發布時間:2023-09-27 10:21:46
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇質量管控風險點,期待它們能激發您的靈感。
【關鍵詞】電力; 物資采購; 風險; 質量
在“十二五”期間,為創建世界一流電網、打造國際一流企業,國家電網公司戰略性的提出了要深入推進電網發展方式轉變,實施人、財、物的集約化管理以及核心業務的扁平化與專業化管理,全面建設統一堅強職能電網。電網建設對電力設備需求大、質量要求高,物資集約化管理就是要采取統一運作、優化配置的方式對電力物資采購實施集中管控,其規范、合理的運作,對于一個企業降低成本、提高整體經濟效益起著舉足輕重的作用。如何防范物資采購環節的潛在風險,從源頭上進行事先預防、事中控制、事后處理,是電力物資部門必須高度關注的問題。
1.控制采購質量風險的必要性
電力設備、材料的質量直接決定著電網的電能質量。在電力物資采購過程中,由于供應商提供的電力設備質量不符合要求,導致設備在運行過程中發生故障,引發電網事故,給電網安全穩定運行帶來嚴重的損失,應有可能給電力用戶造成經濟、技術乃至人身安全等方面的損害的可能性,這就是電力物資采購質量風險。供應商產品質量不符合采購合同、技術協議的問題頻頻出現,產品質量問題已經成為影響電網建設的不可忽視的因素。如果供應商質量不過關,會直接影響到電能質量和電網企業的經濟效益;會導致經常性退換貨,引起管理成本的上升;供應商交貨延期,會直接影響到電力工程的建設進度。所以,電力物資企業在采購時必須對產品質量進行嚴格把關,應用風險管理的理念對內部產品質量監督管理模式以及外部供應商不確定因素進行全面分析是十分必要的。
2. 采購質量風險的分類
根據電力物資采購風險的形成機理,常見的產品質量風險一般可分為外因型風險和內因型風險兩大類。
2.1外因型風險
外因型風險主要是指由于供應商原因或其他原因引起的產品質量風險。主要包括供應商產品制造風險、供應商誠信風險、市場風險。
供應商產品質量控制體系發生問題,在產品設計、原材料采購、工藝控制、出廠試驗、包裝運輸、安裝調試的各個階段,都有可能對產品質量造成影響,產生產品質量風險。供應商是產品質量責任的主體,如果其在誠信上發生問題,將引起誠信風險。國網外經濟像是變化或直接影響到電力設備行業的發展格局,對生產廠家造成影響。電力設備制造企業在一些大型店里設備的原材料,組部件的采購商已經進入了全球采購,如近幾年銅、鋁、鋼材的價格持續上漲,使部分廠家無法消化成本壓力,如果廠家采取低成本戰略,消減原材料、人員成本,也會對產品質量造成較大影響。
2.2 內因性風險
內因性風險主要是指電力物資企業產品質量監督內部控制出現問題,不能及時發現缺陷設備,導致帶來缺陷產品入網運行的可能,主要包括計劃風險、監造風險、抽檢風險。
物資采購主要是通過編制和實現物資供應計劃來進行的,物資計劃的編制和各類集中采購物資的需求計劃上報等環節出現問題都可能帶來計劃風險。計劃管理技術不科學,計劃管理工作不嚴格會導致物資需求計劃編制和上報過程出現問題。采購數量、規格型號和技術參數、交貨進度、運輸計劃、使用計劃、質量計劃等與采購目標發生較大偏離,出現計劃風險。建造單位為獲取建造項目,有可能提供虛假資質證明,如不能對其進行嚴格審查,則有可能是本不具備相應監造資格的監造單位承擔監造任務,影響監造效果。在監造過程中,如對監造單位的管理不嚴,對監造實施方案、監造權責、建造過程不能有效進行監督,則有可能不能及時有效的發現重大產品質量問題,影響監造的效果,在監造中產生風險。抽檢工作目標要求對中標供應商100%抽檢,對中標物資類別100%抽檢。由于中標供應商數量大,中標物資類別多,而目前實施抽檢的資金,人員有限,如不能合理制定抽檢計劃、編制抽檢方案、明確重點抽檢設備和重點抽檢項目,則難以滿足抽檢目標的完成,在抽檢中產生風險。
3.電力物資采購質量風險應對措施
3.1 建立完善的質量監督管理體系
電力工程建設的醒目單位是設備、材料的直接使用者,對廠家情況、設備情況最為熟悉、農電、基建、生計、營銷等專業管理部門專業性強,對設備問題分析深入,是各專業管理規劃、策劃的制定者;生產廠家是產品的制造者,對產品質量有著主體責任,所以電力物資管理部門的指揮下,按照“依靠項目單位、聯動專業部門、突出生產廠家”工作機制,在電網工程建設中分型各級產品質量監督管理責任,獲得有效的技術支撐,形成高效實施的質量監督工作體系。
3.2 供應商風險應對
加強對供應商的選擇和考核,按照嚴格準入、量化評價、過失退出、動態管理的原則,制訂出一套可操作的供應商管理辦法和流程約束、規范供應商行為。嚴把供應商準入關,對供應商的質量體系和質量保證能力進行調查、審核和評價,綜合確定合格供應商準入資格;在合同履行的過程中,建立完善設備監造、催交協調機制,加大設備催交力度,及時協調解決設備催交催運中發生的問題;制定《供應商不良行為處理實施細則》,對供應商不誠信行為作出明確界定以及制定明確的處罰措施,對供應商不誠信行為進行公示;開展對合格供應商的考評和動態管理,除了常規的周期考核評價外,對于供應商出現嚴重質量問題、誠信危機等須立刻啟動專門的評價評估和采取果斷措施止險。
3.3 計劃風險應對
物資采購必須實行計劃管理,所有物資采購應有計劃并嚴格按計劃執行,產品質量監督計劃包括駐場監造、抽檢、關鍵點見證以及巡檢計劃。產品質量監督計劃應覆蓋所有招標采購批次、覆蓋所有供應商、覆蓋所有規格型號物資。計劃編制可根據批次物資采購數量、種類和簽約到貨情況,在年度工作方案中形成整體思路統領全局,在季度工作計劃中謀劃重點工作,在月度工作計劃中具體實施。
3.4監造、抽檢實施風險應對
國家電網公司與2012年建立商務平臺信息系統,編制了電力設備、線路材料的監造、抽檢大綱以及作業規范,建立了監造、抽檢作業的標準化流程,從計劃下達,方案制定,方案審批、計劃執行、問題上報等一系列流程進行全面管控,使產品質量監督工作逐步向專業化、系統化、標準化的方向發展。電力物資企業在使用電子商務平臺的基礎上,還可以有針對性的開展專項抽檢活動,對重點設備實行集中抽檢。有能力的情況下,拓展監造范圍,使更多的設備納入到監造范圍中來,對設備運行常見問題成因進行統計分析,提出監理與抽檢的工作重點,嚴格監造、抽檢計劃的編制實施,結合廠家排產進度制定監造、抽檢實施細則。開展駐廠監造,對監造組工作質量和監造成效進行全面評價考核,落實項目單位關鍵點見證責任,嚴格審查關鍵點見證人員業務能力,提高駐廠監造質量。
【關鍵詞】東風發電廠 增效擴容 安全質量風險
1 前言
東風發電廠系上世紀60年代末開工,70年代初建成投產的引水式發電站,對其進行增效擴容改造屬首次,整個項目改造由外來施工隊伍承擔。本文重點分析了該項目在實施過程中需要重點管控的安全和質量風險因素,提出了有針對性地管控措施,希望能起到拋磚引玉的作用。
2 東風發電廠增效擴容改造項目概況
東風發電廠是以發電為主,兼有灌溉、改善環境、城市供水等綜合利用的水電樞紐工程。本次改造歷時時間長,施工任務重,存在參與施工的人員多、施工過程復雜、現場交叉作業較多等情況和特點,施工過程的安全和質量管控是重中之重,特別是涉及外來施工隊伍就顯得更為重要。
3 風險因素分析及管控措施
東風發電廠增效擴容改造,涉及2臺套2.7MW水輪發電機組、機械、輔助設備、電氣設備等多個項目拆卸、改造和安裝,安全和質量管控的重點有以下幾方面:
3.1 施工前重點是施工組織安排和準備
施工前期的各項準備工作是保證施工安全、質量和進度的第一道安全防線,如果對各環節考慮不全面、不充分,會直接影響后期施工,需要著重把控的風險點有:(1)施工項目安全管理機構不健全,導致施工過程安全管理失控;(2)施工準備不充分,影響施工安全、質量和進度;(3)不按要求對到位設備進行質量驗收,影響工程質量。
防控措施:施工單位必須結合工程規模、特點、施工環境及條件,一是制定詳細的施工工作方案,成立相應的施工安全管理組織機構,明確施工安全目標、安全職責、施工方法及安全技術措施等,編制質量計劃,明確主要質量目標。二是做好人員、材料、設備和施工工器具等方面準備,組織人員安全專項培訓并考核合格;合理搭配作業人員,明確各施工階段的工作任務、主要危險點及安全措施,準備施工用工器具、材料等,滿足施工需要。三是對到位的設備進行嚴格的質量驗收,充分做好施工技術交底、施工組織設計等準備階段質量控制措施。四是各施工場地及營地按要求配置足夠可靠的環保及消防設施,確保安全文明施工。五是施工、設計、監理等單位要加強工作溝通和配合,及時解決施工過程中遇到的安全、技術和質量問題,保證施工高效率進行。
3.2 施工中重點是過程安全和質量管控
施工階段涉及水輪發電機組及其附屬設備拆卸、測繪、安裝和電氣設備安裝與試驗、土建施工等,易因施工過程組織不力、施工過程風險控制不嚴、習慣性違章等引發人身、設備事故,需要重點把控的風險點有:(1)在機組和主變壓器拆卸、安裝等過程中容易出現高空墜落;(2)在現場電源搭接和使用的工作電源不合格容易造成觸電傷害;(3)在電纜溝洞打開后未及時恢復、主廠房發電機層機坑打開后施工等容易出現踏空傷害;(4)在蓋板搬運、起吊發電機轉子和土建及基礎整治時容易出現重物砸傷及異物飛濺傷人;(5)在動火作業過程中不按《電力安全工作規程》要求,采取相應的安全和技術措施容易引起電弧灼傷,甚至出現火災事故;(6)整個施工過程中拆卸、安裝、試驗環節質量把關不嚴容易出現質量事件。
防控措施:由于涉及多個工作任務,施工單位必須嚴格遵守安全規章制度和技術標準,合理安排施工工序,定期召開施工協調會,認真分析各施工階段現狀、面臨的形勢和問題,重點防范施工作業行為和施工質量,杜絕超能力和非計劃施工,避免因違章作業、質量問題發生不安全事故和質量事件;完善工程建設應急機制,建立日常安全巡查機制,施工現場安全監督小組對重點施工環節實施跟班監督,特別是行車吊裝必須有經驗的專人負責統一指揮,現場設置安全圍欄和明顯的標志;涉及升壓場、電氣設備安裝等高空作業必須全過程正確使用安全帶或采取其它保護措施;涉及電氣試驗等使用的工作電源,必須考慮作業環境并使用合格的工作照明;涉及主廠房發電機層機坑、電纜溝洞打開后要及時恢復,不能及時恢復或工作間斷時必須在現場使用圍網或警示樁等;蓋板搬運要防止磕絆,放置平穩,基礎整治必須正確佩戴護目鏡,防止飛石入眼造成傷害;動火作業必須按規定辦理動火作業票,現場配置必要的消防器材,動火工作間斷、終結時清理并檢查現場。為確保施工質量,定期召開質量分析會,分析各工序組織管理的合理性,針對問題制訂糾正和預防措施;每一項施工任務結束后,要實行“三檢”制度,對施工工藝和施工過程進行全面控制,特別是隱蔽工程,保證施工質量滿足設計要求。設備運行單位東風發電廠要加強安全監管力度,監理、建管等單位要督促施工單位剛性執行施工日計劃,全面落實好現場風險管控措施,嚴格控制施工質量,做到安全、質量、進度“三不誤”,保障作業過程安全。
3.3 施工結束后管控的重點是安全、質量驗收
整個施工項目竣工后將進入驗收環節,也是檢驗工程施工安全和質量的階段,如果未嚴格按照“三級驗收”要求進行,可能會影響工程質量,導致設備“帶病”入網運行。
防控措施:此次施工項目涉及水輪機轉輪、主軸裝配、導葉及接力器安裝調整和發電機軸瓦研刮、定子和轉子裝配、軸承各部分檢查及間隙調整等項目,安裝、裝配質量非常重要,要嚴格參照國家水輪發電機組安裝技術規范、東風發電廠檢修規程、豎井貫流式水輪發電機組安裝工藝等相關技術規范。施工單位施工質量驗收小組除施工過程中加強質量把關外,還要在工程竣工后認真做好整個工程安全和質量驗收,以及竣工資料的整理存檔;參與驗收的單位要嚴格按照施工方案,組織進行專業的安全質量驗收,對發現的問題必須要求施工單位整改完善后,方可出具驗收合格報告,保障整個施工項目安全和質量。
4 結語
安全和質量是每一項工程控制的兩大核心,東風發電廠增效擴容改造由于戰線長、任務重,分析和管控好整個施工項目的安全和質量很重要也很必要,本文通過淺顯的論述,其最終目的是保障施工項目安全順利完成,希望能起到借鑒作用。
參考文獻:
關鍵詞:風險管理;質量管理;軌道交通行業
中圖分類號:F570.7 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)06-0168-02
在中國,全國60%以上的旅客周轉量和70%以上的貨運周轉量依靠鐵路運輸實現,鐵路運輸已經成為了國民經濟的大動脈、提高人民物質文化生活水平、滿足人民旅行需求、加強國防建設的重要工具。城市軌道交通更是以“低碳、環保、節能、高效”等特性成為了公共交通運輸不可或缺的組成部分,2014年北京地鐵年乘客量突破34億人次,2016年4月29日,北京地鐵單日客運量達1 269.43萬人次。因此,作為完成交通運輸任務的承載主體,軌道車輛的安全風險管理就顯得尤為要求,質量安全風險成為軌道車輛作為公共交通工具的最基本要求和必備條件,作為服務于大眾的移動運輸裝備,每天數以億萬計的旅客乘坐高速動車組、普通鐵路客車、地鐵、輕軌、現代有軌電車等各種公共交通工具出行,軌道車輛是否安全,其質量是否可靠,直接關系到廣大旅客的生命財產安全,質量安全軌道交通行業面臨的重要課題。
為確保軌道車輛的運營穩定,保證廣大旅客生命財產安全,創造舒適、綠色出行環境,通過構建基于風險管理的覆蓋軌道交通全過程的質量管控體系,在軌道交通產品整機研發設計、生產制造、采購控制和運營維護等四個環節的有效管控,實現了軌道交通整機產品實現全過程、全要素的質量監控和可追溯性,從而有力地保證了產品質量和按期交付。
一、質量安全風險的界定
所謂質量安全風險,是指車輛運行中發生的可能危及旅客人身安全的行車事故或造成換車、停運、救援等導致車輛必須立即退出運營服務的重要性能故障,包括但不限于車輛重要受力部件的裂紋或斷裂、車外安裝部件脫落、轉向架熱軸、車輛火災、車輛間分離以及牽引制動系統重大故障等。
質量安全是軌道交通車輛的生命線和基本屬性,所謂以質量安全管理為核心的、覆蓋產品實現全過程的質量管控模式,即在IRIS 質量管理體系基礎上,系統整合整機產品實現的研發設計、生產制造、采購控制和售后運營四個環節,通過質量安全風險的識別、分析、改進的循環過程,綜合運用RAMS、質量門―里程碑―控制點、FRACAS等多種方法,并在焊接、粘接等特殊過程,依照EN15085、DIN6701等國際通行標準進行管控,以達到保證整機產品質量滿足要求,達到在線運營車輛安全穩定的最終目的。
二、軌道車輛質量安全風險點
根據軌道車輛的生產實際,其質量風險主要在研發設計、生產制造、物資采購、運營維護等四個階段出現,因此對質量安全風險項點的識別、分析與控制也主要在上述四個階段進行。根據質量安全風險管理的控制特點,主要分為前提控制、過程控制、后果控制三類。
生產過程質量管控主要是通過控制點把每道工序進一步細化為關鍵控制點,然后根據細化的關鍵控制點的質量特性賦予監控等級,監控點一般分為四類:檢查點(E點:Examnation point)、審核點(R點:Audit point)、停止點(H點:Hold point)和見證點(W點:the witness orders),根據質量風險的大小來決定控制點的分類(如下頁表所示)。
在軌道交通產品的物資采購環節,主要包括供應商管理和采購產品質量管控兩個環節,涉及了產品研發設計、現場工藝策劃、生產制造、質量檢驗和運輸交付等產品實現的全過程,其中包含與多個供應商間多個接口,其中物流、信息流和資金流都非常復雜。
綜上,軌道交通產品的物資采購環節的主要風險有:一是新產品未經驗證或驗證不充分;二是首檢中出現統計學中的第二類錯誤,未發現采購件存在的質量問題或其生產工藝存在的漏洞;三是供應商批量生產的產品與首檢通過樣件質量存在重大差異;四是批量生產時供應商未經批準私自更換關鍵零部件;五是供應商的產品結構變更未經設計部門批準等。
三、軌道車輛質量安全風險管控措施
(一)樹立以質量安全管理為核心的、覆蓋產品實現全過程的質量管控模式的新理念
第一,推進以基于風險管理的質量安全管理模式,通過覆蓋產品實現全過程的質量體系,實現公司的發展戰略的基本方針,解決質量保證和按期交貨的問題。第二,樹立按質量計劃、業務流程進行質量管理的科學理念,克服不講流程,只求進度,不具備條件就開工、沒有檢查完就進入下一道工序的不負責任的生產方式。第三,樹立每一個環節都精心細致、講求標準和方法的精益管理理念,克服了過去推著干、將就著干、湊合著干,有問題再說,標準不高、要求不嚴、執行不到位的粗放式管理的陳舊落后模式。第四,樹立以質量、以核心技術來贏得未來市場的藍海戰略的理念,克服紅海戰略中,以靠壓低價格去與競爭對手較量的簡單數量的拼殺觀念。
把軌道車輛研發設計、生產制造、采購管控和運營維護作為核心環節來攻克,在實際生產中,每一步都一絲不茍地嚴格按風險管理的要求進行精心操作,將風險管理的方式方法深入貫徹到每一個過程和每一名職工身上。
(二)基于L險管理的模式,以質量安全管理為核心,實現全過程的質量管控
為了能夠盡早發現問題,及時評估風險,同步采取措施,實現質量持續改進,需要樹立風險意識,形成以質量安全管理為核心的、覆蓋產品實現全過程的質量管控模式,作為軌道車輛研發設計、生產過程、采購控制和運營維護的核心控制手段,完善組織保證、文件策劃、體系運行、激勵機制四方面的內容。
在項目執行中,依照產品實現過程中研發設計、采購與供應商管控、生產過程管控、運營維護管理等環節的不同特點,在每個環節的重要質量管控點和子過程,分別組織識別安全風險項點,并根據風險點的級別,通過不同等級的措施加以控制,并在項目節點進行全程的跟蹤和驗證,確保措施取得實效,所有風險點得以有效控制,從而實現了產品實現過程的全要素的有效管控,在開展質量安全風險管理時,主要基于如下原則:
1.車輛安全運營主導原則。為滿足軌道車輛“五防”(即防燃軸切軸、防配件脫落、防車輛火災、防制動故障、防高壓系統故障)和相關法規的要求,根據軌道車輛產品質量特性,結合生產的人、機、料、法、環、測等各要素,通過冗余設計和相關實驗:整車試驗包含啟動加速試驗、動力制動特性試驗、惰性阻力試驗、橫向運行穩定性試驗等驗證產品設計結構和整機產品的質量安全。通過傳感器,對高速動車組各子系統實時監控,主要是溫度、速度、加速度、壓力、安全環路和自動保護,實現自監測、自診斷、自決策,保證軌道交通安全可靠運營(如下圖所示)。
2.故障導向安全的原則。故障導向安全原則是鐵路設計的最根本的安全原則,該原則是指當設備發生故障時,應以特殊的方式做出反應并導向安全,具有導致減輕以至避免損失的功能,以確保行車安全。
按照故障導向安全原則,對過程進行三步驟分析:
第一步,潛在故障分析:運用隱患識別分析、FEMCA(故障模式、影響及失效性分析)。
如上圖 軌道交通安全監控系統等工具,對可能出現產品質量問題和對項目進度造成影響的問題進行細致分析,設置不同等級的質量安全風險監控想點,并在設計、生產制造、測試、運營維護等環節進行全過程預管控。
第二步,產品故障分析:利用TRIZ和FTA等相關方法,收集有關產品故障數據,辨別危害類別、來源、嚴重度、頻次和探測度,計算RPN,并給出改進方案和措施。
關鍵詞:QACP 嬰幼兒配方粉 質量安全
隨著人們對乳制品行業尤其是嬰幼兒配方粉行業質量安全的關注度不斷升溫,致使行業競爭日益加劇、法規要求日趨嚴格、政府監管力度增大,如何管控好嬰幼兒配方粉的質量和安全是每個生產企業面臨的重要課題。根據本公司多年的質量和食品安全管理體系運行經驗,有機地整合了新版ISO 9001:2015標準中基于風險的思維和食品安全管理體系基于危害分析風險評估的方法,針對生產工藝流程每一步驟中所有控制點的生物、化學和物理危害從人、機、料、法、環、測和信息(5M1E1I)7個方面進行識別、分析、評估,確定風險級別,根據風險級別確定不同的管控措施,形成公司特有的QACP質量安全管控制系統。
1 QACP方法研究
QACP(Quality Assurance control point)質量保證控制點:對于特定食品生產工序或操作有關的質量缺陷(發生的可能性及嚴重性)的鑒定、評估,以及對其生物、化學、物理及其市場、利潤危害進行控制的系統性方法。QACP包括全部生產全過程,從原材料入廠檢驗驗證到生產過程控制直至到最終產品的消費。針對每一條生產線、每一種產品、每一控制點的某一質量危害進行管控,從而最大限度地預防食品質量安全事故,保證產品質量。
本文將理論研究與實際經驗相結合,通過查閱學習國內外文獻,對上百家審核過的食品企業進行分析總結,以筆者與團隊在乳品企業管理體系10余年的實踐經驗,總結了QACP方法在管理高風險的嬰幼兒配方粉產品質量安全方面的應用。
2 QACP方法應用
2.1 QACP方法中領導的作用
要建立有效的QACP質量安全管控系統,首先高管層應高度重視,根據公司總體發展戰略確定質量安全的目標,組建為實現既定質量安全目標所需要的組織架構,積極參與同時提供相應的資源需求,以保證QACP管控系統達到預定的目的。
2.2 QACP方法需要人員參與
QACP方法是基于危害風險分析評估的思想,因此需要公司與產品質量安全相關的各部門人員參與,同時需要多學科多領域的人員參與,以便能夠有足夠的能力分析各種危害并進行有效的風險評估。
2.3 成立QACP小組,明確小組成員的職責
高管層任命小組組長,制定工作計劃,組織人員進行危害分析、風險評估,協調資源,對小組成員進行培訓,定期組織小組成員向高管層進行階段性匯報。
組長需確定小組成員,包括質量控制部質量工程師、檢測人員、部長;生產部操作工、工藝員班長、主任、生產經理。
設備部包括設備維修人員、部長;倉儲部包括貨物保管員、部長等。上述人等與產品質量安全相關的人員進行危害分析評估、確定風險級別、建立相應的管控措施和驗證系統。
2.4 分析出明確的產品和工藝流程圖
本文分析的對象為嬰幼兒配方粉系列。產品工藝流程的列舉應足夠詳盡,以便工作人員能夠分析到工藝流程中的每一個控制點。
嬰幼兒配方粉主要生產工藝流程:原料奶驗收-過慮-冷卻-凈乳-均質-巴氏殺菌-冷卻-真空混料-過慮-均質-冷卻-預熱-蒸汽注射殺菌-濃縮-高壓噴霧干燥-流化床冷卻-振動篩篩粉-噸袋包裝-金屬探測-灌裝-封蓋-X光機-噴碼-裝箱-碼垛-入庫。
2.5 確定每個控制點的分析維度
橫向危害:生物、物理、化學;
縱向維護:人、機、料、法、環、測、信息。
2.6 明確風險評估方法
應用HACCP風險評估的思想對每一個點從橫向和縱向的維度進行風險評估。
嚴重 5:影響半成品、成品質量安全,造成致命性損傷或疾病,產品需要撤回、報廢處理,特大食品安全事故;
高 4:影響半成品、成品質量安全,造成致命性損傷或疾病,產品需要撤回、報廢處理,特大食品安全事故;
中 3:影響半成品、成品質量安全,造成一般性傷害或疾病,產品需要撤回、改作他用,一般食品安全事故;
低 2:輕微影響半成品、成品質量安全,造成輕微傷害或不適,產品不需要撤回,改作他用,質量安全問題。
無 1:- -
2.7 識別控制點
識別控制點,分析評估各控制點的風險水平,確定關鍵控制點和質量控制點,建立各點的控制系統。以蒸發干燥工段為例,QCP系統識別分析如表2。
2.8 QACP系統運行和檢查
系統建立后需進行現場培訓,讓每一位一線員工都清楚自己崗位上的控制點和控制要求以及失控的表現和失控的后果,明確自己的責任,最后開始運行;為保證QACP系統有效執行,每個月體系部門需檢查各控制點的管控情況,每季度進行控制點評價,每半年進行控制點回顧,每年進行控制點評審,通過層層把控,讓每一個控制點均得到有效控制,確保嬰幼兒產品的質量和安全。
2.9 QACP系統驗證
QACP驗證,即為了保證建立一個合適的、滿足預期要求的質量安全管控系統,并使之發揮實效。
QACP 驗證方式:①檢查整個QACP系統及相關記錄;②內審與外審;③產品與半成品的微生物檢驗;④選定一些質量保證控制點或關鍵控制點進行更多的研究試驗;⑤對鑒于由于產品或指標的更新而導致市場上意外的產品質量問題或健康危害問題進行調查。
2.10 QACP回顧
QACP系統運行以后,應定期地進行檢查、更新和改進,也可以借助內部和外部審核評價系統的有效性和適宜性。 同時將實施過程中取得的進展和存在的問題向高管層匯報。
當發生以下變化時,在QACP回顧時應予以重視:
原材料或產品配方發生改變;
工藝系統變化;
設備調整、增加生產線;
工廠布局或環境變化;
清洗、消毒程序發生變化;
包裝、儲藏及發運變化;
員工的技術水準及工作職責發生改變;
消費者發生預期的變化;
受到來自市場的信息,市場上的質量問題或健康危害問題與產品存在一定關系。
【關鍵詞】建筑工程;合同管理;風險防范;風險因素
隨著建筑工程的發展,建筑工程的規模越來越大,而且施工風險也不斷地提升,使得加強工程合同管理,有著現實的意義。基于合同管理內容,加強對工程施工的質量與進度等的管控,及時控制影響因素,降低風險因素對建筑工程造成的不利影響,進而確保工程能夠在合同規定的時間內完成。
1建筑工程合同管理的重要性
建筑工程項目需要承包方與發包方之間簽訂書面合同,合同對項目施工做了明確的規定,工程各項施工內容均需要基于合同規定來開展,以確保施工的質量與進度。若疏忽了對工程合同的管理,則會使得工程進度與質量失控,增加施工風險。若能夠有效的開展合同管理工作,則能夠避免上述問題,同時還能夠為各類施工糾紛,提供法律依據。
2建筑工程合同管理風險類別
2.1控制型風險
基于控制程度來劃分工程合同管理風險,則可以分為可控型風險與不可控風險,如圖1所示。對于可控制型風險,在進行合同管理時,要采取規范化管理流程,基于相關流程,來解決合同爭議以及信用評價等問題,進而最大限度上確保工程合同主體的經濟利益。而不可控型風險,主要是指合同簽訂時,受到經濟與政治等各種因素的影響,使得合同未能正常簽訂或者履行等,對此則需要采取有效的控制措施,來降低風險的不利影響。
2.2管理型風險
建筑工程合同管理風險基于管理角度,則可以分為直接管理風險以及間接管理風險。直接風險管理工作是指合同全過程中因為直接責任所造成的合同風險。間接管理風險是指合同主體非風險所造成的直接責任人。建筑工程企業在簽訂工程合同時,若合同人員對相關條款內容不夠明確或者管理不規范,缺乏對工程合同的有效監督,則會給工程合同管理,造成直接風險。當企業參與到工程合同管理工作中,若工程合同相關人員,違背工程合同內容,造成合同變更,則會造成間接的工程合同風險。
3建筑工程合同管理風險防范控制策略
3.1完善合同管理制度
為了能夠提高合同管理效率,加強對合同管理風險的管控,則需要健全合同管理制度。規范建筑合同,明確參建各方的權利與義務,進而避免后期合同管理過程中出現責任推諉的情況。在進行建筑合同擬定時,要做好反復審核工作,避免發生缺項問題或者漏項問題等,基于建筑工程合同范本相關內容,規范化擬定合同內容,以確保發生合同糾紛后能夠最大程度上保護企業效益。在進行合同擬定時,還需要明確建筑工程正式生效的時間以及合同簽訂的時間,做好合同時間把控。除此之外還需要明確的規定建筑工程材料成本以及索賠相關內容等,清晰規定總體造價。做好合同文件保存工作,比如工程招標合同書,為后期合同管理,提供原始資料依據[2]。
3.2構建合同風險預警體系
針對建筑工程合同風險管理,則需要做好風險預警體系建立工作。建立風險評估體系,選定合同對象,將其信譽等級作為分析指標,以選撥具有較強信用資質的施工單位在。做好合同全過程的綜合風險評估工作,以及時發現工程合同隱藏風險,基于風險等級,制定預警機制,采取相應的風險控制措施,進而減少風險造成的損失。同時需要建立風險機構,針對合同管理風險做全面的評估分析,加強和工程合同管理風險的分析與研究,明確風險的誘發因素,進而制定有效的解決方案。除此之外還需要做好風險跟蹤管理,完善信息化管理體系,降低合同管理風險,進而加強對工程造價的管控,全面提高工程合同管理效率。
3.3加強成本管理
建筑工程項目成本主要包括預算成本與實際成本等,對于成本的管理,需要做好建筑工程項目預算與計劃,以及成本控制與核算等工作。成本管理作為建筑工程管理的構成部分,其直接影響著建筑工程項目建設的效益,專業人員需要以生產經營為工作重心,落實項目經理成本管控體系。做好成本管理,能夠確保建筑工程施工的效益與質量。需要加強對施工物資的管理,加強物資采購與使用的全過程的管理工作,及時做好工程量核算工作,針對極易造成工程造價變動的因素,則需要做好相應的管控,以確保建筑工程成本管理效率。
3.4質量管理
對于建筑工程項目來說,質量是工程的靈魂,是管理的核心,更是評價項目成功與否的重要指標,因此做好建筑工程質量管理,歷來都是建筑工程管理工作的中心。質量管理工作綜合性較強,而且較為復雜繁瑣,也是建筑工程管理工作的難點,影響因素較多,而且多為不可控因素。從某一角度來說,質量管理影響著工程進度與工程造價管理,因此加強對項目質量的管理,有著現實的意義。這需要施工單位做好質量把控工作,施工監理部門做好質量監管工作,若發現質量問題,則需要及時做好修正工作,以確保施工進度與質量,進而確保工程建設的效益。除此之外,需要加強工程全過程的質量管理,做好技術交底與人員技術培訓工作,督促施工人員按照施工技術標準,開展施工作業,管理人員需要及時做好工程檢驗工作,重點檢查隱蔽工程的質量。
3.5加強施工進度管理
建筑工程合同管理工作,施工進度管理是主要內容,與其他管理工作之間存在著較為緊密的聯系,比如質量管理與成本管理,對此需要做好施工進度管理。這需要施工單位及時上報施工進度情況,監理部門需要做好施工進度督查工作,若施工過程中,發生設計變更,則需要組織各方做好更改施工技術的討論工作,研究能夠趕進施工進度的變更方案,以此確保施工進度。施工單位需要做好施工組織工作,確保施工材料與人力配備充足,合理的分配施工項目,在避免發生交叉施工的前提下,開展并行施工。
4結束語
建筑工程合同管理工作,受到各種不確定風險因素的影響較大,對此則需要加強對風險的防范,健全合同管理制度,加強對合同人員隊伍的建設,完善信息化合同管理系統,進而全面防范控制合同風險,提高合同管理效率。
參考文獻
[1]吳希.建筑工程合同管理與風險防范控制探討[J].廣東科技,2014(16):21~22.