城鎮消防站建設標準精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇城鎮消防站建設標準，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：小城鎮 消防規劃 總體規劃；

一、前言

城市消防規劃是城市規劃建設的重要組成部分，是一定時期內城市消防建設發展的目標和計劃，是城市消防建設的綜合部署和城市消防建設的管理依據。城鎮消防規劃應由城市公安消防監督機構會同城市規劃主管部門及其他有關部門共同編制、實施。

而目前我國消防規劃編制的現狀是：消防規劃及后期的消防站建設中，相關的公安部門、城市規劃主管部門是積極響應的。而對于總體規劃則只是城市規劃主管部門參加，即便有消防部門參與，其對總體規劃消防部分的重視程度也遠不如消防規劃。

二、近年來我國火災情況

2010年11月15日14時，上海余姚路膠州路一棟高層公寓起火，起火點位于10-12層之間，整棟樓都被大火包圍著，樓內還有不少居民沒有撤離。截至11月19日10時20分，大火已導致58人遇難。

2011年3月6日臺中市一家夜店凌晨發生火災，造成9死12傷的慘劇。

2012年6月30日下午16時許，天津薊縣縣城萊德商廈發生一起火災。截至當晚23時，火災確認10人死亡，16人受輕傷。

火災的發生原因是多種多樣的，但如何從源頭控制，提高人們的安全防范意識則是至關重要的，科學編制總體規劃和消防規劃是杜絕火災隱患的根本方法之一。

三、案例分析

1、《天津市濱海新區大港中塘示范小城鎮項目消防規劃》

（1）現狀概況

天津市濱海新區大港中塘示范小城鎮項目位于中于濱海新區南部，南側緊鄰大港石油化工區。東至津港公路，西臨靜海縣團泊鎮，南臨小王莊鎮，北接津南區八里臺鎮。距天津市中心城區27公里，距濱海新區核心區28公里。中塘鎮轄24個行政村，鎮域面積為89.93平方公里。

（2）規劃范圍：

本次消防規劃的范圍是中塘鎮鎮域內的東區和西區兩部分，其中東區規劃規模為5.43K，西區規劃規模為0.66K。

（3）總體規劃

《中塘鎮總體規劃2010-2020年》將中塘鎮定位為：以石油化工、汽車配件為主導產業的創新型城鎮。

西區由于周邊化工廠都有自己的消防救援設施，故西區內未設置消防站，西區的消防救災設施考慮和企業合用。

東區消防責任區為5.43K，符合國家規范消防責任區不宜大于7K的要求。從總體規劃圖中可以看到：消防站位于東區偏北部，消防站的設置原則是：

a、消防站應設在轄區內適中位置和便于車輛迅速出動的臨街地段，其用地應滿足業務訓練的需要。

b、消防站車庫門應朝向城市道路，后退紅線不小于15m。

c、消防站應以接到消防指令5分鐘到達轄區邊緣為設計原則。

消防站的選址不能滿足接警5分鐘到達責任區邊緣的要求，而依據此總體規劃編制的消防規劃肯定也是不能滿足相關要求的，因此要想做好消防規劃，就應該從總體規劃抓起，只有把源頭控制好，才能編制出合理的消防規劃，進而指導消防站的穩步、科學建設。

2、《天津市濱海新區輕紡經濟區消防設施布局規劃》

（1）現狀概況

天津濱海新區輕紡經濟區位于濱海新區大港區，距離濱海新區核心區約20公里。總規劃用地面積約100平方公里，一期規劃區26.36平方公里（分區TGj（07）01單元）。

輕紡經濟區南部毗鄰南港工業區，臨近大乙烯、煉油項目，西部和東部臨近大港城區，是南港工業區與生活區的輕工業緩沖帶，同時也為南港石化產業的下游產業做配套與服務。

（2）規劃范圍

規劃項目位于天津市濱海新區大港老城分區南側，南港工業區北側。規劃四至范圍：東至中央大道，南至輕十路（規劃），西至海景大道，北至輕紡大道。規劃總用地面積為26.36平方公里。

（3）總體規劃

規劃將天津市濱海新區輕紡經濟定位為：中國北方重要的輕紡工業基地和化工產品的集散中心，以合成樹脂、合成纖維、合成橡膠三大石化合成材料為基礎，主要發展輕工紡織，生活日用品，電子汽配，新型建材等。

《天津市濱海新區輕紡經濟區消防設施布局規劃》共設置四處一級普通消防站，消防站規劃用地規模分別為：5390、9100、4660、4940。

從上圖可以看出，輕紡經濟區規劃總用地規模為26.36平方公里。規劃共設置4處一級普通消防站。每處消防站責任區的面積均不大于7平方公里。圖中藍色直線表示消防車在接警5分鐘后按30-35公里每小時的行駛速度所能到達的區域，黃色圓圈則表示消防站的服務半徑，由上圖分析可以看出，消防站的設置滿足規范要求。

四、如何科學編制消防規劃

《中華人民共和國消防法》第八條規定：“城市人民政府應當將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城市總體規劃，并負責組織有關主管部門實施。公共消防設施、消防裝備不足或者不適應實際需要的，應當增建、改建、配置或者進行技術改造①。

科學編制消防規劃應主要考慮以下因素：

1、消防規劃應與上一級規劃統籌考慮：

消防規劃屬于城鎮總體規劃的下一級規劃。因此，編制小城鎮消防規劃時應當將管轄該鎮的縣（市）城市總體規劃作為其編制的依據，并且時限上也要保持一致，劃分并制定近期、中期、遠期目標，確定需要編制消防規劃的小城鎮在城市中的地位、性質、距離的遠近等影響因素，要保持與上一級規劃相統一。

2、消防站布局應該考慮以下因素：

（1）消防站的位置和用地，應在城市總體規劃中，按照國家建委頒發的《城市規劃定額指標暫行規定》和公安部頒發的《城市消防站建設標準2011》的有關規定確定。已確定的消防站位置和用地，由城市規劃部門進行控制，任何個人和單位不得占用。如其他工程建設確需占用，必須經當地城市規劃部門和公安消防監督機構同意，并應按照規劃另行確定適當地點。

（2）根據《城鎮消防站布局與技術裝備配備標準》（GNJ1-82）的規定，城市消防站站址應從責任區的火災危險性出發，根據重點單位、工商企業、人口密度、建筑狀況以及交通道路、水源、地形等情況設置。責任區面積宜為4～7km2。其布局應以消防隊盡快到達現場，即從接警起五分鐘內到達責任區邊緣為一般原則。

（3）高層建筑、地下工程、易燃易爆化學物品企業、古建筑比較多的城市，應當建設特種消防站，以適應撲救特殊火災的需要。

3、總體規劃中應合理確定消防站規模

《城市消防站建設標準2011》第二十七條規定②：

各類消防站建設用地面積應符合下列規定：

一、一級普通消防站 3900～5600。

二、二級普通消防站 2300～3800。

三、特勤消防站 5600～7200。

四、戰勤保障消防站 6200～7900。

注：上述指標未包含站內消防車道、綠化用地的面積，各地在確定消防站建設用地總面積時，可按0.5～0.6的容積率進行測算。

消防站是城市的重要公共設施。消防站設置以適應迅速撲救火災的需要。保衛社會主義現代化建設和人民生命財產的安全為目標，小城鎮消防規劃必須與總體規劃銜接好才能編織出科學合理的消防規劃。

參考文獻：

篇2

1、消防工作現狀及存在的主要問題

據統計,2006年至今,津南區共發生火災514起,死亡10人,受傷2人,直接財產損失670余萬元。目前,區內有3個消防站,分別位于八里臺鎮、咸水沽鎮、葛沽鎮。消火栓673個,其中,地上消火栓608個,地下消火栓65個。

津南區的消防工作,在保障社會安全中發揮了重要作用,但隨著城鄉一體化進程的推進和城鎮的飛速發展,消防工作面臨著許多新情況、新問題,難以適應新形勢下保障安全的要求。主要表現在:

1.1 消防安全意識淡薄,消防工作監管力度不夠

許多地方存在重經濟發展,輕基礎設施建設的現象,尤其是看似與百姓日常生活無直接關聯的消防設施,大部分居民都還沒有引起足夠的重視。消防法制觀念和消防安全意識淡薄、消防安全知識匱乏、宣傳力度不夠以及城市建設中存在的違反消防規范的現象,如一些建設項目任意擠掉消防設施資金,減少消防設備投入或對已有消防設施維護不力,甚至拆除破壞。

1.2 公共消防基礎設施發展緩慢,嚴重滯后于城市發展的速度

消防供水是消防設施最基礎、最重要的組成部分。而到目前為止,很多城鎮仍沒有實現24小時供水,城郊結合部和農村自來水管網仍不完善。市政消火栓缺乏統一規劃,數量少,保護半徑大。許多市政消火栓間距達不到消防規范的要求,消火栓保護半徑遠遠超過150米。有的新建開發小區,市政消火栓沒有與工程同步建設,新區主要道路形成了,建筑工程林立而起,而道路兩邊的市政室外消火栓卻遲遲不見蹤影。另外,整個區僅有三座消防站,與《城市消防站建設標準》嚴重不符。

1.3 消防通道不暢

道路建設滯后,城市交通發展速度,特別是老城區,由于以前道路建設缺乏統一規劃,道路普遍狹窄,部分道路交通擁擠經常堵塞,特別是上下班的高峰時期,如紅旗路、津沽大街、津歧路等,這將影響消防車快速抵達火場而貽誤時機;此外,占道經營、以市為街是消防通道不暢的另一主要原因。

2、規劃要點

2.1 消防水源的建設

大力加強城市水廠、加壓站等供水設施建設,提高供水能力,保證消防供水壓力,加強城市供水管網的建設和改造力度,保證24小時供水。對有自來水管網的鄉鎮、街道、村居,應在供水干線上建設消火栓,自來水無法到達的地區,要修建消防水池或者利用池塘等消防水源,設置消防取水口,以增強這些偏僻地區抵御火災的能力。

2.2 消防通道的建設

新規劃的消防站選址都至少位于次干路上,平時與其他車道合并使用,遇有緊急狀態時通過加強交通管理,專供消防車使用。對經常擁堵的路段,短期內通過交警協助疏散的方式,防止形成大面積的交通擁堵,長遠應逐步拓寬相應的道路并通過修建其他的道路分流車流。對道路兩側的“馬路市場”和亂停亂放現象進行規范清理,以保證消防通道暢通。

2.3 消防站的建設

按照《城市消防站建設標準》并結合各鎮的實際情況,此次規劃共新建消防站19座。再加上現狀3座,區內將共有22座消防站。

津南區面積387.84平方公里,農田206154畝［1］,按照普通消防站不宜大于7平方公里,設在近郊區的普通消防站不應大于15平方公里［2］,地廣人稀的農村地區在消防站接到報警后5分鐘內消防隊可以到達轄區邊緣的布置原則,規劃的22座消防站能夠覆蓋整個津南區。此外,在消防站選址過程中,與相關部門也進行了對接,這對消防站的準確定位提供保障。

3、特色與創新

3.1 嚴格按照津南區總體規劃

總體規劃是一個區域發展和建設的法定性文件,是實施區域建設、區域管理的基本依據,

在規劃區域進行的建設活動、編制國民經濟和社會發展計劃、詳細規劃、各專項規劃,都應服從區域總體規劃。消防規劃作為專項規劃,是對總體規劃的補充和完善,必須服從和服務于總體規劃,起到相互保障、相互促進,共同為地方經濟建設服務的目的。

3.2 統籌考慮城鎮和農村

以往我們只注重城市消防規劃,如有專門針對城市編制的《城市消防站建設標準》,也經常看到很多城市的專項規劃,而農村和城鄉結合部往往成為被忽略的對象。如今,“鄉村城鎮化,城鄉一體化”已經成為我國城鄉發展的一種基本理念。因此,編制專門針對城鄉的消防規劃也是此次的重要內容。此次規劃將城鎮和農村統籌考慮,本著城市與農村同等對待的思路,對于提高人們的消防安全意識及城市整體抗御火災的能力和城鄉之間對立意識消失起到積極的促進作用。

3.3 因地制宜,充分考慮各個鎮的條件

編制消防規劃,歸根到底還是為經濟建設服務。因此,在編制的過程中,根據各個鎮的自身條件編制符合實際需要的消防規劃,也是在編制過程中始終秉承的重要原則之一。能改造的盡量在現狀基礎上進行改造,不能改造的詳細說明原因,以消除因為修建公共基礎設施、減少土地出讓量而影響當地財政收入的基層領導干部的抵觸心理。

消防規劃是一個系統工程,能否起到應有的作用,不僅需要一個完善而可行的規劃,還需要各基層單位的支持、財政的投入、廣泛的宣傳、監管力度的加大和廣大人民群眾的積極參與。只有這樣,才能保證規劃真正能夠落到實處,切實起到保護人民群眾生命財產安全的作用。

參考文獻

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關鍵詞：城市化進程消防設施規劃現狀對策

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：

1引言

隨著城市化進程快速推進，城市建設向集約型、緊湊型發展，城市成為大量的物質財富和精神財富的集中地。城市集聚力顯現的同時，人口大量聚集，用火、用電、用氣頻繁，致使城市火災的頻發，破壞性和影響力增強。從我國火災造成的損失看，從80年代開始，一般火災有向重特大火災方向擴張的趨勢，從90年代開始，重特大火災特別是公眾聚集場所重特大惡性火災事故明顯上升，城市重特大火災占全部重特大火災的80％，其中城市公眾聚集場所火災又占城市重特大火災的40％左右。遏制城市火災的標本兼治的途徑，就是貫徹《消防法》、《城市規劃法》，完善城市消防規劃的編制，促進城鎮消防規劃和公共消防設施建設與經濟建設同步發展，使我國的城市化進程邁上“快車道”。

2城市消防規劃現狀及原因分析

2.1城市消防安全總體布局處于畸型狀態

近年來，城市發展速度突飛猛進，本著城市化可持續發展的戰略思路，從節約土地資源的實際出發，我國的新城市建設的基本是以老城為基礎，在對老城、舊城積極進行改造的基礎上，有限度的擴大城市建設規模。目前，我國絕大多數城市，正是處于新城與舊城，城區與工業區、商業區與棚戶區共存，相當一部份城市還遺留有歷史原因建成的不符合消防規范標準的加油氣站、易燃易爆品生產儲存點等，城市格局處于畸型狀態。

2.2城市公共消防設施欠賬嚴重

城市公共消防設施是城市建設的重要組成部分，是保障社會公共安全的重要設施。城市建設規模的日益擴大，城市公共消防基礎建設嚴重滯后的矛盾越來越突出。歷史性欠賬太多，導致了城市公共消防設施積重難返，背上了沉重的包袱，盡管各地近年來采取了一些積極有效的措施，但城市公共消防設施增長的速度和水平，遠遠不能滿足形勢發展的需要。

2.3消防設施建設、裝備不能滿足形勢需要

隨著高層地下建筑的增多，城市規模的擴大，使得消防站責任區面積遠遠大于《城市消防站建設標準》的規定，一些經濟欠發達地區消防站的主戰車輛噸位小、性能差、供水距離短、滅火效能低，個人防護裝備和器材不足尤其是特勤裝備的缺乏；另外，部分官兵對新裝備及其作用了解不夠，再加上訓練、使用和管理跟不上，影響了消防部隊滅火效能的提高。

2.4消防規劃有待進一步完善

據全國人口普查結果，我國現有建制鎮2萬多個，城鎮人口約4.6億，我國城鎮化已進入世界城鎮化發展規律所揭示的“加速發展”時期。城鎮建設迅速發展，城鎮規模不斷擴大，大量農村人口向小城鎮集中，第二、第三產業及非公有制小企業應運而生。但與之不相適應的是，在推進小城鎮建設發展過程中，小城鎮消防安全布局不合理和公共消防基礎設施建設“欠賬”的問題越來越突出，總體上也還處于起步階段，部分區、縣小城鎮消防規劃建設空白點較多。回顧我國大中城市建設進程可以看到，片面的城市化忽視消防規劃而造成消防設施不足，現在許多小城鎮正在重蹈覆轍。

3加強城市消防規劃編制和落實的對策研究

3.1積極爭取政府及有關部門的高度重視和支持

城市消防規劃涉及城市工作的方方面面，不能單靠消防部門一家，必須由政府組織實施。政府的高度重視是城市消防規劃編制和實施的重要保障，針對規劃制定的舊城區、城中村的消防改造，易燃易爆工業、倉儲的遷移關閉，加油站、加氣站的布局調節，“三合一”企業的清理、查處等措施，均涉及部分單位、團體和個人的直接或間接利益，必須有政府的重視和支持作為強有力后盾。

3.2加強消防規劃編制的前瞻性和預見性

消防規劃工作是對地區或行業若干年內安全指數、安全模式的宏觀構思，它的正確性、精確性直接影響該地區或行業社會經濟因素的發展。預見性的正確與否可以幫助或阻礙社會經濟綜合因素的發展。城市消防安全總體布局要對城市的整體性、發展性、規模性、生產性、儲存性、危險性等方面的一種綜合評估，要能夠比較科學地分析出若干年內城市發展的走向經濟狀況，評價出城市消防安全的屬性和等級，為具體規劃打下基礎。隨著“網絡工程、信息產業、環保科學”等行業的崛起，需要破除原有的規劃思想綜合新方式新方法，從多層次、多方位的角度思考問題，城市規劃編制要從技術型向政策型、管理型、綜合型轉變。

3.3加大規劃管理和監督力度

城市消防規劃編制是基礎，落實是關鍵。作為消防部門要當好政府參謀，協助政府履行消防安全職責，尤其是要主動協調有關部門落實規劃的有關內容。只有將編制完成規劃成果轉化為指導性和操作性強的政府文件，才能真正成為政府及其他部門的統一行動綱領，才能促進消防規劃的持續發展。還可以通過建立近期規劃的動態管理、滾動調校機制和年度實施計劃，適時對近期建設規劃進行調校。此外，還要建立近期城市建設項目庫，每年對建設項目進行嚴格的審查，凡不符合消防規劃建設要求的項目，應堅持原則不予審批，確有必要增加的項目，必須經過充分研究和嚴格論證，并通過政府主管部門的批準。

3.4緊密結合城市其他專項規劃

城市消防規劃作為城市總體規劃的一個子系統，在編制過程中必須與其它專項規劃緊密結合起來。城市消防規劃與市域城鎮體系規劃、交通系統規劃、市政基礎設施規劃、抗震規劃、人防規劃等總體規劃子系統相互作用，互為補充，不能把消防規劃單純看作是建消防站和設置消火栓，忽視了城區供電、供水、供氣、通訊及城市資源合理利用等深層次規劃問題。各級公安機關及其消防部門要切實擔負起責任，主動與有關部門聯系，溝通情況，交流信息，搞好協調配合。如督促財政部門保障消防裝備、消防通信建設等經費的落實，及和部門一同落實道路、供水、供電建設和維護保養。

3.5完善消防規劃內容

加快城市消防站建設步伐。主城區消防站應嚴格按照公安部頒發的《消防站建筑設計標準》的有關規定要求來建，在建設、驗收中嚴格把關，保證建站質量。同時，要制定技術裝備發展規劃，調整裝備結構，改善裝備質量和性能，優先配備大噸位、高性能、多功能的現代化消防技術裝備，全面提高消防站的基礎裝備設施水平。將消防站建設（包括營房、裝備及配套設施建設）納入城市基礎建設中，并與城市基礎建設同規劃、同部署、同落實；消防通道規劃從消防通道不暢和缺乏的突出問題入手，既從城鎮路網構架體系中分析規劃消防通道，又要充分考慮各消防站點道路交通情況，解決出警及作戰的消防通道。既從分期規劃實施路網規劃入手，又緊緊抓住近期內市政工程實施計劃，解決現有及擬建站點的通道建設問題。

3.6引導公眾參與，動員全社會關心消防

城市消防規劃建設是和廣大人民群眾的生命財產安全密切相關的大事，城市規劃是政府行為，更是公眾行為，公眾自始至終都是實施體系主體和被服務者。過去過于依賴規劃師、工程師自身的技術和思考，往往容易導致脫離現實，所以，在擬定初步規劃方案后，要向群眾講解公布，召開座談會、研討會，傾聽各方面不同的意見，進一步修改規劃。公眾參與的過程亦是教育公眾的過程，對消防規劃及消防設施重要性的認識提高，就會自覺地維護消防設施，有助于城市規劃的指定及其管理的實施。

3.7開拓渠道融納資金，發揮金融、保險業的作用

地方政府要把消防公共消防設施、消防裝備建設與維護資金納入財政預算，并按照當地經濟增長比例，逐步增加對公共消防設施和消防裝備的投入。消防部門還要積極爭取各方面資金，多渠道籌集落實經費。如洛陽支隊積極利用外國政府貸款購置消防裝備，蘇州市推行的火災公眾責任保險，利用保險費率這一經濟杠桿作用，使保險費率的確定與投保單位的消防安全條件掛鉤，從而自覺維護、改善消防設施，提高自身防范意識。

4結束語

要切實將城市消防設施建設納入城市整體發展規劃之中，將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內容的消防規劃納入城市總體規劃，并負責組織實施。應清醒地認識面臨的嚴峻形勢，正確處理城市建設 與消防安全的關系，在新建、擴建和改建城市時，認真組織城市規劃、土地管理、市政、供水、電信、交通、電力、燃氣、公安消防等有關部門和單位制定城市消防規劃，并切實納入城市總體規劃，與其他基礎設施同步建設，逐步建立起與當地經濟發展水平相適應，滿足城市消防安全需要的城市消防體系。

參考文獻

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結合鎮鄉行政區劃調整，重新修編城市總體規劃和10個鎮鄉的總體規劃。其中城市消防專項規劃要納入城市總體規劃，符合《市城市消防專項規劃（-）》的總體要求，并適時調整。各鎮鄉總體規劃中要有消防規劃專篇，內容包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等。沿海生態景觀、生態城、北湖生態旅游、風情區、新城區生態發展等規劃中涉及消防安全的，要編制消防規劃專篇。

二、城區、工業園區公共消防設施建設

城區（主城區、開發區、新城區）和工業園區（、、）新建、改建道路過程中，按照間距120米設置1只消火栓的標準，沿道路同步設置市政消火栓。當道路寬度大于60米時，宜在道路兩邊設置消火栓，并宜靠近十字路口；消火栓距路邊不應大于2米，距路邊建筑外墻不宜小于5米。

城區、工業園區已建道路不符合上述要求的，要制訂計劃逐步增補；沿路已形成工業建筑、大型公共建筑或公共建筑群的，必須增補市政消火栓。新建住宅小區的室外消火栓必須一步到位，老居民新村室外消火栓設置數量不足的，按照保護半徑150米的標準增補。

年內，精細化工園消防站要達到二級消防站建設標準；工業園消防站要完成立項、征地和設計方案，并力爭年內開工建設；船舶工業帶完成消防站選址、立項工作；初步建成城市消防安全遠程監控系統。

三、鎮鄉公共消防設施建設

各鎮鄉要結合社會主義新農村建設，全面推進農村道路通達工程和農村環境整治工程，實現農村道路黑色化和村村通，改建拓寬橋梁，疏浚河道，一并解決農村消防車通道和消防水源問題（消防車通道凈寬應不小于4米）。鎮鄉繁華路段、鎮鄉原有工業園區或工業集中區要增補公共消火栓，或設置公用消防水池，臨近河流的企業可設置便于消防車停靠的取水碼頭。要結合等四個區域供水管網改造工程，一并落實市政消火栓建設。農民集中居住區建設要參照新建住宅小區建設標準，同步設置室外消火栓。

各鎮鄉要將派出所保安聯防消防隊建設經費納入財政預算，保證滅火器材和個人防護裝備能及時得到維護和更新。年生產總值10億元以上或人口達到10萬元的鎮要建立專職消防隊。專職消防隊可依托派出所保安聯防消防隊組建，配備消防電動手抬泵和小型消防水罐車。

篇5

關鍵詞：城市消防規劃；消防安全；科學管理

城市消防規劃是城市消防工作的“源頭”，是城市消防事業發展的綱領，是城市總體規劃的重要組成部分。我國建國以來很長一個時期內，城市消防規劃在我國沒有得到應有的重視，阻礙了我國的經濟發展，妨礙了人民的正常生活。筆者結合工作實踐，就城市消防規劃的幾個基本問題談如下看法，以利于今后更好的進行消防監督管理。

1. 城市總體建設中加強城市消防規劃的意義

城市消防規劃是城市建設發展中的消防設施建設計劃。按程序所審批通過的城市消防規劃，是具有法律效力的技術文件，它是城市總體建設發展規劃中重要組成部分。涉及到城市總體布局中消防安全布局的合理性，城市消防站覆蓋率，城市消防水源、供水系統、城市消防電源、輸配電系統的可靠性，城市消防道路的設置是否滿足消防作戰的需要，城市有線、無線消防通訊設施設置的先進性，城市消防報警系統的可行性，城市總體規劃中消防設施建設的資金預算及實施城市建設的發展，需要有對城市防災減災的科學預見和科學計劃，這是衡量城市現代化水平和投資安全環境以及社會文明與進步的一個重要標志。

2. 當前城市消防規劃建設存在的突出問題

2.1城市消防規劃的法律法規不健全

目前，我國關于城市消防規劃方面的立法還十分薄弱，沒有一套完整的法律法規與城市規劃的法律法規體系相匹配，極不利于我國城市消防規劃的正規化建設。

2.2城市消防安全總體布局處于畸型狀態

近年來，城市發展速度突飛猛進，我國絕大多數城市，正是處于新城與舊城，城區與工業區、商業區與棚戶區共存，相當一部份城市還遺留有歷史原因建成的不符合消防規范標準的加油氣站、易燃易爆品生產儲存點等，城市格局處于畸型狀態。

2.3城市公共消防設施欠賬嚴重

城市公共消防設施是城市建設的重要組成部分，是保障社會公共安全的重要設施。城市建設規模的日益擴大，城市公共消防基礎建設嚴重滯后的矛盾越來越突出。歷史性欠賬太多，導致了城市公共消防設施積重難返，背上了沉重的包袱，盡管各地近年來采取了一些積極有效的措施，但城市公共消防設施增長的速度和水平，遠遠不能滿足形勢發展的需要。

2.4是小城鎮消防規劃有待進一步完善

城鎮建設迅速發展，城鎮規模不斷擴大，大量農村人口向小城鎮集中。但與之不相適應的是，在推進小城鎮建設發展過程中，小城鎮消防安全布局不合理和公共消防基礎設施建設“欠賬”的問題越來越突出，總體上也還處于起步階段，部分區、縣小城鎮消防規劃建設空白點較多。

2.5消防隊站建設、裝備不能滿足形勢需要

隨著高層地下建筑的增多，城市規模的擴大，使得消防站責任區面積遠遠大于《城市消防站建設標準》的規定，一些經濟欠發達地區消防站的主戰車輛噸位小、性能差、供水距離短、滅火效能低，個人防護裝備和器材不足尤其是特勤裝備的缺乏；另外，部分官兵對新裝備及其作用了解不夠，再加上訓練、使用和管理跟不上，影響了消防部隊滅火效能的提高。

2.6城市消防規劃的建設和管理缺乏有效的監督和制約

經批準的城市消防規劃是具有法律效力的技術文件，然而在規劃的建設和管理過程中，由于缺乏有效的監督制約機制，造成管理失控。

3. 加強城市消防規劃科學管理的對策分析

3.1從政府制度管理層面作好城市消防規劃和建設的管理

城市的消防規劃和建設管理，國家消防條例和一委三部頒發的《城市消防規劃建設管理規慫等法律法規已經作了明確規定。然而，由于多方面原因，職能不明、責任不清、建設不力、管理不嚴的現象在少數地方依然存在。要從根本上扭轉這一被動局面，各級城市規劃、建設部門要站在維護社會穩定、保衛經濟持續健康發展的高度，從未來城市整體功能配置和人們生產生活的需要上充分認識加強城市消防事業發展的重要性和緊迫性。具體來說，城市規劃部門要主動商請公安消防監督部門對城市消防站、消防給水、消防通訊、消防通道等城市公用消防設施，應作出全面的、科學的規劃，為城市消防建設有章可循提供重要依據。城市建設部門，要按照規劃的要求，有計劃、有步驟地啟動和落實規劃，切實做好城市公共消防基礎設施的建設、更新改造和維護管理工作。

3.2必須加快城市消防基礎設施建設

首先要把城市消防基礎設施建設納人城市建設的總體規劃中，逐步完善消防設施建設。其次是加強城市消防基礎設施的管理工作，鞏固消防規劃建設成果。要保證消防設施安全運行，保障城市消防安全的重要手段。最后是拓寬消防經費渠道，加快城市消防基礎設施建設。針對消防設施和器材裝備數量不足、功能不全的現狀，各級人民政府應積極增加消防投人，努力改善社會消防安全條件。

3.3加大消防安全宣傳力度，使人們樹立消防安全意識

城市消防規劃的最終目的是為了減少火災損失，是一項維護社會穩定、服務民眾的公益事業。要贏得民眾對城市公共消防建設的支持，職能部門必須依據《消防法》和地方消防法規的規定，積極運用新聞媒體，廣泛宣傳，本著“人民消防人民辦、辦好消防為人民”的指導思想，提高各級領導、職能部門和民眾對城市公共消防設施建設的重要性認識，形成消防工作處處有人抓，處處有人管的良好局面，真正提高全社會的消防安全意識。

4. 結束語

隨著城市化進程的推進和城市經濟的發展，城市消防規劃愈來愈受到人們的關注。發展并完善城市消防規劃，強化城市消防規劃的科學合理性和可操作性，加強城市消防規劃實施政策的研究，切實指導城市消防設施的建設，對于保證我國政治、經濟、文化的發展，維護社會的穩定，有十分重要的意義.

參考文獻：