節能減排的案例精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇節能減排的案例，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：節能減排；外部性；金融支持；有限干預

中圖分類號：F832.42　文獻標識碼：B　文章編號：1674-2265(2009)01-0038-03

“高投入、高消耗、高污染、低效益”的粗放經營模式是工業化初期的共有特征，但隨著工業化的深入推進，環境污染等弊端也逐漸暴露出來，尤其在我國人均能源與資源擁有量低的情況下，這一發展模式將難以持續。最近以來，受金融危機影響最大、受傷最重的，恰恰是一些“兩高一資”、污染環境的行業和企業。所以在新形勢下，必須要轉變經濟增長方式和發展模式。大力開展節能減排，實現我國“十一五”規劃綱要提出的單位國內生產總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％的目標。但環境污染是一種典型的市場失靈形態，靠行政和法律手段治理環境因分別具有較高的執行成本和監督成本而流于形式。金融作為重要的經濟手段之一，鑒于目前企業對銀行信貸的依賴，可以在地方政府有意愿、企業有需求的條件下開展信貸支持節能減排工作，并且在能達到各方利益相兼容的前提下發揮有限的正向激勵作用。

一、金融支持節能減排的理論思考

市場環境下“高耗能、高污染”具有負外部性，指望企業個體通過節能減排來確保環境治理必定存在“市場失靈”。一般而言，促進節能減排主要有行政、法律和經濟三種手段。然而在我國的國情和制度體系下，政府介入節能減排與環保問題的方法仍主要是行政強制性標準和事后處罰為主，但因地方保護主義的阻隔而無果而終，單純的政府介入往往是低效的；法律手段雖然實施成本低但監督成本高，需要社會和居民具有較強的、有責任感的高效監督，事實上結果往往受外界干擾而大打折扣。金融也是經濟手段介入節能減排的主要形式之一。它之所以在現階段具有其他手段所不具有的一定功效。是因為當前企業對銀行信貸還具有一定依賴，節能減排成為能否獲得銀行信貸支持的前置約束條件。從理論上講，金融支持節能減排具有以下三方面的正向激勵作用：

(一)宏觀政策導向與微觀節能減排相兼容

節能減排問題具有宏觀與微觀并存的特性。金融雖然屬于經濟手段、市場機制，但在一定程度上又具有宏觀協調與微觀防治并舉的行為能力，部分地執行著宏觀政策傳導的職責。金融可以利用信貸、證券、保險等政策引導和規范各種經濟行為主體的經濟活動，實現環境與經濟相協調發展，與行政懲罰相比，是一種正向激勵機制。所以，當前金融在節能減排上，能以其特定的方式和途徑發揮作用，通過將環境風險組合到金融風險之中，充分利用金融風險管理技術，借助市場機制、政府管制以及社會監督(新聞媒體、非政府組織、公眾)等多種力量，變事后處罰為事前預防、事中監督，既能解決市場失靈，又能回避政府失靈，推進資源節約和環境友好。

(二)企業成本收益與技術進步相兼容

從微觀上看，“高投入、高消耗、高污染、低效益、高排放”發展模式不可持續，并且越來越多地受到來自環境、成本和市場等方面的壓力。成本收益結構明顯受到環境治理的左右。銀行業通過推行綠色信貸政策，影響企業融資渠道、數額和成本等，進而對企業生產經營產生影響。比如，推行“綠色貸款”，對環境友好型企業或項目提供貸款并實施優惠利率，而對污染型企業進行貸款額度限制并實施懲罰性高利率或者不予信貸支持，從而改變了企業融資成本，引導企業規范經營行為。對那些高投入、高消耗、高污染的產業而言，綠色金融政策對其生存發展形成了巨大的外在壓力，促使其加大技術創新力度，突破技術瓶頸，進而優化產品設計和生產工藝，降低單位產品能耗、物耗和廢物排放，提高單位資源的產出水平。

(三)地方經濟發展與區域產業結構優化相兼容

近幾年，宏觀金融政策一直在倡導優化信貸結構，金融機構也一直試圖通過“綠色信貸”、“綠色金融”來謀求區域產業結構的調整與優化。“綠色信貸”和“綠色金融”組合策略都會在很大程度上直接影響企業的資本成本、未來的經營績效，在結構調整中識別環境風險、尋求新的投資機會。為規避綠色金融的懲戒和贏得相應的發展機會，地方政府會督促企業更多地涉足于環境風險低的領域。傾向于發展綠色產業、環保產業，以投資結構優化推進產業結構升級，進而形成一個良性的互動和循環。

當然還應該看到，金融從本質上講還是經濟手段，自身要講究成本、收益和風險。具體到銀行個體，并沒有“必須支持節能減排”的強制性社會責任，而且，節能減排會在一定時間內改變企業的成本收益結構，給經營業績帶來不確定性，進而可能對銀行信貸資產質量構成威脅，因此，客觀上回避不掉這種不確定風險。也就是說，金融在支持企業節能減排上只能是有限作為，金融手段并不是萬能的和完備的，金融支持節能減排，要在政策鼓勵、企業需求和地方支持的兼容點上施加影響。

二、濟寧市金融支持企業節能減排基本情況

濟寧市金融手段介入節能減排活動始于2006年，第一家被濟寧市政府列為試點單位的是A水泥公司。這是一家成立于2003年以立窯水泥為主、裝備差、能耗高的排污大戶。其間，曾多次被社會監督舉報和環保部門通報。其主要銷售客戶因擔心隨時被關停的可能風險，紛紛取消了訂單。2006年，濟寧市政府先后出臺了節能減排綜合性措施、實施方案、超標準耗能加價管理試行辦法等9個政策性文件，明確了項目市場準入、企業扶優限劣、工作督查考核、責任人獎勵懲戒、一票否決等硬性措施。對電力、煤炭、水泥、燒堿等“雙高”行業中屬于淘汰類的企業，排出了關停的進度表，計劃2007年關停淘汰水泥企業(生產線)150萬噸生產能力。

作為第一批首家被列入重點環境治理的企業之一，A水泥公司迫于環境等方面的壓力，企業打算擴大立窯生產線，增加生產規模，但限于資金實力有限，向當地商業銀行申請貸款。此時，地方各商業銀行在人民銀行和政府政策的導向下，對“兩高”企業信貸政策要求嚴格，本地各商業銀行只對新型干法水泥生產給予信貸支持，而不支持對立窯生產線。A水泥公司先后三次向商業銀行申請貸款，都因不符合環保政策被拒。在此背景下，為減輕環境監督壓力，穩住銷售市場，A水泥公司決定逐步淘汰落后的立窯生產線，投資建設日產2500噸新型干法水泥的生產線，減少污染物排放。但鑒于投資成本高，周期長，有較大的資金缺口，企業又一次向銀行申請貸款。

當地人民銀行考慮到A水泥公司投資項目的資源節約和環境保護因素，積極搭建銀企交流平臺，將其列入當年的推介項目中。在篩選項目的過程中。B

商業銀行針對節能減排的企業項目。首先選擇了有良好發展前景的環保產業項目8個，然后對“兩高”企業項目進行環境風險評估，篩選出向節能環保轉型、經濟回報較好的項目12個，其中包括A水泥企業的新型干法水泥生產線。2006年下半年，A水泥公司得到了商業銀行的首批信貸支持2000萬元。在企業投資建設新型干法水泥生產線的過程中，銀行為確保信貸資金的安全，密切跟蹤監督企業節能減排進程。目前A水泥公司順利完成新型干法水泥生產線的建設，并已投入生產，每年可節約電費500多萬元，節煤1000余萬元，降低生產成本1800萬元。截至2008年6月份該企業萬元工業增加值能耗(噸標煤)、萬元工業增加值電耗(KWH)和污染物排放分別比去年同期降低21％、17％、11％。

到2007年，濟寧市金融機構按照政府規劃和企業需求的基本標準，共參與企業投資建設節能減排項目136個，節能環保項目貸款余額71.45億元，同比增加16.52億元，大幅增長30.07％。同時，部分“兩高”類行業貸款下降明顯，火電、建材、有色金屬、鋼鐵、煤炭、化工、造紙、皮革等高污染、高耗能行業銀行貸款余額為168.17億元，占各項貸款余額比重22.21％：其中火電類企業貸款余額28.17億元，同比減少13.74億元，下降32.78％。金融手段對企業節能減排的積極介入，加快了當地節能減排工作的進度。2007年濟寧市單位GDP能耗1.48噸標準煤/萬元，同比下降5.02％，單位GDP取水量153.07立方米/萬元、單位GDP電耗1011.53千瓦時/萬元，分別同比下降6.2％和2.38％；二氧化硫排放量同比下降8.1％。

三、金融支持節能減排的綜合因素分析

從濟寧市金融支持節能減排的實踐中可以看出這樣幾點有益的信息：(1)銀行信貸在節能減排上能夠發揮獨特作用。由于企業對銀行信貸存在依賴，信貸的稀缺性和導向性能夠把節能減排進行“打捆”操作，在不使企業成本收益結構發生巨大逆轉的情形下，謀求交易雙方都能接受的節能減排結果。從A水泥公司來看，如果繼續維持立窯水泥、污染環境的生產工藝，銀行拒貸、環保制裁、企業關閉是情理之中的事。但反過來，節能環保的新型干法水泥生產線，卻得到了上至政府部門、下至銀行的廣泛支持，企業就此重新步入良性發展的軌道。(2)企業與銀行在節能減排上具有兼容點。同樣，以環境污染為代價的生產模式，對企業、對銀行越來越具有高風險；反觀在節能減排后，盡管企業短期利益可能受到一些損失或削弱，但長期向好；建立企業穩定收益之上的銀行信貸資產質量也有了安全性保障。因此，銀行與企業在節能減排上可以兼容。這就需要商業銀行對企業項目進行環境風險評估，篩選出節能環保轉型、經濟回報較好的項目進行支持，從而達到銀企雙方在節能減排上的有效聯結。(3)行政力量應發揮先行主導作用。一般來說，企業進行節能減排技術改造之初，必然占用生產資金，提高生產成本，短期收益下降，面臨較大的投資風險，因此企業并不具備節能減排的主動性。同樣，商業銀行也是如此。在這種情況下，地方政府須在節能減排上做出明確姿態和承諾，采取減免稅收、財政資金注入等方式給予先導性支持和優惠，人民銀行也可借助再貸款、再貼現等工具形成清晰的政策導向，吸引商業性金融資金加入到節能減排的行列中來。

當然，在濟寧市金融支持節能減排的實踐中，也遇到了來自方方面面的困難和阻力。主要表現在：一是地方政府在節能減排上的妥協行為。鑒于經濟結構調整和經濟增長方式轉變是一個漫長的系統工程，地方政府基于GDP增長為主的政績考核制度，使得其在短期利益上難以與節能減排的宏觀政策取向保持完全一致。經常容易出現政府部門擅自降低環保和市場準入門檻、弱化環境執法力度等妥協，有時甚至會通過行政手段強制干擾銀行信貸，偏離節能減排的政策方向。二是金融無法獲得環保信息平臺的有效支持。目前銀行所得到的環保信息主要來自企業提供和征信系統或環保部門，但企業往往隱報瞞報而造成信息失真，征信系統中企業節能減排的信息不完整，地方環保部門的企業環境違法信息針對性不強，時效性不夠。這都影響了銀行對企業環境風險的有效評估，削弱了金融手段的有效性。三是缺乏其他部門的有效配合。對企業而言，節能減排項目往往投資回收期長，效益低，資金籌集相對困難，并且沒有相應的財政、稅收、土地等政策支持，企業缺乏內在動力，銀行信貸單打獨斗，進而限制了金融介入的主動性。

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一、指導思想

以科學發展觀和構建和諧社會為指導思想，堅持政府引導、企業主體的原則，以科技創新為主線，圍繞建材、造紙、食品加工、建筑、冶金等重點行業和領域，整合科技資源，加強產學研合作，加快節能減排技術研究開發和成果推廣應用，逐步建立節能減排技術開發、成果推廣和應用示范體系。

二、主要目標

到年，圍繞工業節能減排、建筑節能、新能源開發應用、工業及生活廢水治理等關鍵技術領域，重點攻克項節能減排的關鍵共性技術；推廣項潛力大、應用面廣的節能減排先進適用技術；培育-家節能減排與清潔生產成效顯著的科技示范企業；爭取建立1家從事節能減排科技創新的企業工程技術研究中心。逐步建立起以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的節能減排技術創新和技術服務體系，使節能減排科技創新能力明顯增強，資源綜合利用效率明顯提高，污染物排放量明顯減少。

三、重點任務

1、加快節能節水技術的開發和推廣

（1）節能降耗新技術。高耗能、高耗水、高污染的重點行業，如冶金、建材、食品加工等行業的節能、節水關鍵技術和關鍵設備開展攻關。工業余熱余壓余能回收利用、工業鍋爐高效燃燒在線監控與優化等技術的推廣應用。

（2）節能環保汽車新技術。開發汽車發動機高效低排放電子控制技術。

（3）高效電機節能技術。開發新型電機驅動技術，與變頻調速、智能控制等技術結合的電動機、水泵等節能機電產品，大幅提高機電節能效率。

（4）建筑節能技術。開發和推廣新型建材和建筑節能綜合技術，包括高效節能建筑新材料、外墻外保溫技術、高效保溫門窗和熱反射保溫隔熱技術及材料等。

（5）生物質能源技術。開展生物質能源和生物質材料產業化關鍵技術研究，研制生物質氣化和液化技術與裝置，利用農作物“非糧”原料生產燃料乙醇；開發風能、太陽能熱利用等綜合利用技術及相關產品。利用農業廢棄物等生產沼氣，開展沼氣發電適用新技術研究與示范。

2、加強減排技術的開發和應用

（1）工業廢水治理技術。開展廢水有機物的富集回收和綜合利用的工業化研究。加強催化氧化、高效生化等水處理新技術研究開發。開展瀟湘流域重點污染行業廢水治理研究。

（2）工業廢氣處理技術。研究開發推廣具有自主知識產權的脫硫、脫硝技術及裝備。開發新一代除塵技術及裝備。加快普及中小型鍋爐煙氣控制先進實用技術。

（3）固廢棄物資源化利用技術。錳礦、鉛鋅礦、稀土礦等伴生有色金屬分選提取技術，礦產廢渣資源化利用，研發工業無機、有機固體廢物資源化處理技術和設備。推動高效自動分撿、有機垃圾液化氣化、禽畜糞便生產有機肥、二次污染防治等技術開發與應用。

（4）工業清潔生產技術。著眼于工業污染源頭控制，加強重點行業的清潔生產工藝開發與推廣應用。在食品加工、造紙等行業加快固態發酵、中水回用等技術推廣應用。

3、培育節能減排科技創新示范企業

（1）培育節能減排科技創新示范企業。每年扶持-個能耗和排放指標屬國內或省內同行先進、其技術經驗模式可推廣的節能減排技術應用示范企業。

（2）加強節能減排產學研合作。積極組織節能減排企業與省內外高校、科研院所合作，引進技術和人才，共同開展節能減排技術研究與開發，爭取建立一家從事節能減排科技創新的企業工程技術研究中心。

四、保障措施

1、加強組織領導。各縣區科技部門要按照全市節能減排工作的總體部署，將節能減排科技創新擺上重要工作位置，圍繞市節能減排科技行動制定相應實施計劃，加強上下聯動銜接，確保節能減排科技行動各項重點任務的實施。

2、加大投入力度。要認真研究國家、省節能減排科技專項的部署并跟蹤發展動態，培育凝煉節能減排重大科技項目，積極爭取國家、省有關科技計劃支持。市縣科技計劃要根據重點行業、重點領域和重點企業節能減排技術需求，給予傾斜并設立專項支持，加大資源集成和科技投入，逐步形成以政府財政資金為引導，推動企業和全社會節能減排技術開發和推廣應用的投入機制。

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關鍵詞：節能減排；安全生產；技術；管理

眾所周知，對于所有企業，安全生產是一個共有的、永遠的主題。而節能減排，即節約能源消耗，減少污染排放，已是“人心所向”，它不僅是世界共同關注的，更是中國政府的承諾，那么，它們之間有何關系？

一、從淘汰舊設備來講，節能減排對安全生產是有利的

節能減排，要求淘汰高能耗、低效能落后設備；淘汰落后的、舊的設備，可以有效降低安全生產事故的發生率。所以，節能減排，有利安全生產。

1.落后的、舊的設備是引發安全生產事故重要因素

影響安全生產的原因很多，從安全生產事故的誘發因素看，由于使用落后的、舊的生產設備引發安全事故比例較高。如火災事故中，因為電源線短路引發的比例很高，而它往往與老化落后的供電系統有關系。同樣，落后的生產設備，陳舊的生產線，已成為影響安全生產的一個重要因素。企業從事生產，是離不開生產工具的。但如果生產工具不符合安全要求，就可能引發安全事故。因此，所有企業，從組織生產的那一天起，安全生產成為責無旁貸的義務和責任。但是，任何生產工具，都是有使用時限的；生產線，也有“消亡”的一天。生產線，越接近生命終期，越來越多的安全問題就會浮現出來，安全風險級別也在提高。

2.落后的、舊的生產設備是節能減排改造對象

陳舊的生產工具，落后的生產線，“超期服役”的設備，往往是高耗能、低能效的。技術的先進，使得新型設備能耗低于舊設備。應用先進技術的新型設備，在產能相同的情況下，能耗總會比落后設備低。節能減排，要求淘汰高耗能、低效能的生產設備。從落后設備是安全隱患的一個深層次原因來看，淘汰落后設備，即是淘汰高安全風險設備。生產過程中，任何安全防范措施，都有不到位的地方；如設備內部某一元件出現發熱異常現象，就是一個安全隱患，用普通的防范措施，較難察覺。但從節能減排角度來看，參照目前技術條件，生產只要是高能耗、低能效，就可以提出生產設備技術改造計劃，將內在的、深藏的安全隱患立即消除在萌芽狀態。所以，任何企業，可以以節能減排為手段，強化安全生產基礎工作。

3.節能減排改造案例

中國電信廣州分公司，通過節能減排，狠抓安全隱患，收到了立竿見影的明顯成效。中國電信廣州分公司，具有一批持續運行十幾年的通信設備。2010年、2011年，通過實施節能減排，公司斥資748萬元資金，對23個舊通信系統設備進行了更新，每年至少節省電費1428萬元。對舊通信系統設備進行了更新后，設備故障故障率大幅降低。說明舊通信設備故障隱患相對較高。這些高故障率的舊設備，很難保證沒有消防隱患。

二、從余能利用來講，節能減排對安全生產是有利的

節能減排，最直接的途徑就是對企業余能，特別是余熱資源，進行有效回收利用。在回收余能的同時，必定會減少、停止其他形式產能設備的運行，這里面，不乏一些高安全風險的設備。所以，從余能利用來講，節能減排有利安全生產。余熱資源回收案例：2014年9月，天津鋼管公司投資4000萬元，實施燒結煙氣和高爐沖渣水余熱利用項目，主要建設內容如下：（1）燒結煙氣余熱利用，主要改造現有105m2燒結機配套的140m2環冷機煙氣系統，對環冷機產生的高溫煙氣進行回收，通過余熱鍋爐將高溫煙氣轉化為蒸汽并入廠區蒸汽管網使用，減少燃煤鍋爐供汽。（2）高爐沖渣水余熱利用，主要是改造現有1000m3高爐沖渣冷卻方式，對沖渣后的高溫水進行余熱回收，通過換熱站高效換熱后產生高溫水供給生產生活采暖用，減少燃煤鍋爐供汽。項目建成后，新建余熱鍋爐年產蒸汽量10.44萬t/a，新建換熱站年節約燃煤鍋爐蒸汽量3.8016萬t/a，合計節約燃煤鍋爐蒸汽量14.2416萬t/a，可替代天津鋼管公司現有的1臺35t/h燃煤鍋爐。2015年11月，天津鋼管公司投資約6800萬元，實施了二煉鋼電爐煙氣余熱回收改造項目。主要是對電爐第四孔高溫煙氣余熱資源進行有效回收利用，配套建設一套煙氣余熱回收裝置，以實現余熱余能資源的回收利用，回收的熱量通過換熱產生蒸汽27.8t/h，并入廠區蒸汽管網使用，替代現有的1臺20t/h燃煤鍋爐。這兩個余熱利用項目，通過有效回收以前浪費掉的高溫煙氣余熱，在滿足原有蒸汽管網用汽需求的同時，停運了兩臺燃煤鍋爐，1臺35t/h燃煤鍋爐和1臺20t/h燃煤鍋爐，杜絕了燃煤鍋爐運營、維護潛在的高安全風險，防止了鍋爐安全事故的發生。

三、結論

對于安全生產，節能減排是有積極作用的。安全生產和節能減排，是企業的主要負責人要親自抓，親自管的工作。節能減排，完全可以成為安全生產的一個管理途徑，幫助解決生產中深層次的安全問題。企業，可以借助節能減排，充分發揮節能減排的積極作用，提高企業安全生產水平，防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發生，保障員工的安全與健康，保障企業生產正常進行。

作者:李雙圓 單位:天津鋼管公司

參考文獻

[1]張樹科.淺談安全生產的重要性[J].科技信息，2009（，7）：389-389.

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組織人員精心制定并出臺了《2014年自治縣節能宣傳周和低碳日活動方案》，總體規劃好我縣節能宣傳周活動各項工作。6月9日，縣節能減排領導小組召開聯席會議，周密部署了節能宣傳周活動各項工作，明確責任單位職責，形成部門各司其責，密切合作，統籌推進的工作格局，有效地推進了節能宣傳周活動工作扎實開展。

二、組織好宣傳周啟動儀式及相關活動

6月10日上午8:30，在縣城繁華地段的建行前面舉行了以“攜手節能低碳，共建碧水藍天”為主題的2014年縣節能宣傳周啟動儀式。縣政府辦、縣科學技術和工業信息化局、縣發改委、縣農業局、縣教育局、縣國土環境資源局、縣住房和城鄉建設局、縣交通運輸局、縣商務局、縣農業技術推廣服務中心、縣國資委、縣總工會、共青團縣委、質量技術監督局、供電局等主辦單位和縣節能減排領導小組成員單位的1名領導和2名業務人員共120多人參加了啟動儀式。縣政府吳冬副縣長在啟動儀式上做重要的講話。儀式啟動后，各主辦單位以宣傳畫板、攤位展示、現場演示、互動體驗等方式,宣傳我省和我縣節能減排降碳成就和典型案例、我省和我縣電力供應緊張形勢及限塑規定等，開展節能減碳咨詢活動，解答群眾咨詢4500多人次，發放《節能減排低碳宣傳手冊》、《節約用電小竅門》等宣傳材料3800多本（張），懸掛宣傳橫幅10條。

三、多方位開展宣傳活動

（一）開展“節能低碳進機關”活動。6月10日“全國低碳日”當天，各公共機構同時舉辦能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動，以停開四層以下辦公樓電梯、關停辦公區空調和關閉公共區域照明等方式開展電力緊缺體驗，倡導乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行方式節能減碳。通過懸掛橫幅、張貼宣傳海報和宣傳標語、舉辦知識講座、參觀展覽等方式，廣泛宣傳節能工作，營造節能氛圍，通過制作宣傳欄、利用電子顯示屏、政務網普及節能和低碳常識，倡導全縣師生和醫務工作者廣泛參與節能節水實踐，建設節約型校園和節約型醫院。6月11日，各公共機構組織學習《中華人民共和國節約能源法》、《公共機構節能條例》、《省公共機構節能管理辦法》和《“十二五”節能減排全民行動實施方案》等節能政策法規。

（二）開展“節能低碳進校園”活動。縣教育局在全縣中小學校開展“校園節能低碳行動”，利用學校校報、校刊、廣播、網絡、黑板報等載體，大力宣傳節能低碳知識，努力營造濃厚的節能低碳氛圍。組織“三個一”活動，在中小學校舉辦一次能源資源國情報告會或氣候變化、節能低碳、生態文明講座，組織一次節電體驗活動，開展一次有關節能低碳的團隊活動或班會，引導廣大青少年積極參與節能減排低碳創意思考和創作，樹立勤儉節約、反對浪費的節能減排降碳理念和行為習慣，營造節約型綠色校園的良好氛圍。共青團縣委倡議全縣幼兒園學童在父母的陪同下，步行或乘公交車上下學，體驗能源緊缺和綠色低碳出行方式。

（三）開展“節能低碳進企業”活動。縣國資委動員國有企業深入開展以節電為重點的節能和資源節約宣傳活動，加快實現能源結構清潔化、低碳化。縣總工會在職工中普及大氣污染防治知識，倡導文明、節約、綠色、低碳的消費方式和生活習慣。圍繞節約電力資源和保護環境，開展小革新、小發明、小改造、小設計、小建議等“五小”活動。縣科工信局印發《省節能技術產品推廣目錄》（第二批），為相關部門、行業管理機構、企事業單位等節能管理工作提供信息支持，加快推動節能減排降碳適用技術產品在我省各領域的推廣應用。

（四）開展“節能低碳進社區”活動。縣科工信局利用社區宣傳欄或設立展板宣傳居民階梯電價、水價政策，推動居民合理用水用電、節約用水用電。開展家庭節能行動和建設美麗家園行動。開辦居民家庭節電課堂，培育良好的用能習慣，引導居民節約用能用電。到社區派發節能宣傳手冊、傳單，現場咨詢家庭節能節電及低碳有關知識。

（五）開展“節能低碳進農村”活動。縣農技中心組織縣級農業專家深入田間地頭，開展農村沼氣綜合利用、測土配方施肥、綠色植保、節水灌溉等節能減排的農業低碳新技術的培訓和推廣。推介節約型農業相關新技術、新成果、新措施，大力宣傳適合農村的節能減排技術和農業低碳發展技術，引導農民選擇綠色低碳生活方式。

（六）開展交通節能低碳宣傳活動。縣交通運輸局在客運站點等公共場所及車輛等交通運輸工具上利用視頻、海報等形式宣傳低碳交通運輸體系建設成效以及低碳交通運輸發展理念。印發綠色出行宣傳手冊，引導廣大車友多乘坐公共汽車等公共交通工具，提倡合作乘車，環保駕車和使用低排放、低能耗汽車等出行方式，倡導公眾綠色出行。

（七）開展建筑節能低碳宣傳活動。縣住房和城鄉建設局積極宣傳綠色建筑、建筑節能改造、太陽能建筑一體化等方面的成效，提高公眾建筑節能和綠色建筑的認識。組織專業技術人員學習建筑節能相關知識，發放宣傳手冊，宣傳建筑節能和綠色建筑等知識、宣傳綠色建筑、太陽能建筑應用示范工程等。

（八）開展綠色飯店、綠色消費活動。縣商務局組織編印《綠色飯店節能降碳案例》，推廣一批適合酒店餐飲企業進行節能減排改造的節能技術產品，推進賓館酒店綠色運營。在全縣各大型商場和超市開辟綠色消費專柜，向消費者和顧客宣傳節能知識，推介高效家用電器產品，促進節能低碳新技術、新產品的銷售和使用。

（九）低碳專題活動。縣發改委倡議“建設低碳，爭當綠色公民”，激發公眾保護環境、建設低碳的信心。以宣傳展板、節能低碳產品展示等方式，宣傳低碳知識及我省、我縣推進低碳發展工作進展情況。開展低碳培訓和講座,聆聽企業代表、普通公眾對我省及我縣低碳發展的訴求。

（十）資源節約宣傳活動。縣商務局在加油站戶外媒體開展節能宣傳，派發宣傳單、使用節能環保油品等活動。宣傳國家及我省散裝水泥政策法規。縣科工信局、縣商務局、質量技術監督局組織監督檢查公共場所、商場空調溫度設置情況、商品能效標識、用能用水行為。對大中型購物商場、超市、集貿市場、零售攤販、個體工商戶等薄弱環節塑料袋有償使用和超薄塑料袋使用情況進行檢查。

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關鍵詞：生態旅游；教學實踐；創新

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）34-0256-02

《生態旅游學》是許多旅游院系都開設的一門專業課。在綜合考慮當前這一領域的問題和背景后，結合自身教學實踐，提出了針對現存問題和發展新趨勢的課程新框架，現提出來供交流探討。

一、整合生態旅游教材內容

近十年來，“生態旅游”成為旅游業中一個時尚和流行的名詞，國內一批學者也相繼對其進行了系統研究，并出版形成著作，成為各相關院校旅游專業課程教材。這些著作中代表性的有：由盧云亭和王建軍合著，2001年由旅游教育出版社出版的《生態旅游學》[1]，全書共十章內容；由嚴力蛟所著，2007年由中國環境科學出版社的《生態旅游學》[2]，全書共二十章內容；以及張建萍主編，2008年中國旅游出版社出版的《生態旅游》 [3]，全書共十三章內容。這些著作內容雖有簡有繁，但大致都按照生態旅游的基本概念和理論體系、資源和評價、規劃與開發、游客與市場、管理與發展等幾個部分編排。這幾個部分從前至后的邏輯安排，同時也是旅游專業中幾乎對每一種業態教學的普遍體例，學生對每個部分的相近知識已經有較多的學習積累。

因此，根據以上教材，結合其他文獻資料，作者安排了以下幾部分的生態旅游教材教學內容：第一，生態旅游的基本概念與基礎理論，第二，生態旅游資源及其評價，第三，生態旅游規劃與開發模式，第四，生態旅游者與生態旅游市場，第五，從當地政府、旅游企業、社區居民、旅游者等多視角的生態旅游管理考察。

二、凸顯低碳旅游前沿熱點

推進節能減排和低碳發展，大力發展低碳旅游，已成為中國旅游業轉變發展方式的重要方向。國務院《關于加快發展旅游業的意見》明確提出要推進節能減排工作，2010年全國旅游工作會議更是明確提出，著重在賓館飯店、景區景點、低碳旅游示范城市試點和綠色環保旅游企業創建四個方面，將發展低碳旅游作為推動旅游業發展方式轉變的重要內容。

基于當前低碳旅游的實踐發展和形勢要求，因此在生態旅游學教材內容教學之后，安排了低碳旅游教學內容。除適應實踐發展的需求之外，主要還考慮到以下原因：生態旅游與低碳旅游同是關注于旅游業的持續發展，內容上并不矛盾，且后者由于直接應對氣候變化趨勢，強調對“二氧化碳排放”的控制，在研究中能夠量化、更具科學性，在實踐中能夠通過節能減排的措施實際推進、更具操作性；目前全國尚無低碳旅游相關專業內容，本院系也沒有開設相關課程，對學生而言是一個知識空白區；作者近兩年來關注這一領域，并與人合作編寫了國內首部相關著作 [4]，該書以匯總國內外相關資料、技術、運作模式和實操案例為目標，既是一個工作指南，同時也是一項探索性的研究工作，適于學生對此領域的初步了解和認識。

因此，主要按照該書的內容章節，安排教學內容。第一部分“低碳旅游的基礎知識及基本現狀評估”解決基礎概念和認識問題，重點闡明低碳旅游概念、內涵及特點，在此基礎上初步估算旅游業對降低碳排放的貢獻，闡明旅游業低碳化發展的優勢與意義，并對全球和中國旅游業的能耗狀況、節能減排現狀及潛力進行初步評估，對中國旅游業碳排放現存問題與降減途徑進行分析闡述。第二部分“中國節能減排和低碳發展的政策框架與主要措施”解決發展背景及政策體系問題，主要對可持續發展、應對全球氣候變化、生態環境保護、促進循環經濟、節能減排等五大領域組成的節能減排和低碳發展政策框架進行了介紹分析。第三部分“景區節能減排及低碳化發展的途徑與案例”解決旅游景區低碳循環發展問題，闡述了循環型低碳景區的基本概念、發展模式及運行流程，分析循環型低碳景區建設的途徑和措施，并以典型案例形式闡述示范低碳景區的發展思路與具體途徑。第四部分“綠色飯店節能減排途徑與案例”解決餐飲飯店業綠色集約發展問題，介紹了綠色飯店的概念與特征、飯店節能減排的意義、飯店節能減排的基本原理及國內外飯店業節能減排的發展現狀，分析通過制訂計劃、技術控制及制度安排推進飯店節能減排的途徑，介紹相關標準、扶持激勵等政策措施并對飯店的綠色能源管理進行了案例性介紹。第五部分“低碳旅游城市發展及案例”解決旅游城市資源退化和環境污染問題，在闡述低碳旅游城市相關概念內涵與主要特征基礎上，對低碳化發展的思路、原則、目標、戰略和途徑進行分析。第六部分“綠色環保旅游企業創建途徑與案例”解決旅游企業綠色環保創建和評定問題，簡述綠色環保旅游企業的概念內涵與主要特征，介紹綠色環球21、ISO14000等國際上較為成熟的環境認證體系，對綠色環保旅游企業的創建思路和途徑進行重點分析。第七部分“其他相關領域低碳發展”從概念、內涵特征、主要方式、技術和做法等角度，分析綠色旅行社、綠色旅游者、綠色交通、綠色建筑、綠色能源等相關領域的綠色低碳發展問題。第八部分“低碳旅游的融資模式借鑒”解決旅游業低碳發展的投融資問題，主要是介紹并借鑒國內外相關產業和領域在低碳化發展中成熟的融資政策和模式。

三、經由實踐提升理論認識

在教學過程中，作者了解到，學生對生態旅游的實感非常欠缺。由于對實際情況認識的欠缺，學生對生態旅游的理解普遍停留在“到生態環境好的地方去旅游”或“在旅游發展中要強調對生態環境的保護”這樣的認識基礎上，對生態旅游“保護、發展與分享三者一體”的概念內涵認識不深刻。

為加深學生對生態旅游相關理論和知識的理解，組織了一次全體學生的外出實習。綜合考慮交通、安全和實習地點的典型性，選擇了北京郊區門頭溝的爨底下村和靈山風景區的兩日一晚行程。爨底下村是以北京典型的溝域生態為基礎、以明清風格的村落景觀為特色并提供食宿接待的旅游村，而靈山景區則是以山地生態景觀為主要吸引的風景區，二者地理相近、類型有別但都可屬于生態旅游范疇。出發之前，要求學生從旅游專業尤其是從生態旅游的視角，對實習地進行綜合考察和獨立思考，在實習體驗結束后，又組織了一次專門的討論課。課間，學生表達自己的理解然后師生共同探討，加深了對兩個旅游區生態旅游發展的認識：兩個旅游區都有良好的生態景觀作為旅游吸引，是其發展生態旅游的資源基礎；爨底下村以村委組織旅游公司收取門票、投入進出村的道路等設施，而村民以自家的院落參與食宿接待，這一發展模式既保障了公共設施的投入和整體接待質量的提高，又讓當地村民充分參與得到旅游發展的實惠。對案例的剖析加深了學生對生態旅游地旅游經濟發展復雜性的認識，對生態旅游概念中關于如何保護、怎么發展以及利益分享等有了實際的認識。進一步，通過作者引導，學生對靈山景區建筑景觀與自然景觀的協調、接待服務質量的提高、登山線路的多樣化安排以及與爨底下村的資源整合、周邊旅游點產品組合等問題也有了更加深入的思考。

四、小結

總結起來，對《生態旅游學》的創新教學實踐主要取得了如下成效：通過對《生態旅游學》各版教材的比對和整合，讓學生了解了這一分支學科目前的發展現狀，對“生態旅游”這一研究領域有了較全面的認識；通過對低碳旅游的教學，學生對低碳旅游的概念、計算和景區、飯店、城市等實踐領域的低碳發展有了基本的認識，值得一提的是，不少學生對此領域產生了濃厚興趣，為此以“高星級酒店的低碳化運營”為題，還面向全校舉辦了一場開放性的學術沙龍；最后，實習實踐讓學生走出課堂，一方面深化了對生態旅游發展的實際認識，另一方面也提高了其理論深入的興趣。從對生態旅游這一旅游專業課程的教學可以看出，任何一個學科和研究領域都在隨著實踐而發展，因此對于專業教學而言，也應該隨著時展和實踐需求而與時俱進。

參考文獻：

[1] 盧云亭，王建軍.生態旅游學[M].北京:旅游教育出版社，2001.

[2] 嚴力蛟.生態旅游學[M].北京:中國環境科學出版社，2007.