知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的建議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫(xiě)作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的建議，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

論文關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)；企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理辦法

2007年11月6日，廣東省人民政府發(fā)出《印發(fā)廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2007—2020年)的通知》(粵府[2007]88號(hào))，正式頒布并實(shí)施《廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2007—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是廣東貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型廣東的重要內(nèi)容。

本課題于2008年7月獲廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)。經(jīng)過(guò)調(diào)查和研究。在廣泛征求河源市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河源市科技局、河源市工商局、河源市版權(quán)局等單位的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，形成了該課題的階段性研究成果——《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法學(xué)術(shù)建議稿——條文及說(shuō)明》(以下簡(jiǎn)稱《建議稿》)。專家組鑒定認(rèn)為，建議稿以知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的創(chuàng)新及提升為主線，借鑒國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律納入企業(yè)組織管理戰(zhàn)略之中，以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展；政府主管部門可以結(jié)合參考文本．?dāng)M定關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)：各類企業(yè)也可結(jié)合參考文本，根據(jù)本企業(yè)具體情況，擬定本企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體制度：建議稿對(duì)于指導(dǎo)和扶持企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的研究和運(yùn)用．提高其自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、運(yùn)用和保護(hù)水平，有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用?，F(xiàn)就《建議稿》的幾個(gè)主要問(wèn)題作出說(shuō)明。

一、關(guān)于制定目的、調(diào)整范圍和適用范圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)被視為是企業(yè)的生命線．企業(yè)應(yīng)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主體。越來(lái)越多的企業(yè)已意識(shí)到建立運(yùn)行良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度對(duì)于保護(hù)自身無(wú)形資產(chǎn)的重要意義。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的制定與實(shí)施，將直接影響著科技產(chǎn)出和知識(shí)創(chuàng)新，從而影響企業(yè)乃至國(guó)家研發(fā)實(shí)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法是為了規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理．提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平；有效保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防止無(wú)形資產(chǎn)的流失．激勵(lì)企業(yè)員工發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作的積極性。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)．在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，其可能涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密以及法律賦予的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)。因此，《建議稿》根據(jù)現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定．將上述知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的調(diào)整范圍。

關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的適用范圍。課題組認(rèn)為，它不僅適用于本企業(yè)(包括企業(yè)總部、分公司及各地的分支機(jī)構(gòu))的各級(jí)各類員工．還應(yīng)適用于來(lái)本企業(yè)實(shí)習(xí)、進(jìn)修或合作研究的有關(guān)人員。因?yàn)樯鲜鋈藛T均可能因?yàn)槁殑?wù)或工作原因接觸到本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以將其納入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法的適用范圍。

二、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

為了貫徹實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，達(dá)到規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平的目的，企業(yè)須成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由企業(yè)高級(jí)管理人員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組作為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃；審查批準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的有關(guān)制度和計(jì)劃；指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室的工作執(zhí)行情況：指導(dǎo)處理與本企業(yè)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的爭(zhēng)議等。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，有必要設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機(jī)構(gòu)．執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，處理日常知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)?！督ㄗh稿》第五條對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室的性質(zhì)、地位、組成人員以及機(jī)構(gòu)職責(zé)作出了規(guī)定。

三、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度的構(gòu)建

《建議稿》構(gòu)建了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬認(rèn)定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳等制度。

(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估制度

對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，是確保資產(chǎn)增殖保值的需要，是資產(chǎn)優(yōu)化組合、規(guī)范和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的必然要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，有必要對(duì)其進(jìn)行評(píng)估。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度是現(xiàn)代企業(yè)高度重視的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略之一。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索，不但可以獲取科技情報(bào)特別是核心技術(shù)情報(bào)，而且可以提供決策依據(jù)，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，防止低水平重復(fù)，避免不必要的損失。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案制度

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作備案制度是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督并予以保護(hù)的制度。通過(guò)備案，使企業(yè)的一切知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作都納入企業(yè)的管理、監(jiān)督和保護(hù)之中，做到凡事有人負(fù)責(zé)，凡事有案可查。

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬認(rèn)定制度

規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬的目的在于明確智力成果的權(quán)屬，劃清產(chǎn)權(quán)界限，減少糾紛?！督ㄗh稿》第九條主要依據(jù)現(xiàn)行《專利法》的有關(guān)規(guī)定，將員工創(chuàng)作活動(dòng)的智力成果分為個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)和職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)。對(duì)于個(gè)人非職務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)產(chǎn)生的智力成果，權(quán)屬歸個(gè)人；對(duì)于職務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)的智力成果，歸屬本企業(yè)，企業(yè)給予創(chuàng)作者精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并保護(hù)其署名權(quán)。

(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度

企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行集中管理，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效行政管理的工具之一。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案記載了創(chuàng)作研究的過(guò)程和最終成果，也是繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)作活動(dòng)的條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案能起到維護(hù)企業(yè)、個(gè)人合法權(quán)益等作用。

(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾制度

建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾制度可以減少因泄密而造成的損失。與企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)接觸的人員包括企業(yè)的內(nèi)部人員和可能的企業(yè)外有關(guān)人員。因此．需要針對(duì)各種情形和各種人員采取相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保密和承諾措施。

(七)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同制度

經(jīng)濟(jì)生活中，不可避免地要運(yùn)用到合同。知識(shí)產(chǎn)品的產(chǎn)生、使用和處分過(guò)程比較復(fù)雜．尤其需要合同來(lái)進(jìn)行規(guī)范。知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同既可詳細(xì)地約定當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，又能作為權(quán)利義務(wù)的證明。

(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的原則性規(guī)定

企業(yè)之問(wèn)的競(jìng)爭(zhēng)在很大程度上是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度可以降低競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

(九)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳制度

為普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)．增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化觀念，企業(yè)應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳、保護(hù)基金，用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳工作。

四、關(guān)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的具體規(guī)定

(一)關(guān)于專利管理

(1)專利申請(qǐng)管理。企業(yè)的各類發(fā)明創(chuàng)造，應(yīng)遵照專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定來(lái)確定專利申請(qǐng)權(quán)的歸屬。

(2)專利申請(qǐng)人的確定。委托研究項(xiàng)目和共同研究項(xiàng)目，專利申請(qǐng)人的確定按合同約定執(zhí)行。第一申請(qǐng)人是本企業(yè)的，專利申請(qǐng)工作由企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室直接管理。

(3)專利申請(qǐng)審查程序。設(shè)置專利申請(qǐng)審查程序，可以確定其專利是職務(wù)發(fā)明還是非職務(wù)發(fā)明，避免日后糾紛，也有利于企業(yè)對(duì)員工的發(fā)明進(jìn)行指導(dǎo)和管理。

(4)專利申請(qǐng)審查結(jié)果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室對(duì)企業(yè)員工的專利申請(qǐng)進(jìn)行審查后會(huì)產(chǎn)生不同結(jié)果。對(duì)符合專利申請(qǐng)條件的發(fā)明創(chuàng)造，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室負(fù)責(zé)辦理專利申請(qǐng)手續(xù)；不適合申請(qǐng)專利的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)明人說(shuō)明理由。

(5)專利法律狀態(tài)調(diào)查。通過(guò)專利法律狀態(tài)調(diào)查，可以確定研究成果的可專利性：專利引進(jìn)時(shí)的專利法律狀態(tài)調(diào)查，還可以確定引進(jìn)的專利是否合法有效，增加談判籌碼。

(6)專利文獻(xiàn)檢索。專利文獻(xiàn)檢索是企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)查新檢索制度的具體運(yùn)用。通過(guò)專利文獻(xiàn)查新檢索，不僅可以獲取科技情報(bào)特別是核心技術(shù)情報(bào)，也提供了決策依據(jù)，降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，防止低水平重復(fù)。

(7)技術(shù)引進(jìn)。技術(shù)引進(jìn)是企業(yè)利用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要途徑。通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，可以加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。在技術(shù)引進(jìn)中，為確保所引進(jìn)技術(shù)的合法有效性。應(yīng)在事前要求許可方提供專利項(xiàng)目清單，并進(jìn)行相應(yīng)的專利文獻(xiàn)檢索和法律狀態(tài)調(diào)查，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。技術(shù)引進(jìn)協(xié)議，要盡量避免限制自身發(fā)展、改進(jìn)引進(jìn)技術(shù)和有礙申請(qǐng)改進(jìn)專利等不合理的限制性條款，以便于企業(yè)在消化吸收引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)發(fā)新的專利技術(shù)。

(8)產(chǎn)品出口。出口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)事先進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索，以免侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(9)專利實(shí)施與許可貿(mào)易。專利實(shí)施可使專利價(jià)值最大化，或者在現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上通過(guò)技術(shù)改造而獲得新專利。許可貿(mào)易包括轉(zhuǎn)讓或受讓已申請(qǐng)專利的技術(shù)，許可或被許可專利技術(shù)及與專利(申請(qǐng))相關(guān)的技術(shù)秘密(Know—how)。

(10)專利實(shí)施與許可貿(mào)易合同。專利實(shí)施與許可貿(mào)易合同是知識(shí)產(chǎn)權(quán)合同制度的具體體現(xiàn)，企業(yè)在進(jìn)行專利實(shí)施與許可貿(mào)易時(shí)，應(yīng)與當(dāng)事人簽訂專利實(shí)施與許可貿(mào)易合同。

(11)專利轉(zhuǎn)讓合同。凡是準(zhǔn)備申請(qǐng)專利的項(xiàng)目，應(yīng)在取得專利申請(qǐng)?zhí)柡笤俸炗唽＠D(zhuǎn)讓合同，不得在專利申請(qǐng)前簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。

(12)在職員工的保密義務(wù)。企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)論是在研發(fā)階段還是在研發(fā)成功后，保密工作都異常重要，一旦泄密，就會(huì)使企業(yè)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在職員工接觸到企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，需要其承擔(dān)保密義務(wù)。

(13)非在職員工的保密義務(wù)。與企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)接觸的人不僅包括本企業(yè)的在職員工．也包括非在職員工，某些企業(yè)外的人員也需要承擔(dān)保密義務(wù)。

(14)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)。企業(yè)的任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人，知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為發(fā)生或者可能發(fā)生侵權(quán)行為時(shí)．都應(yīng)采取積極措施，配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下處理侵權(quán)糾紛。

(二)關(guān)于商標(biāo)管理

(1)商標(biāo)管理工作的范圍。商標(biāo)管理工作是涵蓋商標(biāo)工作戰(zhàn)略規(guī)劃、具體計(jì)劃、商標(biāo)工作管理制度、商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)專用權(quán)終止的全過(guò)程管理。其范圍包括商標(biāo)事務(wù)咨詢、商標(biāo)注冊(cè)、商標(biāo)續(xù)展、商標(biāo)糾紛調(diào)處、商標(biāo)監(jiān)督、商標(biāo)專用權(quán)引進(jìn)與轉(zhuǎn)讓等。

(2)新產(chǎn)品商標(biāo)管理。開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品需使用新商標(biāo)的，應(yīng)于新產(chǎn)品投放市場(chǎng)前申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，以獲得商標(biāo)專用權(quán)。新產(chǎn)品出口也應(yīng)調(diào)查產(chǎn)品出口所屬國(guó)家(地區(qū))的商標(biāo)法律狀況。

(3)商標(biāo)續(xù)展。注冊(cè)商標(biāo)的有效期屆滿前，如果該注冊(cè)商標(biāo)的商品仍有市場(chǎng)前景，則應(yīng)及時(shí)辦理注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展手續(xù)。

(4)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓和受讓。轉(zhuǎn)讓企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)和受讓他人注冊(cè)商標(biāo)，必須在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門報(bào)請(qǐng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)合同事宜。

(5)注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)。企業(yè)員工應(yīng)注意保護(hù)本企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)，發(fā)現(xiàn)存在仿冒、假冒和淡化等侵權(quán)行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室報(bào)告，以便調(diào)查處理。

(三)關(guān)于著作權(quán)管理

(1)《建議稿》第三十四條是關(guān)于著作權(quán)管理中所涉及的相關(guān)術(shù)語(yǔ)的解釋。

(2)《建議稿》第三十五條是關(guān)于企業(yè)及其員工取得職務(wù)或非職務(wù)軟件著作權(quán)的法律依據(jù)的規(guī)定。

(3)職務(wù)軟件著作權(quán)可按照《計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記辦法》的規(guī)定進(jìn)行自愿登記。

(4)《建議稿》第三十七條是關(guān)于職務(wù)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。

(5)《建議稿》第三十八條是關(guān)于軟件著作權(quán)保護(hù)的規(guī)定

(四)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)管理

競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有損害本企業(yè)利益和聲譽(yù)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，企業(yè)有權(quán)根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，采取相應(yīng)措施，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

五、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任

(一)署名權(quán)和獲得榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利

智力勞動(dòng)成果的完成人員．有在相關(guān)成果文件上注明自己是該成果完成人并獲得相應(yīng)榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。

(二)發(fā)明人的權(quán)利

被授予專利權(quán)后，發(fā)明人或設(shè)計(jì)人有權(quán)按照專利法等有關(guān)法律規(guī)定請(qǐng)求專利權(quán)持有企業(yè)發(fā)給獎(jiǎng)金：專利技術(shù)實(shí)施后，發(fā)明人或設(shè)計(jì)人有權(quán)按照專利法及其它有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求企業(yè)支付酬金或提成。

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄密的法律責(zé)任

對(duì)于違反企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失的，依法追究其行政責(zé)任、民事責(zé)任或刑事責(zé)任。

(四)相關(guān)工作人員的法律責(zé)任

企業(yè)相關(guān)工作人員因工作疏忽等原因未及時(shí)申請(qǐng)專利、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記或未采取其它保護(hù)措施，給本企業(yè)權(quán)益造成損失的．企業(yè)追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；必要時(shí)，給予行政處分；觸犯刑法的，依法追究其刑事責(zé)任。

篇2

（一）山寨手機(jī)與商標(biāo)權(quán)

我國(guó)《商標(biāo)法》第五十二條第二款規(guī)定“未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，在同一種商品或類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的”為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十條規(guī)定了被訴商標(biāo)與原告商標(biāo)兩者相較“視覺(jué)上基本無(wú)差別”、“易使”相關(guān)公眾對(duì)商品的來(lái)源產(chǎn)生誤認(rèn)或者認(rèn)為其來(lái)源與原告注冊(cè)上邊的商品有特定聯(lián)系的原則。山寨手機(jī)的顯著特點(diǎn)就是高仿名牌手機(jī)，俗稱“傍名牌”，其運(yùn)作方式為山寨手機(jī)生產(chǎn)商在其產(chǎn)品上使用與知名品牌的商標(biāo)相類似的商標(biāo)，以混淆消費(fèi)者的判斷達(dá)到牟利的目的。

通過(guò)同具有注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的品牌機(jī)相比較，我們可以發(fā)現(xiàn)：山寨機(jī)使用的商標(biāo)同注冊(cè)商標(biāo)在商標(biāo)主要部分方面，一般為幾個(gè)英文字母，無(wú)論是字母的長(zhǎng)度、大小、排列順序都十分地相似，其區(qū)別往往在于這幾個(gè)英文字母中的一個(gè)字母，并且這個(gè)字母如果不仔細(xì)辨認(rèn)也很難區(qū)別，以一般消費(fèi)者尤其是眾多使用山寨機(jī)的中老年消費(fèi)者的觀察水平與注意力根本不足以區(qū)分，很容易產(chǎn)生誤識(shí)。

此外，山寨手機(jī)上所使用的“商標(biāo)”也基本上不能通過(guò)商標(biāo)注冊(cè)作為注冊(cè)商標(biāo)使用，而只能做為商品名稱使用?！渡虡?biāo)法》第二十八條規(guī)定“申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)，凡不符合本法有關(guān)規(guī)定或者同他人在同一種商品或者類似的商品上已經(jīng)注冊(cè)或者初步審定的商標(biāo)相同或者近似的，由商標(biāo)局駁回申請(qǐng)，不予公告”。

另一種在山寨機(jī)中普遍存在的現(xiàn)象是山寨機(jī)使用與國(guó)際知名品牌手機(jī)的商品名稱相同或相近似的商品名稱的方法來(lái)給自己生產(chǎn)的山寨手機(jī)命名，并不會(huì)提及品牌機(jī)的商標(biāo)。這類手機(jī)往往打著諸如“精裝版+品牌機(jī)商標(biāo)”、“升級(jí)版+品牌機(jī)商標(biāo)”的旗號(hào)，在廣告中并不會(huì)出現(xiàn)該品牌機(jī)商標(biāo)，然而會(huì)在廣告中以特寫(xiě)畫(huà)面顯示或者在手機(jī)機(jī)身明顯位置突出顯示“品牌機(jī)商標(biāo)”這個(gè)手機(jī)型號(hào)。尤其是當(dāng)其與電視購(gòu)物這種銷售方式結(jié)合在一起時(shí)，一般消費(fèi)者往往基于對(duì)公眾傳媒的信任或者認(rèn)為出了問(wèn)題還可以找電視臺(tái)的心理，更容易將這類“精裝版”、“升級(jí)版”山寨手機(jī)誤認(rèn)為是品牌機(jī)而購(gòu)買。這類情況我國(guó)《商標(biāo)法》并沒(méi)有相關(guān)管理規(guī)定。

（二）山寨手機(jī)與專利權(quán)

外觀設(shè)計(jì)是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案、色彩或其結(jié)合所做出的富有美感并適用于工業(yè)上應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。一項(xiàng)設(shè)計(jì)成為受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的外觀設(shè)計(jì)需要具備實(shí)質(zhì)和形式兩個(gè)方面的要件。在實(shí)質(zhì)方面上來(lái)看，能夠獲得專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)需要滿足新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性三個(gè)方面的條件。新穎性，是指在申請(qǐng)日以前沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型在國(guó)內(nèi)外出版物上公開(kāi)發(fā)表過(guò)、在國(guó)內(nèi)公開(kāi)使用過(guò)或者以其他方式為公眾所知，也沒(méi)有同樣的發(fā)明或者實(shí)用新型由他人向國(guó)務(wù)院專利行政部門提出過(guò)申請(qǐng)并且記載在申請(qǐng)日以后公布的專利申請(qǐng)文件中。創(chuàng)造性，是指同申請(qǐng)日以前已有的技術(shù)相比，該發(fā)明有突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步，該實(shí)用新型有實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和進(jìn)步。實(shí)用性，是指該發(fā)明或者實(shí)用新型能夠制造或者使用，并且能夠產(chǎn)生積極效果。所以，具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性是授予發(fā)明和實(shí)用新型專利權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件。

判斷外觀設(shè)計(jì)是否侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)有兩點(diǎn)：（1）設(shè)計(jì)是否相同或者相似；（2）產(chǎn)品是否相同或者相似。山寨機(jī)銷量較大的原因除了價(jià)格低廉之外還有其外觀設(shè)計(jì)，國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌手機(jī)一上市在山寨機(jī)市場(chǎng)上就會(huì)掀起一陣模仿熱，手機(jī)的外形是影響消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)選擇的重要因素之一，有的山寨機(jī)企業(yè)甚至僅僅依靠模仿最新的品牌機(jī)從而在價(jià)格差不多的山寨機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而生存。根據(jù)我國(guó)《專利權(quán)法》，山寨機(jī)和品牌機(jī)同為手機(jī)，是同類產(chǎn)品，并且二者在外觀上非常相似，應(yīng)認(rèn)定山寨手機(jī)存在外觀設(shè)計(jì)侵權(quán)。

一般認(rèn)為，山寨手機(jī)在發(fā)明專利、實(shí)用新型專利這兩個(gè)方面并不構(gòu)成侵權(quán)。手機(jī)核心技術(shù)專利在于手機(jī)中的芯片，目前，大多數(shù)山寨手機(jī)使用的是從臺(tái)灣聯(lián)發(fā)購(gòu)買的由其開(kāi)發(fā)的手機(jī)芯片，該芯片使用的是與品牌機(jī)不同的核心技術(shù)。在我國(guó)構(gòu)成權(quán)利侵權(quán)的依據(jù)為全面覆蓋原則和等同原則，二者適用于發(fā)明專利侵權(quán)和實(shí)用新型侵權(quán)，全面覆蓋原則，又稱字面侵權(quán)原則，是指如果被控發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利侵權(quán)成立，那么該發(fā)明或者實(shí)用新型應(yīng)該具備專利權(quán)利要求中所描述的每一項(xiàng)特征，缺一不可。等同原則是指“與所記載的技術(shù)特征以基本相同的手段，實(shí)現(xiàn)基本相同的功能，達(dá)到基本相同的效果，并且本領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征”。無(wú)論是從全面覆蓋原則還是等同原則來(lái)看，這都不構(gòu)成專利侵權(quán)。

二、山寨手機(jī)的管理建議

山寨手機(jī)有其存在的合理性，其對(duì)于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、解決就業(yè)問(wèn)題具有積極的作用，不能一味地規(guī)制、打擊，否則會(huì)引發(fā)更大的社會(huì)問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)將法律規(guī)制和政策引導(dǎo)相結(jié)合，一方面應(yīng)當(dāng)逐步加強(qiáng)對(duì)山寨手機(jī)從生產(chǎn)到銷售的管理，嚴(yán)格依法懲治“黑手機(jī)”、“炸彈機(jī)”這類山寨手機(jī)；另一方面也應(yīng)允許并指引山寨機(jī)參與良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、接受市場(chǎng)制約與監(jiān)督，使之走上良性發(fā)展的道路。具體建議如下：

（一）完善立法

我國(guó)目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法無(wú)法有效地對(duì)山寨手機(jī)進(jìn)行監(jiān)管，為此，必須完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。

第一，我國(guó)在對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的認(rèn)定上仍以對(duì)商標(biāo)的管理為首要，而沒(méi)有采用國(guó)際上通行的“混淆”、“聯(lián)想”或者“淡化”理論。商標(biāo)立法的滯后，使商標(biāo)侵權(quán)訴訟中商標(biāo)侵權(quán)的認(rèn)定缺乏準(zhǔn)確的法律依據(jù)。為此，筆者建議在今后的商標(biāo)立法中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)際上商標(biāo)法的立法趨勢(shì)來(lái)修改和補(bǔ)充現(xiàn)行商標(biāo)法的規(guī)定，在商標(biāo)侵權(quán)的認(rèn)定上規(guī)定盡可能相詳盡的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，在山寨手機(jī)的生產(chǎn)過(guò)程之中，我國(guó)雖然取消了手機(jī)牌照審核制度，但應(yīng)專門針對(duì)手機(jī)等相關(guān)電子產(chǎn)品制定手機(jī)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，規(guī)定手機(jī)必須通過(guò)專利申請(qǐng)及質(zhì)量檢驗(yàn)之后方能進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)要注重降低申請(qǐng)及檢驗(yàn)的費(fèi)用，對(duì)山寨手機(jī)實(shí)行一定年限的特別管理、專門管理。

第四，完善山寨手機(jī)的相關(guān)稅收制度，規(guī)制偷漏稅現(xiàn)象。

最后，在立法過(guò)程中還要注意與諸如《反不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律的銜接。

（二）加強(qiáng)監(jiān)管與引導(dǎo)

首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施規(guī)范和引導(dǎo)山寨手機(jī)的生產(chǎn)朝著良性發(fā)展的道路進(jìn)行。在對(duì)山寨手機(jī)加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，對(duì)良性山寨機(jī)生產(chǎn)企業(yè)可以提供政策上的優(yōu)惠，對(duì)示范性山寨手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)、樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念、鼓勵(lì)和引導(dǎo)山寨手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新等等。同時(shí)，允許和動(dòng)員條件成熟的山寨手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，使山寨生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)向正規(guī)生產(chǎn)。

其次，對(duì)于確實(shí)侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的山寨手機(jī)，相關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行限制和懲罰。

最后，由于山寨手機(jī)監(jiān)管沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的部門，筆者建議視各地區(qū)山寨手機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展程度、監(jiān)管難度、工作量等因素，或成立一個(gè)專門機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)管，或多個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合進(jìn)行。合理的政府部門設(shè)置和職能分工有利于提高行政機(jī)關(guān)監(jiān)管山寨手機(jī)的效率。

（三）嚴(yán)格司法

篇3

    為了進(jìn)一步活躍房地產(chǎn)市場(chǎng)，方便當(dāng)事人申辦房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記手續(xù)，提高辦事效率，改善投資軟環(huán)境，根據(jù)建設(shè)部《簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合成都市的實(shí)際，現(xiàn)就我市進(jìn)一步簡(jiǎn)化房地產(chǎn)交易與房屋權(quán)屬登記程序的有關(guān)事項(xiàng)，通知如下：

    一、統(tǒng)一取消房屋權(quán)屬登記的公告程序，即在初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記和房地產(chǎn)抵押登記時(shí)不再進(jìn)行公告尋異。

    二、縮短各類登記的辦事時(shí)限，簡(jiǎn)化必收要件：

    （一）初始登記

    辦事時(shí)限：由10個(gè)工作日改為3個(gè)工作日；

    必收要件：

    1．土地使用權(quán)證書(shū)復(fù)印件或土地來(lái)源批文；

    2．建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

    3．房屋竣工驗(yàn)收合格證明文件；

    4．房屋建筑面積測(cè)量報(bào)告。

    購(gòu)買商品房的，以上要件由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)統(tǒng)一提供。

    （二）轉(zhuǎn)移登記

    辦事時(shí)限：由50個(gè)工作日改為7個(gè)工作日；

    必收要件：

    1．房屋所有權(quán)證書(shū)；

    2．房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓證明材料、文件（房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，法院司法文件，房地產(chǎn)贈(zèng)與、繼承公證書(shū)，依法處置房地產(chǎn)的其他批文）。

    （三）變更登記

    辦事時(shí)限：由50個(gè)工作日改為5個(gè)工作日；

    必收要件：

    1．房屋所有權(quán)證；

    2．房屋翻建、改擴(kuò)建的批文，房屋分割協(xié)議，名稱、面積等發(fā)生變化的有關(guān)證明。

    （四）房地產(chǎn)抵押登記

    辦事時(shí)限：由7個(gè)工作日改為5個(gè)工作日；其中：在建工程抵押由8個(gè)工作日改為5個(gè)工作日；

    必收要件：

    1．房地產(chǎn)抵押合同；

    2．房屋所有權(quán)證書(shū)（以預(yù)購(gòu)商品房或在建工程抵押的，則應(yīng)審驗(yàn)合法有效的購(gòu)房合同或有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的證明文件）；

    3．土地使用權(quán)證書(shū)復(fù)印件或用地證明文件；

    4．房地產(chǎn)價(jià)值證明（房地產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或抵押權(quán)人出具的房地產(chǎn)價(jià)值證明）。

    （五）注銷登記

    辦件時(shí)限：2個(gè)工作日；

    必收要件：

    1．原房屋所有權(quán)證；

    2．其他有關(guān)證明文件。

    （六）商品房頸售登記

    辦件時(shí)限：由10個(gè)工作日改為3個(gè)工作日；

    必收要件：

    1．土地使用權(quán)證書(shū)復(fù)印件；

    2．建筑工程規(guī)劃許可證復(fù)印件；

    3．規(guī)劃總平面圖復(fù)印件；

    4．工程進(jìn)度證明文件；

    5．預(yù)售面積核定報(bào)告。

    （七）商品房預(yù)售合同登記備案

    辦事時(shí)限：1個(gè)工作日

    必收要件：商品房預(yù)售合同。

    （八）房屋租賃登記備案

    辦事時(shí)限：1個(gè)工作日；

    必收要件：

    1．房屋所有權(quán)證書(shū)復(fù)印件；

    2．房屋租賃合同。

    三、幾點(diǎn)說(shuō)明

    （一）簡(jiǎn)化程序和必收要件主要考慮了權(quán)屬登記的共性因素，如遇特殊情況，可區(qū)別對(duì)待：如房屋產(chǎn)權(quán)來(lái)源缺乏必要原始證明等，可增加公告程序或適當(dāng)延長(zhǎng)時(shí)限，委托代辦的，應(yīng)加收授權(quán)委托書(shū)等。

篇4

知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)一地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不可替代的支撐促進(jìn)作用。美日韓出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策加速了本國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。國(guó)家高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，近一年多來(lái)，中央密集出臺(tái)3個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題文件，改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革的核心和關(guān)鍵。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，湖南省出臺(tái)了系列推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的政策意見(jiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用水平大幅提高，保護(hù)狀況明顯改善，全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，為建設(shè)創(chuàng)新湖南、轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系發(fā)揮了重要作用，奠定了建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理體制不順，仍面臨知識(shí)產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)、保護(hù)不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)、影響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情等問(wèn)題，亟待研究解決。中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)報(bào)告指出，2015年湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力排名全國(guó)31個(gè)省市區(qū)（不含港澳臺(tái)）第12位[1]，比2015年湖南GDP全國(guó)排名落后3位。隨著湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，梳理、完善、優(yōu)化、布局我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策，無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的省政府綜合協(xié)調(diào)機(jī)制

當(dāng)前我省的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政體制可以說(shuō)是“行散且神散”，管理部門有省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工商行政管理局、省新聞出版廣電局等多個(gè)廳局，專利、商標(biāo)、版權(quán)等仍然分散在不同部門。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理涉及面廣、擴(kuò)散性強(qiáng)的特點(diǎn)，決定不同部門“各自為戰(zhàn)”的履職方式容易導(dǎo)致創(chuàng)新發(fā)展難以形成合力，建立高層次的、有權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)制勢(shì)在必行。

在近期知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革中，難以一攬子實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理大部門制。在省級(jí)層面，建議整合現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機(jī)制，升級(jí)改革為“湖南知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)”。其職能應(yīng)為貫徹中央部署，設(shè)計(jì)頂層戰(zhàn)略，規(guī)劃重大政策，統(tǒng)籌涉外事宜，決策重大事項(xiàng)，協(xié)同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府與社會(huì)的共治。在委員會(huì)的層級(jí)和隸屬關(guān)系上，該委員會(huì)隸屬于省政府，由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，統(tǒng)領(lǐng)、負(fù)責(zé)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略的綜合協(xié)調(diào)。委員會(huì)由相關(guān)廳委組成。委員會(huì)辦公室設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，具有協(xié)調(diào)權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，督促其他相關(guān)部門履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能，推進(jìn)對(duì)外跨地區(qū)合作。委員會(huì)下設(shè)“湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)中心”，集中辦理全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政許可事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)行“一站式辦公，一條龍服務(wù)”。在市級(jí)層面，支持長(zhǎng)沙市繼續(xù)推進(jìn)“三權(quán)合一”的管理體制改革，建議株洲和湘潭按照國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)的要求，設(shè)立獨(dú)立的、集中管理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。其余市州參照省級(jí)層面，成立相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市（州）綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)。

中遠(yuǎn)期策略，建議全省逐步將工商行政局商標(biāo)管理職能和新聞出版廣電局版權(quán)管理職能劃入知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，建立“三權(quán)合一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)。在國(guó)家層面，建議修改專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，為建立“三權(quán)合一”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法體制提供法律依據(jù)，進(jìn)一步理順中央與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體系。

二、健全有利于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和管理的科技政策

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技政策主要包括創(chuàng)造、運(yùn)用和管理三類。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，制定中長(zhǎng)期“專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃”，引導(dǎo)全省專利布局方向，服務(wù)規(guī)劃計(jì)劃決策；細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理，制定減免中小企業(yè)專利規(guī)費(fèi)的政策；組織實(shí)施專利“百?gòu)?qiáng)企業(yè)”工程，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)制定專利發(fā)展戰(zhàn)略。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，大力推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)，向日本政府一樣認(rèn)定一批技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，賦予其專利申請(qǐng)、維護(hù)、轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的職權(quán)；建立技術(shù)轉(zhuǎn)移報(bào)告制度，要求財(cái)政資助、非科研項(xiàng)目完成后5年內(nèi)，向社會(huì)公開(kāi)專利許可情況，對(duì)于5年內(nèi)未實(shí)施許可的專利，允許中小企業(yè)申請(qǐng)獲得免費(fèi)許可權(quán)。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理方面，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建湖南基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)開(kāi)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫(kù)，定期重要產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警報(bào)告，降低全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)。

三、深化有利于提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和制造業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)政策

湖南是制造大省和農(nóng)業(yè)大省。不同行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備大相徑庭，需要采取差異化的政策手段。當(dāng)前，我省已進(jìn)入由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)大省跨越、由工業(yè)化中期向后期邁進(jìn)、由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的階段，“新常態(tài)”下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求更加迫切。

一方面，提升農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)水平。借鑒美日經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立專門的企業(yè)創(chuàng)新研究項(xiàng)目扶持資金，改變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重生產(chǎn)、輕研發(fā)的政策取向。實(shí)施“三農(nóng)”精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和市場(chǎng)秩序，以“合作社（農(nóng)協(xié)）+地理標(biāo)志（商標(biāo)）+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)商標(biāo)和特色農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作。

另一方面，筑牢制造強(qiáng)省優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)企業(yè)做“百年產(chǎn)品”“百年老店”，在軌道交通、工程機(jī)械、新材料、航空航天裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極參與甚至主動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定；在電力裝備、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人等有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的領(lǐng)域，加快完善技術(shù)、產(chǎn)品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭(zhēng)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)接國(guó)際慣例。

四、完善有利于構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易政策

我省全面建成小康社會(huì)、構(gòu)建內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新高地的“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，要求我們必須加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式。

我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易政策呈現(xiàn)出“四大轉(zhuǎn)向”特點(diǎn)：從運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段等政策工具逐漸轉(zhuǎn)向允許和鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易；從注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口逐漸轉(zhuǎn)向進(jìn)出口均衡發(fā)展；從知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)引進(jìn)逐漸轉(zhuǎn)向注重消化吸收；從政府注重管理逐漸轉(zhuǎn)向注重服務(wù)市場(chǎng)。應(yīng)從戰(zhàn)略高度樹(shù)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易第一貿(mào)易”的理念，大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商品進(jìn)出口，鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)外專利、版權(quán)、品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)海外并購(gòu)、設(shè)立海外研發(fā)中心等途徑獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)湖南有條件的高科技公司和品牌企業(yè)向國(guó)外輸出專利、品牌、版權(quán)等，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓與許可。強(qiáng)化湖南海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與維護(hù)，嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，支持企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與維權(quán)，在“走出去”戰(zhàn)略中更加注重實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。

五、構(gòu)建有利于更好發(fā)揮政府作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融財(cái)稅政策

實(shí)施金融財(cái)稅政策更有利于處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

在金融政策方面，其主要幫助知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)預(yù)備期價(jià)值的匯聚和后期價(jià)值的轉(zhuǎn)化。我省純知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資份額較小，融資產(chǎn)品類型單一，信用擔(dān)保服務(wù)體系尚未建立。建議建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資效率，提高市場(chǎng)性金融機(jī)構(gòu)的參與度，引導(dǎo)商業(yè)性銀行開(kāi)展相關(guān)金融服務(wù)，吸引市場(chǎng)化資本納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系。

在財(cái)政政策方面，還存在財(cái)政投入不足、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理、政府采購(gòu)不明顯等問(wèn)題。建議進(jìn)一步爭(zhēng)取中央財(cái)政支持，加大對(duì)專利審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)的投入力度。進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)及應(yīng)用環(huán)節(jié)的投入。進(jìn)一步健全財(cái)政性資金采購(gòu)我省自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度，激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府收購(gòu)和訂購(gòu)，審核購(gòu)買國(guó)外產(chǎn)品，扶持國(guó)防自主創(chuàng)新采購(gòu)等。

在稅收政策方面，稅收政策是政府宏觀調(diào)控的重要工具。我省稅收環(huán)節(jié)不公平、稅收制度不合理的問(wèn)題比較突出。建議完善稅收政策，激勵(lì)優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，允許提取技術(shù)研發(fā)準(zhǔn)備金，減免成長(zhǎng)型科技企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化稅費(fèi)，幫助企業(yè)吸引和留住高層次人才。借鑒江浙發(fā)達(dá)省份的經(jīng)驗(yàn)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)稅收的征收、監(jiān)管方式，協(xié)助稅務(wù)部門建立專門數(shù)據(jù)庫(kù)，形成公開(kāi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格參考體系。

篇5

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 管理規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類號(hào)：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）005-130-02

我國(guó)首部專利法實(shí)施已近30年，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展已不可逆轉(zhuǎn)，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，無(wú)論是在進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)，還是在吸引資本投資、拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)等方面，均離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造、獲取、維護(hù)、運(yùn)用和保護(hù)均需要進(jìn)行有效的管理。2012年04月26日國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)所副所長(zhǎng)馬駿在東興證券第一屆中小市值企業(yè)投資論壇上表示：“……中小企業(yè)占中國(guó)企業(yè)數(shù)量的98%以上，為中國(guó)新增就業(yè)崗位貢獻(xiàn)是85%，占據(jù)新產(chǎn)品的75%，發(fā)明專利的65%……”然而，我國(guó)中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上大多缺少系統(tǒng)化、規(guī)范化高效管理，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大的差距，從而沒(méi)有充分發(fā)揮所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。為了幫助企業(yè)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，建立規(guī)范的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系提供依據(jù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于2012年04月發(fā)起制定《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013），并于2013年02月07日正式。令人驚喜的是，在此前我國(guó)一些地方管理部門也制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理地方標(biāo)準(zhǔn)，其中最具有代表性的是由江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)起制定的江蘇省《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T 1204—2008），于2008年05月08日。浙江省寧波市科學(xué)技術(shù)局發(fā)起制定的《寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011），于2011年12月31日。這三個(gè)規(guī)范均為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供了指南。本文通過(guò)對(duì)這三個(gè)典型版本“管理規(guī)范”的比較分析，提出企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范建立、實(shí)施過(guò)程中的意見(jiàn)和建議。

1 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式對(duì)比分析

從標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)上看，國(guó)標(biāo)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）完全采用了《質(zhì)量管理體系要求 》（GB/T19001—2008/ISO9001：2008）的結(jié)構(gòu)型式，各章節(jié)和條款的編排也基本相同，將標(biāo)準(zhǔn)分為各過(guò)程加以描述，以過(guò)程方法實(shí)現(xiàn)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理要求。江蘇省《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T1204—2008）則僅是參照了《質(zhì)量管理體系要求》（GB/T19001—2008）結(jié)構(gòu)形式，內(nèi)容編排基本相近，也以過(guò)程管理來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的管理要求，簡(jiǎn)化了部分管理過(guò)程；《寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011）的結(jié)構(gòu)型式則根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》（GB/T1.1—2009）要求，參照我國(guó)通用技術(shù)規(guī)范的結(jié)構(gòu)型式，以要素規(guī)定管理要求，采用要素管理的方法。前兩個(gè)結(jié)構(gòu)型式的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)點(diǎn)是：實(shí)施的通用性比較強(qiáng)，在企業(yè)管理體系框架內(nèi)有較大靈活性，使用過(guò)程方法管理，可以更易于與企業(yè)內(nèi)的其它管理體系相融合，以提高企業(yè)的整體管理有效性和效率，但江蘇省DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn)某些條款規(guī)定過(guò)于含糊（在下文第3部分中具體舉例），可能會(huì)給企業(yè)在實(shí)施過(guò)程中帶來(lái)困惑；對(duì)于已建立質(zhì)量管理體系和其他管理體系的企業(yè)，采用上述結(jié)構(gòu)型式的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更加易于建立管理體系也易于實(shí)施；寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB3302/T1042—2011）的優(yōu)點(diǎn)在于各條款規(guī)定清楚，要素明確，更便于檢查和評(píng)價(jià)，并在其附錄A中得到充分的體現(xiàn)。

2 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文件化管理的要求對(duì)比分析

任何管理體系的建立都離不開(kāi)文件，實(shí)施過(guò)程的結(jié)果也離不開(kāi)記錄，所以，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系必須對(duì)文件管理的要求做出明確規(guī)定。在國(guó)標(biāo)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）4.2條款中對(duì)文件、記錄的控制規(guī)定非常明確，特別是對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)產(chǎn)生直接重大影的外來(lái)文件控制，4.2.4a）、c）條款規(guī)定極為嚴(yán)密，整個(gè)管理體系以一整套文件為依據(jù)加以運(yùn)作，以一系列記錄作為證據(jù)保障，確保整個(gè)體系運(yùn)行軌跡清晰、有效。江蘇省的DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn)，雖然有4.2文件控制條款，但只對(duì)企業(yè)內(nèi)部的文件、記錄作了寬泛的要求表述，而對(duì)極為重要的外來(lái)文件（如：復(fù)審委通知、審查通知、行政決定、司法判決、律師函等文件）則沒(méi)有規(guī)定，這是個(gè)不小的缺陷。寧波的DB3302/T1042—2011標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有專門的文件控制條款，對(duì)要求制定的內(nèi)部管理制度，則分散在各要素的規(guī)定中，雖然在9.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中對(duì)文件控制進(jìn)行了規(guī)定，但檔案管理規(guī)定并不能代替文件控制，且9.2條款中沒(méi)有對(duì)文件的制定、審批、修訂、外來(lái)文件的收集、文件分發(fā)、標(biāo)識(shí)等加以控制，對(duì)記錄的控制表述不明確。這可能與其標(biāo)準(zhǔn)本身的整體結(jié)構(gòu)型式有關(guān)，因?yàn)槿魏渭夹g(shù)性規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)均沒(méi)有文件控制的要求。

3 標(biāo)準(zhǔn)的普適性與可操作性對(duì)比分析

作為一個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)，其普遍適宜性與可操作性十分重要，它對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的推廣及實(shí)施的有效性有著直接影響。ISO9001標(biāo)準(zhǔn)在我國(guó)推廣應(yīng)用已有20多年，在我國(guó)工業(yè)企業(yè)中有著廣泛的基礎(chǔ)和影響力，有賴于其普遍適宜性與可操作性。根據(jù)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)秘書(shū)處數(shù)據(jù)，載止2012年6月30日，我國(guó)有各類認(rèn)證有效證書(shū)631629份，其中ISO9001：2008管理體系198476份（江蘇省29504份、浙江省22586份），如果加上已失效的53015份認(rèn)證證書(shū)，總數(shù)突破25萬(wàn)份。也就是說(shuō)我國(guó)至少有25萬(wàn)家（江蘇近3萬(wàn)家、浙江2.2萬(wàn)家以上）企業(yè)建立了以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的各類管理體系。國(guó)標(biāo)GB/T29490—2013） 采用ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式，要求以過(guò)程方法PDCA循環(huán)管理模式建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，實(shí)施方式相同、可操作性較強(qiáng)，企業(yè)有曾似相識(shí)的感受，適于企業(yè)當(dāng)前的管理模式，也有利于與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合，便于大規(guī)模地推廣應(yīng)用，美中不足的是在標(biāo)準(zhǔn)中找不到外包過(guò)程控制條款，而現(xiàn)實(shí)中，國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維護(hù)、保護(hù)等工作外包（委托）給知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至還有把企業(yè)的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理也外包（委托）給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的。江蘇省的DB32/T 1204—2008標(biāo)準(zhǔn)雖然也是參照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)型式編制，也強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理，但標(biāo)準(zhǔn)某些條款讓人感到規(guī)定不具體、難操作（如4.2.3；6.1.3；6.1.4等條款），也缺少“溝通”渠道的建立、“硬件資源”支持等內(nèi)容，普適性和可操作性稍遜。寧波的DB3302/T1042—2011標(biāo)準(zhǔn)采用的是要素管理模式，對(duì)于已建立ISO9001管理體系的企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能有些別扭，不利于與企業(yè)現(xiàn)有的管理體系相融合。但是由于所有工業(yè)企業(yè)都有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等），所以對(duì)于所有工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)這種結(jié)構(gòu)型式是最熟悉不過(guò)的了，同時(shí)其最大的優(yōu)點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容具體，有利于企業(yè)實(shí)施，可操作性較強(qiáng)，再結(jié)合附錄A使用，也便于檢查和評(píng)價(jià)。

4 對(duì)體系持續(xù)改進(jìn)要求對(duì)比分析

一個(gè)管理體系在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該是不斷改進(jìn)、不斷提升的過(guò)程。一家企業(yè)建立管理體系的必要性和作用，主要體現(xiàn)在有效性和效率上。持續(xù)改進(jìn)是一個(gè)管理體系不可或缺的過(guò)程，只有持續(xù)改進(jìn)才能保持管理體系的有效性，才能為企業(yè)帶來(lái)收益。國(guó)標(biāo)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013）和 江蘇省《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB32/T1204—2008）的優(yōu)勢(shì)在于以PDCA循環(huán)的過(guò)程管理模式強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)的要求，以筆者的觀點(diǎn)來(lái)看，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)這部分的要求規(guī)定太過(guò)簡(jiǎn)單、寬泛，沒(méi)有強(qiáng)調(diào)建立在數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上的糾正、預(yù)防措施，在具體實(shí)施時(shí)缺乏依據(jù)?！秾幉ㄊ衅髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范？》（DB3302/T 1042-2011）最后的11.3管理改進(jìn)規(guī)定則更簡(jiǎn)單。我們知道企業(yè)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的目的是為了防止侵權(quán)和被侵權(quán)，為企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)下獲取效益，對(duì)比GB/T19001標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)改進(jìn)過(guò)程，如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系缺少預(yù)防措施要求是一個(gè)很大的缺憾。各標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)建立預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)定，無(wú)法替代建立預(yù)防措施要求。

5 結(jié)論和建議

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)制訂的指導(dǎo)思想，決定著標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、實(shí)施模式。通過(guò)以上的分析可以看出：國(guó)標(biāo)具有管理體系易于建立、便于與企業(yè)原有管理體系相融合、普適性與可操作性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，是一部對(duì)我國(guó)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有著劃時(shí)代意義的管理標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)在建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系時(shí)建議：（1）采用《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T29490—2013），建立以過(guò)程方法PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)管理模式；（2）進(jìn)一步參照ISO9001標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、人員、已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等實(shí)際，結(jié)合現(xiàn)有的管理體制對(duì)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程進(jìn)行刪減和整合，以提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效率；（3）在制定有關(guān)具體的實(shí)施方法時(shí)，建議將《寧波市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（DB3302/T 1042-2011）作為指南性標(biāo)準(zhǔn)加以采用，特別是其附錄A更值得參考，以提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（GB/T29490—2013[S].2013-02-07.

[2] 江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范（DB32/T1204—2008[S].2008-07-08.