企業資產的管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇企業資產的管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

油氣行業土地的主要用途

根據具體用途，石油天然氣設施用地主要包括4種類型：①施工期間臨時占用的土地。該部分土地僅用于施工期間的短期使用，使用完畢后一般可以恢復原用途交還土地權利人。根據國家規定，一般按照臨時用地的方式使用。②石油天然氣井、場、站等占用的永久性建設用地。該部分土地一般用于建筑永久性建筑。根據現行規定，一般通過劃撥方式取得。③道路等占用的交通用地。由于油區占地范圍廣，油區內井、場、站等較為分散，需要大量聯系各井場站之間的道路。該部分用地一般也通過劃撥方式取得，但在實際使用中，該部分道路也同時供當地的群眾使用，具有一定的公益性。④管道穿越或占用的土地。管道的埋深基本在1.2~1.5m之間，一般在管道埋設完成后，并不直接使用地表的土地，而是對地表土地的使用產生一定的限制，如不能建造高層建筑物、種植深根作物等。根據現行規定，管道用地一般通過劃撥方式或者以臨時用地的形式取得。

我國油氣企業土地資產管理的現狀

所謂土地資產，是土地自然性狀及其開發利用程度等因素在經濟形態上的綜合反映。在市場經濟條件下，其本質是能帶來未來經濟收益的土地資源及其權利。從物質形態來看，其是土地自然物質與土地投入資本的綜合體。在法律實體上，其是一定經濟主體所擁有的財產客體，具有明確的產權歸屬。在經濟意義上，其是為獲得收益而經營，能夠給所有者或使用者帶來經濟收益。

1油田土地資產管理的特殊性

油田行業土地資產影響著企業長期發展和價值的實現。對于油田企業，土地是其重要資產、核心資產，是其基礎資源。而通過對生產要素的優惠配置和資產的調整等手段，對企業現有土地進行資產經營，是一條現實可行的道路。由于油田行業的特殊性，其土地資產經營也表現出一定的特殊性：①油田土地資產價值由地下油氣儲量價值決定，是以礦權為導向的土地經營模式；②油氣企業用地量大，涉及省份多，同時種類多，成份復雜，經營管理難度大；③油氣土地資產一般遠離城鎮，產權市場不發達，同時土地產權的權能是可分的，這就使得土地資產的經營內容與形式可以多樣化；④在當前國家實行嚴格耕地保護政策和地方城鎮化建設的新形勢下，建設用地供求矛盾突出，存量土地經營難度大。

2當前我國油氣企業土地資產管理存在的問題（以中石油為例）

土地來源和所有權關系復雜。土地自身具有較強的復雜性和特殊性。不同取得方式，其價值和處置方式完全不同。每一種方式所獲得土地的所有權權屬各不相同，取得土地所支付的成本和費用也不一樣，土地資產記賬方式存在很大差異。對于不同來源的國有土地，國家有不同的政策和管理規定，土地稅收也存在很大的不同。從土地用途看，涉及12類、127種用途，未經土地行政主管部門批準，不得自行轉換土地用途。從土地政策管理看，土地實行分級屬地化管理，除了國家層面頒布的法律法規外，各省市也可制定相應的土地管理制度，土地政策種類多、管理分散。所有這些，都給企業實行土地資產的統一管理、評價分級和處置流轉等帶來了很大的困難。

土地變性問題突出，違法違章用地現象嚴重。石油用地大多根據劃撥用地范圍以劃撥方式取得，而在油田用地的使用過程中存在與其它劃撥用地相類似的違法違章用地現象。主要表現在劃撥土地擅自改變用途、劃撥土地擅自轉讓出租、擅自占用劃撥土地進行經營性房地產開發、《劃撥用地目錄》以外建設項目未辦理有償使用土地手續、非法占用土地進行各類建設（無用地手續）、擅自與村鄉簽訂協議圈占集體土地以及擅自占用集體土地進行房地產開發等［4］。

土地利用和再利用效率不高，油田開發后土地廢棄問題嚴重。現階段“，重油輕地”的觀念導致土地利用的單一化，以及土地廢棄問題。由于只注重石油開采，產量增長，而不重視土地的復墾還田，被開采的土地長期處于荒廢狀態。大多數情況下，當對土地進行石油開采后，沒有對污染采取治理措施，也沒有進一步利用土地，長期閑置并荒廢了這些土地。致使土地利用的單一化以及閑置荒廢問題相當嚴重。對非在用土地盤活與處置工作基本沒有開展，被地方政府無償收回閑置土地、征收閑置土地費以及扣發土地使用證等情況時有發生；專業化重組中，不少劃撥土地被排除在整合之外，產生了較多的遺留問題，有些單位因土地使用權沒有及時變更等，收到當地政府的處罰通知，處罰金額都在百萬元以上。

征地矛盾突出，土地糾紛嚴重。石油天然氣設施用地屬建設用地，需要大量占用油田所在地新增建設用地指標，由于國家每年下達各地的新增建設用地指標非常有限，導致地方政府給予石油天然氣設施用地的新增建設用地指標非常有限，造成大量石油天然氣設施用地難以完善用地審批手續；另一方面，通過劃撥方式供地，企業無需繳納土地出讓金，而征地過程中的各項補償當地政府必須嚴格按照國家規定專款專用，各項稅收的上繳也難以反哺于當地政府。因此油田所在地政府對油田用地的支持力度不夠，導致征地矛盾十分突出。此外，由于油田所在地方村民整體素質及企業自身等問題的存在，導致油田野外生產場所很容易發生土地糾紛。油氣田企業土地糾紛起因復雜，有其不確定性，概括來講包括施工權爭奪引發糾紛；土地補償款挪用、截留引發糾紛；企業施工、補償遺留問題引發糾紛；村民無理取鬧故意引發糾紛等。大量土地糾紛的存在，很大程度上影響到了油田正常的生產秩序，嚴重者甚至可能導致停產。

土地資本化管理水平低下，土地資產經營目的無法實現。土地資產滿足資產的一般特性，是企業資產的組成部分，但由于土地資產不同于一般資產的特殊性質，使得土地資產在確認時也具有特殊性。在國企改制和土地制度改革之初，石油企業使用的土地大多是通過無償劃撥取得的，所以沒有對土地資產進行核算。在自2007年1月1日起施行的當前的會計核算制度下，企業取得的土地使用權通常應確認為無形資產，以前無償劃撥取得的土地使用權仍作為固定資產單獨入賬，有償出讓取得的自用土地使用權作為無形資產核算［6］。即便是按照最新的會計核算制度規定，油田存量土地資產價值也沒有實現完全的顯化，從而導致油田土地資本化管理水平低下，土地資產經營的目的無法實現。

土地流轉市場化程度較低。以中石油為例，截止2011年底劃撥、授權經營和國家出資入股的土地占所有存量土地的近77%，通過市場出讓方式獲得的存量土地不到5%。而且為滿足油氣生產產能建設每年需要征用大量的新增建設用地，土地供給遠不能滿足土地需求。因此總體來講，油田土地基本上處于流入狀態，很少有通過土地市場流轉出去的情況發生。同樣，由于土地資產管理水平低下，土地利用和再利用效率不高，大量土地廢棄閑置。出現了一方面土地供給無法滿足產能建設需要，另一方面又存在大量土地廢棄閑置情況的出現。另外土地來源權屬的單一性，也妨礙了通過土地市場實現土地資產流轉和優化配置的工作開展［5-6］。

以中石油為例對加強油氣型企業土地資產管理的建議

油田企業屬于礦產開采企業，對土地的依賴性很大，占用土地點多面廣量大，使用土地的情況和性質復雜，每年需要新增大量的建設用地。中石油集團公司存量土地絕對規模大且每年新增土地數量多，但土地利用率比較低，單位產值中的土地成本相對較高，對以臨時用地形式取得的生產經營用地管理不到位，因此，必須認真規劃、盤活好現有存量土地，提高土地利用率，加強臨時用地資產的規范化管理，優化中石油集團公司土地資產結構，切實加強對土地資產的管理。

1樹立土地資產的新觀念

土地是企業重要的生產資料和企業資產的重要組成部分，要改變土地僅僅是生產經營場所的片面認識，樹立土地資產意識。中石油集團公司及所屬各企業要充分認識到土地資產在企業生產經營中的重要地位和作用，摒棄過去的舊觀念，提高對土地資產管理工作的重視程度，加大管理力度，保持積極的工作態度，徹底改變過去在土地資產管理上的被動局面，使中石油集團公司及所屬各企業土地資產管理觀念得以根本轉變。

2搞好土地資產管理的基礎工作

油田企業自開發建設以來，積累了大量的土地檔案資料，而且隨著油田企業建設的發展，各種資料逐年增加。這些資料是實施土地經營管理的基礎，是維護油田土地權益、服務油田建設的重要依據。為了保護和利用好土地檔案資料，一方面實行嚴格的檔案資料管理制度、資料查閱履行備案登記程序，落實管理責任，做到用后及時歸檔入庫，確保檔案資料安全完好。另一方面建設并逐年完善土地管理信息系統，將包括土地證在內的各種信息錄入數據庫，實現遠程用戶對宗地基本信息的查詢功能，使得油田企業具備地籍管理聯網運行的能力。

3建立健全并完善土地資產管理機構和管理制度

中石油集團公司土地管理新情況新問題多、工作任務量大，特別是在工作剛起步時，總部和各單位首要的任務是必須抓好土地管理制度建設，健全土地管理規章制度，形成有效的內部控制機制，實現土地管理的制度化、程序化和標準化。首先要制定中石油集團公司土地管理規章制度。其次要加強學習，轉變作風，提高土地管理隊伍整體素質。高素質的土地管理隊伍，是做好土地管理的前提。再次要加強業務知識學習。各級土地管理部門工作人員要樹立自覺學習、終身學習理念，組織好各項土地資產管理工作任務的落實，為領導決策和各部門實施管理提供準確、有效的土地資產信息，積極主動為基層單位協調解決各種土地問題。

4加快土地資產管理信息化的步伐

土地管理制度以及信息系統建設，是做好土地管理的基礎。建立完善的存量土地管理信息系統，可以讓中石油集團公司做好數據統計、權屬資料保護、價值管理等工作，及時更新和維護系統，對存量土地從資產購進、使用狀態、價值形態、處置等進行全程動態跟蹤與管理。

篇2

關鍵詞：資產管理資產配置管理目標

1企業資產管理概述

1.1企業資產管理的概念

企業資產是企業日常運營的前提和基礎，具體指企業自身所擁有或控制的能夠以貨幣計量的各種資源。根據不同的標準，企業資產有多種不同的分類，如根據流動性分類，企業資產可以分為流動資產和非流動資產，根據形態可以分為固定資產和無形資產。企業資產管理就是利用不同的制度和辦法，將企業的各類資產有效融合在一起，進行科學配置、合理利用，使其最大程度地發揮作用，為企業發展提供幫助的一種管理工具。

1.2企業資產管理的特點

現代企業資產管理具有如下特點：第一，企業資產管理需實現從點到線的管理。隨著市場的不斷發展和變化，企業資產管理的定義從較為狹義的資產靜態管理發展到貫徹企業運營全過程的動態管理，如固定資產管理是從資產需求申購、入庫、領用、后期維護直到報廢處置的整個周期管理，因此企業所定義的資產管理范圍和管理辦法也要隨之不斷優化和改進；第二，資產管理類別較多，形態特征各異，在資產管理的大框架內，需要結合不同的資產性質逐個做好具體管控措施；第三，資產之間往往有密不可分的關聯性，管好其中的一個點，相關的幾點也都有了管理基礎，這就是點和面的管理，如存貨的管理影響到企業的流動資金、在建工程、往來款項等。

2加強企業資產管理的重要性

企業的資產就像人體的內部組織結構，流動資產好比是流淌的血液，非流動資產好比是不斷汲取血液同時釋放能量的各種器官，強有力的生命需要血液和器官的良性融合去支撐。企業資產管理即為融合工具，其可以在企業生產經營的各個環節合理配置資產，高效利用資產，使企業富有強大的生命力，為實現企業生存、發展、壯大的種種目標保駕護航，因此加強企業資產管理對企業起著決定生死的關鍵作用。只有充分理解現代企業資產管理的范圍和內涵才能從根本上加強資產管理，充分利用現有資產，提高資產使用效率，降低經營成本和財務風險，最終不斷提升企業的生存能力。

3企業資產管理存在的問題

企業資產管理涉及整個企業各類性質的資產和多種管理制度，覆蓋面廣且特點突出，需要公司層面強大的制度管控，現階段企業資產管理主要存在以下問題。

3.1資產配置預算執行力不強

企業資產的配置應該以企業總體的戰略發展目標為指導，以企業全面預算為依據，采用預算結合實際的分階段資產配置方式。然而很多企業不能有效地執行預算管理，如企業內業務部門為了完成考核指標，超計劃配置資產，資產投入時點不佳、投入與產出不成正比等，再如本屬于可舍棄的戰略計劃，企業主管部門在審批時出于完成指標的考慮而選擇性忽視，公司精心編制的預算形同虛設，導致超計劃配置資產的長時間閑置和資金的占用。

3.2固定資產管理主體不明確

目前有很多企業固定資產管理制度制定不全面或執行不徹底，資產領用規范性不夠，資產管理員專業性不強，對資產的管理主體定義不明確，責任不清晰。較突出的體現是固定資產辦理領用時，管理辦法粗獷，比如購買辦公電腦一批，資產出庫時直接落到申購部門，并沒有具體保管使用人，企業在后期無法用配套的績效考核指標進行考核管理，最終可能導致無人盡心盡力對在用資產進行管理，從而使管理制度失效。

3.3應收賬款管理制度不完善

應收賬款是企業重要的且風險較大的流動資產，如果監管不利有可能給企業帶來極大的財務壞賬風險，造成債務糾紛，增加企業管理成本。部分企業工作重點往往放在日常支出的監管控制上，忽視了往來款項尤其是應收賬款等制度的建設。同時企業還缺乏強有力的清欠考核制度，賬款的責任主體不明確，相關合同執行過程控制不嚴格，企業會出現一邊在財務賬面上確認收入，一邊又按會計準則計提高額壞賬的現象，進一步地，企業經營性現金流出現周轉不順、入不敷出的現象，甚至造成企業破產局面。

3.4存貨管理目標缺失

存貨管理也是目前企業資產管理的重要組成部分。存貨的管理目標是在保障企業基本生產經營的基礎上，盡可能地降低存貨風險，加快存貨周轉率，提升資金使用效率，從而促進企業各項業務的正常開展。然而很多企業并沒有建立存貨管理目標，缺乏明確的內控制度，對存貨的采購和出入庫沒有細致的職責劃分，企業崗位職責不相容，具有潛在的舞弊風險。存貨日常管理也缺乏制度的管控，如存貨存放無章，毀損、缺失情況頻出，賬實存在不符等。同時諸多企業并沒有計劃性地設置最低庫存量，庫存的波動幅度較大，一方面占用了企業大量的流動資金，另一方面由于購置及管理不到位直接影響到企業正常的生產經營活動。

4加強企業資產管理的措施

基于以上各類企業資產管理中存在的問題，其形成的根本原因與企業管理制度的完善程度和落實程度密不可分，因此本文就加強企業資產管理提出以下五個方面的具體措施。

4.1設定合理的資產配置比例

企業建立科學和完善的資產管理制度，需要設定合理的資產配置比例，確保現有資產價值最大化。首先，需要全面掌握可控資產狀況，盤清在用資產、閑置資產數量和使用程度，建立資產利用率等控制指標，使資產管理有的放矢；其次，按功能或用途對資產進行分類歸集，如管理用資產、生產類資產、經營類資產等，確定各類資產所占比重，作為企業日后配置決策的依據；再次，根據現有企業經營數據，評估各類資產對企業實現經營目標的貢獻值，明確資產貢獻值管理目標；最后，設定資產配置比例，結合比例確定現有資產管理方法，如超比例且長期閑置的資產應及時清理回籠資金。

4.2完善資本性投資預算制度

企業資本性預算管理是指導后續資產管理工作具體開展和實施的依據，企業應從以下幾個方面著手完善制度：第一，在進行預算管理前，積極的開展市場環境調查研究，結合企業的自身發展情況進行詳細的需求分析；第二，根據需求確定長短期資產配置計劃，嚴格把控配置節點，預算一旦制定后要盡量避免迎合短期利益的盲目更改，保證預算的權威性，減少超預算行為的發生；第三，企業管理層要重視對資產投入后的過程管理，以降低現有資產閑置率，提升利用率，最大程度地發揮其功效為管理目標。

4.3加強固定資產管理制度

企業固定資產管理應明確管理職責，責任落實到人。首先，建立配套的激勵與約束機制，強化員工管理意識，調動其管理資產的積極性；其次，逐步形成資產的動態管理機制，充分發揮財務的核算和監督職能，定期、不定期對企業固定資產進行全面盤點，并形成書面盤點報告，對盤盈盤虧資產應詳細說明原因、列明責任人并及時報批處理；最后，資產處置應有完善的配套辦法，明確該環節具體負責人，以及處置資金的繳納辦法，謹防資產流失。

4.4健全應收賬款管理機制

結合公司日常往來款種類及特點，企業需要制定科學合理的往來款管理辦法，尤其應重點從以下幾方面完善企業應收賬款的管理制度：首先，把好源頭，應收賬款形成前應充分了解客戶信用資質，從根本上避免賒銷帶來的資金回籠問題；其次，注重過程控制，應收賬款形成后財務部門應第一時間按照合同、客戶等進行分類，設立管理臺賬，詳細反映每筆款項的信息，并按月向上級和相關部門反映；再次，明確責任主體部門和直接責任人，責任部門嚴格把控時間節點，根據管理臺賬責成具體責任人進行催收或結算；最后，企業應配套建立完備的往來款項考核機制，科學設定回款額度、回款期限等指標以及獎懲辦法，激勵責任人全力做好相關工作。

4.5明確存貨管理目標

企業應從自身經營需求出發，明確存貨管理目標，著重從以下幾方面落實；第一，嚴格控制存貨總量，提升存貨周轉率、降低資金占用，動態監督采購、入庫、發出等環節；第二，重點關注主要存貨波動情況，詳細地分析波動周期和波動數據，據此科學設定合理的周期性最低庫存量，為企業經營提供詳實數據；第三，綜合考慮崗位設置的合理性，兼顧內控不相容性，對重點崗位如采購和保管應形成相互監督、相互約束的管控機制，以此防范舞弊行為的發生；第四，規范倉管制度，責任落實到人，對存貨放置進行科學合理的規劃，定期、不定期抽查盤點庫存情況，同時管理部門應配套考核機制以加強員工責任心。企業資產類型多種多樣，資產管理特點千差萬別，但資產管控的切入點和中心點是基本一致的，那就是資產管理制度的制定與執行。從很多企業的具體情況來看，由企業資產管理衍生出的各類問題如不加重視，會給企業帶來極大的財務和運營風險，因此需要企業認真面對和積極解決。企業應切實結合自身特點，有針對性地從完善管理制度、明確管理目標、加強執行力、提高員工素質等方面著手改進，提升企業資產管理水平，激發資產潛能，確保企業健康發展。

參考文獻

[1]郭躍丹.企業資產管理中存在的問題及對策研究[J].會計師,2016(9).

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關鍵詞：廢舊資產 問題分析 科學化對策

中圖分類號：F243

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-274-02

廢舊資產，是指企業中那些使用年限較長的和由于各種原因報廢、停用的資產，包括固定資產和其他實物資產。具體有以下幾種情形：（1）正常或非正常報廢的各項尚未處置資產；（2）由于生產經營的需要被停用，并且由于各種原因尚未處置的各項資產；（3）超過規定使用年限但仍在使用的固定資產。

一、關于廢舊資產管理中存在的問題分析

當前，宏觀經濟形勢已發生了深刻的變化，各種企業尤其是國有企業所面臨的經濟環境日趨復雜和嚴峻。為了應對日益激烈的市場競爭，企業普遍加大技改投入和技術研發力度，并且努力提高管理水平和管理能力。在這種情況下，與生產和管理相關的資產使用周期不斷縮短，升級換代愈來愈快。與過去相比，產生的各類廢舊固定資產的數量也越來越多，而其殘余價值也越來越不容忽視。由于相關制度及實際管理中的欠缺，這部分資產及其所蘊含的價值流失嚴重；另外，對于一些已達到報廢年限的資產設備長期超負荷使用，所形成的安全隱患該如何有效消除，也是企業資產管理中的一個難點。雖然資產管理作為企業管理的重要組成部分，是企業管理的重點領域，但是，由于種種原因，企業在經營管理中產生的廢舊資產的管理長期以來一直是一個被忽視的環節，存在不少問題。

1.管理制度缺失。作為實物資產的一部分，廢舊資產存在于生產經營管理的各個環節。在現行的有關資產管理的各項法規制度中，涉及到廢舊資產管理的內容十分有限，且較為含糊，對廢舊資產的認定、實物管理要求、處置規范等均缺乏明確規定，企業的相關管理往往無章可循，只能是各自為政，現實中，很多企業也并沒有單獨針對廢舊資產制定出相關的管理制度。由于制度上的缺失，客觀上形成了管理漏洞，有關人員對廢舊資產隨意處置、低價變賣、從中謀取私利的情況屢見不鮮，給企業造成了不應有的損失。

2.實物管理中存在過于粗放、甚至無人問津的情況。對于停用、報廢的各種廢舊資產，很多企業僅僅對其集中放置，既未分類保管，更未進行有效保養，在對其未進行及時有效地處置時，長期無人管理，致使其殘余價值逐漸消耗殆盡；對于正在使用中的已超過規定使用年限的固定資產（主要是各種機器設備等），很多企業只對其進行常規維護，未進行細致保養，忽視隱患排查，導致安全生產風險加大。

3.資產處置過程中存在批準程序簡單，隨意處置的情況較為普遍。對于廢舊資產的處置，大部分企業并未制定相應的規章制度，在實際的操作中有較大的隨意性。有些企業即便在處置殘余價值較大的資產時進行了相應的評估程序，但其評估價值的基礎一般是以會計核算的資產攤余價值為基礎，在很多情況下往往低于其真實的市場價值，甚至有些管理人員借此串通舞弊，謀取私利。

二、針對廢舊資產管理中存在的問題提出的科學化對策

一般來說，企業的管理層往往將注意力集中在主要的經營管理活動中，對于廢舊資產等日常管理中并非緊迫的問題常常無暇顧及，加之廢舊資產的價值含量不高，如果專項對其進行嚴格管理，相對于增加的管理成本，其產生的經濟效益則十分有限，這也是廢舊資產的管理之所以被忽視的主要原因。因此，在討論廢舊資產的管理方法時，首先要考慮到其是否符合成本效益原則。

1.建立完善的管理制度。廢舊資產也是企業資產的組成部分，雖然現行的各種相關法規、準則等缺乏對廢舊資產管理的系統性規定，但是，各個企業應該根據實際情況在本單位資產管理的相關制度中，對其作出明確要求，其中應該涉及廢舊物資的定義、實物管理的方法、處置的程序及要求等。對企業而言，資產管理是企業內部控制的重要內容，廢舊資產的管理卻往往被忽略，因此，應當將廢舊物資的管理納入企業內部控制的體系要求當中，這樣就能從管理的源頭堵塞個人從中營私舞弊、謀取私利的漏洞。完善的制度能夠使相關管理有章可循，可以有效提高管理效率。另外，企業在購置資產時，除了要遵守完善、嚴格的審批流程外，還應當對所購資產的性能、品質等著重關注，防止由于采購不慎造成所采購資產不堪使用而提前報廢，形成廢舊資產，給企業造成損失。

2.加強廢舊資產的實物管理。一般而言，無法使用的資產要及時清理，盡快處置。但對于各種廢舊資產數量較多、殘余價值較大且由于需要審批等各種原因無法及時處置的企業，要重視對其的實物管理，因為有效地管理能夠明顯降低管理成本，條件允許的情況下，應當實行專人專庫，按照分類、分項的原則進行管理。廢舊資產是企業資產的一部分，因此也應該按照資產管理的相關規定對其定期盤點，及時檢查，做好各種記錄。對于仍具有使用價值的廢舊資產要定期維護、保養，盡量保持其使用性能，從而提高其處置收益。對廢舊資產的保管人員應該實行崗位責任考核，明確獎懲措施。廢舊資產的處置收入中，可以拿出一部分資金用于保管人員的獎勵支出，這樣既能提高其工作積極性，也能有效防止其利用職務謀取私利的行為發生。

3.規范處置程序，提高處置收益。對于因生產經營和管理需要正常報廢或停用的各種資產，應該減少存儲時間，加快周轉頻率，釋放其剩余資金。處置廢舊資產，要設立規范、嚴格的審批程序，未經審批，不得私自變賣處置。對于殘余價值較大的資產，要盡量提高處置價格。處置前應對其進行價值評估，評估時要充分考慮市場因素，而不能僅僅以該項資產的賬面殘值為基礎。可以靈活運用各種處置手段，如對剩余價值較大的交通運輸機械及設備等，可以采用拍賣、置換、實物抵債等處置方式；對使用價值較高的資產（如計算機等），可以采用捐贈等處置方式等，以使其發揮更好的社會效益，這樣，就可以最大限度地提高處置收益；廢舊資產的處置程序要規范、透明，防止暗箱操作，謀取私利等行為，減少處置損失。

4.特殊的廢舊資產要特殊管理。由于生產經營及管理的需要，各個企業常有一些已達報廢、淘汰要求卻仍在超期或超負荷使用的資產。對于這部分資產，由于已入賬的購置支出已按相關規定攤銷完畢，因此，在定義上應當將其界定為廢舊資產，但在實物管理中，應對其單獨造冊，除在使用過程中由資產使用人進行例行維護外，還應當將其納入廢舊資產管理范圍內定期檢查，及時排除隱患，確保安全運行，切實降低安全風險。

三、結束語

廢舊資產的管理問題，具有很大的普遍性，它不僅是企業，對于其他非企業的經濟單位同樣如此。能否妥善解決，對企業和其他非企業經濟單位的管理水平而言都是一種考驗。但無論如何，都應當對其給予充分重視。

參考文獻：

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2.胡波.新會計準則下企業固定資產管理的策略分析.現代經濟信息，2010（11）

3.鄧焱.淺談如何加強企業固定資產管理.經營管理者，2010（1）

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一、固定資產及其管理

(一)固定資產的概念及特征

一般而言,固定資產是指同時具有下列特征的有形資產:①為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的。②使用壽命超過一個會計年度。固定資產是企業生產經營過程中使用期限較長的主要勞動資料,這些勞動資料可在若干個生產周期中使用,原有實物形態不變,其價值則隨著使用中的磨損和時間的推移逐漸地部分地減少。固定資產一般有以下幾個特征:一是企業持有固定資產的目的是為了生產經營活動,而不是直接用于出售。二是固定資產使用壽命超過一個會計年度。三是固定資產為有形資產,固定資產具有實物特征,在使用過程中將保持原來的物質形態。

(二)企業固定資產管理的特點

1、復雜性

企業的固定資產管理是一項復雜的工作,對它進行管理必須要由企業的基建部門、財務部門、后勤部門以及專門的資產管理部門等共同參與。

2、技術性

企業的固定資產管理也是一項較強的技術性工作,必須要有一批負責任、懂業務、會計算機操作等技術的專職人員,因為固定資產管理一旦出現問題,其所造成的損失將遠遠超過一般的商品存貨等流動資產造成的損失。

3、分散性

從現實中的眾多的企業來看,企業固定資產管理應遵循“分級管理”的原則在企業內部實行分級管理體制,各級機構對自身的固定資產管理工作負責。上級機構對下級機構的固定資產管理具有審批、指導、監督等權力。

4、集中性

企業的固定資產管理也應遵循“集中管理”的原則。在各級機構內部,固定資產的管理權應集中于財會部門,其主要負責建立健全固定資產的管理制度,組織計劃的編報、執行和監控,規范會計核算,監督固定資產的實物管理。行政部門、信息科技部門負責維護固定資產,完善固定資產的登記備案及領用制度,保證固定資產的安全、完整。使用固定資產的部門應確定固定資產計劃需求,合理使用和保管領用的固定資產。

二、企業固定資產管理存在的問題

(一)管理制度不健全

有相當數量的規模較小的企業,管理制度還不健全,還沒有建立起健全的固定資產的核算制度,除此之外,財務人員也要加強與固定資產管理部門的合作,定期開展對賬的工作,真正做到賬賬相符、賬證相符、賬表相符、賬實相符。

(二)非生產設備管理松懈

企業內一些非生產用專用設備如電腦、掃描儀、打印機等較難管理。因為這些設備移動的方便性,所以隨著工作人員、科室的變化,這些設備的位置也不斷變化,容易出現帳實不符的問題。雖然進行對固定資產的盤點,但盤點難以查清盤盈盤虧的原因,就無法明確相應的責任人。

(三)管理機構設置不健全

有相當數量的企業沒有設立專門的資產管理部門,而是由行政部門、后勤部門、財務部門等職能部門共同管理。共同管理容易出現責權利不明確的弊端,導致固定資產管理上的漏洞。

(四)管理人員缺少專業知識

現實中,固定資產管理人員缺乏相應的管理知識,如不熟悉有關資產管理的法律法規,不清楚設備的性能、技術參數等。

(五)固定資產保養不及時,存在流失現象

有的企業為了縮減成本支出,節省維修費,對那些應該維修的資產不修,導致固定資產的生產效率不高或者提前報廢。有些企業設備沒有專門的地方存放,有的設備無人看管,導致設備的零件被私拆私卸,有的放置在露天地里,大大縮短了設備的壽命。

三、 企業固定資產管理的改進措施

(一) 要建立健全固定資產管理制度

首先要完善管理規則、管理的框架結構,其次要健全固定資產的核算制度,在此要加強實物管理和財務管理。企業制定固定資產的相關管理制度的目的不應該僅僅從形式出發,而應將管理制度落實到實實在在的行為上。如,對企業的所有固定資產都要建立相關的賬簿,可按其用途或功能等進行相應的分類等。固定資產的購入、調出、轉移、改造和報廢,都必須按規定權限,辦理審批手續,及時、正確、全面地登記賬目和卡片,做到有帳有卡,賬實相符。

(二)加強對非生產設備的管理

尤其是移動性較強的設備,培養員工的責任心,力求每個員工都能做到對非生產設備的合理使用和監督。及時登記非生產設備的維修、使用狀況。

(三)建立健全固定資產的管理機構

設立專門管理固定資產的獨立的機構,該機構可選用合適的固定資產管理系統,用電腦來管理固定資產數據,將固定資產的購建、決算、處置、報廢核算等各項業務全部通過系統加以反映。

(四)培養一批擁有豐富的固定資產管理專業知識的人員,加強對該財務人員的專業培訓

隨著科技進步,固定資產中的專業設備數量越來越多,例如,現在各類通訊和計算機網絡在固定資產管理中的應用越來越廣泛,因此管理中就需要資產管理人員具有較強的專業識別和判斷能力,以做好核算與管理。同時,也要加強對財務人員的職業培訓,提高其業務能力。

(五)加強對固定資產的維修保養,保證固定資產的安全

要加強對固定資產的維修保養,延長固定資產尤其生產設備的使用壽命,使其充分發揮應有的性能,同時加強對固定資產的看管,防止固定資產的流失,真正做到從“質”上、“量”上保證固定資產的安全。

篇5

關鍵詞：礦業企業 固定資產 資產管理

一、礦業企業固定資產含義

礦業企業為國家經濟建設，社會發展和人民生活水平提高，提供了不可缺少的能源和原料等物質資源，為國家和社會做出了重大的貢獻。礦業企業具有投資的高風險性、基建投資的持續性、周期長、見效慢、開采條件的復雜性等特點，決定了礦業企業固定資產投資金額較大、種類多、資產管理部門眾多，其無論是初始投資還是后續的維護支出，涉及的金額都比較大。同時礦業企業生產過程復雜，開采工藝特殊、安全技術要求較高，導致資產專用性強，使用條件復雜，安全性要求較高等特點，這給固定資產管理帶來一定的困難。

礦業企業固定資產主要有房屋、建筑物、動力設備、生產設備、工具儀器及生產管理用具。礦業企業固定資產按作用及用途可以分為生產用固定資產和辦公用固定資產。生產用固定資產指直接參加生產經營的各類設備等固定資產。辦公用固定資產指行政部門使用的，以及不直接用于生產經營而用于職工文化生活的各類固定資產。生產用固定資產管理是企業經營成本管理的重要組成部分，是完成運輸生產任務的重要物質和技術基礎，是礦業企業固定資產的重要內容。生產用固定資產主要包括房屋及構筑物、通用設備、專用設備、電氣設備、儀表儀器工具機械等，具有品種多、存放地點分散、建設周期長等特點，其管理是一項復雜的組織工作、涉及建設、采購、財務、實物管理等部門。近年來，隨著礦業企業生產規模的不斷擴大，礦業企業固定資產的投資規模、固定資產種類也逐漸增多，具有種類繁雜、使用部門多、使用地點分散、更新速度快特點，給礦業企業固定資產管理帶來挑戰，資產管理使用過程中出現一定問題，影響礦業企業效益的提高。

二、礦業企業固定資產管理存在的問題

（一）固定資產管理認識不足，管理意識淡薄

目前部分礦業企業的固定資產管理存在觀念上的問題，對固定資產管理缺乏重視和有效管理，固定資產沒有發揮自身最大的經濟效益和利用率。固定資產管理是以企業所有的固定資產為對象的一種實時動態的管理行為，但是在實踐中大部分企業在固定資產的變動中，對其管理活動中涉及到的各種效益管理的認識比較淡薄，大多停留在靜態的層面，無法形成有效的固定資產管理。

（二）固定資產管理責任不清

礦業企業固定資產管理涉及的部門較多，各個部門權責分工不明確，溝通不暢、融合程度小，導致條塊分割程度較重，未形成統一的固定資產管理體系。固定資產管理一般企業財務部門負責資產價值管理，基建或安技部門負責資產的建設、維修維護及采購等技術管理，投資部門負責資產的前期投資決策及后期報廢管理，而資產的日常實物管理則由資產使用部門負責，由此造成多頭管理、信息阻滯、缺乏真正的管理責任人。

（三）信息重疊、管理手段落后

礦業企業財務、技術、投資部門以及資產實物使用單位的信息相互重疊，缺失，不能動態反應信息變化。在資產管理信息方面，公司固定資產管理環節中財務的資產價值信息、設備安全信息自成體系，無法與資產實物的增減變化動態過程保持聯動，經年的日積月累，賬冊已無法與實物一一對應，各部門、單位對自己管轄的資產心中沒底。除了財務部門、使用單位、技術管理部門以及綜合管理部門均難以取得所轄資產的數據，給日常的管理帶來極大的不便。固定資產如發生調撥，由于缺少資產管理履歷，人們無法知道該資產來自何方，無法知悉其維護保養歷史，更無法提供用于決策的統計信息。

（四）礦業企業部分固定資產存在浪費和閑置

在實際經營管理中，部分礦業企業對固定資產存在輕管理、重購置的現象。部分企業對固定資產購置問題，事前沒有科學的預算，盲目購置，企業在不斷的改建或者生產布局調整過程中，出現大量固定資產閑置，且對閑置的資產沒人打理和管理，沒有及時的處置和使用，降低了固定資產的利用效率。事后又沒有及時對損壞無法修復或者閑置資產進行規劃再利用，而是隨意丟棄，導致企業資產無形的流失。

三、加強礦業企業固定資產管理的建議

（一）建立固定資產管理責任制

資產管理責任制是指通過具體的管理人員對資產的損毀、丟失、調動、改良、購置負責，從而實現資產的保全。目前大型礦業企業基本上實現了資產賬務處理信息化，但卻沒有真正落實資產管理責任。實際經營中，資產清查中盤虧的資產部分原因就是由于資產使用者、管理者對資產沒有保全的責任，如在無批準的情況下，拆除重要設施，造成公司資產的嚴重損失。部分老設備為新設備替代后，未辦理報廢即被廢棄等。為此，礦業企業應建立固定資產管理程序明確管理部門的職責，特別是使用單位的職責，即各實物使用單位負責人為本單位固定資產責任人，負責對本單位資產的保全、對設施、設備進行及時的維護、維修，確保其處于安全使用狀態，同時負責人離任時需要辦理資產移交手續。若發現其所轄資產非正常原因損壞或丟失，上級部門需要追究其責任并作相應的扣罰。

（二）完善固定資產折舊制度，適時采用加速折舊法

為了提高固定資產折舊管理效益，礦業企業至少應于每個財務年度結束前，對大型固定資產的折舊估計進行評估，真實反映設備折舊年限。當產品生命周期縮短或其他明顯跡象表明應該加速折舊的，應按重新估計后縮短的年限計提折舊，對符合條件的固定資產采用加速折舊法或采取較短年限折舊，從而增加企業起初成本，降低利潤，減輕企業前期所得稅負擔，將企業繳納所得稅的時間推遲，提前取得部分現金凈收入，促進資產設備更新換代，提高企業的裝備水平。礦業企業可以根據企業自身的實際生產經營情況，對技術進步、產品更新換代較快的固定資產和常年處于強震動、高腐蝕狀態的固定資產，采取縮短折舊年限的方法或加速折舊法。

（三）合理確定固定資產后續支出

固定資產設備修理應實行準入制度和驗收制度，優選維修人員，做到應修必修，修必修好，提高維修質量，使企業資產設備修理過程規范、項目真實、質量可靠。對主要設備發生的人工費用、燃料費用、費用、輔助費用、運行效益等數據，進行逐臺統計，全面準確的記錄每一項信息，使資產設備維護做到有據可查。通過記錄重點設備維護費用的構成情況，分析設備使用年度與維護費用的曲線圖和回歸方程，開展維修效益論證。對資產后續支出嚴格按照企業會計準則，滿足條件的，應當計入固定資產成本，如有被替換的部分，應扣除其賬面價值；不滿足確認條件的固定資產維修費用等，應當在發生時計入當期損益。礦業企業固定資產投入使用后，為了適應新技術發展的需要，往往會需要對現有的固定資產進行維護、改進、擴建、安全設施改良、技術改進等支出。這些項目有可能是固定資產修理和改良結合在一起，在進行會計核算時，要先判斷其是否滿足固定資產的確認條件，是否應計入固定資產的賬面價值，不應隨意全部列入當期損益。

（四）實現固定資產管理信息化

礦業企業應在資產計劃、采購、跟蹤、管理和最終退役出讓五個階段清晰準確的了解自身擁有的設施設備資產的所有信息，除了設備的種類、規格型號、安裝位置、價值等信息外，還需對資產的狀態、服役歷史和保修記錄的動態信息加以記錄，以提高設備資產利用率。礦業企業應建立資產綜合管理數據庫，由固定資產使用部門、技術管理部門、價值管理部門以及綜合管理部門在各自權限范圍內對固定資產的技術、價值、使用狀況等變動信息進行管理。利用信息系統，規范固定資產設備的設計、采購、安裝調試等前期管理，對資產設備的運行狀態、維護保養情況、設備移動、調動等資產運行活動實施監控，實現數據資料和管理信息共享，提升固定資產管理的工作效率。

礦業企業固定資產規模巨大，對提高礦業企業的經濟效益具有重要作用，在實際生產經營中，礦業企業要認真研究稅法、固定資產準則等法律法規，利用好其賦予的會計職業判斷空間，充分用足、用好稅收優惠政策，減輕企業稅負，提高經營管理水平。同時探索并完善固定資產內部控制機制，結合礦業企業固定資產專業性和行業性做到固定資產財務管理和生產技術管理相結合，實物管理與價值管理相結合，提升固定資產管理水平，使自身經濟效益達到最大化。

參考文獻：

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