(yù)防措施
1、建立并完善安全管理組織機構(gòu)及規(guī)章制度
作為水利水電工程安全施工管理的最基本工作,安全組織機構(gòu)的設(shè)置以及企業(yè)規(guī)章制度的建立應(yīng)該嚴格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》進行,作為企業(yè)第一負責(zé)人,同時也是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,他承擔著負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的所有工作,水利水電施工單位的工作性質(zhì)決定了必須設(shè)立施工安全職能部門,該部門主要負責(zé)日常安全施工管理工作的落實。安全組織機構(gòu)的設(shè)計原則是體現(xiàn)工程施工的高效性,既要有較強的施工安全責(zé)任心,又必須具備良好的吃苦耐勞精神,同時還必須具備扎實的理論知識基礎(chǔ)。作為安全管理的一項重要內(nèi)容,企業(yè)安全規(guī)章制度制定是實現(xiàn)企業(yè)制度化必不可少的環(huán)節(jié),其制定應(yīng)該參照相關(guān)國家及行業(yè)施工安全標準,內(nèi)容上必須齊全。
2、提高對安全施工重要性的認識,加強領(lǐng)導(dǎo)
作為做好水利水電安全施工的前提,提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)在保證安全施工方面起到了重要作用。施工單位各級部門應(yīng)該從思想層面上重視它,從確保社會和諧穩(wěn)定的高度,認識水利水電施工安全的重要性,提高全體工作人員的安全施工意識,增強他們對水利水電安全施工的責(zé)任感。施工單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度每個工程,分管領(lǐng)導(dǎo)則要嚴格抓實每個工程,及時解決施工過程中存在的安全隱患。借助人力、物力、財力保證工程安全施工的各項需求,為全面做好安全施工工作打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加強員工安全施工教育,提高員工安全施工意識
施工人員安全施工意識的提升,不僅需要正確的企業(yè)管理措施作為指引,而且需要自身安全意識的提高作為保障,使每位員工從思想上重視工程安全施工問題,從根本上杜絕施工安全隱患。在正式施工之前,施工單位開展崗前安全培訓(xùn)活動,通過多種途徑提高員工的安全施工意識以及他們遇到危險時的逃生策略。受教育程度的影響,許多員工缺乏危險意識,即便意識到危險性,也很難臨時做出科學(xué)的逃生策略。因此,加強員工安全施工教育非常重要。
4、明確安全責(zé)任,做好定期安全檢查工作
確定各級施工系統(tǒng)中的負責(zé)人,明確各負責(zé)人的具體責(zé)任,尤其要明確各級施工單位對相應(yīng)區(qū)域內(nèi)的危險因素定期檢查責(zé)任。定期檢責(zé)任主要包括施工人員的每天自查、企業(yè)職能部門的定期檢查以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期抽查等,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題進行深入的分析,及時采取應(yīng)多措施,將危險因素消滅在“萌芽狀態(tài)”。
5、加強監(jiān)督檢查,堅持全方位管理
全方位安全管理的關(guān)鍵在于所制定的策略能否得到全方位的落實。事物的發(fā)生一般具有規(guī)律性,可以通過研究事故發(fā)生的規(guī)律,做好提前預(yù)防工作;此外,事物的發(fā)生也具有隨機性,為保障施工安全,就必須加強實際施工過程中的監(jiān)督力度。
四.加強職工的安全教育
安全生產(chǎn)貫穿于整個生產(chǎn)活動中,要防止事故發(fā)生,不僅要排除環(huán)境的、物的不安全因素,更重要的是要排除人的不安全因素。要提高作業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作安全技能,自覺養(yǎng)成安全操作的習(xí)慣、增強安全意識,提高判斷事故隱患能力,企業(yè)中發(fā)生的安全事故 70%以上都是由于安全意識簿弱、安全操作技能和自我保護能力低、違章作業(yè)、勞動紀律松馳所造成。因此,抓職工的安全教育和培訓(xùn)是十分重要的。
五.正確對待事故的調(diào)查和處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件,一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失,采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
六.加強施工項目的監(jiān)管工作
我國建筑施工單位對施工管理制度有著話語權(quán),這就嚴重阻礙了施工管理工作規(guī)范化的進程。必須建立專門的監(jiān)管部門,加大對施工單位的監(jiān)管力度,防患于未然,上級主管理部門必須要擔負起自己的責(zé)任,要進一步提高對實施項目建設(shè)監(jiān)理工作的認識,提高水利工程安全。
綜上所述,對于水利水電項目的施工要進行行之有效的安全管理,要嚴格遵循以人為本、全員參與的重要原則,嚴抓狠抓安全生產(chǎn)教育,認真落實每一項安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,強化隊伍建設(shè),重視安全監(jiān)理,力爭做到全方位多角度的安全管理。
參考文獻:
[1]陳述;胡志根;劉全;郭潔;基于風(fēng)險規(guī)避度不確定性的水電工程施工安全行為決策[A];水力發(fā)電學(xué)報;2013年第1期
【關(guān)鍵詞】小山塘;綜合整治;措施分析
水利工程是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施,是水資源合理開發(fā)、有效利用和水旱災(zāi)害防治的主要工程措施。臨海市利用特有的“七山一水兩分田”的地貌特征,建成了數(shù)量較多的小型水庫和山塘。山塘作為山丘區(qū)農(nóng)田灌溉的主要水利設(shè)施,具有適應(yīng)耕地分散、灌溉及時和管理方便等特點,承擔著農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)民飲用水、農(nóng)村環(huán)境等綜合功能,同時為防御洪水災(zāi)害也發(fā)揮了重要作用,是山區(qū)農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)。盡快消除山塘安全隱患,已刻不容緩。山塘綜合整治工程對于發(fā)展發(fā)展農(nóng)村水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有積極意義。
一、臨海市小山塘的現(xiàn)狀分析
臨海市小山塘分布在全市4個街道、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有灌溉用山塘604處,其中1—10萬方山塘231座,屋頂及飲用水水源山塘共92座。這些山塘大多修建于上世紀六、七十年代,受當時財力、物力及技術(shù)條件的限制,施工因陋就簡,水庫普遍存在著防洪標準低、施工質(zhì)量不高、設(shè)施設(shè)備不完善等問題。經(jīng)過幾十年的運行,已進入了病險情況的多發(fā)期,各種病險隱患逐漸暴露,大部分山塘都急需綜合整治。由于臨海市特有的”七山一水兩分田”的地貌格局,所以小山塘主要集中在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)主要以農(nóng)業(yè)為主,而農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重,灌溉排澇設(shè)施不配套,農(nóng)田地力等級普遍不高,影響了農(nóng)民的種糧積極性。大量的病險山塘存在,也成為當前防汛抗臺和新農(nóng)村建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。臨海市政府從2009年開始對病險山塘進行綜合整治,兩年來已完成六十多座病險山塘的綜合整治工作,計劃到2012年基本完成全市屋頂及飲用水水源山塘及其它病險山塘的綜合整治工作。
二、小山塘的病險原因分析
臨海市小山塘面廣量多,大多為土石壩。根據(jù)現(xiàn)場踏勘及多年運行情況分析,隱患病險主要集中在以下幾個方面:
① 山塘防洪標準偏低,存在防洪安全問題。主要現(xiàn)象是普遍存在防洪標準偏低,設(shè)計達不到規(guī)范規(guī)定要求。大部分溢洪道年久失修,斷面不標準,有的山塘根本沒有溢洪道;
② 壩體填筑質(zhì)量較差,壩基及兩岸未處理或未徹底處理。大壩體形單薄、壩坡過陡、壩體有滲漏現(xiàn)象;
③ 壩內(nèi)涵管和“照谷社”型壩安全隱患逐漸暴露,影響大壩的安全運行;
④ 設(shè)施不配套,設(shè)備老化破損,運行可靠性低,存在隱患。所有山塘都沒有監(jiān)測設(shè)施;
⑤ 管理薄弱,管理人員素質(zhì)較低。
三、山塘病險綜合整治方法
1、提高防洪能力
《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》中明確了山塘的洪水標準,對于壩高超過20m的山塘、串聯(lián)型山塘的最上級山塘以及位于我省高暴雨區(qū)的山塘,其洪水標準應(yīng)按上限值取用。
在綜合整治設(shè)計時首先進行調(diào)洪計算,對溢洪道的行洪能力和壩頂高程進行復(fù)核。根據(jù)計算結(jié)果,和山塘原有建筑物的特征值進行比較,按具體情況增加壩頂高程,增設(shè)防浪墻。提高泄流能力,增加泄洪設(shè)施,優(yōu)化溢洪道斷面,改變溢流堰型。對溢洪道導(dǎo)水墻優(yōu)化結(jié)構(gòu),靠大壩側(cè)采用擋墻,靠山坡側(cè)一般采用1:1坡度的斜坡,并根據(jù)實際地質(zhì)情況,襯砌20cm厚C20混凝土,形成倒梯形斷面,以節(jié)省土石開挖量,降低造價。
2、 壩體結(jié)構(gòu)加固
對照《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定的山塘土石壩、堆石壩壩坡要求對壩體進行加固及壩坡修整,壩頂寬度不小于3m。壩體加固一般采用回填等手段,加固時選擇合適的土料,作為防滲體的(滲透系數(shù)要求),填筑土料的含水率進行控制(最優(yōu)含水率),壓實后的填筑料應(yīng)密實均勻。壓實應(yīng)分層進行,層厚不宜超過30cm。各種土料的壓實要求:粘性土料壓實度宜不小于93%;砂料的填筑干密度宜不小于1.6~1.7g/cm3;砂礫料含礫量在40%~70%時,填筑干密度宜不小于2.0g/cm3;堆石料的壓實標準可按孔隙率控制,孔隙率宜控制在25%~30%左右,一般碾壓遍數(shù)應(yīng)不少于5遍。
對于照谷社壩型須進行改造,取消壩頂溢流、放緩下游壩坡,放緩后的壩坡應(yīng)符合上表要求,改造后的壩體應(yīng)設(shè)置可靠的防滲結(jié)構(gòu)。
由于山塘綜合整治工程資金較緊張,一般背水坡采用自然草籽護坡,壩頂路面采用泥結(jié)石路面。有的山塘附近無石料場,根據(jù)地形迎水坡護砌也可采用預(yù)制塊護砌。
3、壩體防滲加固
大壩滲漏是臨海市山塘普遍存在的安全隱患問題。大壩防滲處理的原則是“上截下排”即加強防滲措施,堵截滲漏途徑;加固導(dǎo)滲排水措施,以增強壩坡穩(wěn)定;設(shè)置反濾層,保護壩體土料。
防滲加固方案一般采用:
(1)增設(shè)斜墻,此方案適用斜墻壩、均質(zhì)壩和類均質(zhì)壩;不宜用于心墻壩(壩殼為透水料)。防滲斜墻施工管理應(yīng)注意:截水槽嵌入相對不透水層0.5m以上;防滲斜墻的土料選用合適,分層壓實按設(shè)計要求;檢查斜墻斷面頂部和底部尺寸符合設(shè)計要求。
(2)沖抓套井回填粘土防滲墻,利用沖抓或打井機具,在土石壩滲漏范圍內(nèi)造井,用粘性土料分層回填夯實,從面形成一道連續(xù)的套接粘土防滲墻。一般適用于均質(zhì)壩、類均質(zhì)壩、寬心墻的壩體滲漏處理。
(3)鋪設(shè)土工膜作為處理壩體滲漏的一種措施。由于黃土斜墻對土質(zhì)要求較高,較難找到合適的土料場,也可考慮采用復(fù)合土工膜。 土工膜屬于一種新型的水工合成材料,一般由上下兩層透水的土工布和中間一層不透水的土工膜組成,具有重量輕、防滲效果好、施工工期短、用工少、施工技術(shù)簡易、造價低等優(yōu)點。一般適用于斜墻壩、均質(zhì)壩和類均質(zhì)壩的壩體。
(4)劈裂帷幕灌漿,利用一定的泥漿壓力有控制地沿壩軸線劈開壩體,同時灌注泥漿,利用泥漿與壩體互壓、泥漿析水固結(jié)和壩體濕陷密實等作用,使所有與泥漿漿脈連通的裂縫、疏松土體或洞穴等得到充填、擠壓密實,最終形成垂直連續(xù)的防滲幕體。
(5)混凝土防滲墻,沿著壩軸線方向建造一道防滲墻,以截斷壩體和壩基的滲漏通道。混凝土防滲墻技術(shù)具有適應(yīng)性強、耐久性好、經(jīng)濟效益高等優(yōu)點。
4、壩下涵管處理
早期修建的山塘,涵管多為壩下埋管,容易產(chǎn)生接觸沖刷破壞,危及大壩安全。《浙江省山塘綜合整治技術(shù)導(dǎo)則》里明確了土石壩壩下涵管原則上要廢除。對于原有的鋼管、鋼筋混凝土管,若其基礎(chǔ)位于基巖,并有可靠的保護及防滲措施的,經(jīng)論證可保證運行安全的,可不廢除。其它類型的壩下涵管應(yīng)廢除。廢除的壩下涵管必須進行全部挖除或采用可靠的封堵進行處理,確保工程安全。廢除壩下涵管后,根據(jù)實際情況可采取設(shè)置虹吸管、開挖隧洞或在壩頭基巖中明挖設(shè)置埋入式的鋼筋混凝土涵管等方式。
壩下涵管一般處理方法:(1)灌漿封堵方法;(2)套井回填方法;(3)豎井開挖方法;(4)進口段全面開挖方法;(5)新建輸水涵管。
5、白蟻防治
白蟻防治是山塘綜合整治的一項重要內(nèi)容。在對山塘進行綜合整治時,白蟻防治一般按照找巢、滅殺、灌填3個環(huán)節(jié)進行。常用方法有:挖巢除蟻、藥物灌漿和藥物誘殺等。
四、結(jié)語
臨海市病險山塘綜合整治工程采用以政府資金為主,少量資金由村集體自籌的投資體系,為病險山塘綜合整治提供了資金保證。設(shè)計時通過對病險山塘的綜合整治措施分析,提出不同方案的施工管理要求,使得方案在技術(shù)上可行,經(jīng)濟上合理。在項目實施時實行項目法人負責(zé)制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制,提高項目管理水平。在建后管護上,建立起科學(xué)的管理機制,確保病險山塘徹底除險。
參考文獻
[1]張嚴明.全國病險水庫與水閘除險加固專業(yè)技術(shù)論文集[M].北京:中國水利水電出版社,2001.
【關(guān)鍵詞】水電站,施工控制,質(zhì)量管理
【中圖分類號】TV52【文獻標識碼】B【文章編號】1672-5158(2013)02-0215-01
1 概述
隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展,水利水電市場開發(fā)也發(fā)展迅速,同時在我們施工中有一個不能忽視的問題,就是質(zhì)量工作。因此,抓好水利工程施工的質(zhì)量極其重要。某水電站規(guī)劃建設(shè)4臺壓水堆水電機組,一期工程擬建設(shè)2臺65萬千電機組。工程遵循“以我為主,中外合作,引進技術(shù),推進國產(chǎn)化”的建設(shè)方針,在設(shè)計、設(shè)備制造、采購、建設(shè)施工和工程管理等各個環(huán)節(jié)全面貫徹“以我為主”的原則。在工程建設(shè)管理全面實行總承包管理模式,由中國水電工程有限公司承擔工程建設(shè)的質(zhì)量、進度、投資、安全、技術(shù)與環(huán)境控制的項目管理責(zé)任,完成從前期準備、設(shè)計采購、土建、安裝、調(diào)試、移交運行、建成投產(chǎn)并通過竣工驗收等全過程。項目部進場一年多來,在業(yè)主、監(jiān)理單位和各施工承包單位及項目部全體員工的共同努力下,水電站工程現(xiàn)場施工質(zhì)量良好。
2 施工生產(chǎn)要素控制
2.1 施工人員的控制
1)人是生產(chǎn)過程的活動主體,其總體素質(zhì)和個體能力,將決定著一切質(zhì)量活動的成果。提高人的各方面素質(zhì)是最重要,項目部可通過合同、培訓(xùn)、經(jīng)濟等手段來實現(xiàn)強化質(zhì)量管理、提高質(zhì)量意識的目的。
2)嚴格實行施工單位和供應(yīng)商的資質(zhì)審查,控制施工單位和供應(yīng)商的整體素質(zhì),包括技術(shù)素質(zhì)、管理素質(zhì)、服務(wù)態(tài)度和社會信譽等。
3)堅持施工單位作業(yè)人員持證上崗,特別是重要技術(shù)工種、特殊工種、高空作業(yè)人員,必須做到持證上崗。
4)加強對項目部現(xiàn)場管理的質(zhì)量意識教育及技術(shù)培訓(xùn)。除了上崗前的安全和質(zhì)保培訓(xùn)外,還要不定期組織技術(shù)培訓(xùn)。例如:水電基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、工程測量知識培訓(xùn)、工程爆破知識培訓(xùn)、總承包管理知識培訓(xùn)、FCD前土建工作培訓(xùn)等。
2.2 材料的控制
材料是工程施工的物質(zhì)條件,是保證工程施工質(zhì)量的必要條件之一:
1)材料采購。水電站現(xiàn)場項目部對施工單位的采購過程中的關(guān)鍵質(zhì)量環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和控制。施工單位質(zhì)保部組織相關(guān)單位(業(yè)主和水電站現(xiàn)場項目部)和內(nèi)部部門的人員對具有潛在能力的供應(yīng)商進行資格評價,從生產(chǎn)資質(zhì)、質(zhì)保體系的建立、人員素質(zhì)、技術(shù)能力、生產(chǎn)能力、供貨能力、以往業(yè)績等各方面進行評價,并經(jīng)各方討論后,滿足評價要求的供應(yīng)商,由施工單位發(fā)給合格供應(yīng)商證書。
2)材料檢驗。材料進場后,由施工單位材料員首先對其規(guī)格、數(shù)量,包括材質(zhì)保單進行檢驗、核對。然后組織質(zhì)檢部、監(jiān)理公司和水電站現(xiàn)場項目部對材料進行驗收,對必須進行復(fù)驗方可認定合格的材料,應(yīng)共同取樣,封樣后委托由CNPE認可的試驗機構(gòu)進行試化驗。
3)材料的標識、裝卸、運輸、貯存、發(fā)放的管理。水電站現(xiàn)場項目部要求施工單位建立對材料的標識做出統(tǒng)一規(guī)定,標識要清晰、牢固和貫徹在施工的全過程中,標識和材料所需要的文件,必須在整個施工過程中都能隨時查閱。并做好材料質(zhì)量保證資料的移交工作。對材料文件的管理,從計劃文件開始至材料流通各環(huán)節(jié)中發(fā)生的各類資料要進行收集、整理、歸檔。
2.3 施工方法的控制
施工方法集中反映在為工程施工所采取的技術(shù)方案、工藝流程、檢測手段、施工程序安排等。CNPE水電站現(xiàn)場項目部對施工單位施工方法的控制,主要抓以下幾點:1)審查施工單位用于指導(dǎo)整個工程施工的施工組織總設(shè)計,施工組織總設(shè)計反映了施工單位在承接本項工程時的總體規(guī)劃。包括人員、設(shè)備、材料供應(yīng)、施工工藝、質(zhì)量控制等方面。2)審查施工單位用于指導(dǎo)施工的工作程序。這些用于指導(dǎo)施工的工作程序是施工單位根據(jù)海南昌江水電工程的特點和以往核島工程的施工經(jīng)驗,編制出來的。3)審查施工單位根據(jù)不同單位工程的具體情況,編制出的針對性的施工方案。對主要項目、關(guān)鍵部位和難度較大的項目和部位(如大體積混凝土澆注等),做好充分準備。
2.4 推廣先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進步并加強管理
水利水電工程建設(shè)應(yīng)采用先進的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進步和加強管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量。在水利水電工程建設(shè)中,要多采用技術(shù)先進、科學(xué)合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設(shè)參與方要加大科技創(chuàng)新。
3 施工過程質(zhì)量控制
3.1 施工工序質(zhì)量控制
工程質(zhì)量是通過一道一道工序逐漸形成的,要確保工程項目施工質(zhì)量,就必須對每道工序的質(zhì)量進行控制,這是施工過程質(zhì)量控制的重點。
3.1.1 施工前編制質(zhì)量計劃,明確各道工序的施工流程。
3.1.2 在質(zhì)量計劃中設(shè)置工序控制點。工序控制點設(shè)置的原則如下:1)重要的和關(guān)鍵性的施工環(huán)節(jié)和部位;2)質(zhì)量不穩(wěn)定的施工工序和環(huán)節(jié);3)施工技術(shù)難度大的、施工條件困難的部位或環(huán)節(jié);4)質(zhì)量標準或質(zhì)量精度要求高的施工內(nèi)容和項目;5)對后續(xù)施工或后續(xù)工序質(zhì)量或安全有重要影響的施工工序或部位。
3.1.3 根據(jù)CNPE水電站現(xiàn)場項目部《質(zhì)量計劃的編制與管理》程序的要求,施工單位針對不同工序設(shè)置不同類型的工序控制點(H點、R點、W點)。H點:停工待檢點。R點:審查文件記錄點。W點:見證點。
對H點在自檢、互檢、交接點合格的基礎(chǔ)上,施工單位質(zhì)檢人員書面通知設(shè)點單位(監(jiān)理單位/CNPE水電站現(xiàn)場項目部)進行檢查驗證,監(jiān)理單位/CNPE水電站現(xiàn)場項目部檢查人員驗證,不得進行下道工序施工。
4 項目部質(zhì)量保證大綱和程序
4.1 組織原則
現(xiàn)場項目部以滿足現(xiàn)場急需為原則,組織質(zhì)量安全部、施工管理部、設(shè)計管理部、控制部和綜合辦公室等部門,進行第3層次管理、工作程序文件的編制工作,現(xiàn)已編制完成 54 份。程序編制進度基本能夠滿足現(xiàn)場管理的需要, 使項目部的各項工作能夠做到有章可循。隨著工程的進展,項目部還將逐步完善程序編制工作。
4.2 采用手段
關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;對策;創(chuàng)新。
1水利工程管理的主要特征
水利工程與一般土建工程相比,除了工程量大、投資多、工期較長之外,更具有工作條件復(fù)雜、受自然條件制約,施工難度大、效益大,對環(huán)境影響也大、失事后果嚴重等特點。因水利工程的特點使其具有較強的專業(yè)特性,施工管理系統(tǒng)組成更加復(fù)雜,影響因素變化也更多,故只有全面掌握水利工程施工管理的特點,結(jié)合施工管理特點優(yōu)化組合、合理配置各生產(chǎn)要素,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段組織高效益的施工,才能實現(xiàn)水利工程施工管理的科學(xué)合理,保證水利工程綜合效益的充分發(fā)揮。
水利工程施工管理具有以下主要特征:涉及范圍廣;涉及學(xué)科廣;涉及法律法規(guī)多;地區(qū)差異大;缺少統(tǒng)一的管理模式。
2水利工程項目施工管理存在的問題
隨著市場經(jīng)濟的進一步完善,國家對水利基建工程建設(shè)投資不斷擴大,工程建設(shè)項目不斷增多,但當前水利水電工程施工準入門坎低,施工企業(yè)的管理體制、施工技術(shù)手段等良莠不齊,致使水利工程施工管理存在較多問題。
2.1安全問題
⑴ 高位癱瘓的脫節(jié)管理模式,造成施工企業(yè)政令不通和施工現(xiàn)場管理失控。
⑵ 水利施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠,安全經(jīng)費投入少,安全設(shè)施、設(shè)備、用具、用品等配備不到位。
⑶ 施工安全生產(chǎn)體系和施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全。
2.2質(zhì)量問題
⑴ 為節(jié)約成本,而降低原合同的質(zhì)量要求。
⑵ 施工企業(yè)內(nèi)部管理存在缺陷,如管理職責(zé)不落實、資源配置不充分。
⑶ 企業(yè)質(zhì)量檢測手段落后,許多質(zhì)量檢查流于形式,不具體進行量化。
3加強水利工程施工管理的對策
3.1重視安全生產(chǎn)
堅持安全管理原則,即堅持安全與生產(chǎn)同步,管生產(chǎn)必須抓安全,安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。堅持“四全”動態(tài)管理,安全工作不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人的共同職責(zé)。缺乏全員的參與,安全管理不會有生機,效果也不會明顯。因此,生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。
⑴ 建章立制,完善體系,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書。建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人、配備專職安全員的安全管理體系,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,完善安全保障體系,并保證體系的正常運行。
⑵ 建立安全生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫;建立考核制度,加強對企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生產(chǎn)知識和安全管理能力的考核;建立施工特種作業(yè)人員持證上崗制度。
3.2建立健全質(zhì)量保證體系
⑴ 增強質(zhì)量意識,建立一套從項目第一管理者到具體工人上下連貫的質(zhì)量保證體系。
⑵ 建立健全質(zhì)量責(zé)任制。做到職責(zé)分明,落實到人,嚴格獎懲制度,運用經(jīng)濟杠桿提高項目施工質(zhì)量。
⑶ 加強施工過程的質(zhì)量控制。從原材料的采購到成品保護,從施工工序到單元工程的驗收,再到分部工程及單位工程的驗收,嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范及標準。
⑷ 加強社會監(jiān)督力度。一是與監(jiān)理單位密切配合,做好施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查及驗收工作;二是對需要提供公正數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢驗檢測工作,委托第三方檢驗檢測機構(gòu)進行。
4水利工程項目施工管理的創(chuàng)新
水利工程項目施工管理是一項復(fù)雜的綜合性的管理工作。要實現(xiàn)工程創(chuàng)一流的目標,必須在管理理念、管理體制、工程技術(shù)等方面全面創(chuàng)新。
4.1水利工程項目施工管理的創(chuàng)新原則
水利工程項目施工管理的創(chuàng)新要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,管理理念、管理體制、工程技術(shù)三者是相互促進、相互制約的。將上述三要素有機地協(xié)調(diào)結(jié)合,充分發(fā)揮并適應(yīng)其發(fā)展,已成為當前水利工程項目施工管理中關(guān)注的焦點。因此,水利工程項目施工管理的創(chuàng)新應(yīng)遵循以上原則。
4.2加強管理理念創(chuàng)新意識
水利工程項目施工管理理念不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是加大人才的培養(yǎng)、引進和凝聚,切實加強創(chuàng)新意識,以創(chuàng)新的思維方式對水利工程施工進行管理,深刻認識項目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長期性。施工單位應(yīng)將工程項目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度上來定位,并將創(chuàng)新工作切實落到實處,要根據(jù)時代要求和遵循創(chuàng)新原則去提出創(chuàng)新方案。
⑴ 確立與時俱進和全面創(chuàng)一流的新思路,破除安于現(xiàn)狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前,一方面認真總結(jié)、吸取以往工程施工管理中的經(jīng)驗教訓(xùn),通過深刻反思和科學(xué)總結(jié),組織新的項目施工。另一方面告誡干部職工要以嚴格審慎的態(tài)度,大力倡導(dǎo)“全面創(chuàng)一流”、“精細管理”和“不優(yōu)則退,不精則敗”的管理理念,從而實現(xiàn)管理理念的升華和自我超越。
⑵ 確立制度在管理中的“法律”地位。結(jié)合工程實際,修訂、完善質(zhì)量、安全、成本、文明施工管理等一系列便于操作的管理制度,將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個方面及每個環(huán)節(jié)中,使管理工作有章可循,有法可依,嚴而有據(jù),嚴而有信。
⑶ “以人為本”,建立健全有效的激勵約束機制。制度要靠檢查考核來落實,更要靠大家自覺地維護和執(zhí)行。堅持制度的嚴肅性,反對主觀隨意性;堅持考核的公平公正性,反對主觀片面性;堅持精神激勵和物質(zhì)激勵相統(tǒng)一,營造良好的環(huán)境條件。
⑷ 樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念,全面提高隊伍素質(zhì)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,是工程施工管理發(fā)展與創(chuàng)新的必然要求,也是培養(yǎng)一流施工隊伍的重要途徑。要努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,引導(dǎo)職工積極學(xué)習(xí)和掌握新技術(shù)、新知識、新工藝,使職工學(xué)有所用,學(xué)有所為。
4.3體制管理與運行創(chuàng)新
工程項目施工管理創(chuàng)新方案能有效運行,需要有創(chuàng)新的機制,只有創(chuàng)新的機制,方能賦予創(chuàng)新方案具有強大的生命力。創(chuàng)新的施工管理機制就是要建立激勵機制,鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽光和雨露;要建立約束機制,約束項目經(jīng)理部必須遵守黨和國家的方針、政策,按市場規(guī)律合法經(jīng)營、守法經(jīng)營,約束項目經(jīng)理部的經(jīng)營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業(yè)的規(guī)章制度;要建立風(fēng)險機制和決策機制,來規(guī)范項目經(jīng)理部決策層的行為,實行民主、科學(xué)的決策程序。
⑴ 調(diào)整管理機構(gòu),為體制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。按照“職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、精干高效”的原則,實施機構(gòu)調(diào)整和人員分流。
⑵ 建立管理制度體系。在水利工程項目施工管理中,項目經(jīng)理部應(yīng)嚴格按照合同要求和施工組織設(shè)計,編制各類《工藝導(dǎo)則》和《作業(yè)指導(dǎo)書》等,以此規(guī)范施工管理活動。在質(zhì)量管理上,應(yīng)不斷強化質(zhì)量保障體系,通過完善各項制度,對施工質(zhì)量實行全過程、全方位的監(jiān)督控制。在安全生產(chǎn)方面,將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各施工項目和每個工作崗位,要求每個項目、每個管理部門以及作業(yè)班組結(jié)合實際進行危險源辯識和風(fēng)險控制策劃,建立重、特大安全事故預(yù)警和緊急處理機制,制定應(yīng)急救援預(yù)案,為工程創(chuàng)一流、安全無事故提供可靠保障。
4.4技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì),是應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高工程的技術(shù)含量和附加值。水利工程項目施工管理只有在強有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實施,才能保證施工的質(zhì)量和進度。同時,技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新提供支持和保障,是項目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
5結(jié)語
水利工程項目施工管理是一項復(fù)雜的工作,在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天,只有加強水利工程施工管理的創(chuàng)新才能不斷提高管理水平、增強自身實力、提高服務(wù)質(zhì)量,才能更快更好地圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
參考文獻
[1] 李桂明. 水利工程項目施工三大要素管理. 施工企業(yè)管理,2002,(11).
[2] 勒思東. 陳文會. 水利工程施工管理中應(yīng)注意的幾個問題. 山西水利科技,2004, (3).
[3] 邵江海. 孟國榮. 對建筑施工管理的思考[ J ]. 黑龍江科技信息,2008.
[4] 王平平. 淺議水利工程施工管理[ J ]. 中國水運,2007, (1).
作者: