發(fā)布時間:2023-09-27 10:21:25
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L格的5篇經(jīng)濟學供需原理,期待它們能激發(fā)您的靈感。
(1.徐州工業(yè)職業(yè)技術學院信息管理技術學院,江蘇 徐州 221140;
2.徐州市工業(yè)信息網(wǎng)絡工程技術研究中心,江蘇 徐州 221000)
【摘 要】大學科技園作為高校與社會連接的橋梁,為推動地方產(chǎn)業(yè)結構調整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。徐州大學科技園應從技術創(chuàng)新、企業(yè)孵化、創(chuàng)造能力、人才培養(yǎng)四方面著手,提升大學科技園對徐州地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。
關鍵詞 大學科技園;地方經(jīng)濟;貢獻度;研究
基金項目:2013年徐州市科技發(fā)展基金計劃(XF13C035);2014年徐州市科技情報研究計劃項目。
作者簡介:張雪松,碩士,副教授,研究方向為計算機軟件研究。
王鴻磊,碩士,副教授,江蘇省“青藍工程”優(yōu)秀青年骨干教師。
1 徐州工業(yè)職業(yè)技術學院科技園概況
徐州工業(yè)職業(yè)技術學院大學科技園(以下簡稱徐工院科技園)擁有阿里巴巴、百度推廣、百度糯米、騰訊等電子商務類企業(yè)10家、科技類企業(yè)41家、文化創(chuàng)意等企業(yè)31家,研發(fā)機構與其它服務平臺類企業(yè)32家,總計110家。入園企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值約1.5億元,帶動就業(yè)960人,稅利1750萬元,2015年經(jīng)江蘇省商務廳獲批為省級電子商務示范基地,2015年經(jīng)江蘇省經(jīng)信委獲批為省級三網(wǎng)融合創(chuàng)新基地,有力推動了人才培養(yǎng)質量的提高和地方經(jīng)濟發(fā)展。
2 徐工院科技園對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻分析
2.1 技術創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
技術創(chuàng)新是徐工院科技園服務地方經(jīng)濟的靈魂。高新技術的開發(fā)到成果的轉化這一系列過程,是技術創(chuàng)新的一個完整過程。大學科技園與高校結合,使得高新技術順利開發(fā),再通過園區(qū)對技術的孵化,最終轉化為成果。通過這些成熟技術的廣泛輻射,有利于帶動地方技術的進步及結構的調整。
2.2 高新技術企業(yè)孵化與地方經(jīng)濟發(fā)展
企業(yè)孵化是徐工院科技園服務地方經(jīng)濟的精髓。園區(qū)給企業(yè)提供良好的制度和政策環(huán)境,并在前期的場地等基礎設施和服務設施建設進行重點支持,使畢業(yè)企業(yè)孵化成為具有一定市場競爭力的成熟企業(yè)并走出園區(qū),這必將推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
人才培養(yǎng)是徐工院科技園服務地方經(jīng)濟的體現(xiàn)。大學生通過進入園區(qū)參加實踐,對于就業(yè)問題的解決能夠提供一定幫助,同時大批企業(yè)家的培養(yǎng),使得大學科技園智能資源高度密集,形成了一批高素質的人力資源。這批由園區(qū)培育出來的高素質人才步入社會后,將會為社會進步和經(jīng)濟發(fā)展提供活力和動力。
2.4 高新技術產(chǎn)業(yè)輻射與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
高新技術產(chǎn)業(yè)是徐工院科技園服務地方經(jīng)濟的源泉。大學科技園促進科研與生產(chǎn)、科研與市場相結合,帶動了高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,高新技術產(chǎn)業(yè)又推動了經(jīng)濟的發(fā)展,對區(qū)域經(jīng)濟的創(chuàng)造能力作出一定貢獻。高新技術產(chǎn)業(yè)的帶動下,當?shù)亟?jīng)濟勢必迅猛發(fā)展,從而導致就業(yè)率提高,稅收收入增加。
3 提高徐工院科技園對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻度的建議
3.1 提高對地方經(jīng)濟技術創(chuàng)新貢獻度建議
1)鼓勵高校科研人員積極投入大學科技園創(chuàng)新活動。通常,大學的基本職能主要是教學,附帶科研,與外界接觸較少,為社會創(chuàng)造價值的功能并沒顯示出來。因此,首先從源頭抓起,提高科研人員對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識以及重要性,認識到將科技成果產(chǎn)業(yè)化帶來的經(jīng)濟效益,加強與社會的溝通、合作,推動大學的科技成果產(chǎn)業(yè)化。對高校教師績效評估的評定方法進行適當修正,把科研成果轉化的能力列入評價標準,鼓勵科研人員從事科技成果轉化。
2)完善創(chuàng)新機制,加大保護知識產(chǎn)權力度。首先,科技園區(qū)應不斷健全和完善保護知識產(chǎn)權的相關體制。其次,科技園區(qū)應大力宣傳對知識產(chǎn)權保護的意識,引導在孵企業(yè)積極開展技術創(chuàng)新、申報知識產(chǎn)權,維護企業(yè)自身利益。最后,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中有較大貢獻的企業(yè)和個人給予一定的專項獎勵。培育創(chuàng)新文化,促進高校成果產(chǎn)業(yè)化、提升企業(yè)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,將高校科技成果最大化的實現(xiàn)商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。
3.2 提高對地方經(jīng)濟企業(yè)孵化貢獻度建議
1)提升科技園區(qū)內孵化服務水平。完善科技園區(qū)內硬件設施建設的同時,提高科技園區(qū)內孵化服務的水平。首先,應加強孵化服務團隊的培訓和管理,形成人才培養(yǎng)的激勵機制,提高園區(qū)管理人員對工作和服務的積極性。其次,在科技園區(qū)內搭建各種服務平臺,如知識產(chǎn)權服務平臺、會計、律師服務所等,為建立全方位的孵化服務體系提供資源實施平臺,整體提升大學科技園區(qū)內孵化服務的水平。
2)建立在孵企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫。根據(jù)在孵企業(yè)的不同,建立并實時更新企業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫,以提供具有針對性的服務。將在孵企業(yè)的發(fā)展方向與社會需求相對應,順應市場的需求,縮短了科技成果投放市場的時間與路徑,提高了大學科技園的孵化服務效率與質量。在孵企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫的建立,即可幫助社會對科技園區(qū)企業(yè)的了解,又可幫助科技園及時了解企業(yè)的發(fā)展情況,針對企業(yè)遇到的瓶頸,提供個性化支持與幫助。
3.3 提高對地方經(jīng)濟創(chuàng)造貢獻度建議
1)借助政府資源,加大政府的投入力度。大學科技園應充分借助各級政府資源,以引入為主,建立包含種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、風險基金、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金及各級政府擔保基金等投資服務。增強大學科技園的孵化能力,幫助企業(yè)又快又好地成長。大學科技園可定期舉辦政府、高校和企業(yè)交流大會,針對擁有較好科技創(chuàng)新能力和條件的企業(yè),爭取政府資金,幫助企業(yè)發(fā)展具備足夠的科研經(jīng)費。
2)引入銀行等第三方融資的服務機構。金融機構是大學科技園融資的重要渠道之一,大學科技園可專門成立一個金融投資部門,主要負責大學科技園區(qū)的融資工作,可與金融機構溝通合作,獲得相應的信貸支持,為園區(qū)內企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)新技術產(chǎn)品提供資金,爭取加大金融機構對大學科技園內企業(yè)的信貸額度,為企業(yè)發(fā)展提供堅強的資金后盾。
3)建立風險投資體系。開拓市場的融資渠道,建立以民間投資為主體的風險投資體系,集聚社會上的分散資金,實行社會資金直接參股、控股孵化企業(yè)的形式。加大人們對高新技術產(chǎn)業(yè)的認識,逐步實現(xiàn)投資的多元化。
3.4 提高對地方經(jīng)濟人才培養(yǎng)貢獻度建議
1)建立有效的人才激勵機制。一方面是調動科技園區(qū)管理人員的積極性,另一方面是調動企業(yè)科技人員的積極性。對于科技園區(qū)管理人員可采取與企業(yè)效益掛鉤的形式,可將園區(qū)內的企業(yè)劃分多個領域,管理人員根據(jù)服務不同的領域,領取不同的工資福利待遇。對于具有突出貢獻的管理人員,可給予相應的獎勵。定期進行績效評定,對于表現(xiàn)較差的予以解聘或辭退。對于企業(yè)科技人員,可采取企業(yè)成員的收入與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益、經(jīng)營風險掛鉤等多種激勵方式。
2)重視人才的培養(yǎng)。一是應充分利用徐工院科技園豐富的創(chuàng)新資源和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建設高校大學生創(chuàng)新實習基地、大學生創(chuàng)業(yè)基地,鼓勵高校大學生到大學科技園進行實踐學習;二是設立大學生科技創(chuàng)業(yè)基金,鼓勵園區(qū)企業(yè)接納大學生實習和就業(yè),鼓勵大學生到園區(qū)進行創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新實踐活動,使大學科技園成為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)重要的實踐基地,為大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)開辟新的渠道;三是設立人才培訓基地,定期對園區(qū)內的企業(yè)成員、管理人員進行培訓,定期組織開展學術交流活動、邀請國內外專家到科技園區(qū)開展講座。
4 總結
以徐工院科技園為例,完成了對地方經(jīng)濟發(fā)展的貢獻分析,為推動地方產(chǎn)業(yè)結構調整、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻。由于徐工院科技園仍處于初級階段,因此,提出了一系列提高大學科技園對地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻度的建議供研究參考。
參考文獻
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一、加強醫(yī)學繼續(xù)教育制度建設
建立健全繼續(xù)教育的管理體系,完善各項管理機制。各會員醫(yī)院根據(jù)自身的實際情況制定醫(yī)學繼續(xù)教育制度,制訂出具體的實施方案,做到措施、考核、檢查三落實。
1、落實住院醫(yī)師輪轉制度
剛從醫(yī)學院校畢業(yè)的醫(yī)務人員的畢業(yè)后輪轉期間是他們選擇與培訓專業(yè)的階段。畢業(yè)生分配到醫(yī)院后,按其具體條件、畢業(yè)成績和擬定專業(yè)有側重點地輪流到各專科,當然輪轉科室和時間可按具體情況制定,期滿結合他們選擇的志愿和醫(yī)院的實際情況定科工作。在這段時間里他們履行的是住院醫(yī)師職責,住院醫(yī)師第一年工作對所管的病床是24小時負責制,并輪流急診值班,節(jié)假日也要處理好所管的病人,急診值班兼管全病房突發(fā)問題。必要時還要將負責該病床的住院醫(yī)師找來協(xié)助處理。
2、落實專題病例與病例討論會制度
專科醫(yī)師在入院五年內,要結合自己管的病種查閱文獻,做讀書筆記和撰寫文獻綜述。開展小講座、專題病例、教學查房。由病區(qū)醫(yī)師定期負責指導與組織學術座談會,定期選擇典型的、有教學價值的、較復雜或疑難的病例進行討論。上述方式對提高醫(yī)療質量起很重要的作用,各級醫(yī)師可以借此增進彼此了解,也是科領導了解各級醫(yī)師的學習態(tài)度、學術水平及病房管理能力的良好機會,是培養(yǎng)臨床醫(yī)師的好方式。
3、落實外出進修制度
根據(jù)科室開展發(fā)展的需要和醫(yī)院培養(yǎng)人才的整體計劃,培訓管理部門將選拔工作與學習成績優(yōu)秀者,送到國內或國外先進的專業(yè)或學科進修,進修醫(yī)師通過醫(yī)學專家或繼續(xù)教育者的專業(yè)性授課對新病種、新技術、新方法和新理論有所了解,在充實醫(yī)學基礎理論的基礎上,他們還會被適當安排門診、急診、病房的臨床工作并管理一定數(shù)量的床位以增加實踐的機會,進修醫(yī)師通過實踐提高其臨床工作能力,為返回原單位獨立工作或帶領其他專業(yè)人員開展臨床科研工作打下了良好的基礎。
二、實施醫(yī)學繼續(xù)教育的形式多種多樣
1、積極參加中華醫(yī)學會醫(yī)學繼續(xù)教育項目
中華醫(yī)學會醫(yī)學繼續(xù)教育訓練規(guī)模大、覆蓋面廣、訓練內容規(guī)范、手段先進,形式有學術活動、專題學術講座、繼續(xù)教育短期學習班、年會及專題討論會等,各會員醫(yī)院組織醫(yī)務人員積極參加,回院后,請他們將學習收獲向全院匯報。
2、開展"三基"培訓
"三基"指臨床醫(yī)務人員必須掌握的本學科及相關學科的基礎理論、基本知識和基本技能操作,以各級專業(yè)技術三基培訓教材為培訓和考核基本教材,圍繞該教材按專科分專題自定題目開展教學。每月開展全院性學術活動,按時參加學術活動的醫(yī)技人員,給予記繼續(xù)教育學分,使全院講課活動達到規(guī)范有序,人員和時間有充分保障。這樣不僅使本專業(yè)人員學到專業(yè)理論知識,同時也使其他專業(yè)的醫(yī)技人員了解和學到了邊緣學科的專業(yè)理論知識,使全員教育培訓工作有效實施。
3、外請專家教學
及時了解和掌握專科前沿歷來是各層次醫(yī)技人員最熱門的話題。做好該項組織和落實工作,不僅可帶動全員對現(xiàn)代醫(yī)學專業(yè)知識的學習熱潮,也可不斷拓寬醫(yī)院與其他醫(yī)院行業(yè)間特長的了解和專業(yè)知識的不斷更新,從而逐步帶動醫(yī)院科技教育整體水平的提高。因此,外請專家講課是現(xiàn)代醫(yī)學教育培訓工作中較為重要的一項工作。
4、積極開展形式多樣的學術交流活動,以學術活動推動學會工作
開展學術交流是學會的性質和宗旨決定的,是學會的主要任務之一。學會緊密結合我市疾病發(fā)生譜的變化趨勢和學會的專業(yè)特點,按學會章程及有關法律開展了內容新穎,形式多樣的學術活動。學會結合實際,面向基層,開展巡回講座、研討會、交流會,舉辦學習班、科普講座,邀請國內外專家來蘭講學、研討,鼓勵會員積極參加國際、國內、省級學術交流活動,活躍了我市的學術空氣,增強了學會活力,擴大了學會的影響力和號召力,對促進我市醫(yī)學科學技術的進步起了一定的推動作用。
在立足活躍學術氣氛的同時,學會鼓勵會員參加省內外的各種學術交流活動,以擴大對外交流,引進吸收國內外新技術、新觀點,并在實際工作中加以應用,以提高自身素質,推動各醫(yī)院學科建設,提高診療服務質量,滿足廣大市民的健康需求。在加強與日本秋田、北京等國內外醫(yī)療水平較高的國家和地區(qū)的聯(lián)系,邀請國內外專家來蘭講學、會診、手術,在心胸外科、心內科、神經(jīng)外科、肝膽外科、普外科、泌尿外科、眼科、耳鼻喉科、精神病、內窺鏡等專業(yè)領域進行了廣泛的合作,以舉辦專題講座、查房、同臺手術等形式交流信息、切磋技藝。
2003年-2005年共開展各類學術活動舉辦各類培訓班88次,參加人員6600余人次,開展科普宣傳180余人次,發(fā)放宣傳材料8000余份,咨詢8000余人次。在省科技廳和市科技局科研立項140余項。市科協(xié)優(yōu)秀論文113篇。防治傳染性非典型肺炎培訓班20次,參加3800人次。衛(wèi)生人員防治傳染性防治知識應急培訓班共105次,參加培訓人數(shù)14373人次。做好防治禽流感工作,對防治禽流感的知識進行培訓,共培訓3810人次。做好艾
滋病防治培訓工作,愛滋病防治知識培訓班共19次,參加培訓人數(shù)1550人次。
三、醫(yī)學繼續(xù)教育改進的對策
1、制定制度,分工負責,考核到人
為了使繼續(xù)教育規(guī)范化,制定相應的專業(yè)技術人員繼續(xù)教育實施辦法,并進一步補充完善,規(guī)定各級各類專業(yè)技術人員應達到的要求和完成的任務,為保證專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的開展,醫(yī)院每年按一定比例從業(yè)務收入中提取專項經(jīng)費,并嚴格執(zhí)行科室定期業(yè)務學習和全院集中安排業(yè)務講課的規(guī)定,要求各科年初有計劃,年終有考核。職能部門分工負責安排各自對口的業(yè)務學習計劃的制定和落實,各科室自行安排本專業(yè)知識的學習,并將個人的繼續(xù)教育學習情況,納入年度考核、與職稱晉升、評優(yōu)掛鉤。
2、鼓勵創(chuàng)新,提高專業(yè)技術人員科研能力
醫(yī)院設立科研基金,對市級以上立項課題加大資助力度,并積極推薦課題參加科技成果獎評選,對在專業(yè)期刊上的專業(yè)技術人員,除報銷版面費外,還給予獎勵。培養(yǎng)專業(yè)技術人員的自主意識和科研能力。
3、加強考核,實行動態(tài)管理,建立個人繼續(xù)教育登記制度
【關鍵詞】供需原理 基本概念 法學重構 供給需求 交叉學科
【中圖分類號】D912.29 【文獻標識碼】A
對經(jīng)濟學概念進行法學重構的意義
對經(jīng)濟學概念進行法學重構是經(jīng)濟學的法律分析誕生的基礎。經(jīng)濟學家推開“科斯之門”走進了法學之后,卻隨手關上了門。法學家如何走進經(jīng)濟學?法學能否分析經(jīng)濟學?經(jīng)濟學家用科斯定理告訴法學家們,效率是一種公平,法學家們是否能提出逆向“類科斯定理”從而告訴經(jīng)濟學家,公平是一種效率?上述三個問題的回答,皆離不開對經(jīng)濟學基本概念的法學理解。美國著名法學家理查德?波斯納大法官以整個法學為研究對象撰寫了鴻篇巨制《法律的經(jīng)濟分析》,實現(xiàn)了經(jīng)濟學對法學的深度交流。然則何時可見以整個經(jīng)濟學為研究對象的《經(jīng)濟學的法律分析》呢?
對經(jīng)濟學概念進行法學重構是法學視野拓寬的必經(jīng)之路。法學界已對部分原本專屬于經(jīng)濟學的概念進行了重構,比如公司、股票、銀行、壟斷、傾銷以及補貼等。這種對經(jīng)濟學專屬概念的重構無疑為法律的調整范圍和法學的研究領域的拓展奠定了基礎,使得包括商法、經(jīng)濟法在內的諸多法律部門的理論體系得以完善、研究廣度和研究深度得以發(fā)展。但以壟斷為例,壟斷是現(xiàn)代微觀經(jīng)濟學中市場問題中不完全競爭范疇里的一種極端形式,①法學界重構了壟斷的概念卻至今未能以法學視角審視不完全競爭、市場以及微觀經(jīng)濟學。對經(jīng)濟學的概念進行法學重構并非無意義之事。筆者認為,對經(jīng)濟學概念的法學重構是將經(jīng)濟現(xiàn)象納入到法律調整和法學研究的第一步,法學視野的拓寬非經(jīng)此路不可。諸如失業(yè)、通貨膨脹以及通貨緊縮等問題至今仍不被法學界認為是法律調整的對象,對其法學重構也被法學家們認為是旁門左道。令人不禁感嘆相較于開放的經(jīng)濟學帝國,德沃金的法律帝國是否真的已經(jīng)是封閉的“老大帝國”。法學的進一步發(fā)展固然離不開對原有理論的持續(xù)深入研究,也同樣離不開新研究領域的開辟。對經(jīng)濟學中尚未成為法學研究對象的領域進行法學重構具有相當?shù)臐摿Γ鴮?jīng)濟學基本概念的重構將加快這一進程的速度。
經(jīng)濟學中的供需基本原理
需求與供給的分析方法是經(jīng)濟學家獨有的思維模式,也是微觀經(jīng)濟學的重要基石。可以說,權利和義務的概念對法學有多大意義,供給和需求的概念對經(jīng)濟學就有多么重要。為了能夠清楚地闡釋供需原理中基本概念,有必要先簡單梳理一下供需原理在經(jīng)濟學體系中的邏輯位置。
由于任何資源相對于人類欲望的無窮性都是稀缺的,所以社會和個人無時無刻不面臨著選擇,經(jīng)濟學所研究的是如何進行選擇的問題,所以經(jīng)濟學是:“選擇的科學”。又因為所謂“選擇”所要決定的是三個基本經(jīng)濟問題,包括生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)。這三個問題統(tǒng)稱為資源配置問題,所以經(jīng)濟學又是研究如何分配稀缺資源的科學。正如美國諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨在《經(jīng)濟學》中寫道的:“經(jīng)濟學研究我們社會中的個人、企業(yè)、政府和其他組織如何進行選擇,以及這些選擇如何決定社會資源的使用方式”。在資源配置的方式選擇問題也即經(jīng)濟制度選擇上,主要有政府主導進行資源配置的指令經(jīng)濟或稱為計劃經(jīng)濟、以市場規(guī)律自發(fā)調節(jié)的市場經(jīng)濟以及市場自發(fā)調節(jié)與政府適當干預相結合的混合經(jīng)濟三種模式。其中混合經(jīng)濟模式由于兼具計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的優(yōu)勢,作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟為世界主要經(jīng)濟體所采用。②
現(xiàn)代市場經(jīng)濟之所以能夠起到合理配置資源的作用,主要是依靠“看不見的手”在進行調節(jié)。而這只看不見的手就是價格。市場的運行離不開價格機制,但價格的決定因素從威廉?配第、亞當?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖的“勞動決定價值”即“單一要素說”到《人口論》的作者馬爾薩斯所秉持的“資本與勞動共同創(chuàng)造價值”即“兩要素說”,而后又經(jīng)歷了無數(shù)經(jīng)濟學家的執(zhí)著探索,在“邊際革命”后由梅納德?凱恩斯的老師馬歇爾在《經(jīng)濟學原理》中將價格的決定因素概括為供給與邊際效用即需求。
總而言之,在任何一種經(jīng)濟制度中,都不得不在各種競爭性的用途之間分配稀缺資源。市場經(jīng)濟利用供給和需求的力量來實現(xiàn)這個目標。供給與需求共同決定了許多不同物品與勞務的價格,而價格又是引導資源配置的信號。③
法學視角下的需求與供給
需求。法學視角下的需求是行使請求權的意思表示,請求權指權利人得請求他人為特定行為的權利,在權利體系中居于樞紐之地位,④包括物權請求權和債權請求權。在經(jīng)濟學理論中,所謂需求是在某一時期內在某一種價格時消費者愿意并且能夠購買的某種商品量。⑤在這一概念中,“商品”應做廣義理解,既包括狹義商品即有體物,又包括服務。雖然每個人需求的種類與數(shù)目各不相同,但是從個體主義方法論的角度來看,需求應當具有四個特征即:需求的主體必然是特定的,需求必有確定而具體的內容,需求必向特定主體提出,需求的目的是為了得到滿足。這與合同法中的要約極為類似。作為合同訂立之必需部分的要約是指一方當事人以締結合同為目的,向對方當事人提出合同條件,希望對方當事人接受的意思表示。要約必需是特定人所為的意思表示,必須向相對人發(fā)出,必須具有締結合同的目的,要約的內容必須具體確定。⑥在合同法中,雖然在合同訂立的過程可能出現(xiàn)要約的撤回與撤銷、反要約或者新要約等反復締約過程,但在合同成立之時的要約內容必然是確定的,而要約之內容即為要約方行使請求權的依據(jù)。
總之,因為需求的內容等于合同訂立時要約人的要約內容,又因為合同訂立時要約人的要約內容也即債務標的乃合同履行時債權人行使請求權的內容,所以需求等于行使請求權。換而言之,需求即一方當事人請求合同相對人依照法律規(guī)定或者合同約定履行一定的作為或者不作為義務的意思表示。
供給。法學視角下的供給是履行特定義務。與需求對應,經(jīng)濟學中的供給是某一時期內在某一種價格時生產(chǎn)者愿意并且能夠生產(chǎn)的某種商品量。與需求不同,在經(jīng)濟學上需求只是主觀愿望,而供給則是供給愿望和供給能力統(tǒng)一的結果,相較于供給愿望而言,供給能力更為重要,供給的范疇小于需求的范疇。而以法學為視角對供求原理的研究有必要將供給限定在供給能力與供給愿望同時具備的前提下。其意義在于需求僅僅是一種主觀上的意思表示,而供給是意思表示與履行行為的主客觀統(tǒng)一,這將體現(xiàn)在供給在法律概念上與需求的差異。
盡管需求與供給在客觀性上有本質不同,但對其研究卻不能分離。正如不存在沒有義務的權利一樣,供給方也不能脫離需求方而存在。如前所述,需求即行使請求權,請求合同相對人依照法律規(guī)定或者合同約定履行一定的作為或者不作為義務,需求方實為請求權人。供給可以被理解為依照法律規(guī)定或者合同約定履行一定的作為或者不作為義務,供給方實為義務人。在微觀經(jīng)濟學中,市場經(jīng)濟中活躍著無數(shù)筆交易。以最基本的買賣行為為例,消費者去商場購買電腦則消費者是需求方,銷售者是供給方。在經(jīng)過買賣雙方討價還價后買賣合同得以訂立時。買賣合同訂立時消費者是請求權人,銷售者是義務人,消費者得依據(jù)買賣合同請求銷售者轉移電腦所有權而銷售者負有交付電腦之義務,買賣合同因消費者支付價款而銷售者轉移財產(chǎn)權而履行完畢,消費者對電腦的需求因銷售者的供給而滿足。在上述過程中,電腦的銷售者作為供給方實際提供的是義務,即轉移電腦的財產(chǎn)權。由上述實例可知,供給即一方當事人按照合同相對人的請求依照法律規(guī)定或者合同約定履行一定的作為或者不作為義務的意思表示與行為。
法學視角下的價格變化
價格。法學視角下的價格是義務人履行特定義務的難度。現(xiàn)代經(jīng)濟學認為價格即物品的貨幣價值,價格代表了消費者與廠商愿意交換各自商品的條件,⑦換而言之,價格是一種比率,是買賣雙方就商品的買賣而確定的交換比率。在前文提及買賣電腦的案例中,假設電腦的標價是5000元。由于電腦買賣合同屬于雙務合同,消費者與銷售者互為權利人和義務人,消費者負有支付對價的義務,銷售者負有轉移電腦財產(chǎn)權的義務。消費者為了滿足購買電腦的需求,也即為了履行支付對價義務,也即為了得到購買電腦所需的5000元而可能通過付出體力勞動或者腦力勞動的方式,且無論具體方式如何,根據(jù)勞動價值理論他都必然付出了價值5000元的勞動。這價值5000元的勞動就是消費者作為買賣合同中義務人履行給付價款義務的難度。同理可知,銷售者為了滿足出賣電腦賺取利潤的需求,也即為了履行轉移電腦財產(chǎn)權的義務也同樣付出了價值5000元的勞動。首先是銷售者的進貨成本如果是4000元,為了進貨則預先付出了價值4000元的勞動,而后為了賺取1000元利潤則又付出了進修銷售學習班、購買相關書籍以及最重要的時間成本。所以,以價格為媒介,買賣雙方為了履行各自特定義務或者說支配了對方一定數(shù)量的勞動而付出了相應的成本。付出的成本越高,說明義務越難履行。
均衡價格即合同成立的貨幣表現(xiàn)形式。經(jīng)濟學中的均衡價格指的是供給曲線和需求曲線相交時的價格,也就是使供給與需求平衡的價格。⑧如前所述,電腦是貨架上陳列之商品,在大陸法系中視為要約⑨,而買賣雙方對商品的評價可能并不相同所以消費者可能講價從而產(chǎn)生新要約。但無論合同訂立過程如何曲折,假設消費者同意在5000元的價位購買這臺電腦,則5000元即是供給與需求的均衡價格。同時,5000元即是買賣合同成立的貨幣表現(xiàn)形式。
供需原理。在以法學的視角重新界定需求、供給以及價格這三個經(jīng)濟學基本概念之后,我們可以進一步審視供需原理。供需原理分為三個部分,需求定理、供給定理以及市場均衡。
需求定理。經(jīng)濟學中所謂的需求定理是指在其他條件不變時,一種物品的價格上升,對該物品的需求量將減少;一種商品的價格下降,對該商品的需求量將上升。⑩而法學視角下的需求定理可以概括為:如果義務人履行特定義務的難度上升,權利人行使請求權的意愿將下降;如果義務人履行特定義務的難度下降,權利人行使請求權的意愿將上升。
由于買賣行為乃市場經(jīng)濟最基本的商業(yè)活動,以前文買賣電腦為例仍不失代表性。在前文買賣電腦的案例中,如果電腦的價格從5000元提升至10000元,則可以視為銷售商作為買賣合同中負有交付財產(chǎn)義務的義務人其履行義務的難度提升。也就是說銷售者在賣出更高價的商品之前付出了更多的勞動,正是包括但不限于這更多的勞動使得銷售者履行給付義務時變得更加困難。而根據(jù)合同正義原則,在雙務合同中一方給付與對方給付之間應具有等值性,且這種等值性是主觀上的等值,即當事人主觀上愿以此給付換取對待給付,即為公平合理,至于客觀上是否等值,在所不問。所以當銷售方履行義務的難度提升時,消費者作為雙務合同的請求權人同時也是貨幣給付義務人也要付出更高難度的給付,也就是在購買行為發(fā)生前付出更多的勞動換取貨幣價值。又因為消費者作為的請求權與給付義務是等值的,給付義務的難度提升意味著請求權更難行使,從而導致行使請求權的意愿下降。
供給定理。經(jīng)濟學中所謂的供給定理是在其他條件不變時,一種物品價格上升,該物品的供應量下降;一種物品的價格下降,該物品供給量也減少。則法學視角下的供給定理可以概括為:在其他條件不變時,一種義務的履行難度上升,該義務的履行可能性降低;一種義務的履行難度下降,該義務的履行可能性上升。這樣的結論在現(xiàn)實生活的場域里幾乎是不證自明的。
市場均衡。經(jīng)濟學中所謂的市場均衡是指供給和需求的力量會相互作用,產(chǎn)生均衡的價格和均衡的數(shù)量,即市場均衡。市場均衡發(fā)生在需求量與供給量相等的價格水平上,在這一均衡點上,價格既沒有上升,也沒有下降的趨勢,這一點的價格被稱為均衡價格,也即市場出清價格。這意味著所有供給和需求的訂單都已完成,賬面上已經(jīng)出清,需求者和供給者都得到了滿足。法學視角下市場均衡指的是權利群的完全行使與義務群的充分履行。由于市場均衡是市場需求和市場供給的均衡狀態(tài),而市場需求是個人需求的總和、市場供給是個人供給的總和,在探討市場均衡之前有必要引入兩個概念,權利群和義務群。所謂權利群,指的是不同民事主體在標的相同或相關的合同中依照法律規(guī)定或者合同約定所享有的請求權之總和。所謂義務群,指的是不同民事主體在標的相同或相關的合同中依照法律規(guī)定或者合同約定得履行的義務之總和。權利群和義務群的范圍隨研究對象的范圍不同而發(fā)生變化,但在其構成中的主體皆具有不特定性,合同標的皆相同或相關的。
在引入權利群和義務群概念之后,法學視角下的市場均衡很容易理解。如前所述,由于需求即行使請求權的意思表示,且市場需求乃個人需求之和,所以法學視角下的需求量或稱需求總量等于權利群。同理,供給量為或稱供給總量等于義務群。市場均衡發(fā)生在需求量與供給量相等的價格水平上,也就是說市場均衡發(fā)生在權利群與義務群相等的義務履行難度上。在一次具體的交易中,均衡表現(xiàn)為合同當事人雙方對于合同所確定的彼此權利義務規(guī)定的接受從而訂立合同。在不特定主體對相同或相關合同標的的多次交易中,均衡表現(xiàn)為在義務人相同履行難度的情況下無數(shù)合同得以訂立。而均衡的實現(xiàn),即前述合同內容的完全實現(xiàn),也即權利群的完全行使與義務群的充分履行。
綜上,法學視角下的需求是行使請求權,供給是履行特定義務,價格是義務人履行特定義務的難度,市場均衡則是權利群的完全行使與義務群的充分履行。對經(jīng)濟學概念的法學重構無疑將為法律調整范圍和法學研究領域的拓展奠定基礎,使得更多的法律部門之理論體系得以完善、研究廣度和研究深度得以發(fā)展。
(作者分別為東北師范大學政法學院碩士研究生,東北師范大學政法學院教授)
【注釋】
①②⑦⑧[美]保羅?薩繆爾森,威廉?諾德豪斯:《微觀經(jīng)濟學》,蕭琛譯,北京:人民郵電出版社,2008年,第145頁,第7頁,第23頁,第47頁,第46~47頁。
③⑩[美]曼昆:《經(jīng)濟學原理》,梁小民、梁礫譯,北京大學出版社,2009年,第93頁,第73頁,第79頁。
④梁慧星:《民法總論》,北京:法律出版社,2011年,第73頁。
⑤梁小民:《經(jīng)濟學是什么》,北京大學出版社,2001年,第23頁。
⑥崔建遠:《合同法》,北京:法律出版社,2010年,第43頁。
⑨陳自強:《民法講義?I?契約之成立與生效》,北京:法律出版社,2002年,第60頁。
關鍵詞:藥品經(jīng)濟管理;醫(yī)院;經(jīng)濟效益
中圖分類號:R954 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-00-01
藥物經(jīng)濟學,是以衛(wèi)生經(jīng)濟學為基礎而發(fā)展建立的一門新型邊緣學科,是一門將經(jīng)濟學原理與方法應用于評價臨床藥物治療過程,并以此指導臨床醫(yī)生制定合理的效果處方為主要宗旨的應用科學。可見,藥物經(jīng)濟學研究為臨床合理用藥、藥品資源的優(yōu)化配置、新藥的研制與開發(fā)、臨床藥學服務、藥政管理和醫(yī)療保險等提供了重要的決策依據(jù),能夠使藥物治療達到最好的價值效應。由此,藥品經(jīng)濟管理成為醫(yī)院管理工作中的重要內容,其管理效果對醫(yī)院及職工的利益有著至關重要的影響。
一、藥物經(jīng)濟學與藥品經(jīng)濟管理
(一)藥物經(jīng)濟學
具體而言,藥物經(jīng)濟學是經(jīng)濟學原理與方法在藥品領域內的具體運用。它通過經(jīng)濟評價的理論和方法,結合醫(yī)藥領域的特殊性,研究如何利用有限的藥物資源實現(xiàn)最大的健康效果,對臨床合理用藥和藥品資源的優(yōu)化配置至關重要。狹義的藥物經(jīng)濟學是一門將經(jīng)濟基本原理、方法和分析技術運用于臨床藥物治療過程,并以藥物流行病學的人群觀為指導,從全社會角度展開研究,以求最大限度地合理利用現(xiàn)有醫(yī)藥衛(wèi)生資源的綜合性應用科學;廣義的藥品經(jīng)濟學主要研究藥品供需方的經(jīng)濟行為、供需雙方相互作用下產(chǎn)生的藥品市場定價及藥品領域的各種干預政策措施等。
(二)藥品經(jīng)濟管理
隨著我國醫(yī)院管理逐漸規(guī)范化,藥品經(jīng)濟管理逐漸走向了系統(tǒng)化、制度化和信息化管理軌道,有效控制了藥品經(jīng)濟管理的各個流程。從商品管理角度考慮,藥品經(jīng)濟管理主要包括藥品購入、藥品入庫、藥品周轉、藥品付款、各調劑室領藥、核查、退庫藥品與殘損藥品報告及藥品調價等內容。由此可見,藥品經(jīng)濟管理滲透于藥物流通的每一個環(huán)節(jié),需要醫(yī)院加大對其的管理力度,嚴格控制每一個管理環(huán)節(jié)。為了有效增強藥品經(jīng)濟管理的有效性,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和質量,藥物經(jīng)濟學才會被廣泛應用于醫(yī)院藥物管理中,并發(fā)揮著巨大的作用。
二、我國藥品經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
現(xiàn)如今,人們對社會衛(wèi)生保障的要求越來越高,藥品經(jīng)濟管理在醫(yī)院管理中的地位越加重要。嚴格控制藥品經(jīng)濟管理的每一個環(huán)節(jié),減少藥品消耗、控制成本,成為醫(yī)院提高經(jīng)濟效益和質量最直接、最有效的途徑之一。鑒于藥品經(jīng)濟管理的重要地位和作用,醫(yī)院對其每個管理環(huán)節(jié)加大了人力、物力及財力投入,加強了藥品經(jīng)濟的規(guī)范化管理,使得以往醫(yī)藥藥品經(jīng)濟管理中管理制度不健全、藥品保管絮亂、藥物品種雜、藥品價格不規(guī)范、用藥不合理等情況有所減少。除此之外,還加大了“有效期”藥品管理及“無失效期”藥品管理力度,提高了對藥品細節(jié)問題的重視程度。這種健全的藥品經(jīng)濟管理內容使得醫(yī)院管理的深度和信度有了質的提高,對提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和服務質量具有非常重要的作用。
另一方面,隨著社會經(jīng)濟和科學技術的發(fā)展,藥品經(jīng)濟管理的方式逐漸向信息化和集約化發(fā)展。信息技術在醫(yī)藥管理中的成功應用,大大提高了藥品經(jīng)濟管理和控制的有效性,而新興的經(jīng)濟核算方法則是醫(yī)院藥品經(jīng)濟管理集約化發(fā)展的特征之一。
三、藥品經(jīng)濟管理對醫(yī)院經(jīng)濟效益與質量的影響
盡管醫(yī)院在深刻改革的過程中取得了值得肯定的成就,但是我們不得不承認醫(yī)院運行過程中存在著整體效果不高、藥物資源浪費、財務管理弱化等問題,尤其是片面引入企業(yè)經(jīng)營管理模式和經(jīng)驗、過度強調規(guī)避經(jīng)營風險及盲目追求經(jīng)濟效益最優(yōu)化等問題。這些行為完全背離了醫(yī)院的服務方向和社會責任感,以至于形成了不利于保障人民群眾生活基本醫(yī)療需求的藥品經(jīng)濟運行機制,阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。
藥品經(jīng)濟管理把藥物的經(jīng)濟性與安全性、高效性、適用性置于同等位置,可為臨床優(yōu)化治療方案和治療決策科學化提供相應的依據(jù),它一方面保障患者的健康,另一方面又能有效的降低藥品費用,相信在不久的將來,隨著對其理論研究的不斷深入和實際使用范圍的不斷擴大,必將使藥物的利用更加趨于合理,使有限的衛(wèi)生資源得到最經(jīng)濟、合理的應用。科學有效的藥品經(jīng)濟管理是醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié)。通過它,能夠加強成本控制、合理使用藥品資源、確定較為規(guī)范的藥品收費制度,有利于確立“讓病人滿意”的標準式服務,保證人民群眾得到切實的醫(yī)療服務保障,使醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益都更上一個新臺階。
具體而言,是將藥品成本與其所產(chǎn)生的效益規(guī)劃為以貨幣為單位的數(shù)字,用以評估藥物治療方案的經(jīng)濟性。這樣一來,能夠消除藥物治療效果不易用貨幣為單位表示的弊端。成分――效益分析方法為總體醫(yī)療費用的控制和醫(yī)療資源的優(yōu)化配置提供基本信息,關注的不僅是藥物治療的直接效果,更加關注藥物治療對患者生活質量所產(chǎn)生的間接影響。因此,通過這種分析方法不僅可以為科學、合理醫(yī)療方案的確定提供基礎信息,也具有十分重要的生命意義。
通過本文的論述與分析,使我們充分了解和掌握了藥品經(jīng)濟管理對醫(yī)院經(jīng)濟效益和質量的重要作用。鑒于藥品經(jīng)濟管理發(fā)揮的重要作用,醫(yī)院經(jīng)營管理中不能忽視藥品經(jīng)濟管理這一重要環(huán)節(jié)。在具體運行過程中,醫(yī)院應當加強藥品購入、藥品保管、藥品調價等諸多環(huán)節(jié)的控制,進一步優(yōu)化藥品資源配置,提高藥品經(jīng)濟管理的效率,全面促進醫(yī)院經(jīng)濟效益和服務質量的提高,達到經(jīng)濟效益與社會效益的雙收獲。
參考文獻:
[1]李連新,吳小瓊.加強醫(yī)院制劑質量管理的體會[J].中國藥業(yè),2012(04).
一、藥物經(jīng)濟學與藥品經(jīng)濟管理
(一)藥物經(jīng)濟學
具體而言,藥物經(jīng)濟學是經(jīng)濟學原理與方法在藥品領域內的具體運用。它通過經(jīng)濟評價的理論和方法,結合醫(yī)藥領域的特殊性,研究如何利用有限的藥物資源實現(xiàn)最大的健康效果,對臨床合理用藥和藥品資源的優(yōu)化配置至關重要。狹義的藥物經(jīng)濟學是一門將經(jīng)濟基本原理、方法和分析技術運用于臨床藥物治療過程,并以藥物流行病學的人群觀為指導,從全社會角度展開研究,以求最大限度地合理利用現(xiàn)有醫(yī)藥衛(wèi)生資源的綜合性應用科學;廣義的藥品經(jīng)濟學主要研究藥品供需方的經(jīng)濟行為、供需雙方相互作用下產(chǎn)生的藥品市場定價及藥品領域的各種干預政策措施等。
(二)藥品經(jīng)濟管理
隨著我國醫(yī)院管理逐漸規(guī)范化,藥品經(jīng)濟管理逐漸走向了系統(tǒng)化、制度化和信息化管理軌道,有效控制了藥品經(jīng)濟管理的各個流程。從商品管理角度考慮,藥品經(jīng)濟管理主要包括藥品購入、藥品入庫、藥品周轉、藥品付款、各調劑室領藥、核查、退庫藥品與殘損藥品報告及藥品調價等內容。由此可見,藥品經(jīng)濟管理滲透于藥物流通的每一個環(huán)節(jié),需要醫(yī)院加大對其的管理力度,嚴格控制每一個管理環(huán)節(jié)。為了有效增強藥品經(jīng)濟管理的有效性,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和質量,藥物經(jīng)濟學才會被廣泛應用于醫(yī)院藥物管理中,并發(fā)揮著巨大的作用。
二、我國藥品經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
現(xiàn)如今,人們對社會衛(wèi)生保障的要求越來越高,藥品經(jīng)濟管理在醫(yī)院管理中的地位越加重要。嚴格控制藥品經(jīng)濟管理的每一個環(huán)節(jié),減少藥品消耗、控制成本,成為醫(yī)院提高經(jīng)濟效益和質量最直接、最有效的途徑之一。鑒于藥品經(jīng)濟管理的重要地位和作用,醫(yī)院對其每個管理環(huán)節(jié)加大了人力、物力及財力投入,加強了藥品經(jīng)濟的規(guī)范化管理,使得以往醫(yī)藥藥品經(jīng)濟管理中管理制度不健全、藥品保管絮亂、藥物品種雜、藥品價格不規(guī)范、用藥不合理等情況有所減少。除此之外,還加大了“有效期”藥品管理及“無失效期”藥品管理力度,提高了對藥品細節(jié)問題的重視程度。這種健全的藥品經(jīng)濟管理內容使得醫(yī)院管理的深度和信度有了質的提高,對提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和服務質量具有非常重要的作用。另一方面,隨著社會經(jīng)濟和科學技術的發(fā)展,藥品經(jīng)濟管理的方式逐漸向信息化和集約化發(fā)展。信息技術在醫(yī)藥管理中的成功應用,大大提高了藥品經(jīng)濟管理和控制的有效性,而新興的經(jīng)濟核算方法則是醫(yī)院藥品經(jīng)濟管理集約化發(fā)展的特征之一。
三、藥品經(jīng)濟管理對醫(yī)院經(jīng)濟效益與質量的影響盡管醫(yī)院在深刻改革的過程中取得了值得肯定的成就,但是我們不得不承認醫(yī)院運行過程中存在著整體效果不高、藥物資源浪費、財務管理弱化等問題,尤其是片面引入企業(yè)經(jīng)營管理模式和經(jīng)驗、過度強調規(guī)避經(jīng)營風險及盲目追求經(jīng)濟效益最優(yōu)化等問題。這些行為完全背離了醫(yī)院的服務方向和社會責任感,以至于形成了不利于保障人民群眾生活基本醫(yī)療需求的藥品經(jīng)濟運行機制,阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。藥品經(jīng)濟管理把藥物的經(jīng)濟性與安全性、高效性、適用性置于同等位置,可為臨床優(yōu)化治療方案和治療決策科學化提供相應的依據(jù),它一方面保障患者的健康,另一方面又能有效的降低藥品費用,相信在不久的將來,隨著對其理論研究的不斷深入和實際使用范圍的不斷擴大,必將使藥物的利用更加趨于合理,使有限的衛(wèi)生資源得到最經(jīng)濟、合理的應用。科學有效的藥品經(jīng)濟管理是醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié)。
2市場經(jīng)濟 建筑經(jīng)濟 成本影響
3低碳經(jīng)濟 研究進展
7交通運輸 經(jīng)濟發(fā)展 管理 策略
4新常態(tài) 人口與經(jīng)濟耦合
4企業(yè) 經(jīng)濟管理 創(chuàng)新 實踐
3網(wǎng)絡經(jīng)濟 國際貿易 影響