社區治理的重要性精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇社區治理的重要性，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：制度建設；基層社區衛生服務中心管理；重要性

【中圖分類號】R197.32 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-3783(2012)06-0554-01

隨著醫療體制的逐步深入，劉斌堡鄉社區衛生服務中心自2007年3月經延慶縣機構編制委員會辦公室批準在劉斌堡鄉衛生院的基礎上更名而成，存在起點低、人員少、技術力量薄弱的特點。轄區面積130平方公里，行政村16個，常住人口7241人；2011年本服務中心編制人員18人，其中主任1人（兼內科），副主任1人（兼外科）、會計1人（兼醫保辦），出納1人（兼統計科），司機1人（兼后勤管理），護理2人（1人兼公共衛生、1人兼健康檔案管理），藥房3人（同時兼掛號室收費室），檢驗1人（兼心電、超聲、放射），中醫3人，全科醫師2人，預防保健1人，婦幼保健1人。這樣每人身兼數職的現象在基層醫療機構普遍存在，在這種情況下如何管理單位，給管理者提出了挑戰。

1 健全內部制度建設，強健管理利刃

醫院內部制度是指在醫院內部用來約束和協調醫院職工行為、活動程序和方法的規范。醫院制度建設是醫院管理的關鍵之一,醫院內部制度的制訂與完善、執行與維護,涉及醫院每一位員工[1]。作為基層社區衛生服務中心的管理者，絕大多數是從醫療專業業務優秀者中選拔的，沒有系統的管理理論體系，沒有實踐積累的管理經驗，一直以來基層社區衛生服務中心的工作依靠慣性運轉，個自為科，內部管理存在很大的隨意性。在基層社區衛生服務中心各項制度的制訂往往流于形式，常用來應對上級部門的工作檢查，之后被束之高閣。制度的建立沒有從自身工作實際出發，不符合本單位實際情況，就起不到對工作的規范和對人的約束。由于身處基層，醫療信息化程度處于起始階段，很多工作處于人工手工狀態，如果事先沒有相關制度作支撐，沒有明確誰干什么、怎樣干，發生問題后處理無依據，給管理者帶來很多弊病，使單位管理易出現混亂，自律性強的職工敬業勤奮，自律性差的職工馬虎粗心，長期下去必會導致單位風氣不正、管理者的威信下降，直接導致患者滿意度低。自2009年起我單位從新修訂單位管理制度達50余項，從單位實際工作入手，從中心主任到保潔工、從早晨接班到24小時后的交班，所有人員在工作期間的行為都有相關制度進行規范和管理。

2 公開告知、設定期限，體現人文化管理

對于新進入單位的職工必須要做好崗前教育，將單位所有的規章制度進行充分告知，重要的制度可人手一份。新修訂的制度，要在職工會上進行宣讀、并逐條解釋，使每名職工明白制度的要求及獎懲標準，同時針對新制度所要管理的人員及事件的眾寡多少，來確定制度的實施時間。以前我單位對上班時間必須堅守崗位也有明確規定，但由于基層社區衛生服務中心地處農村，下午就診的患者不多，醫務人員容易串崗聊天，管理人員礙于情面便在不影響工作的情況下未予以警告制止，沉默就等于退讓，串崗聊天之風就愈演愈烈，管理者就很難將此項制度執行到位。直到有一天，一名醫生因串崗遭到患者的投訴，管理者抓住這一機會重新規定上班串崗聊天被發現者，一次扣績效獎金100元，此規定一周后實施，在一周內上班串崗聊天被發現者只進行批評警告不扣績效獎金。一周后在上班期間串崗聊天的人幾乎沒有了，都堅守崗位，也沒有人被扣績效獎金。

3 嚴格落實制度，賞罰分明

服務中心十分重視保護職工的正當利益，一項制度從開始實施就要嚴格的執行，并且隨時進行落實情況的督導，我中心主任每周不定期督察兩次，副主任每周檢查三次，對于違反制度的職工進行相應的教育處罰。職工對處罰有意見可以提出，院部組織相關人員進行徹底調查，院務會進行仲裁，最后讓受罰者信服。

通過幾年的努力，我單位門診量由2009年的15715人次增長到2011年20247人次，增幅達28.84%；業務收入由2009年84.60萬元增長到2011年的139.88萬元，增幅達66.05%。在2011年縣政府的農村居民滿意度調查中，我轄區居民滿意度在15家基層社區衛生服務中心名列榜首，滿意度達95%。

基層社區衛生服務中心制度化建設不能一蹴而就，需要一個循序漸進的過程。發現問題分析原因制訂制度公開告知執行制度落實督導，最終建立長效的管理機制。如今，服務中心職工工作積極，環境優美，患者滿意，在當前醫患關系緊張的形勢下，構建了一幅和諧的畫面。

篇2

關鍵詞：中國股份制銀行；特許經營建設；營銷渠道

中圖分類號：F830.33 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-02

近年來，世界貿易全球化與市場割裂傾向并存，要求企業經營靈活、不斷創新，按市場要求隨時調整自身結構。傳統的大規模生產和等級鮮明的組織形式，僅能形成技術開發上的規模經濟，而很難針對市場做出及時反應和決策。為適應新的經營要求，國外大公司紛紛進行企業組織結構調整，以流動性較強、自主經營的中小機構網代替傳統的集權式管理集團。特許經營，正是順應這一趨勢發展起來的在獨立企業間進行合作經營的典型形式。特許經營是實力、品牌、信譽占絕對優勢的企業將自己的品牌、商標等授權他人使用，要求實現店名、店堂形象、服務水平的標準化，并通過授權設置一定的門檻，要求一定回報連鎖經營模式；它是一種服務、商品分銷的現代化手段。當前特許經營在各個領域正在得到前所未有的應用與發展，特許經營是一個包含有廣泛商業關系類型的方式，從餐飲零售業到IT 行業，從旅游休閑到教育培訓等等，無所不及。通過特許經營達到國際范圍內的廣泛增長，可以從快餐和零售部門得到實例。目前經常被引用的例子是麥當勞和Body Shop，然而特許經營在銀行業的應用，尤其是現代商業銀行如何通過特許經營的方式來建設渠道方面，并非是一個被很好研究的領域。隨著金融自由化、全球化的日益發展，中國已經加入WTO有關金融開放協議，中國銀行業的競爭日趨白熱化。在此背景下，中國銀行業除了不斷嘗試金融產品、金融技術的創新，擴大經營范圍，實現多元化的混業經營，謀取范圍經濟效益；同樣需要嘗試營銷渠道建設的創新，組織形式的創新，擴大經營規模，謀取規模經濟效益，從而應對日益激烈的競爭與挑戰。

從某種意義上來說，特許經營在中國銀行業的應用，不僅僅是營銷渠道建設的創新，更是一個戰略路徑實現方式的創新，通過特許經營，國內各類銀行間可以結成戰略聯盟提高綜合競爭力。盡管銀行業特許經營運作的可行性和預期的成果還在接受時間的考驗，但這種組織形式在銀行業的運用很是值得研究。

一、特許經營在股份制銀行應用的優勢

篇3

今年，我社區堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會精神，上級部門綜合治理和創安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創建“平安社區”為載體，積極推進依法治社區的進程，緊緊圍繞以街道為中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預防為主、打防結合，搞好安全文明活動，做好預防青少年違法犯罪工作，為社區創造安定的環境。

一、切實推進“平安社區”建設。認真貫徹落實鳳崗街道黨工委、辦事處下達的社會治安綜合治理責任制。綜治工作是社區工作的重要組成部分，要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔起保一方平安的政治責任，切實做好本社區綜合治理工作。將社會治安管理、平安建設工作列入社區重要議事日程，健全完善各項制度，推動平安社區建設的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。

二、認真開展“五五普法”教育活動。今年是“五五普法”第一年，我社區將結合綜治宣傳月，利用社區宣傳欄、科普畫廊、標語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強居民法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。三、深入開展矛盾糾紛排查調處工作。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩定工作機制和制度，真正形成“書記掛帥、部門聯動、各方參與”的矛盾糾紛排查調處工作格局。要堅持“調防結合、以防為主”的方針，把矛盾調處的重點放在可能引發群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置群體性事件，確保社區不發生嚴重影響社會穩定的重大問題，最大限度地確保社會穩定。

綜合治理和平安社區建設工作是社區工作的重要內容。抓好社區綜治工作，不僅是維護社區秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩定的大事。我們將進一步認識平安社區建設工作的重要意義，要根據上級有關要求，創新工作方法，落實具體措施，認真做好社區綜合治理和平安社區建設工作，切實維護社區的穩定。

篇4

關鍵詞：社區綜合環境治理；績效評價；體制構想

引言

在如今，城市化得到了巨大的發展，城市內部的治理問題越來越被重視。社區是城市中十分重要的一部分，是城市的基礎組成。社區的發展以及社區的治理，在一定的程度上也決定著城市化的發展，對于城市的發展的方向與方式也有一定的影響，也決定了一個城市的生活水平的高低，也是一個城市的治理水平的體現。并且，隨著社會的發展，中國進入了一個巨大的轉型時期。改革開放后，原來的以單位為中心的模式，逐漸發展成為多元化的發展模式，政府不單單是管理者，更是在成為引導者、參與者，逐漸發展成為政府與社會、企業共同合作的治理方式。而中國的社區綜合環境的治理相比較于西方是屬于比較晚的，在治理的結構上、方式上等都是比較落后的。當前中國的社區綜合環境治理也存在著許多的問題，如民主不夠徹底、群眾參與度非常低等等。所以，應高度重視社區綜合環境整治績效評價工作，以提高社區綜合環境的治理水平，營造一個整潔和諧的生活環境，改善市容市貌。績效評價是治理體系中十分重要的一部分，貫穿著治理的全過程。而如今，對于績效評價更多的是在治理后對于結果的評價，也存在著評價虛高，以及官員在其中弄虛作假等問題。所以，社區綜合環境治理的績效評價的研究也是社區綜合環境治理中的關鍵，是必須要牢牢把控并且優化結構，使治理更徹底、更有效的重要方面。

一、上海社區綜合環境治理的績效評價面臨的障礙

1.居民參與評價程度低影響績效評價的客觀真實性。對于居民參與評價的程度較低，需要從主觀和客觀兩個方面來分析，主觀是自身意識問題，而客觀是政府體制問題。首先，主觀方面來說，居民對于參與績效評價體系中的反饋評價這一部分的意識是極差的，許多人都不知道社區環境綜合治理的績效評價過程中有評價反饋這一過程。同時，居民也不會想到對于治理之后的結果好壞對政府進行評價。從客觀方面來說，政府對于上海社區綜合環境治理的績效評價的整個體制中也比較忽視反饋型的評價，更不用說讓居民參與進評價的整個過程中。政府在目前的情況下，對于上海社區綜合環境治理績效評價體制中，一直存在著注重投入的過程卻缺少反饋缺改進的這樣一個制度上的缺陷，而居民的不了解評價反饋并不僅僅是自身的意識問題，也同時是政府沒有正確引導。或者說，政府在制度上根本缺失讓居民參與進評價反饋中的一個過程，政府忽視反饋評價的同時更是缺少居民參與評價，目前的制度偏重居民參與進治理的過程中，卻缺少事后更好地對治理進行反饋，這是因為在制度上沒有明確規范要求。因為缺少居民參與的評價是不完善的，是缺失公眾監督的，所以在客觀的制度上缺少居民參與評價，也是當前上海社區綜合環境治理的績效評價中制度方面的一大問題。2.資金漏洞與挪用使得評價目標失真。在社區綜合環境環境治理過程中，難以避免地會存在環境治理資金漏洞與環境專項治理資金挪用的情況，社區綜合環境治理方面上存在著很大的資金漏洞，所以所投入的資金并沒有取得預想的成效。對于環境治理，所需要的資金、人員以及物資是極其大量的投入，在方方面面中都需要資金的支持，而且如今的大氣污染嚴重，PM2.5超標等環境逐漸惡化的情況下，對于環境治理的要求日漸嚴峻，專項資金到位更是被需求。社區綜合環境治理更是環境治理的一個部分，更關系到人們的生活，但是上海社區綜合環境治理中也同時存在著資金漏洞以及專項資金被挪用的情況，國家對于上海社區綜合環境治理的撥款不在少數，但真正能用到實處，對社區綜合環境進行一定程度上治理的資金卻少之又少，社區依然存在著許多的環境問題，如此的資金漏洞與挪用是十分影響上海社區綜合環境治理的績效評價。很簡單的道理，因為錢花出去了，但沒花在社區綜合環境治理上，其投入與產出的比例大大失調，績效評價必是較差的。

二、上海社區綜合環境治理的績效評價的問題成因

1.政績考核看重經濟效益則不注重社區環境發展。在如今的政績考核上，依舊注重的是經濟的發展，注重的是經濟帶動城市發展的道路，所以官員為了晉升會變相犧牲環境來取得經濟效益使得經濟發展更快更好。對于上海社區綜合環境治理的績效評價來說，目前的政績考核并不會將之納入考核系統之內，或者只參考一些，官員能夠得到晉升主要還是看其帶來多少經濟上的效益。上海的經濟飛速發展，但是在一定程度上是犧牲了環境所達到的。比如寶鋼煉鋼廠，在冶煉的過程中所產生的濃煙則對周圍的社區產生了巨大的污染，但是所帶來的經濟上的效益則是巨大的，官員政績考核則是如今帶來多少經濟效益，加快了經濟的發展而得到晉升，而不會是因為如今污染了多少大氣，影響了多少社區大氣環境而導致不能晉升。所以，上海社區綜合環境治理成為了為了經濟發展或多或少可以犧牲一些的方面，而這樣的情況出現，在一定程度上會導致治理專項資金被挪用的情況出現，因為官員想要晉升則通過各種手段包括犧牲環境、挪用治理環境的資金來發展經濟，這樣一來治理環境的資金缺少了，但在績效評價中投入一部分依舊是計算資金挪用前的總額，則會讓社區環境治理的資金產生巨大的漏洞。2.缺乏改進型的反饋使得治理水平得不到提升。在績效評價的過程最后缺乏改進型的反饋是無法提升治理水平，上海社區綜合環境治理的績效評價效益不明顯的重要原因，改進型反饋可以讓治理者明白不足之處然后加以改進。在如今的社區綜合環境治理的績效評價的過程中，注重的是治理的過程與事前的投入并且對投入的預期，在事后關注的一般都是是否達到預期的目標，也就是是否結果與預期相匹配。而整個績效評價的過程中十分缺乏對治理過程中不足之處或錯誤之處能夠進行有改進型的反饋的過程，以政府為主體的治理者自身制度上沒有這一步驟，而居民更是沒有渠道沒有方法去對政府進行改進型的反饋，無法知道治理過程中的不足之處，就無法發揮出績效評價在評價的過程中達到提升治理水平的這一目的。從調研中可以發現，居民對于參與改進型反饋的過程幾乎沒有，而治理的成效的確是沒有達到對于投入的預想。在目前上海社區綜合環境治理的績效評價中，首先，對于反饋的過程在政府自身改進型的反饋，以及居民提出建議的改進型反饋則都是缺失的；其次，對于改進型反饋的重要性的認識則同樣也是缺失的，都沒有意識到其重要性，以及能夠對治理水平提高的促進作用，并且也沒有一定的制度來規范。

篇5

XX年，xxx社區在街道辦黨委的正確領導下，在縣相關業務部門的指導下，在社區干群共同努力下，平安建設工作取得了可喜成績，順利迎接了省市縣各級多次的檢查，被縣上評為平安社區、文明社區，受到了上級和群眾的積極支持和認可。

建設和諧社區首先要抓好平安建設，開展社會治安綜合治理工作是確保社區平安穩定的前提條件。為此，今年將認真落實以平安社區建設為核心的社會治安綜合治理各項措施，全力營造平安、穩定、和諧的社會治安大環境。

（一）樹立維護社會穩定的強烈責任意識。

沒有社會穩定，構建社和諧社區、平安社區就無從談起。因此我們將充分認識做好社會治安綜合治理工作的重要性和必要性，牢固樹立起維護社會穩定的強烈責任意識。把社會治安綜合治理工作擺上社區重要議事日程，建立健全以居民聯防、門店聯防等防范模式為主的群防群治組織，充分調動社區各方面的力量，形成社區、社區警務室、駐地企事業單位、居民等積極參與、齊抓共管的良好局面，努力把社區的社會治安綜合治理工作提高到一個新的水平，為建設和諧平安社區提供有力保證。

(二)構建社會治安防控體系，牢筑治安防范有效屏障。

進一步加強社會治安防控體系建設，完善社會治安防范機制，擴大社區居民聯防和門店聯防范圍，把轄區內的居民都匯集在社區的綜治網絡之中，初步建立起以街道辦為領導，以社區為核心，以社區警務室為骨干，以群防群治力量為依托，以強化治安防范為重點，以科技手段為支撐，多方聯動，警民攜手，點線面結合，人物技配套的治安防控體系，使社區的治安防范工作步入科學化、社會化、規范化、群眾化的軌道。切實提高社區社會治安整體防范水平，確保各類可防案件的發案率逐步下降，努力實現年內無刑事案件、無重大治安事件、無吸販毒新增人員、無新增兩勞釋放人員的目標。

（三）構筑社會治安綜合治理平臺 提高群防群治整體水平。

把平安社區建設作為推動綜治工作向縱深發展的平臺，深入發動群眾，吸收社區老居民、老黨員、老干部、保潔員等人員加入社區防范隊伍，科學、合理地整合群防群治隊伍，不斷提升群防群治能力，切實提高社區治安防范的整體水平。積極開展“和諧社區”、“平安社區”、“無毒社區”“無xx社區”等創建活動，形成全民參與、齊抓共管的良好氛圍，以確保平安社區、和諧社區建設的整體推動。