發布時間:2023-09-27 10:21:42
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇勞動教育新課標,期待它們能激發您的靈感。
關鍵詞:勞動與技術;新課標;重要性
中圖分類號:G622.3 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2015)28-0028-01
勞動與技術課程是小學階段一種開放性的實踐性課程,它的課程目標與其他學科課程的目標是不一樣的。勞動與技術課程在內容上雖然沒有一定的體系化標準,可是勞動與技術的課程目標是發展學生的探究能力和創新精神以及實踐能力,增強他們對自我、對自然、對國家的社會責任感。它的課程目標對具體的活動主題以及開展的活動項目來說,具有重要的作用。因此,為給學生今后的生存與發展打好基礎,應鼓勵學生進行創造性勞動,開闊學生的視野,豐富學生的閱歷,提高學生的勞動技能素質。文章對勞動與技術教育在新課標中的重要性進行研究。
一、學生終身發展的需要
勞動與技術教育的根本立足點,是學生能力與素質的提高。因而,要科學制定勞動與技術的總目標以及開展各種活動項目的課程目標。這就需要結合學生的愛好、興趣、需要和動機,以及孩子的年齡特征,制定開展勞動與技術課程的各類目標。比如,教學“快樂的紙貼畫”時,教學目標要求學生之間互相合作完成一幅有生活情境的剪貼畫,但學生對此類教學設計沒有接觸過,所以感到無從下手。這時,教師就請學生思考三個問題:(1)你們準備這幅畫以什么為主題?先命名。(2)畫中會有什么?它們的位置分別在哪里?(3)在小組內,每個同學怎么分工?三個問題一提出,學生很快進入了合作學習的狀態。各人發揮所長,在組長的協調下進行了分工,貼、畫、剪,忙得不亦樂乎。但總有幾個學生沒有聽從安排,以自我為中心,拖慢小組進程,甚至進行不下去。這時,教師就要教會小組長起好協調、指導的作用。教導學生向同伴學習應成為教學過程的本身,貫穿于教學內容的學習之中,為學生的終身學習服務。
二、社會發展的需要
隨著社會不斷向前發展,對人才的基本要求也越來越高,這是制定勞動與技術課程各類目標的基本依據。現在社會發展非常迅速,信息時代的知識更新速度明顯加快,這要求我們的學生必須具有終身學習和終身發展的能力,具有收集信息和處理信息的能力,具有動手操作與實踐能力,具有交流與合作的能力,特別是要具有創新精神和探究能力。因此,學校的課程要有利于合作意識、民主意識與環保意識、創新思維意識等的培養。這些綜合素質與基本能力,是新時代社會發展對我們孩子提出的基本要求。因此,勞動與技術課程的開展過程中,教育目標要具體體現這些基本要求。
三、科學和技術發展的需要
隨著科學技術不斷發展,新的學科不斷產生,學科門類日益趨向精細化,同時各學科門類之間的綜合性不斷加強,需要人們具有開闊的視野,廣博的知識。因此,勞動與技術課程的各類目標,需要充分考慮科學技術發展的需要。(1)勞動與技術課程強調實踐性。它是在教師引導下,學生自主進行的一種創新性、反思性、研究性、發展性的實踐。學生通過一定的綜合性的實踐活動,親自參與與思考,更加深刻地了解自然與社會,提高自身的素質與能力。(2)勞動與技術課程強調學生走出書本,走向自然與社會,在廣闊的社會生活中進行學習與探索。在這個過程中,實踐研究、綜合探究、合作學習、生活學習、探究發現,是學生知識與能力獲得持續發展的重要途徑。因此,不可把學生再次捆綁在書本中進行教學,否則與新課標的理念是不一致的。(3)勞動與技術課程真實地體現了學生是教育和發展的主體,重視學生個性的發展。在社會實踐活動中,學生可以依據自己的喜好積極主動地進行豐富多彩的活動,視野得以開闊,知識得以豐富,個性得以發展。(4)勞動與技術課程根本的課程目標,就是培養學生的探究能力、創新精神和綜合實踐能力,讓他們認識社會,感受生活,為學生們形成正確的價值觀、良好的情感和態度奠定基礎。
四、課堂教學的需要
勞動與技術課程教學的主要目的是發展學生的實踐素養,所以,可根據學生的認知特點,從知識的實際應用、實踐的發展史或是知識的產生過程方面組織學習,歸納原理或概念,使學生學得實際些,理解得深刻些。要通過勞動與技術課程教學,讓學生深刻理解生活與社會之間的關系,并形成深刻的認識,使學生能夠對社會科技的快速發展作出積極響應,從而讓學生適應社會及科技的發展。
五、結束語
勞動創造財富,也使人精神振奮。為給學生今后的生存與發展打好基礎,應鼓勵學生進行創造性勞動。勞動與技術課程與人們生活息息相關,是一門實踐操作性很強的技能基礎學科。新課標體現了課程計劃規定的培養目標,突出了勞動技術學科的教學特點,反映了素質教育對勞動技術教育的基本要求,有利于培養和提高學生的勞動技能素質,促進學生全面發展,勞動技術課是培養學生實踐能力和創新精神的重要課堂。
參考文獻:
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新學期,我校的教育教學工作以“三個代表”重要思想為指南,認真學習貫徹黨的十六大精神,與時俱進,開拓進取,全面貫徹黨的教育方針,堅持依法治校,深化教育教學改革,扎實推進素質教育,全面提高教師隊伍素質,以培養學生創新精神和實踐能力為重點,加強學校常規管理,以科研為先導,在質量和內涵上求發展,扎實有效地做好學校各項工作,全面提升教育質量和辦學效益。
一、加強德育工作,提高學生思想素養。德育在學校實施素質教育中居核心地位,是學校社會主義精神文明建設的重要組成部分。對堅持社會主義辦學方向、對學生的智育、體育、美育、勞動教育及社會實踐活動,具有導向、動力和保證作用。各校要認真貫徹實施“縣德育整體實施綱要”,深入開展創“文明學校”、“文明班級”活動,把德育貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育等各個方面,切實增強德育工作的針對性、實效性,積極探索有效的養成教育模式,培養學生良好的行為習慣,積極開展豐富多彩的教育活動,促進學生德育水平全面提高。
1、把弘揚和培育民族精神納入學校精神文明建設的全過程,要在各學科教育教學中貫穿民族精神教育,要以重大節慶、紀念日為契機,以各種教育基地為依托,大力宣傳和弘揚以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神,使小學生從小樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高他們的思想道德水準。
2、深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,加強愛國主義、艱苦奮斗、誠實守信、禮儀禮貌、交通文明等道德教育,引導學生在社會做一個好公民、在學校做個好學生、在家庭做一個好孩子。
3、努力創設文化氛圍,注重育人環境。各校要逐步實現凈化、綠化和美化校園的要求,要充分發揮學校櫥窗、板報、紅領巾廣播室等宣傳陣地的作用,營造良好的德育氛圍。開展體育、科技、文化、藝術等方面的活動,用以展現學生新才華,促學生整體素質的提高,讓學生在良好環境的熏陶中學習成長。
4、加強德育與社會實踐和生產勞動相結合。要求小學生每學期原則上要有10天的時間參加各科類型的社會實踐活動。
5、重視學生心理健康教育。小學生的心理承受力較低,教師要根據每個學生的內心發展特點,加強學生的心理健康教育,培養學生堅韌不拔的意志,艱苦奮斗的精神,正確對待挫折與失敗,提高學生的心理承受力,增強學生適應社會生活的能力。
6、加強少先隊建設。少先隊是學校的主體,輔導員是校長的得力助手,少先隊工作要配合學校活動計劃,開展豐富多彩的活動,充實校園文化生活。要繼續開展“手拉手”、“達標爭章”活動,把少先隊工作做得有廣度、有深度、有特色。
二、加經學校管理,努力提高辦學效益。
1、學籍管理。扎實開展義務教育宣傳周活動,一年級實行6周歲半入學,入學率和鞏固率要求雙達100%。學籍管理要嚴格規范,資料要齊全、數據人頭要相符。各校不得存在無學籍學生,不得接收未經教育局批準的借讀生和轉學生。嚴格控制留級率(中心小學1%以內,完小及初小學3%以內),三類殘疾兒童入學率應分別達95%以上、且各種資料齊全。
2、課程管理。認真貫徹省教育廳閩教〔2001〕基教54號《關于印發福建省全日制小學課程計劃的通知》的文件精神,端正小學教育的培養目標,明確學科設置的基本要求,嚴格執行課程計劃,開齊開足上好各門課程,科學合理安排課程。
3、教學過程管理。各校領導要把精力用在研究管理、開展教研、指導和服務上經常深入課堂指導工作,解決難題。校長、教導主任應經常下班聽課、評課,每學期校長、教導主任聽課要達40節以上,同時中心小學將組織人員下校進行隨堂聽課、查備課筆記、作業批改情況,通過檢查了解情況,總結經驗,指出問題,促進教學活動有秩序高質量地開展。
4、結合新課程改革,轉變課堂教育觀念。以學生發展為本,改革課堂教學,開展課堂教學目標、過程和評價的討論與研究,通過教育教學研究,確立學生為主體的教育思想,注重培養學生的學習習慣、創新意識和實踐能力,在提高課堂教學效益,減輕學生負擔上下功夫。認真學習貫徹教育部頒發的《基礎教育課程改革綱要》,推進課程改革,實施新課程方案。加強對各年級、各學科新課程標準學習與探討,領悟標準內涵,要求各校根據課改要求教師模擬備課、上課、評課,同時要求每位教師要有學習新課標專用學習筆記。
5、加強教科研工作。⑴各校要進一步樹立科研興校、科研興教、科研興師的思想。⑵加強教科研的領導,健全組織網絡,使教科研活動正常化、經常化,本學期我校科研課題為“語文綜合性學習”,各校應組織教師學習課題的相關教育理論,掌握教育科研方法,注重過程和資料的積累,通過不斷實踐、研究,爭取取得階段性成果并推廣運用。⑶鼓勵教師不斷總結經驗,撰寫有質量的論文、案例、爭取有更多的論文在各級各類雜志上發表。⑷提高信息技術課的質量,切實提高學生操作電腦的基本技能,開展網絡環境下的教學研究和實踐。
6、創建特色學校工程,改變單一的教育模式。各校必須在“特”字上下功夫,根據本校教師的興趣愛好、專長,校舍、場地及教學設施等方面,把學校辦成“人無我有,人有我優,人優我精”的特色學校。
7、加強質量監控,嚴肅考風考紀。各校要不斷完善質量監控機制,進行經常性的質量監控,嚴把質量關,努力提高合格率和優秀率,要在轉變溥弱學校、薄弱年段、薄弱學科、薄弱班級等方面上下真功夫,狠抓提高率。嚴格各類考試管理,嚴肅考風考紀,以良好的考風促進優良校風、教風、學風的形成。
8、加強體育、衛生、藝術工作,提高學生綜合素質。⑴認真貫徹“健康第一的思想,不斷提高體育課的水平,多渠道宣傳健康知識,把上好體育課和兩操、課外體育活動結合起來,抓好體育達標工作,切實提高學生的體質和健康水平,開展經常性的學生體育活動,認真選拔運動員,強化訓練,參加縣第十屆中小學生田徑運動會。⑵加強衛生教育。各校要認真貫徹《學校衛生工作條例》,進一步提高學生衛生意識,做好學生體檢,認真做好常見病防治和傳染病預防的宣傳教育,加強學校飲食衛生的安全管理,防止學生食物中毒事件的發生。⑶認真開展藝術課的教學研究,不斷探索藝術教育新路子,要在提高全體學生藝術素質上下功夫,努力培養學生的興趣愛好。在提高藝術質量的同時,要積極組織開展各類藝術競賽,展示學生的藝術新才華。⑷進一步加強環境教育,開展環保活動,培強學生環境意識,豐富綠色內涵。
9、加強寄宿制學校管理。各寄宿制學校對寄宿生要實行專人管理,要認真做好寄宿生的服務工作,對寄宿生學習、生活有困難的要熱情地給予幫助解決,使每位寄宿生感受到在校好像在家一樣,老師像爸媽一樣的親。
10、加大教學設備、教學儀器、計算機、圖書的管理與使用。實驗課教學要有計劃,實驗要做好記錄,要重視學生實際操作與作品制作能力的培養;圖書的使用率要提高,要培養學生良好的閱讀習慣、提高學生的閱讀質量,要求每位學生每學期借書不少于10冊、并有借書記載。
11、加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,杜絕各種消極腐敗現象。認真開展民主行風評議活動,保證民主行風評議達到“良”以上。
12、不斷完善校務公開制度,開展黨政工共建“教工之家活動”。各校要認真做好校務公開工作,讓教師知校情、參校事、議校政,為辦好學校出謀獻策,行使當家作主的權利,把我們的學校辦成學生滿意、這長滿意、社會滿意的學校,積極開展黨政工共建教工之家活動,每學年召開教代會一次,民主評議校長一次以上,加強民主管理與監督,做好離退休人員的服務工作。
13、計生工作。嚴格按照鎮計生辦工作布置,各已婚女教師應準時參加計生“雙查”,未婚教師應積極響應國家號召,推行晚婚晚育
。三、優化師資隊伍建設,提高教師素質。
1、加強學校領導班子建設。班子人員要齊心協力、團結教職工,充分調動各方面的積極性和創造性,要有較強的組織觀念,起示范帶頭作用,深入教學第一線,帶頭學習教育理論,帶頭實踐教育改革,帶頭撰寫科研論文,帶頭舉辦講座,帶頭調查研究、聽課、評課。
2、大力加強師德、師風建設,樹立良好的師表形象。組織教師認真學習《教師法》、《教師職業道德》、《公民道德建設實施綱要》,開展鑄師魂、修師德、樹師表、練師能活動,加強先進典型的引路作用,開展師德十項承諾活動和師德征文活動,不斷提高教師愛崗敬業,教師育人的自覺性。使全大教師達到師德建設“八要、八不”的基本要求和師德規范的八項較高要求。推進以德執教,以法治教,嚴格執行教育法律法規的規定,杜絕體罰和變相體罰學生的情況出現。
3、積極組織教師參加繼續教育和各種培訓,要求35周歲以下的教師必須達到大專學歷,鼓勵大專學歷的教師參加本科的學歷進修。
四、綜治、普法、創安工作一起抓。
1、各校要牢固樹立“安全第一的思想”,堅持預防為主的方針,切實做好維護學校和師生生命財產安全工作,建立健全各項安全保障制度,實行層層簽訂安全責任狀制度,做到各負其職,責任落實到人。加強監督檢查,積極采取各種有效措施,消除不安全隱患,重點防范危及師生安全的危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒,交通、溺水、消防等事故。要重視和加強對師生的安全教育,增強師生安全防范意識和自我保護能力。建立健全安全責任制和事故責任追究制。全面落實校園治安特別管護區的工作,嚴厲打擊擾亂學校治安的違法犯罪活動,切實維護學校周邊的治安秩序,保證師生的人身安全和學校教育教學活動的正常進行。
2、各校要按照“四五”普法規劃的要求,深入開展法制宣傳教育,每學期舉辦法制講座2次,促使師生人人知法、守法、護法、用法,不斷提高師生的法律素質,為全面推進依法治校、依法治教、依法治學奠定堅實的思想基礎。
五、幼兒、成教工作。
1、大力發展幼兒教育。學前一年,三年入園率分別達80%、50%以上。加強幼兒班規范管理,樹立目標意識、提高幼兒辦學效益,搞好“幼小”銜接,克服小學化傾向。
2、成教工作。努力辦好鎮文化技術學校,搞好實用技術培訓,為當地經濟發展服務。
六、加強后勤工作,服務教育教學。
1、抓好后勤隊伍建設,做好后勤人員思想工作,增強服務意識和責任意識。
今天,我們召開年度全市教育工作暨紀檢監察工作會議,主要任務是:深入貫徹落實市次黨代會、市委經濟工作會、市紀委屆二次全會和全省教育系統黨風廉政建設工作會議精神,回顧總結年度工作,分析教育工作面臨的新形勢、新任務,研究部署年工作,動員全市教育系統廣大干部職工進一步認清形勢,把握機遇,凝心聚力,拼搏進取,努力開創我市教育事業科學發展新局面。稍后,鄒市長還要作重要講話,我們要深刻領會,認真抓好落實。下面,我先講三個方面的問題。
一、關于年工作回顧
剛剛過去的年,是我市全面實施《市中長期教育改革和發展規劃(-2020年)》和“十二五”規劃的起步之年,也是我市教育事業走出困境、步入坦途、大獲豐收的一年。一年來,全市教育系統廣大干部職工在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下,以科學發展觀為指導,以持續開展“一創雙優”活動為動力,緊緊圍繞“縱向全省爭第一、橫向全市爭先進”的工作目標,自加壓力,團結奮進,開拓創新,科學發展,圓滿完成了年初預定的各項任務和目標,實現了“十二五”教育發展的良好開局。我市教育工作先后榮獲全國關心下一代工作先進集體等國家獎勵5項,全省法制宣傳教育和依法治理工作先進集體等省級獎勵15項,全市綜合考評一等獎等市級獎勵40項;在市委市政府最近召開的全市總結表彰大會上,市教育局獲得了16項榮譽,是獲得表彰最多的市直部門之一。我市教育工作受到了各級主流媒體和省內外同仁的普遍關注,新華社、《人民日報》、《中央電視臺》、《中國教育報》等媒體多次報道我市教育工作經驗。回顧一年來工作,主要有以下六個方面:
(一)大力實施“六大工程”和“兩項行動計劃”,教育發展水平顯著提高。一是中小學校舍安全工程。累計投資8.2億元,改造項目學校447所,新建校舍面積69.8萬平方米,已竣工面積達55萬平方米。二是中小學“網絡班班通”工程。全年完成投資6400萬元,新增2454個教學班終端,全市80%以上學校實現了網絡班班通。繼區之后,縣、縣、縣、縣、區提前一年完成了建設任務。同時,堅持一手抓建設,一手抓應用,通過開展教師信息技術培訓、建設網絡視頻教學教研平臺等措施,促進了信息技術普遍應用,我市信息技術工作走在了全省前列。三是標準化學校建設工程。在全省率先啟動了標準化學校建設,通過簽訂目標責任書、強化督導檢查、進行現場觀摩等措施,強力推進標準化學校建設。年內,全市共建成標準化學校117所。四是農村教師安居工程。完成農村教師周轉宿舍建設規劃編制工作,規劃覆蓋35個鄉鎮、118所農村學校,建筑面積7.2萬平方米。五是普通高中提升工程。切實加強普通高中通用實驗室建設,投資188萬元為6所省市級示性高中建立了通用實驗室,普通高中辦學條件有了明顯改善。六是教師培訓工程。大力實施“國培計劃”,廣泛開展崗位培訓、學歷提高培訓、新課程培訓、地方教學業務培訓等,全年共培訓教師達3萬人次。七是職教攻堅計劃。啟動了職教園區建設項目。積極申報國家和省職教攻堅建設項目,14所學校被納入中央和省財政支持的職教建設項目,共爭取上級資金4200萬元。八是學前教育三年行動計劃。全市新建幼兒園33所,改擴建51所。同時,理順了市城區學校辦學體制,兩區政府辦學責任得到明確;投資1000萬元,改擴建一批市城區中小學,城區學校辦學條件得到改善。
(二)切實加強教師隊伍建設,教師綜合素質不斷提升。一是切實加強師德師風建設。制定了《關于進一步加強師德師風建設的意見》,在全省率先實行師德師風督巡員制度,開展了師德師風先進校創建和師德先進個人評選活動,涌現出一大批師德高尚的優秀教師。其中,縣城關鎮西李莊小學教師王格現、市油田十五中教師段惠民被評為第四屆“河南十大教育新聞人物”;王格現還被推薦為“全國教書育人楷模”候選人,并當選首屆“感動中原”年度教育人物。二是積極推進教師專業化成長工程。完善了教師專業成長階梯,籌建了第二屆名師工作室,成功組織了第五次全市教師業務考試。目前,我市已累計培養國家級骨干教師48名、省市級名師149名、市級學科帶頭人503名、市級骨干教師2429名。三是大力實施農村教師素質提升工程。圓滿完成了農村教師“特崗計劃”招聘任務,為農村中小學充實優秀年輕教師521名。開展了第四屆全市農村中小學青年教師技能競賽,組織名師講師團送培下鄉,農村教師素質有了明顯提高。四是積極解決市直臨時代課教師編制。配合市人社局公開考錄市直和油田學校313名臨時代課教師,長期困擾市直學校代課教師過多問題得到有效緩解。五是切實加強校長隊伍建設。實施校長專業化發展工程,建立了優秀校長、名校長、杰出校長發展階梯,首次評選出60名優秀校長、10名名校長。
(三)深入推進素質教育,教育質量再攀新高。一是學校德育工作全面加強。充分發揮學校德育主陣地作用,圍繞愛國主義教育、民族精神教育、養成教育等內容,開展了豐富多彩的德育活動。尤其是結合全國文明城市創建工作,創作推廣《市中小學生文明禮儀歌》,積極開展優秀童謠傳唱活動和“我心中的美麗”繪畫大賽等一系列主題教育活動,進一步增強了德育工作針對性和實效性。在創建全國文明城市未成年人思想道德建設測評驗收中,我市位居全省第一;去年3月,全省未成年人思想道德建設現場會在我市召開。二是“教研賽考評”長效工作機制初步建立。制定實施了《市教育局關于建立“教研賽考評”長效工作機制的意見》,使教師和校長專業發展、城鄉教師對口幫扶、校本教研、教育教學成果評選等工作步入常態化、制度化、規化軌道。廣泛開展中小學生文藝、科技、體育競賽和中職生技能、“文明風采”競賽等活動,提高了廣大學生綜合素質。三是教學改革穩步推進。制定實施了《市教育局關于深化普通高中課堂教學改革的意見》,召開了全市高中課堂教學改革現場會和《課改中國行》走進河南高效課堂途徑與方法研討會,進一步提升了我市課改工作水平,涌現出了一大批原創性課改成果。四是大力推進校本教研。積極開展校本教研示校評選活動,實行校本教研示校包鄉帶校制度,大力推廣縣聯片教研模式和縣城鄉聯動教研模式,有效解決了農村學校教研力量薄弱、教研資源缺乏等問題,形成了“聯片教研、城鄉聯動、區域推進”的校本教研格局。扎實的教學教研工作為我市教育教學質量持續攀升奠定了堅實基礎,年,我市普通高考再創歷史最好成績。
(四)積極落實教育惠民政策,教育公平邁出新步伐。一是義務教育經費保障能力顯著增強。年,全市共籌措農村義務教育經費保障資金6.1億元,近58萬名農村學生受益。建立完善城市義務教育經費保障機制,下達免雜費資金2448萬元,10萬名城市義務教育階段學生受益。二是認真落實中等職業學校學生資助政策。全市共落實助學金1657萬元、免學費資金283萬元,2.7萬名中職學生受益。三是建立起了以政府為主導、國家助學金為主體、學校減免學費為補充的普通高中家庭經濟困難學生資助政策體系,全市共發放國家助學金2313萬元,1.5萬名高中貧困生受益。同時,繼續將進城農民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系,全市共安排4416名進城農民工隨遷子女入學。進一步加大政策傾斜和經費投入力度,切實加強特殊教育學校建設,保障了殘疾兒童少年接受教育的權利。
(五)切實加強教育和監管,黨風廉政建設工作取得新成效。一年來,全市教育紀檢監察工作以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點,以解決教育熱點問題為目標,在黨風廉政建設、行風建設等方面取得了新成效。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。建立健全了黨風廉政建設工作責任體系,繼續把落實“一個準則”和“兩個規定”作為加強黨員干部廉潔自律工作重點,切實加強干部隊伍監管,推動了黨風廉政建設工作深入開展。二是深化反腐倡廉教育。以黨員干部為重點,開展形式多樣的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,組織觀看警示教育片,簽訂了廉潔自律承諾書。同時,積極推進廉政文化進學校工作,在全市開展領導干部講廉政黨課、廉政知識測試和“廉潔執教從我做起”研討會,營造了風清氣正的氛圍。三是深入開展行風評議活動。廣泛開展網上民主評議科室和家長評議學校活動,完善了征求社會意見的方式和渠道,調查處理“一創雙優”活動辦、市糾風辦等轉辦的群眾反映問題52件,教育系統行風和效能建設進一步深化。四是加大對教育重點、熱點工作監管力度。加大對招生考試、教育收費、工程建設、教師招考、職稱評定等工作的監督檢查和處理力度,全市查處教育亂收費案件13起、違規資金28.7萬元,處理責任人17人,亂收費問題得到有效遏制。深入推進黨務、政務和校務公開,進一步加強了財務監督和教育干部離任審計,確保了各項教育工作順利推進。
(六)妥善解決熱點難點問題,社會對教育的滿意度不斷提升。一是深入開展“一創雙優”活動。結合教育工作實際,創造性地開展“一創雙爭”活動,堅持舉辦“教育大講堂”,組織召開研討會和黨的知識競賽,廣大黨員干部的思想觀念進一步更新,干部作風和工作作風明顯轉變。二是切實規辦學行為。始終把解決好亂招生、亂辦班等教育熱點問題作為正行風、樹形象的重要舉措來抓,通過采取嚴格生源調查,統一招生時間,實行網上報名審批,嚴格控制班額等措施,進一步規了招生行為,教育熱點、難點問題得到初步解決。三是著力維護教育系統和諧穩定。加強各類教育考試綜合治理和標準化考場建設,考風考紀得到上級領導和人民群眾的一致認可。切實加強學校安全工作,全面開展安全教育和安全排查整治活動,維護了學校安全穩定。認真做好教育工作,扎實開展社會矛盾化解和穩控,及時解決群眾反映的突出問題,維護了教育系統和諧穩定,人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
總之,過去的一年,教育事業科學發展的路子更加清晰,社會各方面支持教育、給力教育的環境明顯優化,長期困擾我們的體制、人員、投入以及積案等疑難問題得到有效解決,不論是系統內部教育管理和教育質量,還是社會各界對教育的評價,我們都達到了一個新的水平。這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是各級各部門和社會各界關心支持的結果,更是全市廣大教育工作者無私奉獻、奮力拼搏的結果。在此,我代表市教育局向全市廣大教育工作者和所有支持教育事業發展的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市教育事業發展還存在著一些不容忽視的矛盾和問題:一是城鄉教育發展不均衡、二元結構性矛盾突出。一方面城區學校班大人多,擇校熱,入學難,不堪重負,難以為繼;另一方面農村學校基礎設施建設薄弱,辦學條件差,生源流失,優質教育資源短缺,不能滿足人民群眾接受優質教育的迫切需要。二是一些學校債務負擔過重,編制不足,學校建設滯后于城市發展,滯后于新農村建設,各學校都不同程度地存在著軟件不軟、硬件不硬的問題,辦學條件已經成為制約教育科學發展的瓶頸。三是個別學校辦學行為不規,亂招生、亂收費、亂補課現象時有發生,損害了教育形象。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后工作中采取有效措施認真加以解決。
二、關于創新工作理念
當前我市教育改革發展面臨著新的機遇和挑戰:一方面,我市正處在社會轉型、趕超發展的關鍵時期,全社會對教育的關注度、期望值空前提高,辦好人民滿意的教育任務依然艱巨。另一方面,我們面臨著難得的發展機遇,尤其是市委、市政府提出了加強教育基礎設施建設的要求。牢牢把握教育發展機遇、認真謀劃好教育工作,對于鞏固當前我市教育改革發展的好態勢、好趨勢、好氣勢,實現教育事業科學發展、務實發展、趕超發展,意義重大,影響深遠。我們要以持續開展“一創雙優”活動為動力,創新工作思路,樹立“尊重規律,尊重民意,循序漸進,順勢而為”的理念,努力做到對黨負責、對人民負責、對歷史負責,以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作,盡心盡力、盡職盡責地做好各項工作,努力辦好人民滿意的教育。
所謂遵重規律,就是崇尚科學,遵循教育規律。教育是一門科學,科學的本質在于把握規律,運用規律。遵循教育規律是教育事業科學發展的客觀要求和根本保證。在當前我市教育改革和發展的關鍵時期,來不得半點急功近利,來不得半點三心二意,來不得半點弄虛作假,必須尊重教育規律、教學規律和人才成長規律,全面貫徹黨的教育方針,全面推進素質教育,自覺將上級的要求、人民群眾的期望與尊重教育規律統一起來。教育是培養人的活動,必須遵循人的成長、成才規律,牢固樹立以人為本、全面發展、人人成才的觀念,牢固樹立知行統一、因材施教的觀念,牢固樹立終身學習、系統培養的觀念。按這條路子走下去,多年之后,就會有更多的學子在不同領域建功立業,反哺家鄉,為經濟社會長遠發展筑起人才高地。
所謂尊重民意,就是堅持以人為本,增強執政為民意識。教育涉及千家萬戶,是最大的民生工程。隨著當前經濟社會的發展和人民生活水平的提高,人民群眾對優質教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈,對教育公平的關注從來沒有像今天這樣突出,對多樣化、個性化教育的需求從來沒有像今天這樣迫切。新形勢下辦好人民滿意的教育,我們必須把滿足人民群眾教育需求作為辦好教育的出發點和落腳點,把家長的呼聲、學生的訴求、教師的冷暖作為我們引領教育發展的風向標,積極回應群眾需求和社會關注;必須完善體制機制,規教育管理,促進教育公平,努力維護好學生和家長的根本利益;必須大力推進教育改革創新,全面激發教育發展活力,逐步形成辦學主體多元化、辦學形式多樣化的教育體系;必須持續推進“一創雙優”活動和創建“四型”機關和系統,創新觀念,優化作風,進一步強化“機關圍著基層轉、學校圍著老師轉、老師圍著學生轉”的服務意識,提升服務質量和水平。
所謂循序漸進,就是一張藍圖繪到底,一條路子走下去。教育是一個周期性長的系統工程,不可能一蹴而就、一勞永逸。加快教育發展,必須立足實際,循序漸進,持續前行。思路太多是不成熟的表現,思路多變是急功近利的表現,思路不持續難以統一思想、形成合力,有了正確的思路我們就要堅定不移地往前推進。近年來,經過全市教育系統的共同努力,我們探索出了以深化教育改革、全面提高教育質量為中心,健全教育優先發展和教育質量保障“兩種機制”,把握加強薄弱學校建設、規辦學行為和加強自身建設“三個切入點”,實現義務教育由全面普及到均衡發展、高中階段教育由重普輕職到協調發展、各級各類教育由外延發展到內涵發展“三大跨越”的工作思路和奮斗目標;確定了實施“六大工程”、“兩項行動計劃”的工作重點;建立了“教研賽考評”工程長效工作機制;開展了家長評校、學生評教活動。這些差不多涵蓋了教育工作的重點和難點、硬件和軟件。實踐證明,這些思路、措施和目標符合教育改革和發展的要求,符合實際,符合教育規律。因此,我們要不動搖,不懈怠,不折騰,沿著既定思路和目標一直走下去。各縣區、各學校也要注重保持工作的連續性,只要實踐證明有利于教育發展、有利于提高質量的工作思路、工作措施,都要不折不撓、矢志不移地抓下去,并切實抓出成效。
所謂順勢而為,就是做決策、干事情要順應時展,適應形勢需要。教育事業的發展同一個地方的經濟社會發展水平,政治、社會、人文環境息息相關,我們要把教育工作放在全市經濟社會大背景下來審視,來謀劃,守道待時。要順應經濟社會發展,順應二三五奮斗目標,順應市委、市政府大力支持教育事業發展的好形勢,進一步理清教育發展思路,一方面堅定不移走內涵發展之路,另一方面下大力氣抓好教育基礎設施建設。要牢牢抓住中原經濟區建設和濮臺扶貧開發區建設的機遇,加大跑項目、爭資金的工作力度,上下同心,乘勢而上,順勢而為,強力推進教育基礎設施建設,力爭到“十二五”末我市學校基礎設施建設達到或超過全省平均水平。
三、關于年工作安排
年我市教育工作總體要求是:以科學發展觀統領教育工作全局,以貫徹落實市六次黨代會精神和《市中長期教育改革和發展規劃(-2020年)》為主線,以持續開展“一創雙優”活動為動力,緊緊圍繞“理順體制、打好基礎、突出均衡、提升質量、強化拉動”二十字方針,堅持教育內涵發展,準確把握“三個切入點”,強力推進教育基礎設施建設和中小學布局調整,持續推進“六大工程”和“兩項行動計劃”,持續實施“教研賽考評”工程,持續開展家長評校、學生評教活動,促進我市教育事業又好又快發展,努力實現“三大跨越”。
今年的工作要點已經印發給大家,我就不再細講,這里著重強調以下幾個方面:
(一)堅定不移地推進“六大工程”和“兩項行動計劃”,大力加強教育基礎設施建設。近期,市委、市政府還要召開大規模、高規格的加強學校基礎設施建設加快教育事業發展動員大會,我們要貫徹落實好這次會議精神,以持續推進“六大工程”和“兩項行動計劃”為重點,大力推進教育基礎設施建設,努力改善辦學條件。一要大力推進標準化學校建設工程。各縣(區)要結合中小學校舍安全工程、薄弱學校改造工程、新農村建設等項目,全力抓好標準化學校工程建設。要突出工作重點,集中財力辦大事,要建立工作臺帳,簽訂目標責任書,明確責任人,做到人人有目標,層層抓落實。二要全力推進中小學“網絡班班通”工程。今年,全市要完成“網絡班班通”工程全部建設任務。下一步,要著力提升應用水平,依托教育網及學校電教終端,深化網絡教研,努力打造數字化校園。三要穩步推進中小學校舍安全工程。認真抓好全市中小學校舍安全工程建設,啟動實施市直、市油田學校第二批校舍安全工程項目,切實改善市城區學校辦學條件。四要積極實施農村教師安居工程。進一步完善工程規劃,做好工程建設前期準備,打好全面實施的基礎。條件成熟的地方可以先行先試,努力改善農村教師工作和生活條件,讓農村優秀年輕教師能夠進得來、留得住、干得好,安居樂業。五要全面實施普通高中提升工程。要加大對普通高中的投入力度,提高普通高中生均經費標準,化解債務負擔,促進普通高中辦學條件逐步均衡。從今年開始,要啟動高中標準化學校創建活動。六要深入實施教師培訓工程。精心開展國培計劃、省培計劃及相關培訓活動,要科學制定培訓規劃,完善“一線名師培訓一線教師”的模式,提高培訓實效。繼續實施農村教師素質提高工程,積極開展農村中小學青年教師技能競賽和送培下鄉、送教下鄉等活動,提高農村教師專業素質。七要全力推進職教攻堅計劃。要積極配合有關部門完成職業教育園區規劃審批,加快推進政府工作報告中提出的所有遷建學校的入園工作。進一步加快職業學校基礎設施建設,各縣區重點辦好一所在校生規模達到3000人以上的公辦職業學校或職教中心。八要大力實施學前教育三年行動計劃。加強學前教育基礎設施建設,積極實施新建和改擴建幼兒園工程、幼兒園辦學條件達標工程,年內,全市要完成新建51所、改擴建89所幼兒園的任務。
(二)堅定不移地加強教師隊伍建設,進一步提升教師專業素養。一要加強師德師風建設。深入貫徹落實《中小學教師職業道德規》,要以師德師風建設為總抓手,以開展“家長滿意的學校”和“學生喜愛的教師”評選活動為載體,基教、師訓、督導、監察等有關科室共同參與,密切配合,通力協作,切實把這項工作做新、做細、做實,真正評出導向,評出活力,評出形象,進一步推進我市師德師風和教育行風建設。二要深化教育人事制度改革。要繼續做好事業單位崗位設置和管理工作,完善義務教育學校教師績效考評制度,調動廣大教職工教書育人的積極性。要結合中小學布局調整,合理調配中小學教職工編制,建立教職工編制隨缺隨補、動態管理機制。三要大力實施教師專業化成長工程。完善《市教師專業化成長工程實施方案》,今年,縣、鄉、校都要建立完善教師專業化成長機制。評選首批教育教學專家和第三批市級教學名師、學科帶頭人、骨干教師,成立第二批名師工作室,充分發揮名師的帶動、輻射和引領作用。四要積極實施校長專業化成長工程。評選優秀校長、名校長和首批杰出校長,舉辦“校長論壇”。加強校長隊伍管理,實施《市中小學校領導干部職務任期目標實施細則》,積極探索校長選拔、任用和管理新機制,切實提高校長隊伍素質。
(三)堅定不移地推進素質教育,進一步提高教育質量。一要切實加強德育工作。今年,要抓住黨的“十”勝利召開、弘揚和培育民族精神月活動的契機,廣泛開展系列教育活動。扎實做好市勞動教育綜合實踐學校建設工作,加強青少年校外活動場所的應用與管理,充分發揮校外活動場所的育人功能。二要繼續深化教育教學改革。要繼續推進基礎教育課程改革,召開全市義務教育階段新課程改革總結會和全市高中課堂教學改革現場會。今年秋季,按照國家、省要求,義務教育階段學校要全面啟用“新課標”。要根據我市支柱產業和產業集聚區建設對技能人才的需求,不斷深化中等職業學校辦學模式和人才培養模式改革。各縣區教育行政部門、各級各類學校要在教學和管理方面進行積極探索和創新,進一步提高教育教學質量,努力打造品牌學校,力爭在全省有位次、在全國有影響。三要進一步完善“教研賽考評”長效工作機制。繼續認真落實《市教育局關于建立教研賽考評長效工作機制的意見》精神,將“教研賽考評”工程的成功經驗和有效措施制度化、常態化,進一步提高教育教學質量,推進我市教育內涵發展。四要強化教育督導和督查工作。以義務教育均衡發展、標準化學校建設為重點,切實加強縣區政府教育工作督導評估。要加大對中小學素質教育工作的督導評估力度,繼續開展市城區中小學校綜合考評工作,完善考評方案和考評細則,全面提高教育教學質量和管理水平。
(四)堅定不移地加強黨風廉政建設,進一步樹立教育良好形象。教育不能腐敗,學校應該是一片凈土,教育工作者就是精神家園的守望者、道德操守的傳承人。我們一定要以對國家、對民族未來高度負責的態度,切實加強教育系統黨風廉政建設。今年,要以建立健全懲防體系為統領,按照改革創新、懲防并舉、統籌推進、重在建設的要求,注重治本,注重預防,注重制度建設,努力建立拒腐防變的長效機制。要以落實《廉政準則》為重點,認真落實領導干部述職述廉制度、個人重大事項報告制度、廉情公示制度和公務接待報告制度,開展領導干部廉潔自律公開承諾活動,扎實做好黨員干部廉潔自律工作。我們要根據市紀委安排,認真排查崗位廉政風險點,建立完善管理制度,全面加強廉政風險防控體系建設。在職稱評定、選人用人等問題上,我們要堅持跑與不跑一個樣、干與不干不一樣,重人品,重業績,重公論,看德才,看狀態,看后勁,公平公正,決不會讓老實人、出力干活的人吃虧;在項目資金分配上,我們要堅持往薄弱學校傾斜,往貧困地區傾斜,促進教育公平。要貫徹落實市紀委六屆二次全會精神,繼續開展治理教育亂收費工作,加強財務監督和審計,對各項公用經費、事業費、教育費附加使用情況進行常態化審計,發現問題立即查處,確保有限的財力用到最需要的地方,集中財力辦大事。要厲行節約,勤儉辦教育。今年,市委、市政府要求,行政性支出要大幅削減,就是為了擠出資金加強教育基礎設施建設。我們教育系統要率先垂,身體力行,把有限的教育資金管好用好,堅決杜絕鋪張浪費、大手大腳,堅決杜絕公款吃喝、公費旅游等不良行為。
(五)堅定不移地解決好教育熱點難點問題,進一步維護教育系統和諧穩定。要切實抓好學校安全工作。教育系統是一個大系統,安全問題必須引起各級領導高度重視。近幾年,我們在安全上雖然沒有出現大的問題,但仍然存在一些薄弱環節。因此,我們必須始終繃緊安全這根弦。要進一步加強校園安全工作,落實好各項安全制度和防措施,建立健全突發事件防和處置機制。切實加強學生安全教育、法制教育和心理健康教育。建立校車制度,積極貫徹實施《校車安全條例》。要嚴格落實《河南省普通中小學管理基本規》和《市規辦學行為六條禁令》,進一步規辦學行為。要加大督查力度,暢通社會監督渠道,堅決杜絕亂辦班、亂招生、亂收費行為,發現一起,查處一起。要進一步加強考風考紀治理,加強涉考隊伍建設,嚴格落實工作責任制和責任追究制,加強標準化考場建設,確保各類考試安全、考風考紀不出問題,維護好招生考試的公平公正。