采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：物資采購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)管理；經(jīng)濟(jì)效益

0 引言

所謂的風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是指在一種特定的環(huán)境和時(shí)間內(nèi)，人們期望達(dá)到的目標(biāo)與實(shí)際出現(xiàn)的結(jié)果之間存在的差異性[1]。一般情況下，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解有兩種：第一種是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出來(lái)的不確定行為；另一種是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)出來(lái)的不確定損失。風(fēng)險(xiǎn)管理是個(gè)人或社會(huì)組織用來(lái)減小風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的消極影響的決策過(guò)程，利用識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)以及評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并且在這種基礎(chǔ)上選擇出各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)并對(duì)他們進(jìn)行優(yōu)化組合，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)?yè)p失的后果要進(jìn)行妥善處理，這樣就能做到投入最少的成本獲取最大的安全保障。

1 企業(yè)采購(gòu)物質(zhì)時(shí)采用風(fēng)險(xiǎn)防范措施的重要性

及時(shí)供應(yīng)給企業(yè)原材料以及相關(guān)設(shè)備是企業(yè)順利進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的根本保障，生產(chǎn)型企業(yè)主要是通過(guò)物資采購(gòu)這一重要渠道才能和資源市場(chǎng)取得聯(lián)系[2]。所以，企業(yè)能否正常進(jìn)行生產(chǎn)與物資采購(gòu)的安全存在著直接的關(guān)系，并且在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，物資采購(gòu)占據(jù)著關(guān)鍵性的地位。除此之外，通過(guò)科學(xué)核算材料成本實(shí)現(xiàn)企業(yè)控制經(jīng)營(yíng)成本的目的是物資采購(gòu)的核心內(nèi)容之一，物資采購(gòu)的這一核心內(nèi)容使得它成為降低企業(yè)生產(chǎn)成本以及提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。所以，企業(yè)有效地防范物資采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)是其生存和發(fā)展的重要保障。在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施能夠保證原材料采購(gòu)的合理性，同時(shí)也能夠保證將質(zhì)量合格的材料供應(yīng)給企業(yè)生產(chǎn)，并能滿足企業(yè)的生產(chǎn)需求，這樣就有效的降低了斷貨或者是缺貨的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在進(jìn)行物資采購(gòu)的過(guò)程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范管理有利于企業(yè)控制物資采購(gòu)的成本，可以降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)的總成本，使企業(yè)能夠提高收益，從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響。所以，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，有效地防范管理物資采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 在物資采購(gòu)的過(guò)程中建立科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的相關(guān)措施

2.1建立一支高效專業(yè)的采購(gòu)隊(duì)伍

目前，有一些企業(yè)沒(méi)有對(duì)培養(yǎng)物資管理人才這一工作內(nèi)容形成重視，覺(jué)得采購(gòu)是一種十分簡(jiǎn)單的工作，不管是誰(shuí)都可以勝任。但實(shí)際上，采購(gòu)可以說(shuō)是具有極強(qiáng)專業(yè)性的一項(xiàng)工作。只有專業(yè)的物資管理人員才可以更加深入的看到企業(yè)物資采購(gòu)管理中存在的核心問(wèn)題，并能夠及時(shí)找到科學(xué)合理的解決思路，從而使采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范、使采購(gòu)成本得以降低，最終使企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2在企業(yè)中應(yīng)該制定物資采購(gòu)戰(zhàn)略

企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)的過(guò)程中所采用的帶有長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性以及指導(dǎo)性的基本運(yùn)作方案就是企業(yè)的物資采購(gòu)戰(zhàn)略。一般情況下包括五種戰(zhàn)略：進(jìn)貨方式戰(zhàn)略、訂貨談判戰(zhàn)略、選擇供貨商戰(zhàn)略、采購(gòu)發(fā)生戰(zhàn)略以及采購(gòu)品種戰(zhàn)略等。企業(yè)一定要結(jié)合自身的實(shí)際情況，將目標(biāo)明確的采購(gòu)戰(zhàn)略有效地制定出來(lái)。采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制一定要和采購(gòu)的戰(zhàn)略方向形成一致，要有助于采購(gòu)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并且要依據(jù)采購(gòu)戰(zhàn)略框架將控制風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)措施制定出來(lái)。

2.3一定要對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)分析，針對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)管理措施

一般來(lái)說(shuō)，沒(méi)有固定的模式來(lái)分析風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)主要經(jīng)歷3個(gè)階段：識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)階段，在這一階段就是要將采購(gòu)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找出來(lái)；評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的階段，在這一階段要評(píng)估所有的風(fēng)險(xiǎn)，并將采購(gòu)中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)找出來(lái)；控制風(fēng)險(xiǎn)階段，在這一階段風(fēng)險(xiǎn)管理者將會(huì)運(yùn)用各種方法以及措施來(lái)減少或者消滅可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)事件，或者減少發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件后帶來(lái)的損失。方法主要有：回避風(fēng)險(xiǎn)、控制損失、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)以及保留風(fēng)險(xiǎn)等[3]。如果企業(yè)中的管理層不能對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行仔細(xì)以及全面的分析，即使能夠發(fā)現(xiàn)物資采購(gòu)中的主要風(fēng)險(xiǎn)，也很難找出形成風(fēng)險(xiǎn)的根源，那么，制定出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施也只能是治標(biāo)不治本。因此，企業(yè)應(yīng)該科學(xué)全面的分析物資采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣才能夠避免物資采購(gòu)中的主要風(fēng)險(xiǎn)。

2.4要制定出有助于企業(yè)和供應(yīng)商合作的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

企業(yè)對(duì)物質(zhì)采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范的最關(guān)鍵之處就在于和供應(yīng)商建立良好的合作關(guān)系并將這種關(guān)系長(zhǎng)久保持下去，很多人都對(duì)這一觀點(diǎn)形成了認(rèn)同感。這就需要企業(yè)一定得具備有效判斷供應(yīng)商資質(zhì)的能力，準(zhǔn)確的將優(yōu)質(zhì)的供貨商篩選出來(lái)，并且和這些優(yōu)質(zhì)的供貨商建立起長(zhǎng)期的戰(zhàn)略聯(lián)盟，在進(jìn)行審計(jì)以及監(jiān)督等采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，不能對(duì)數(shù)量以及價(jià)格等因素過(guò)于糾結(jié)。

3 結(jié)語(yǔ)

在企業(yè)當(dāng)中，物資采購(gòu)部門(mén)是基本職能部門(mén)之一，不僅能夠有效滿足企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)原料的需求量，同時(shí)還能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本進(jìn)行有效的管理和控制。企業(yè)在面對(duì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境的同時(shí)，還要應(yīng)對(duì)自身特點(diǎn)造成的不良影響，在面對(duì)這種內(nèi)憂外患的情況下，企業(yè)將會(huì)更加頻繁的產(chǎn)生物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這將會(huì)嚴(yán)重阻礙企業(yè)的生存以及發(fā)展。在這種情況下，企業(yè)中的相關(guān)工作人員必須要提高自身的道德水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)于供貨商以及市場(chǎng)的具體情況要進(jìn)行嚴(yán)格的把握，從而做到對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范、使采購(gòu)成本得以有效降低，促使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益水平。

參考文獻(xiàn)

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篇2

【關(guān)鍵詞】 政府采購(gòu) 風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)管理

一、政府采購(gòu)的概念和特征

1、政府采購(gòu)的概念

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（簡(jiǎn)稱《政府采購(gòu)法》）中的政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)條例》（簡(jiǎn)稱《條例》），可進(jìn)一步解釋政府采購(gòu)行為，見(jiàn)表1。

2、政府采購(gòu)特征

（1）采購(gòu)主體龐大。我國(guó)從中央到地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織非常龐大，政府采購(gòu)是社會(huì)總需求的重要組成部分。可以說(shuō)，我國(guó)政府是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)最大的消費(fèi)者，沒(méi)有任何私人采購(gòu)的規(guī)模能與之相比擬。

（2）采購(gòu)對(duì)象廣泛。政府職能的廣泛性決定了政府采購(gòu)對(duì)象品目繁多，從汽車(chē)、家具到武器、航天飛機(jī)等無(wú)所不包，涉及貨物、工程和服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域。因此，當(dāng)務(wù)之急是建設(shè)一支懂技術(shù)、懂管理、懂專業(yè)的采購(gòu)隊(duì)伍。

（3）采購(gòu)資金公共。政府采購(gòu)的資金是納入預(yù)算管理的財(cái)政性資金和以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金，來(lái)源于納稅人的稅收和政府公共服務(wù)收費(fèi)。

（4）采購(gòu)政策嚴(yán)明。政府采購(gòu)作為政府公共支出的重要組成部分，由于其規(guī)模巨大，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持民族產(chǎn)業(yè)等具有重要的影響。因此，政府采購(gòu)政策具有導(dǎo)向功能。

二、政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

政府采購(gòu)面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有廉政風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。政府采購(gòu)歷來(lái)是廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位，廉政風(fēng)險(xiǎn)是在政府采購(gòu)活動(dòng)中采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等采購(gòu)當(dāng)事人利用職權(quán)之便設(shè)租尋租謀取私利的風(fēng)險(xiǎn);違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)是采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)因?yàn)橹饔^故意或?qū)φ甙盐詹粶?zhǔn)確而造成的違反政府采購(gòu)制度規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn);質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是由于供應(yīng)商偷工減料或故意以次充好使得采購(gòu)對(duì)象與采購(gòu)人預(yù)期或采購(gòu)文件的規(guī)定不符給單位帶來(lái)?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)。

三、政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析

1、行為主體利益不統(tǒng)一造成的風(fēng)險(xiǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，利益最大化是各個(gè)主體（包括政府）的行動(dòng)目標(biāo)。如果一主體利益的增加是以另一主體利益的減少為代價(jià)，那么必然導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，行為主體包括三個(gè)方面：采購(gòu)單位（用戶）、采購(gòu)機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商。采購(gòu)單位的利益是以盡可能少的財(cái)政資金獲得質(zhì)量高且數(shù)量多的貨物、工程或服務(wù)，提高財(cái)政資金的使用效率。采購(gòu)機(jī)構(gòu)的利益是通過(guò)組織采購(gòu)活動(dòng)獲得豐厚的收費(fèi)和傭金，其利益實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于以最少的耗費(fèi)促成最大量的采購(gòu)交易。供應(yīng)商的利益在于通過(guò)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，最大限度地獲得商業(yè)利潤(rùn)，其利益實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于它是否能夠中標(biāo)和取得采購(gòu)合同。三方利益的不統(tǒng)一，有利于相互間監(jiān)督制約，但易導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

2、政府采購(gòu)中信息不對(duì)稱造成的風(fēng)險(xiǎn)

信息不對(duì)稱源于“私有信息”的存在，即交易活動(dòng)中一方知道而另一方不知道或不完全知道的信息。信息不對(duì)稱增加了欺詐行為發(fā)生的可能性。政府采購(gòu)是指代表政府的一方與供應(yīng)商之間的交易。不管是集中采購(gòu)還是分散采購(gòu)，都存在信息不對(duì)稱的問(wèn)題。在集中采購(gòu)交易中，雖然政府采購(gòu)制度中的“三公”原則使得政府一方將信息及時(shí)公布于眾，讓所有供應(yīng)商前來(lái)參與采購(gòu)，但政府對(duì)廣大供應(yīng)商的“私有信息“仍不能完全掌握，信息表現(xiàn)為“單向”不對(duì)稱。在分散采購(gòu)交易中，只有少數(shù)供應(yīng)商能從政府那里獲知采購(gòu)需求信息，而對(duì)于其他供應(yīng)商而言，信息是不對(duì)稱的，政府對(duì)單個(gè)供應(yīng)商的各項(xiàng)信息也是不了解的，這種交易存在“雙向”信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱導(dǎo)致交易成本增加和效率降低，甚至導(dǎo)致交易失敗，還易產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

四、政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

1、廉政風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）加強(qiáng)政府采購(gòu)制度培訓(xùn)，打造高素質(zhì)采購(gòu)隊(duì)伍。一是自上而下組織政府采購(gòu)人員學(xué)習(xí)本單位組織的采購(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容，認(rèn)真參加財(cái)政部組織的《條例》知識(shí)競(jìng)賽。二是根據(jù)《政府采購(gòu)法》和《條例》以及本單位的規(guī)定，制定完善政府采購(gòu)工作流程和采購(gòu)中心崗位責(zé)任制度，規(guī)范政府采購(gòu)行為。三是推行人員準(zhǔn)入制度，組織政府采購(gòu)人員參加崗位考試，凡是通過(guò)考試的人員，頒發(fā)合格證書(shū)，要求采購(gòu)人員持證上崗，從根本上提高采購(gòu)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（2）把握廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)。一是杜絕“化整為零”的現(xiàn)象。按照國(guó)務(wù)院或地方人民政府規(guī)定的采購(gòu)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)防人為降低競(jìng)爭(zhēng)難度、封閉采購(gòu)信息、與供應(yīng)商串通、滋生腐敗問(wèn)題。二是嚴(yán)防目錄內(nèi)項(xiàng)目自行采購(gòu)行為的發(fā)生。采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目是中央預(yù)算還是地方預(yù)算，執(zhí)行國(guó)務(wù)院確定公布的集中采購(gòu)目錄或地方的人民政府確定公布的集中采購(gòu)目錄，不可人為增加“自由裁量權(quán)”，將集中采購(gòu)目錄內(nèi)的采購(gòu)項(xiàng)目自行采購(gòu)，而不委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，這種故意規(guī)避集中采購(gòu)的行為也帶有廉政隱患，要嚴(yán)加防范。三是執(zhí)行回避制度。采購(gòu)人員、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組的成員以及詢價(jià)采購(gòu)中詢價(jià)小組的人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避，防止相關(guān)人員，滋生廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（3）全過(guò)程多部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)監(jiān)督力度。采購(gòu)部門(mén)、財(cái)務(wù)、監(jiān)審等相關(guān)部門(mén)要實(shí)施從立項(xiàng)到采購(gòu)到驗(yàn)收的事前、事中和事后全過(guò)程監(jiān)督。對(duì)重大招投標(biāo)活動(dòng)要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)查實(shí)的商業(yè)賄賂等腐敗案件要依法予以重懲。執(zhí)行政府采購(gòu)信息公告制度，暢通社會(huì)監(jiān)督政府采購(gòu)的渠道，借助社會(huì)監(jiān)督力量防范政府采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）增強(qiáng)采購(gòu)人依法采購(gòu)意識(shí)。《政府采購(gòu)法》主要包括總則、政府采購(gòu)當(dāng)事人、政府采購(gòu)方式、政府采購(gòu)程序、政府采購(gòu)合同、質(zhì)疑與投訴、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則九個(gè)方面。涉及到五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是納入政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目必須全部納入政府采購(gòu)范圍，依法實(shí)施政府采購(gòu)，要做到“應(yīng)采盡采”;二是集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目必須依法委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，不得自行采購(gòu);三是達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目應(yīng)選擇相適應(yīng)的采購(gòu)方式;四是采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品要履行報(bào)批手續(xù)，落實(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制和有限采購(gòu)政策，落實(shí)自主創(chuàng)先產(chǎn)品、中小企業(yè)產(chǎn)品有限采購(gòu)政策等;五是按照各種采購(gòu)方式的法定程序組織采購(gòu)，重點(diǎn)包括信息公告、專家抽取、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)。

（2）加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)審核控制，使采購(gòu)行為合法合規(guī)。一是計(jì)劃環(huán)節(jié)，政府采購(gòu)計(jì)劃是否與預(yù)算對(duì)應(yīng)，是否包括全部應(yīng)納入采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，是否選擇了正確的組織形式和采購(gòu)方式。二是立項(xiàng)環(huán)節(jié)，集中采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目是否委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)，是否按照協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目是否采取公開(kāi)招標(biāo)方式，未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目是否按規(guī)定合理選擇采購(gòu)方式。三是特例品環(huán)節(jié)，涉及進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)的項(xiàng)目是否已事前履行審批手續(xù)，準(zhǔn)備采購(gòu)的項(xiàng)目是否已編入政府采購(gòu)計(jì)劃。涉及節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品采購(gòu)的，評(píng)分條款及其他條款是否體現(xiàn)強(qiáng)制和優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政策。四是采購(gòu)環(huán)節(jié)，采購(gòu)活動(dòng)是否按照法定程序開(kāi)展，是否在財(cái)政部指定的媒體上信息公告，是否組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組等，其中的專家應(yīng)在財(cái)政部專家?guī)斐槿。u(píng)分、談判、確定供應(yīng)商是否符合采購(gòu)文件約定。

3、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制

（1）做好供應(yīng)商的審查與登記工作。一是資格預(yù)審，政府采購(gòu)管理部門(mén)比照《政府采購(gòu)法》和各行業(yè)的特殊要求，對(duì)投標(biāo)人的基本情況、經(jīng)驗(yàn)和過(guò)去完成類似合同的情況、財(cái)務(wù)資信狀況、人員及設(shè)備能力情況等進(jìn)行嚴(yán)格審查，不得違規(guī)將不合格的供應(yīng)商列入儲(chǔ)備庫(kù)，也不得采取種種手段故意刁難合格供應(yīng)商。若出現(xiàn)該種問(wèn)題應(yīng)追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任;二是資格復(fù)審，重點(diǎn)審查供應(yīng)商的諸如假賬、違約或作弊、供應(yīng)商合謀等各種不軌行為，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采購(gòu)機(jī)構(gòu)及時(shí)終止或取消供應(yīng)商的投標(biāo)資格，避免給采購(gòu)方帶來(lái)?yè)p失;三是資格后審，為了有效地控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，在確定中標(biāo)商后，對(duì)中標(biāo)商是否有能力履行合同義務(wù)作進(jìn)一步審查。

（2）做好政府采購(gòu)履約驗(yàn)收工作。政府采購(gòu)履約驗(yàn)收是政府采購(gòu)活動(dòng)的最終環(huán)節(jié)，也是保證政府采購(gòu)質(zhì)量的關(guān)鍵。一要重視驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作，主要是依據(jù)政府采購(gòu)合同，以采購(gòu)合同、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為主，結(jié)合國(guó)家頒布的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)的檢測(cè)報(bào)告、制造廠商的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)作為參考，對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的規(guī)格、功能、品質(zhì)等技術(shù)指標(biāo)，包括供貨時(shí)間、售后服務(wù)在內(nèi)的相關(guān)要求確定嚴(yán)格的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此制定具體驗(yàn)收方案。除了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和具體方案外，驗(yàn)收程序也要嚴(yán)格規(guī)范，避免隨意性和主觀性。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、方案清楚、程序明確是保障采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量的必要條件，同時(shí)保護(hù)了采購(gòu)人和供應(yīng)商雙方的合法權(quán)益。二要根據(jù)常規(guī)項(xiàng)目與特殊項(xiàng)目采取靈活的驗(yàn)收方式。常規(guī)的采購(gòu)項(xiàng)目在供應(yīng)商履約后按照通常的驗(yàn)收程序進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)一些具有特殊性的項(xiàng)目可采取定期回訪、臨時(shí)跟蹤與分段式驗(yàn)收等更有效的驗(yàn)收方式，避免一次性驗(yàn)收可能造成的售后服務(wù)不到位的現(xiàn)象。此外，對(duì)重大的和技術(shù)復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目要組織評(píng)委和專家進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。

（3）加大對(duì)違規(guī)供應(yīng)商的懲罰力度。對(duì)于提供虛假材料、未按規(guī)定履行合同義務(wù)、出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量隱患的供應(yīng)商，按照《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括對(duì)其罰款、列入不良行為記錄名單、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、追究刑事責(zé)任等，將政府采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

篇3

關(guān)鍵詞：橋梁工程 風(fēng)險(xiǎn)管理 物資采購(gòu)

中圖分類號(hào)：K928文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

目前，我國(guó)的橋梁建設(shè)投資規(guī)模之大、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之高、采用技術(shù)之新已表明了我國(guó)橋梁建設(shè)正處于全面發(fā)展時(shí)期，在橋梁工程中細(xì)節(jié)取勝，精益求精，創(chuàng)新高規(guī)格的物資采購(gòu)管理系統(tǒng)以適應(yīng)橋梁工程物資采購(gòu)供應(yīng)規(guī)模龐大、種類雜多、標(biāo)準(zhǔn)精高的需求成為大多數(shù)橋梁工程現(xiàn)階段所要追求的目標(biāo)。本文致力于通過(guò)在風(fēng)險(xiǎn)管理框架之下探討在橋梁工程中保證建設(shè)質(zhì)量、提高投資效益的理論基礎(chǔ)。同時(shí)提出我國(guó)橋梁工程物資集中采購(gòu)供應(yīng)的科學(xué)模式，降低工程物資采購(gòu)供應(yīng)成本，提高工程物資管理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，保證工程物資采購(gòu)供應(yīng)質(zhì)量。

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論概述

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)就是存在于工程項(xiàng)目生命周期中的風(fēng)險(xiǎn)，是造成工程項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的各種不確定性。而一個(gè)完整的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理體系一般包括了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)這三個(gè)模塊的整合應(yīng)用。

工程項(xiàng)目產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源通常是多方面的，而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜，呈現(xiàn)多樣性和多層次性的特點(diǎn)。一個(gè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和組織風(fēng)險(xiǎn)。在橋梁工程中建立科學(xué)的物資采購(gòu)管理需要我們特別關(guān)注工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和組織風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)指的是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力等方面因素構(gòu)成的潛在不確定經(jīng)營(yíng)后果，例如政府基本建設(shè)投資的變化、房地產(chǎn)市場(chǎng)的行情、建材和人工費(fèi)的價(jià)值變動(dòng)等。組織風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目有關(guān)各方關(guān)系的不協(xié)調(diào)、管理人員能力不強(qiáng)、管理機(jī)構(gòu)不能充分發(fā)揮作用以及工人素質(zhì)低等造成的風(fēng)險(xiǎn)。

橋梁工程的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境是不斷變化的，而物資采購(gòu)又是工程能夠順利完工的基礎(chǔ)工作，因此其風(fēng)險(xiǎn)管理也必須隨著條件的變化而進(jìn)行調(diào)整。首先確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)，即針對(duì)不同的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)后果確定可接受水平，其次綜合考慮與運(yùn)用概率分析法、模擬法、頭腦風(fēng)暴法、專家咨詢等分析方法來(lái)了解和評(píng)價(jià)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)水平，以項(xiàng)目成本效益為目標(biāo)，在組織上和工程上全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任制，管理與解決項(xiàng)目物資采購(gòu)中出現(xiàn)的問(wèn)題，從而保證項(xiàng)目的質(zhì)量兼具。

在對(duì)具體問(wèn)題做出一定的風(fēng)險(xiǎn)分析之后就應(yīng)該探討采取怎樣的措施才能應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，從風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及風(fēng)險(xiǎn)波及的范圍大小等多方面考慮，提出多種策略，主要包括風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)保留和風(fēng)險(xiǎn)利用幾種方法。

風(fēng)險(xiǎn)管理體系下的物資采購(gòu)管理

1、物資采購(gòu)計(jì)劃，重在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

一個(gè)完整的物資采購(gòu)管理是從物資采購(gòu)計(jì)劃開(kāi)始的，而一個(gè)科學(xué)有效的是物資采購(gòu)計(jì)劃必須著眼于工程的物資消耗定額標(biāo)準(zhǔn)之周密、精確及合理，這就需要首先建立完善的物資采購(gòu)管理電子信息平臺(tái)，將采購(gòu)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商及監(jiān)督部門(mén)的電子信息系統(tǒng)于一體，做好采購(gòu)中心的頂層設(shè)計(jì)，使各個(gè)采購(gòu)單位通過(guò)共享基礎(chǔ)資源信息庫(kù)有機(jī)的聯(lián)系起來(lái)。其次橋梁工程所需物資是零散且復(fù)雜的，從未開(kāi)工時(shí)的基建用品、工程項(xiàng)目中龐大的專門(mén)材料物資和工程結(jié)束后的修舊利廢等等的具體操作都是在物資消耗定額計(jì)劃中所要考慮的。物資消耗定額要想做好衡量物資利用的節(jié)約與浪費(fèi)之標(biāo)準(zhǔn)，必須進(jìn)行大量的實(shí)地考察和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和技術(shù)查定，做到充分利用具體工程與外部環(huán)境的緊密聯(lián)系，在此階段要注重考察工程所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)和市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)劣，全面分析工程項(xiàng)目潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)計(jì)劃管理、計(jì)劃采購(gòu)，在工程開(kāi)工之前就必須掌握優(yōu)勢(shì)貨源，與需求相協(xié)調(diào)，以最少的資金占用和勞動(dòng)消耗保證整個(gè)工期的物資供應(yīng)。

基于物資計(jì)劃階段并非是應(yīng)急性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)管理階段，所以此時(shí)應(yīng)該側(cè)重于運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，長(zhǎng)期橋梁工程需要考慮投資的時(shí)間價(jià)值在盈虧平衡分析中產(chǎn)生的不利影響，而中短期橋梁工程應(yīng)慎重當(dāng)?shù)刭Y源與自身資源利用之間的協(xié)調(diào)。

2、多樣性采購(gòu)，關(guān)鍵在于審時(shí)度勢(shì)

采購(gòu)?fù)瑯邮俏镔Y管理能否成功的至關(guān)重要的階段。這個(gè)階段突出的風(fēng)險(xiǎn)特征是不可預(yù)測(cè)性，但風(fēng)險(xiǎn)管理失敗的后果往往是極其嚴(yán)重的。所以我們不只是做到由物資采購(gòu)部門(mén)對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金狀況、信譽(yù)等方面的評(píng)估審查，更要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待與供應(yīng)商的關(guān)系。長(zhǎng)期橋梁工程應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商建立良好的戰(zhàn)略合作關(guān)系以避免供貨短缺、市場(chǎng)不利變動(dòng)。中短期的橋梁工程通常并不選擇固定的供應(yīng)商，所以在選擇供應(yīng)商的時(shí)候要特別注意供應(yīng)商的誠(chéng)信問(wèn)題，以避免遭到價(jià)格欺詐或者合同欺詐風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于購(gòu)買(mǎi)數(shù)量較少、結(jié)算金額不大而又頻繁發(fā)生的物品如電纜、標(biāo)準(zhǔn)件、機(jī)車(chē)配件或者生活物資等要進(jìn)行經(jīng)常性的詢價(jià)。對(duì)于橋梁工程所需的大型專門(mén)物資應(yīng)當(dāng)做好公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)的工作，充分利用各種傳播媒體，盡可能使更多的供應(yīng)商參與。這里需要強(qiáng)調(diào)的是風(fēng)險(xiǎn)管理體系下的物資采購(gòu)管理并不以價(jià)格最低化作為選擇供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn)，而需要綜合考慮工程不同階段的風(fēng)險(xiǎn)特性，工程前期的物資管理要側(cè)重考察物資來(lái)源的穩(wěn)定性，必要時(shí)建立集中采購(gòu)中心，而后期則應(yīng)以物資的回收利用為目標(biāo)來(lái)選擇靈活性大的物資供應(yīng)來(lái)源，例如網(wǎng)上采購(gòu)。

風(fēng)險(xiǎn)管理體系下的物資采購(gòu)保障體系

將風(fēng)險(xiǎn)管理的概念引入至橋梁工程的物資采購(gòu)管理之中，不僅僅是要加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，在工程生命周期中的各階段不斷合理的降低采購(gòu)成本，更是要利用管理出效益，爭(zhēng)取從傳統(tǒng)的節(jié)流式管理轉(zhuǎn)變成為開(kāi)源式的物資采購(gòu)管理。這就需要我們進(jìn)一步的考慮相關(guān)制度的合理性與健全程度，使其在物資采購(gòu)中發(fā)揮具有可持續(xù)發(fā)展的保障作用，才能有效避免任何難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。在前面我們已經(jīng)探討了在不同階段建立一套完善的物資預(yù)算計(jì)劃、多樣性采購(gòu)程序、嚴(yán)格的審批結(jié)算制度，同時(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理，力求縮短采購(gòu)環(huán)節(jié)流程，同時(shí)確保采購(gòu)質(zhì)量和降低采購(gòu)成本，然而建立健全物資采購(gòu)的監(jiān)控制約機(jī)制更是新模式下的物資采購(gòu)管理必不可少的。

健全物資采購(gòu)管理的監(jiān)督管理體制，需要從監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管方式等不同方面進(jìn)行改善，重在規(guī)范程序，加強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。項(xiàng)目工程應(yīng)成立統(tǒng)一的物資采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確其監(jiān)管職責(zé)，確定監(jiān)管的主體和客體，從采購(gòu)前期的預(yù)算計(jì)劃、采購(gòu)目錄，到后期的結(jié)算、履約以及跟蹤評(píng)價(jià)等全過(guò)程加強(qiáng)獨(dú)立性的監(jiān)管。風(fēng)險(xiǎn)管理體系下要?jiǎng)?chuàng)新物資采購(gòu)監(jiān)管方式，就是要建立動(dòng)態(tài)多層次的監(jiān)控體系，將各職能部門(mén)、供應(yīng)商、評(píng)審專家小組或者社會(huì)機(jī)構(gòu)都納入監(jiān)督范圍，加強(qiáng)事前監(jiān)督以及應(yīng)急危機(jī)反應(yīng)速度和處理能力。最后也必須從機(jī)制上完善物資采購(gòu)機(jī)構(gòu)考核和監(jiān)督檢查工作，加大對(duì)違規(guī)行為的處罰力度。

四、結(jié)語(yǔ)

在橋梁項(xiàng)目工程中強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，搞好物資采購(gòu)管理，對(duì)于保證和促進(jìn)工程持續(xù)高效的推進(jìn)及完工，降低工程成本，節(jié)約物資消耗，加速資金周轉(zhuǎn)，從而提高經(jīng)濟(jì)效益等有著非常重要的意義。物資采購(gòu)管理中的各項(xiàng)決策會(huì)直接影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，風(fēng)險(xiǎn)管理理念即是將未來(lái)可能發(fā)生的事件融入到工程建設(shè)管理之中，使工程的效益達(dá)到最高且最長(zhǎng)遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

篇4

關(guān)鍵詞： 大型工程項(xiàng)目；采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）15-0034-03

0 引言

大型工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)功能復(fù)雜、投資額巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)規(guī)模龐大、實(shí)施地域廣闊、參與方眾多，從而使大型工程項(xiàng)目采購(gòu)面臨巨大的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段對(duì)大型工程采購(gòu)管理主要集中在施工階段采購(gòu)的成本控制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的考慮較少而且風(fēng)險(xiǎn)管理者更多的是在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而不是防范風(fēng)險(xiǎn)。本文在采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理理論的基礎(chǔ)上，采用定性與定量相結(jié)合的TOPSIS評(píng)價(jià)方法對(duì)大型工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的影響進(jìn)行分類，針對(duì)不同采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)大型工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)變成主動(dòng)控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

1 大型工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程

大型工程項(xiàng)目由于涉及范圍廣、運(yùn)行管理復(fù)雜，具有一次性的實(shí)施經(jīng)歷、不確定性的實(shí)施環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目的全生命周期中，必須對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程主要包括：風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控三個(gè)方面。

1.1 大型工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程主要包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)價(jià)兩方面。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)，大型工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中的可能發(fā)生的客觀風(fēng)險(xiǎn)加以判斷歸類，同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的工具和方法比較成熟，主要有文件審查、圖解技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)檢查表、專家判斷法等，這些方法可以確定大型工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的范圍以及類別，而且可以通過(guò)圖解技術(shù)編制風(fēng)險(xiǎn)檢查表快捷、簡(jiǎn)便的識(shí)別采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)后果的評(píng)定過(guò)程，并按照風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)潛在影響進(jìn)行分類。另外在工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，重復(fù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)還可以獲得風(fēng)險(xiǎn)后果的發(fā)展趨勢(shì)。本文主要采用定量與定性相結(jié)合TOPSIS評(píng)估方法對(duì)工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估。首先采用熵權(quán)法確定風(fēng)險(xiǎn)各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，然后基于TOPISIS評(píng)估方法，同時(shí)考慮已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)與最好期望和最差期望之間的距離，對(duì)已識(shí)別的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行輕重緩急進(jìn)行分類，具體步驟

如下：

1.1.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)值的歸一化

設(shè)工程項(xiàng)目采購(gòu)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)共識(shí)別出m個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，使用n個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以xij表示第i個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的第j個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)值，則相應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)矩陣A為：

1.1.2 運(yùn)用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重

在數(shù)學(xué)方法中，熵是利用概率論來(lái)衡量信息不確定性的一種測(cè)度，它的值越大，表示數(shù)據(jù)的分布越分散，數(shù)據(jù)本身的不確定性越大。由于工程采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)具有明顯的隨機(jī)性，本文將采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的評(píng)價(jià)信息用熵值ej表示，ej的值按（3）式取得：

計(jì)算Ti的值即為各個(gè)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的TOPSIS的評(píng)價(jià)值的大小，其中0？燮Ti？燮1，Ti值越大表示與最好評(píng)價(jià)集合越遠(yuǎn)，離最差評(píng)價(jià)集合越近，風(fēng)險(xiǎn)越大。然后工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)就可以對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，進(jìn)而可以對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

1.2 大型工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是根據(jù)TOPISIS評(píng)估分析的結(jié)果，提出采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的處理意見(jiàn)和辦法的過(guò)程。根據(jù)工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，可以采用不同的方法來(lái)進(jìn)行采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理，風(fēng)險(xiǎn)分析的值，具有類似正態(tài)分布的特點(diǎn)，Ti的值主要分布在0.5附近，結(jié)果有三種可能：一種可能是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值Ti>0.9，這個(gè)概率極小，可以認(rèn)為這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程采購(gòu)影響極大，造成的損失一般會(huì)大大超出項(xiàng)目業(yè)主的容忍程度，或者業(yè)主無(wú)論采取任何措施都無(wú)法避免可能發(fā)生的重大的損失，應(yīng)主動(dòng)考慮改變物流目標(biāo)和采購(gòu)方案，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；一種可能是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)值Ti？燮0.1，這個(gè)概率也極小，可以認(rèn)為這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程采購(gòu)影響極小，可以忽略不考慮；另一種可能是評(píng)價(jià)值1

1.2.1 當(dāng)0.7

此時(shí)識(shí)別的工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率低，但導(dǎo)致的損失比較大。風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的目的就是在不降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的前提下，工程采購(gòu)團(tuán)隊(duì)很難應(yīng)付這種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，借助一定的工具將一部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給第三方物流企業(yè)或者保險(xiǎn)公司，第三方企業(yè)必須要有能力控制和處理其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，必須讓第三方物流企業(yè)獲得所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)相匹配的利益。

1.2.2 當(dāng)0.5

風(fēng)險(xiǎn)減輕就是通過(guò)使用成熟的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或者設(shè)立意外開(kāi)支準(zhǔn)備金減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。對(duì)于已知風(fēng)險(xiǎn)，采購(gòu)團(tuán)隊(duì)可以在很大程度上加以控制以減少風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于可預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)，可以采取迂回策略，將每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)減少到項(xiàng)目利益相關(guān)者可以接受的水平；對(duì)于不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量使之轉(zhuǎn)化為可預(yù)知或已知風(fēng)險(xiǎn)，然后加以控制和處理。

1.2.3 當(dāng)0.3

也稱為風(fēng)險(xiǎn)自留，此時(shí)識(shí)別的工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)后果不是很?chē)?yán)重。這時(shí)采用風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用可能大于不采用風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)所造成的損失。這時(shí)工程采購(gòu)團(tuán)隊(duì)可以自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的所有后果。

1.2.4 當(dāng)0.1

此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)較小，工程采購(gòu)團(tuán)隊(duì)可以在確保工程項(xiàng)目采購(gòu)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提下，可以分配更多的資源以保證風(fēng)險(xiǎn)成為項(xiàng)目獲得利益的機(jī)會(huì)。這是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的積極策略，利用風(fēng)險(xiǎn)的目的在于確保采購(gòu)目標(biāo)肯定實(shí)現(xiàn)而消除與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的不確定性。

1.3 大型工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

大型工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是指在項(xiàng)目整個(gè)生命周期期間，根據(jù)采購(gòu)管理計(jì)劃，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)事件實(shí)施的控制活動(dòng)。具體措施是定期將工程采購(gòu)計(jì)劃工作和實(shí)際已經(jīng)完成的工作進(jìn)行比較，從而找出兩者之間的偏差，然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響程度進(jìn)行再次評(píng)估，分析偏差發(fā)展的趨勢(shì)，對(duì)偏差較大的采購(gòu)子項(xiàng)目制定進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控程序，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)控制，進(jìn)而確保大型工程采購(gòu)計(jì)劃的順利完成。

2 結(jié)語(yǔ)

大型工程項(xiàng)目的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理滲透到工程建設(shè)工作的方方面面，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，建立和完善大型工程項(xiàng)目的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制體系，十分必要。本文在TOPISIS評(píng)價(jià)分析的基礎(chǔ)上對(duì)大型工程項(xiàng)目進(jìn)行采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的分類，對(duì)于最大限度的降低采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，保障工程項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提高項(xiàng)目決策科學(xué)水平具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；設(shè)備采購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)防范措施

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）26-0146-03

1 工程項(xiàng)目管理

1.1 工程項(xiàng)目管理的涵義

隨著社會(huì)分工的不斷細(xì)化以及建筑市場(chǎng)中專業(yè)化程度的不斷提高，工程項(xiàng)目管理在建筑市場(chǎng)中顯得極其重要。工程項(xiàng)目管理主要是指工程項(xiàng)目的管理者依據(jù)業(yè)主的不同要求對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程或者某個(gè)階段的服務(wù)與管理。工程項(xiàng)目管理的企業(yè)可以協(xié)助業(yè)主對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行勘察、分析、施工。

1.2 工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

工程項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性。一般看來(lái)工程項(xiàng)目的建設(shè)跨度的時(shí)間比較長(zhǎng)、受外界的影響大，整個(gè)工程項(xiàng)目中任何一個(gè)階段出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而使得項(xiàng)目工程的復(fù)雜性加大。工程項(xiàng)目管理具有創(chuàng)造性，各個(gè)企業(yè)可以總結(jié)前人的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)，創(chuàng)造性地運(yùn)用到工程項(xiàng)目管理中。企業(yè)的管理者應(yīng)該本著從實(shí)際出發(fā)、具體問(wèn)題具體分析的原則，切合實(shí)際地解決工程項(xiàng)目中遇到的具體問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目管理的要求也在逐步提高，相應(yīng)的項(xiàng)目管理的方法也越來(lái)越趨于完善，其中最主要的是項(xiàng)目管理的方法具有了較為完整的理論體系。它集多學(xué)科知識(shí)于一體，將項(xiàng)目管理方法分為三種，包括邏輯方法、專業(yè)方法、哲學(xué)方法。工程項(xiàng)目的企業(yè)者將這些方法運(yùn)用到項(xiàng)目的策劃、分析、目標(biāo)的控制以及項(xiàng)目工程的后期評(píng)價(jià)中，這在一定程度上增加了項(xiàng)目工程管理的科學(xué)性。目前各個(gè)企業(yè)都對(duì)項(xiàng)目工程建立了專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)項(xiàng)目工程在實(shí)施過(guò)程中遇到的不同問(wèn)題。這些組織結(jié)構(gòu)會(huì)將項(xiàng)目工程中各種資源優(yōu)化配置后再進(jìn)行合理使用。項(xiàng)目工程的組織機(jī)構(gòu)會(huì)在不同的階段對(duì)整個(gè)工程中的資源、資金、人員進(jìn)行不定期的調(diào)整，以達(dá)到整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)定的目標(biāo)。另外，工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的建立不可能采用單一的管理模式，企業(yè)的管理者會(huì)針對(duì)不同的管理要求在組織機(jī)構(gòu)的建立上采取彈性管理模式。業(yè)主的滿意度是評(píng)價(jià)一個(gè)項(xiàng)目管理成功與否的關(guān)鍵之舉，項(xiàng)目工程的管理就是在結(jié)合業(yè)主利益的基礎(chǔ)上，盡可能地滿足業(yè)主的要求，使得客戶對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的滿意度達(dá)到最高，以實(shí)現(xiàn)雙贏的

目標(biāo)。

1.3 工程項(xiàng)目管理的意義

目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作下，工程項(xiàng)目管理還存在許多不完善的地方，像項(xiàng)目管理層的監(jiān)督不到位、對(duì)項(xiàng)目管理的水平低、企業(yè)的擴(kuò)張與企業(yè)間的利潤(rùn)不同步以及總公司與各分公司間的利益沖突，這些都是項(xiàng)目工程中存在的問(wèn)題，所以，完善工程項(xiàng)目的管理具有十分重要的意義。工程項(xiàng)目管理的企業(yè)可以為客戶提供解決不同困難的途徑，解決客戶的實(shí)際性問(wèn)題。針對(duì)工程項(xiàng)目復(fù)雜性的特點(diǎn)，企業(yè)的管理層應(yīng)做到不斷加強(qiáng)與完善項(xiàng)目工程的管理策略、提高組織機(jī)構(gòu)的管理效率、加快各企業(yè)間的信息傳遞、完善業(yè)績(jī)考核以及優(yōu)化各部分間的利益達(dá)到化解內(nèi)部矛盾的功效。工程項(xiàng)目管理的不斷優(yōu)化，能夠使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，使得企業(yè)更具有實(shí)力，企業(yè)將會(huì)在不斷調(diào)整的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)闊市場(chǎng)、加大宣傳，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行進(jìn)一步的專業(yè)化管理。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目工程的管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性。

2 物資采購(gòu)

2.1 采購(gòu)的涵義

采購(gòu)是指企業(yè)或個(gè)人在商品流通的過(guò)程中對(duì)所需的商品進(jìn)行預(yù)測(cè)，從商品的質(zhì)量、價(jià)格、渠道以及數(shù)量上進(jìn)行進(jìn)一步選擇，采購(gòu)的方式包括很多種，有批發(fā)、零售、網(wǎng)上電子采購(gòu)，還可以是供需雙方面對(duì)面的交易，主要是指需求方為獲得物資、信息、技術(shù)等進(jìn)行的一種交易行為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易工程中當(dāng)物資、信息、技術(shù)的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)意味著采購(gòu)的交易過(guò)程完成了。

2.2 采購(gòu)的重要性

現(xiàn)代企業(yè)的管理中采購(gòu)占有十分重要的比重，工程項(xiàng)目中設(shè)備采購(gòu)的好與壞一定程度上影響著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化工程項(xiàng)目中原材料的采購(gòu)，一方面能夠增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面能夠降低生產(chǎn)成本。

3 工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，工程項(xiàng)目的采購(gòu)管理成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵之舉。所以，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)工作的管理，對(duì)于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、提高采購(gòu)工作效率、項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行起到了關(guān)鍵的作用。隨著國(guó)際市場(chǎng)的不斷開(kāi)放，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也越來(lái)越激烈。進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)的各大企業(yè)都在不斷地?cái)U(kuò)張，而工程項(xiàng)目管理的專業(yè)性人員缺乏以及工程項(xiàng)目中物資管理水平的低下，使得整個(gè)工程項(xiàng)目采購(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出粗放型、不完善型的狀況。

3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

近些年來(lái)我國(guó)在項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)的管理方面取得了豐碩的成果，很多學(xué)者將從風(fēng)險(xiǎn)中得出的分析、對(duì)策、識(shí)別方法等運(yùn)用到工程項(xiàng)目的施工管理中。但是，就目前看來(lái)，我國(guó)對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的專門(mén)性研究還是比較少，況且已有的研究成果大都只停留在表層上，深層次的成果相對(duì)缺乏。有學(xué)者指出我國(guó)目前的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，各企業(yè)中的采購(gòu)人員對(duì)采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、企業(yè)制定的采購(gòu)決策不科學(xué)、容易受利益關(guān)系的限制等，這些都是造成工程項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的成因。工程采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)與其他類型商品采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)相比較具有特殊性，工程采購(gòu)的材料都是特質(zhì)的，它會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)一磚一瓦地呈現(xiàn)在你面前。因此，工程采購(gòu)除了具有一般風(fēng)險(xiǎn)外，還具有一些特殊的風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)在，我國(guó)很多企業(yè)中的采購(gòu)者在采購(gòu)過(guò)程中效率低下，在采購(gòu)工程中信息來(lái)源的多樣性會(huì)消耗較多的人力、物力、財(cái)力，因此很多采購(gòu)者為了方便，省時(shí)間，在采購(gòu)時(shí)沒(méi)有做到貨比三家，自然而然采購(gòu)的效率就比較低。另外，在采購(gòu)過(guò)程中還存在采購(gòu)方與供應(yīng)商間的溝通不完善、信息共享程度差等問(wèn)題。采購(gòu)方與供應(yīng)商之間相互隱瞞各自的信息，多次的談判是通過(guò)電話來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以相互間的信息共享度差。

3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀

在項(xiàng)目工程采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀中，國(guó)外的研究多趨向運(yùn)用定量的方法對(duì)項(xiàng)目工程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理研究，其研究的范圍較為廣闊，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別占有較大比重。目前國(guó)外已經(jīng)建立了識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制，對(duì)一些大型工程中存在的問(wèn)題也提出了應(yīng)對(duì)措施。一直以來(lái)國(guó)外的項(xiàng)目工程管理大都基于主觀經(jīng)驗(yàn)，缺乏實(shí)質(zhì)性的探索，所以，建立對(duì)項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)探索、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析是很有必要的。在項(xiàng)目實(shí)施之前就將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)降至最低，盡可能地減少工程項(xiàng)目的生產(chǎn)成本。2007年的一項(xiàng)研究表明，目前很多企業(yè)管理者更多地是在應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，而不是從最初的防范風(fēng)險(xiǎn)做起，針對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)各企業(yè)應(yīng)該盡早地不斷完善防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。雖然，國(guó)外在項(xiàng)目工程采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的管理中取得了不少優(yōu)秀成果，但是對(duì)于項(xiàng)目工程中的一些風(fēng)險(xiǎn)還是缺乏定性的、專業(yè)性的研究。

3.3 發(fā)展的方向

工程項(xiàng)目設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合，是風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸。從總的發(fā)展趨勢(shì)上看，我國(guó)目前的項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展朝著計(jì)算機(jī)化、專業(yè)化、全球化、綜合化的方向發(fā)展。工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程是一個(gè)周期性長(zhǎng)、不確定因素多、投資消耗多、技術(shù)要求高的過(guò)程，且我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平上也低于國(guó)際水平，因此，如何提高項(xiàng)目工程設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的水平是一個(gè)重要課題。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等技術(shù)還要繼續(xù)探索。隨著，自然科學(xué)與技術(shù)科學(xué)的不斷發(fā)展，我國(guó)在項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)域中提出了許多新觀點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)效益的綜合化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的定性化以及風(fēng)險(xiǎn)管理模式的完

善化。

伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)管理工程項(xiàng)目越來(lái)越具有優(yōu)越性，現(xiàn)在有些學(xué)者運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)針對(duì)項(xiàng)目工程中的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)提出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)。各個(gè)企業(yè)的管理者在計(jì)算機(jī)上運(yùn)用這些系統(tǒng)解決一些大型工程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)于一些地區(qū)跨度大、專業(yè)分類比較雜的大型工程來(lái)說(shuō)，計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用可以有效地加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)地提供有效信息。計(jì)算機(jī)管理技術(shù)的運(yùn)用，使得項(xiàng)目管理的科學(xué)性逐漸朝著成熟的方向發(fā)展，可以說(shuō)項(xiàng)目工程的管理也逐漸走向?qū)I(yè)化，企業(yè)主將項(xiàng)目工程管理體系理論逐步運(yùn)用到實(shí)踐中。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理在不斷朝著全球化的方向發(fā)展，集中體現(xiàn)在國(guó)際間項(xiàng)目工程的合作不斷增多、國(guó)際間專業(yè)信息的共享以及國(guó)際間專業(yè)活動(dòng)的增加。項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理全球化的發(fā)展一方面為我國(guó)提供了技術(shù)與知識(shí)，另一方面，伴隨的挑戰(zhàn)也加強(qiáng)了，對(duì)我國(guó)項(xiàng)目工程管理的要求也逐步提高了。現(xiàn)在的項(xiàng)目工程管理所涉及到的領(lǐng)域比較廣，所涉及的知識(shí)也比較廣，在很大程度上項(xiàng)目工程管理將抽象的轉(zhuǎn)化為具體的，總之，我國(guó)的項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理在不斷朝著綜合化的趨勢(shì)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)在項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理上取得了豐碩的成果，同時(shí)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)也在加大。因此對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理是具有極高的現(xiàn)實(shí)意義的。

參考文獻(xiàn)

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