單位財(cái)務(wù)管理問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇單位財(cái)務(wù)管理問題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：水利單位；財(cái)務(wù)管理；問題；措施

水利單位在灌溉、抗旱等方面發(fā)揮著重要的作用，國家關(guān)注民生問題，在水利工程建設(shè)過程中，加大了資金投入力度，如何管理好各渠道的資金是水利單位的重要課題。對水利單位進(jìn)行合理的財(cái)務(wù)管理，才能加快水利工程建設(shè)，服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但原有的水利財(cái)務(wù)管理體系已落后，不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，要研究水利單位的財(cái)務(wù)管理工作，深化和改革管理體制，找出科學(xué)合理的管理對策，為水利單位營造良好的發(fā)展環(huán)境。

一、水利單位財(cái)務(wù)管理方面的問題

1.財(cái)務(wù)管理制度不健全

水利財(cái)務(wù)管理對水利單位的發(fā)展尤為重要。要想取得管理成效，就要有制度地制約和約束。真正做有法可依，才能有效實(shí)施水利財(cái)務(wù)管理。在我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革的同時(shí)，水利單位也改進(jìn)了財(cái)務(wù)管理制度，但由于各種因素的影響，財(cái)務(wù)管理制度還存在諸多問題，出現(xiàn)很多漏洞，內(nèi)容不全面詳實(shí)，尤其是關(guān)于財(cái)務(wù)的分析及預(yù)算方面，不利于水利單位工作的順利進(jìn)行。這樣薄弱的制度，無法有效指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作，對水利單位的發(fā)展有著不利影響。政府對水利工程投資很多，然后每次撥付資金都是分批次進(jìn)行，逐級發(fā)放，因此大大延長了水利工程建設(shè)的資金落實(shí)，這種滯后性導(dǎo)致了在建設(shè)過程中的資金短缺現(xiàn)象，影響了施工進(jìn)行。水利單位的財(cái)務(wù)制度與實(shí)際情況存在著脫離現(xiàn)象。在水利單位，部分員工不在編制范圍內(nèi)，屬于臨時(shí)人員，但依然享受國家補(bǔ)貼，因此加大了財(cái)政支出，有的甚至占用水利工程建設(shè)所需費(fèi)用。另外，政府所撥的款項(xiàng)是只用于水利工程主體部分的建設(shè)資金，沒有支持工程的評估及日常規(guī)劃等資金，長期不能進(jìn)行報(bào)銷。

2.財(cái)務(wù)管理預(yù)算不細(xì)化

在水利財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)預(yù)算是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，要細(xì)致的統(tǒng)計(jì)分析財(cái)務(wù)收支的各個方面，以此來保證預(yù)算的科學(xué)合理，財(cái)務(wù)預(yù)算的任何一方面出現(xiàn)問題，資金的整體動向、單位的收支情況都會受到影響，可見財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作十分重要。但是，部分單位的負(fù)責(zé)人不夠重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理的工作，財(cái)務(wù)收支不明確，相關(guān)的預(yù)算要求和規(guī)定難以得到滿足。收支的不合理出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，資金不能進(jìn)行正常流轉(zhuǎn)，給單位帶來損失，引發(fā)單位的財(cái)務(wù)危機(jī)。水利單位的財(cái)務(wù)預(yù)算制度和財(cái)務(wù)改革工作還不完善，在水利工程建設(shè)過程中，財(cái)務(wù)預(yù)算推行會計(jì)集中核算制度，核算部門管理財(cái)務(wù)賬目，但是往年財(cái)務(wù)情況卻由上級部門統(tǒng)計(jì)，然后估算今后財(cái)務(wù)狀況，這種核算制度不是科學(xué)合理的。水利單位的建設(shè)資金由于行業(yè)的特殊性，不能及時(shí)足額地落實(shí)到位，還有就是財(cái)務(wù)人員往往就是預(yù)算的編制人員，對工程項(xiàng)目的認(rèn)識不夠全面系統(tǒng)。在預(yù)算過程中，對實(shí)際情況的了解程度不夠，使得預(yù)算報(bào)告反映不出工程的準(zhǔn)確情況，這樣嚴(yán)重影響了后期工程建設(shè)。

二、水利單位財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)措施

1.完善水利單位財(cái)務(wù)管理制度

水利財(cái)務(wù)管理制度的完善直接影響著財(cái)務(wù)管理水平，在財(cái)務(wù)管理中起著十分重要的作用，是衡量財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。因此，加強(qiáng)建立和完善財(cái)務(wù)管理制度，充實(shí)制度內(nèi)容，尤其是預(yù)算收入的管理和分析，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理制度化、科學(xué)化，使得財(cái)務(wù)管理制度更好地服務(wù)于水利單位。（1）充分了解《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，單位建立的財(cái)務(wù)管理制度必須要符合要求，不能與該規(guī)范相沖突，確保制度的合理合法。（2）財(cái)務(wù)管理制度要結(jié)合水利單位的實(shí)際情況，這樣才能科學(xué)合理地掌控資金，保證制度順利實(shí)施。（3）在確保單位財(cái)務(wù)收支平衡的情況下，制定財(cái)務(wù)管理制度。

2.提高水利單位財(cái)務(wù)管理認(rèn)識

改革開放的深入推進(jìn)，傳統(tǒng)落后的管理觀念很難滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要，水利單位的財(cái)務(wù)管理工作也有著新的要求。就水利單位財(cái)務(wù)管理來看，提高對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識，拋棄陳舊的管理經(jīng)驗(yàn)，不斷變革和創(chuàng)新，對財(cái)務(wù)工作采取科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理方式進(jìn)行管理。這樣可以有效使用和流通資金，提高財(cái)務(wù)管理效率，避免出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)，給水利單位創(chuàng)造良好的資金環(huán)境。

3.加大水利單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

水利單位自身具有特殊的性質(zhì)，沒有重視財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，雖然有一個財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，但不夠系統(tǒng)和全面。因此，依托國家宏觀管理，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，做好財(cái)務(wù)管理制度的完善，保證切實(shí)可行。對資金計(jì)劃、現(xiàn)金管理、內(nèi)部監(jiān)督等應(yīng)作出明確規(guī)定。在實(shí)際工作中，資本支出超出預(yù)算、違規(guī)行為不斷發(fā)生，主要就是因?yàn)樗麊挝粌?nèi)部監(jiān)督意識差，責(zé)權(quán)利尚不清晰。因此，單位負(fù)責(zé)人要權(quán)力下放，只負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控和監(jiān)督，而不是親自抓財(cái)務(wù)工作；會計(jì)與出納人員要分工明確；審計(jì)部門要定期監(jiān)督檢查等。

4.增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

水利單位過去的一些片面認(rèn)識需要改變，充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性和財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)提高的重要性，準(zhǔn)確把握整體工作，積極引導(dǎo)財(cái)務(wù)管理工作的有效運(yùn)行。財(cái)務(wù)人員要在完成日常財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，注重知識和經(jīng)驗(yàn)的積累。單位方面要加大對財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的支持力度，使其積極吸收新知識，不斷提高政策理論水平，加深了解、應(yīng)用政策的能力，促進(jìn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展。

5.實(shí)現(xiàn)水利單位財(cái)務(wù)管理信息化

（1）財(cái)務(wù)管理信息化的特點(diǎn)是具有實(shí)時(shí)性，財(cái)務(wù)管理本身也有其特殊性，這就要求數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確性，但是傳統(tǒng)的會計(jì)往往是在業(yè)務(wù)發(fā)生后經(jīng)過很長的會計(jì)周期才能獲取財(cái)務(wù)信息。按照傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，無法實(shí)時(shí)連接財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與外部系統(tǒng)，大大降低了時(shí)效性。因此，可以與對方通過全面安全的網(wǎng)絡(luò)交流平臺，互相傳達(dá)相關(guān)信息，使之呈現(xiàn)出最新的財(cái)務(wù)信息，用生動可視的動態(tài)數(shù)據(jù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的靜態(tài)報(bào)表，然后改變之前的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、預(yù)算控制、監(jiān)管的落后，提高實(shí)時(shí)溝通。（2）數(shù)據(jù)資源的共享是財(cái)務(wù)管理信息化的另一個特征。水利單位的財(cái)務(wù)信息化，迎合了財(cái)務(wù)部門本身的數(shù)據(jù)需求，上級部門同時(shí)也運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)平臺去處理網(wǎng)絡(luò)信息，以便維護(hù)數(shù)據(jù)的安全性，有效管理下級部門。下屬單位對各種資源進(jìn)行跨越平臺的運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)客戶端共享，改變傳統(tǒng)的不兼容的網(wǎng)絡(luò)，提高資源的利用率。（3）各單位根據(jù)工作過程中的可視性特點(diǎn)，在網(wǎng)上可以做到電子簽章認(rèn)證、財(cái)務(wù)審批等工作，上級部門只需通過單位內(nèi)部的綜合運(yùn)用平臺，對掃描到財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的財(cái)務(wù)憑證、報(bào)表，進(jìn)行查閱和處理各種辦事信息。為了協(xié)調(diào)各部門的工作，滿足動態(tài)化需求，就要使用高度集成和統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理信息平臺，進(jìn)而提供有效的溝通機(jī)制。

三、結(jié)束語

目前，水利單位的財(cái)務(wù)管理還有許多問題，對于水利工程的發(fā)展建設(shè)有所制約，有關(guān)部門必須要積極主動的采取有效措施完善水利單位的財(cái)務(wù)管理體制，提高財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)，切實(shí)保證水利單位的經(jīng)濟(jì)效益。

作者:李玉玲 單位:寧夏回族自治區(qū)唐徠渠管理處大武口管理所

參考文獻(xiàn):

[1]宋香芹.如何加強(qiáng)基層水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作[J].財(cái)經(jīng)界：學(xué)術(shù)版，2016，（5）：198.

[2]李濤.淺析有關(guān)水利財(cái)務(wù)管理方面的問題和解決措施[J].農(nóng)民致富之友，2013，（18）：30.

篇2

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的一些問題

（一）財(cái)務(wù)管理人員管理意識淡薄

財(cái)務(wù)管理工作人員樹立科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理意識、理念是推動事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理高效開展的基礎(chǔ)，但目前許多事業(yè)單位工作人員財(cái)務(wù)管理意識淡薄，科學(xué)管理意識嚴(yán)重匱乏，這使財(cái)務(wù)管理工作的開展面臨新困境。此種問題主要表現(xiàn)在以下方面：一是一些事業(yè)單位不注重財(cái)務(wù)管理工作，沒有制定系統(tǒng)的成本管理制度、資金 審批和系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理?xiàng)l文，致使管理面臨著松散、隨意和無目的的現(xiàn)狀，系統(tǒng)性和整體性缺乏，管理者管理意識自然不高。二是部分財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)專業(yè)知識不扎實(shí)，加之單位缺乏有效的針對性管理培訓(xùn)，管理者意識和能力都較差。

（二）財(cái)務(wù)管理預(yù)算方面問題突出

事業(yè)單位的預(yù)算直接關(guān)系著事業(yè)單位組織的資金收支規(guī)模，業(yè)務(wù)活動走向，是財(cái)務(wù)工作的重中之重，不可否認(rèn)的是，預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的核心內(nèi)容。但目前部分事業(yè)單位在預(yù)算控制與管理方面依然存在一些問題：一是部分單位破壞了預(yù)算的完整性，大量的財(cái)政資金并沒有被納入預(yù)算范圍，預(yù)算內(nèi)容缺乏完整統(tǒng)一性。二是預(yù)算編制缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算不能更好地服務(wù)于財(cái)務(wù)管理。一些事業(yè)單位“切塊”式劃撥資金的方式嚴(yán)重影響財(cái)政支出效率，因其只重劃撥，不重監(jiān)督與考察，下級究竟將上級所劃撥資金用在何處，事業(yè)單位一概不知，這種預(yù)算撥款方式，將監(jiān)督束之高閣，更容易造成各單位之間的不公平與不公正。三是預(yù)算執(zhí)行中各種大小問題層出不窮。執(zhí)行過程中任意擴(kuò)大收支范圍，拋棄審批制度隨意執(zhí)行預(yù)算資金的情況時(shí)有發(fā)生，“?？畈粚Ｓ谩背蔀閲?yán)重問題。

二、解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的有效對策

（一）提升管理意識，加大管理執(zhí)行力

提高財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識，并以此為指導(dǎo)加大其管理執(zhí)行力是確保財(cái)務(wù)管理有效運(yùn)行的有力保障。首先，只有提升管理人員的管理意識，其管理職能才能正常、高效發(fā)揮。加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理人員管理意識和管理能力的系統(tǒng)培訓(xùn)，很有必要。事業(yè)單位可以通過建立健全培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)環(huán)境、利用競爭機(jī)制激勵管理人員等促使不斷提高管理人員的財(cái)務(wù)管理意識和水平。當(dāng)然，事業(yè)單位還可以加大資金投入，聘請海內(nèi)外優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員，充分發(fā)揮員工的參與與支持提高財(cái)務(wù)管理效率。其次，財(cái)務(wù)管理人員執(zhí)行力的提高是改善財(cái)務(wù)管理狀況的關(guān)鍵所在。因此，相關(guān)部門應(yīng)加大監(jiān)督與追責(zé)力度，確保財(cái)務(wù)管理執(zhí)行到位。財(cái)政、審計(jì)、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)充分發(fā)揮其對事業(yè)單位的審計(jì)與監(jiān)督作用，對事業(yè)單位會計(jì)工作質(zhì)量施行嚴(yán)格監(jiān)督，財(cái)政業(yè)務(wù)管理部門要對事業(yè)單位財(cái)政管理人員進(jìn)行適時(shí)考核，提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng)，提高其管理執(zhí)行力。

（二）加強(qiáng)我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理

加強(qiáng)我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理是解決預(yù)算方面問題的重要舉措，科學(xué)、精細(xì)、可行性高的預(yù)算管理是確保會計(jì)職能順利發(fā)揮，會計(jì)核算精確進(jìn)行、會計(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理高效踐行的基礎(chǔ)。做好預(yù)算管理工作，主要應(yīng)該從以下幾方面著手：一是將基本建設(shè)支出投放于事業(yè)單位財(cái)務(wù)大帳中核算，這樣不僅確保了會計(jì)信息的完整與統(tǒng)一，同時(shí)也一定程度上強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理，更確保了財(cái)務(wù)資金的相對安全性。二是千方百計(jì)抓好資金支出管理工作。事業(yè)單位的支出是開展財(cái)務(wù)工作和其它一切工作的基礎(chǔ)，因此，把握和控制好各種資金消耗是財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵。事業(yè)單位要按照國家相關(guān)政策和財(cái)務(wù)管理制度開展收支業(yè)務(wù)，確保收支科學(xué)有秩序，杜絕混亂現(xiàn)象的發(fā)生。三是財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)要遵守職業(yè)道德，確保預(yù)算信息的科學(xué)完整性，遵循依法可循、有章可循的原則，真正做好事業(yè)單位預(yù)算管理工作。

（三）建立和健全財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行機(jī)制

建立健全財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：一是必須以國家相關(guān)法律法規(guī)政策為依據(jù)，并緊密結(jié)合地方實(shí)際、確保制度的可操作性。二是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)與財(cái)政部門的財(cái)務(wù)管理制度相一致，而不能背道而馳。做到上下一致、遵章而行。

篇3

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題建議措施

1財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念

財(cái)務(wù)管理屬于企業(yè)管理的范疇，主要是指在單位整體的目標(biāo)指引下，關(guān)于資產(chǎn)的購置、資本的融通、經(jīng)營中的現(xiàn)金流量以及利潤分配的管理，是按照財(cái)務(wù)管理的基本原則，組織單位的財(cái)務(wù)活動，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，也是單位行使經(jīng)濟(jì)權(quán)限，提升經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要的管理活動。目前，在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理活動時(shí)，需要遵循以下原則：首先，成本效益原則，是指在財(cái)務(wù)管理活動實(shí)施過程中，需要比較活動的實(shí)施成本，以合適的成本安排財(cái)務(wù)管理活動，以獲得未來的最大收益；其次，需要遵循風(fēng)險(xiǎn)性原則，由于財(cái)務(wù)管理活動是根據(jù)單位目前的經(jīng)營狀況在未來實(shí)施，而未來是不確定的。因此，活動的實(shí)施具有風(fēng)險(xiǎn)性，在活動開始之前需要準(zhǔn)確預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，制定財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方案；最后，需要遵循程序性原則，財(cái)務(wù)管理活動需要遵循一定的程序，不是一蹴而就的。例如財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制定，財(cái)務(wù)活動方案制定并實(shí)施，財(cái)務(wù)評價(jià)等，財(cái)務(wù)人員需要準(zhǔn)確把握各個環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)，開展各種財(cái)務(wù)管理活動。

2事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理必要性分析

加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，對于各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制與監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)單位財(cái)務(wù)活動井然有序地開展，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，對于單位的發(fā)展具有重要的作用。本文認(rèn)為，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的必要性主要體現(xiàn)在提升經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范員工經(jīng)濟(jì)行為等方面。

2.1提升經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著社會的發(fā)展，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)越發(fā)復(fù)雜，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。因此，有效的財(cái)務(wù)管理手段一方面可以通過財(cái)務(wù)預(yù)測判斷事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)狀況，合理規(guī)劃單位的財(cái)務(wù)活動，使得財(cái)務(wù)活動有條不紊地開展，在資金支出上，可以嚴(yán)格控制一般性經(jīng)費(fèi)以及行政經(jīng)費(fèi)，降低單位的運(yùn)行成本，從而提升單位的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，可以合理地預(yù)測潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，例如資金審批使用風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)等，都可以通過有效的財(cái)務(wù)管理手段進(jìn)行預(yù)防與控制，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。

2.2制定合理的財(cái)務(wù)制度，規(guī)范員工行為

財(cái)務(wù)管理活動包含的內(nèi)容較多，例如資金管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算管理等，不同的財(cái)務(wù)活動范疇都需要制定合理的財(cái)務(wù)管理制度，制度的頒布與實(shí)施一方面可以規(guī)范財(cái)務(wù)活動流程，財(cái)務(wù)人員在開展具體的工作時(shí)，有法可依，按照制度辦理，例如，在資金管理上，通過對資金使用的分析與預(yù)測，樹立“資金走到哪里，管理跟到哪里”的觀念，制定相應(yīng)的資金管理制度，可以對資金的全流程進(jìn)行制度控制，避免資金浪費(fèi)，員工有章可循，提升資金管理水平；另一方面，制度的頒布與實(shí)施可以規(guī)范員工的行為，每一位員工都需要按照規(guī)章制度辦事，減少了事業(yè)單位資產(chǎn)流失，資金使用不明等現(xiàn)象，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理透明度。

2.3當(dāng)前改革的需要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

事業(yè)單位對于國家的發(fā)展不言而喻，并且在事業(yè)單位內(nèi)部，提升資產(chǎn)以及資金安全性對于其改革與發(fā)展具有重要的意義。當(dāng)前，我國事業(yè)單位面臨著改革的不斷深化，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提升財(cái)務(wù)管控水平至關(guān)重要。一方面，是為了適應(yīng)事業(yè)單位改革不斷深化的要求，適應(yīng)新《政府會計(jì)制度》的執(zhí)行，為新制度的實(shí)施做好充足的準(zhǔn)備；另一方面，有利于提升事業(yè)單位整體的管理效率，規(guī)避事業(yè)單位在深化改革進(jìn)程中出現(xiàn)資產(chǎn)流失，資金不明等現(xiàn)象?？傮w來說，事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理不僅有利于自身的發(fā)展，對于推動我國改革進(jìn)程，提升當(dāng)?shù)卣约熬用竦慕?jīng)濟(jì)水平也有較為深刻的意義。

3事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題分析

通過以上分析，可以得知事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理具有深刻的意義，對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)以及自身發(fā)展具有積極意義。但是，目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了一系列的問題，影響了其發(fā)展。

3.1財(cái)務(wù)意識層面

隨著新《政府會計(jì)制度》的頒布與實(shí)施以及改革的不斷深化，財(cái)務(wù)管理觀念以及模式發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了新的要求。例如制度要求雙核算的財(cái)務(wù)處理模式，并且財(cái)務(wù)報(bào)表要根據(jù)預(yù)算會計(jì)和財(cái)務(wù)會計(jì)制作雙報(bào)表，核算方式更加復(fù)雜。財(cái)務(wù)信息也較為冗雜，傳統(tǒng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展，但是，目前事業(yè)單位內(nèi)部普遍存在著財(cái)務(wù)管理意識不足，對于財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新以及手段創(chuàng)新的觀念較為缺乏等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，事業(yè)單位管理人員對于管理沒有足夠的重視，還是按照傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理，對于財(cái)務(wù)管理重要性沒有深刻的意識，只認(rèn)為是事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作，缺乏部門之間的配合，并且事業(yè)單位性質(zhì)特殊，財(cái)務(wù)人員的薪酬直接由政府部門發(fā)放，因此，財(cái)務(wù)人員的工作積極性有待提升，當(dāng)頒布實(shí)施新制度或者相關(guān)財(cái)務(wù)政策時(shí)，工作主動性并不高；其次，事業(yè)單位沒有足夠的創(chuàng)新意識，財(cái)務(wù)管理缺乏制度創(chuàng)新，觀念創(chuàng)新與手段創(chuàng)新，例如利用信息化手段，大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)線上處理已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢，事業(yè)單位缺乏相關(guān)的政策與指導(dǎo)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理水平有待提升。

3.2員工業(yè)務(wù)層面

當(dāng)前，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展意味著財(cái)務(wù)人員的轉(zhuǎn)型，對于財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求，不僅要求財(cái)務(wù)人員掌握專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識，而且要熟悉相關(guān)政策，制度以及利用信息處理技術(shù)作出準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)處理。但是，事業(yè)單位普遍存在著以下問題：首先，缺乏對人才培養(yǎng)的重視，對于財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，引進(jìn)以及管理等缺乏相應(yīng)的制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員工作意識不足，業(yè)務(wù)水平有待提升，大部分財(cái)務(wù)人員對于一些較為復(fù)雜的財(cái)務(wù)處理以及新制度的相關(guān)內(nèi)容不夠了解，導(dǎo)致在接下來的管理活動中不能運(yùn)用自身的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行操作；其次，員工的考核制度不完善，單位內(nèi)部吃大鍋飯現(xiàn)象較為嚴(yán)重，薪資待遇相同必然會導(dǎo)致員工工作積極性不高，業(yè)務(wù)處理效率較低，降低了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平。

3.3財(cái)務(wù)環(huán)境層面

財(cái)務(wù)管理水平的提升需要優(yōu)化的環(huán)境為基礎(chǔ)，例如財(cái)務(wù)信息環(huán)境、制度建設(shè)等。目前，事業(yè)單位存在兩方面的財(cái)務(wù)環(huán)境問題：一方面，信息化程度不夠，一些財(cái)務(wù)處理工作還需要在線下進(jìn)行操作，這無疑加大財(cái)務(wù)人員的工作量，并且會計(jì)差錯現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；另一方面，缺乏完善的財(cái)務(wù)制度與內(nèi)控制度建設(shè)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督效果交叉，存在資產(chǎn)流失，資金賬實(shí)不符的現(xiàn)象，加大了財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步。

4針對事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題提出的應(yīng)對措施

通過以上分析可以得知，事業(yè)單位內(nèi)部在觀念意識、員工水平以及財(cái)務(wù)環(huán)境等方面存在問題，需要針對這些內(nèi)容提出相應(yīng)的建議措施，以提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)單位發(fā)展。

4.1轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)創(chuàng)新

事業(yè)單位應(yīng)該意識到財(cái)務(wù)管理對于其改革發(fā)展的重要性，不應(yīng)該將其看為財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的工作，應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)創(chuàng)新。首先，管理層以身作則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)制度政策，組織單位內(nèi)部員工學(xué)習(xí)新制度，財(cái)務(wù)改革的相關(guān)內(nèi)容，制定整體的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)，并且下發(fā)給各個部門，要求部門員工認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)對各個部門的考核，并且管理層可以通過組織講座，內(nèi)網(wǎng)宣傳等途徑宣傳財(cái)務(wù)管理的重要作用，鼓勵員工主動配合財(cái)務(wù)工作。其次，在財(cái)務(wù)創(chuàng)新方面，應(yīng)該根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展情況進(jìn)行制度創(chuàng)新，觀念創(chuàng)新與手段創(chuàng)新。例如觀念創(chuàng)新上，摒棄傳統(tǒng)的觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)財(cái)融合，鼓勵財(cái)務(wù)人員了解掌握單位的業(yè)務(wù)狀況，從財(cái)務(wù)角度提供專業(yè)的業(yè)務(wù)建議，在手段創(chuàng)新上，可以通過大數(shù)據(jù)支持建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，將事業(yè)單位所有的財(cái)務(wù)信息整合到財(cái)務(wù)共享服務(wù)平臺進(jìn)行集中處理，減少人力耗費(fèi)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)提供信息決策支持，最終促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的發(fā)展。

4.2加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)務(wù)人員水平

人力資源是單位發(fā)展的核心資源，由于事業(yè)單位性質(zhì)較為特殊，財(cái)務(wù)人員的薪酬直接由政府部門發(fā)放。因此，員工的工作責(zé)任感，積極性較差，并且新制度的頒布，事業(yè)單位的改革深化對于事業(yè)單位提出了更高的要求。因此，需要從以下方面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)：首先，根據(jù)事業(yè)單位的經(jīng)營情況制定合理的招聘，培訓(xùn)制度，提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的準(zhǔn)入門檻，為單位招聘合適的，具有豐富經(jīng)驗(yàn)的員工，并且針對財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)開展定期的專項(xiàng)化的培訓(xùn)，這里需要注意的是，不僅應(yīng)該培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)知識，還需要幫助他們學(xué)習(xí)并掌握新頒布的財(cái)務(wù)政策，提高他們的財(cái)務(wù)信息處理水平；其次，加快財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型升級，大數(shù)據(jù)的到來給事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理帶來了新的處理模式，也使得財(cái)務(wù)人員從繁雜，重復(fù)的財(cái)務(wù)活動中脫離出來，更加集中于信息集成化的財(cái)務(wù)處理。因此，事業(yè)單位要將財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型升級提上日程，加快業(yè)財(cái)融合，從財(cái)務(wù)角度優(yōu)化事業(yè)單位的業(yè)務(wù)管理，并且根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展情況建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化財(cái)務(wù)處理，減少不必要的人力成本；最后，對財(cái)務(wù)人員開展定期的考核，將整體的財(cái)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，具體到每一位財(cái)務(wù)人員身上，然后在期中與期末針對其工作情況展開詳細(xì)的評價(jià)，作為其晉升與績效評定的依據(jù)，通過這種方式，可以提升其工作責(zé)任心與主動學(xué)習(xí)的能力，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員發(fā)展。

4.3優(yōu)化財(cái)務(wù)環(huán)境，制定合理的制度

財(cái)務(wù)環(huán)境是財(cái)務(wù)管理工作順利開展的保障，因此，事業(yè)單位需要創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)環(huán)境，首先，制定相應(yīng)的制度，例如考核制度、業(yè)務(wù)處理制度、資金管理制度、監(jiān)督審計(jì)制度、審批制度，這些制度是順利開展財(cái)務(wù)活動的依據(jù)，財(cái)務(wù)人員按照這些制度開展相應(yīng)的活動，應(yīng)該將相關(guān)的制度印發(fā)成財(cái)務(wù)制度手冊，下發(fā)給有關(guān)部門，保證所有的員工在執(zhí)行財(cái)務(wù)工作時(shí)有章可循，防止出現(xiàn)差錯；其次，加強(qiáng)信息化建設(shè)，引進(jìn)合適的財(cái)務(wù)管理軟件，將事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息錄入到信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)信息化財(cái)務(wù)處理，為了防止財(cái)務(wù)信息泄露，黑客入侵，單位內(nèi)部要設(shè)定相應(yīng)的權(quán)限，并且定期對信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息安全完整。

參考文獻(xiàn)

[1]錢霞.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范探究[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計(jì),2016(8).

[2]張忠虎.優(yōu)化科學(xué)事業(yè)單位會計(jì)內(nèi)部控制對策研究[J].西部財(cái)會,2017(5).

篇4

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；存在問題；解決對策

事業(yè)單位是行使國家賦予的一定權(quán)力、具有一定的改府職能、管理社會公共事務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算一般比較簡單，但是其工作職責(zé)的特殊性決定了其在財(cái)務(wù)管理方面比較薄弱，普遍存在一些問題。分析事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策對防止國有財(cái)產(chǎn)流失，保證事業(yè)單位順利的為百姓服務(wù)具有重要作用。

一、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的必要性

由于事業(yè)單位本身具有公益性的性質(zhì)，國家對事業(yè)單位的監(jiān)管力度不如對企業(yè)嚴(yán)格。加之，各事業(yè)單位都把工作重點(diǎn)放在年度任務(wù)的完成上，忽略了日常的財(cái)務(wù)管理。目前事業(yè)單位在預(yù)算管理、資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)缺乏有效性，造成大量的資金浪費(fèi)，資產(chǎn)管理混亂，致使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在一些漏洞。另外，預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算制定相脫離現(xiàn)象嚴(yán)重，造成了大量的資金浪費(fèi)。有的事業(yè)單位甚至成為了腐敗現(xiàn)象滋生的良好土壤和國有資產(chǎn)流失的有效渠道。在新問題與新情況不斷出現(xiàn)的今天，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與財(cái)會制度改革，促進(jìn)事業(yè)單位各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并及時(shí)的解決問題顯得尤為必要。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題

1、財(cái)務(wù)管理體制不健全

(1)制度不健全

一方面在專項(xiàng)資金的申報(bào)上把關(guān)不嚴(yán)，供應(yīng)范圍過寬。二是資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。憑關(guān)系下經(jīng)費(fèi)的情況，帶有普遍性，這樣容易給擠占挪用專項(xiàng)資金可乘之機(jī)。

(2)財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)

事業(yè)單位是隸屬于財(cái)政的一級公益性單位，每年的收支預(yù)算與決算都由財(cái)政統(tǒng)一管理。一直以來，這種體制使得一些單位領(lǐng)導(dǎo)干部忽視財(cái)經(jīng)制度與法律，不按正常程序辦事，導(dǎo)致脫離預(yù)算項(xiàng)目任意支出的情況時(shí)有發(fā)生，有些單位資金不及時(shí)入賬，仍存在資金截留挪用現(xiàn)象，出差或借款人員公款私用長期掛賬情況屢見不鮮。

2、資金管理存在隱患

(1)事業(yè)單位一般都是一級獨(dú)立法人單位，對資金的支配與使用有自。但資金隨意使用、使用計(jì)劃性不強(qiáng)等情況客觀存在。

(2)資產(chǎn)管理工作不規(guī)范，對資產(chǎn)缺乏有效的動態(tài)管理

各級財(cái)政部門對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理主要靠各部門、各單位的資產(chǎn)報(bào)表匯總而來，并不掌握各基層單位的資產(chǎn)明細(xì)數(shù)據(jù)。大多數(shù)基層單位的資產(chǎn)數(shù)據(jù)還處于手工登記或表格登記階段，在資產(chǎn)的類別劃分上，各單位也沒有統(tǒng)一規(guī)范的資產(chǎn)條碼標(biāo)準(zhǔn)。同一項(xiàng)資產(chǎn)，名稱登記卻各不相同。對資產(chǎn)的調(diào)入、調(diào)出、報(bào)廢也缺乏必要的動態(tài)管理。

三、改進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對策

對于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題要下決心看到一個就解決一個，逐步地從根本上實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部科學(xué)和有效的管理，從根源上杜絕各級腐敗事件的發(fā)生。事業(yè)單位針對上述財(cái)務(wù)管理中的不足應(yīng)從如下幾個方面加以完善和改進(jìn)。

1、健全財(cái)務(wù)管理體制，形成有利于會計(jì)工作規(guī)范化的長效機(jī)制

(1)編制資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)資金管理。

事業(yè)單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況，編制科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍。本著優(yōu)先保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則，最大限度地把資金用于單位的事業(yè)發(fā)展上。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算的同時(shí)，確保資金安全有效的運(yùn)行。

(2)建立起較完善的單位預(yù)算編制、執(zhí)行制度。

要嚴(yán)格按照財(cái)政部門預(yù)算管理的要求及時(shí)準(zhǔn)確的編制好預(yù)算，同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，堅(jiān)持按項(xiàng)目、時(shí)間和進(jìn)度安排支出，做到不隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、不超預(yù)算安排支出。

2、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)評價(jià)體系

(1)事業(yè)單位要長期有效地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。一方面要建立健全內(nèi)部會計(jì)制度，要求財(cái)務(wù)人員要分清職責(zé)，使不相容職務(wù)相分離；另一方面要建立內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、健全內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化收支管理，促使會計(jì)人員依法履行職責(zé)，保證會計(jì)核算的真實(shí)性與合法性。

(2)建立財(cái)政監(jiān)督檢查管理制度。財(cái)政監(jiān)督管理部門要經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并對違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的行為堅(jiān)決予以制止和糾正。

(3)建立社會監(jiān)督機(jī)制。要建立舉報(bào)、投訴電話和信箱，對違法違規(guī)行為實(shí)行有獎舉報(bào)，鼓勵全社會對單位執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督。

3、合理配置財(cái)務(wù)管理人員，不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(1)形成合理的人員配置機(jī)制。各事業(yè)單位要高度重視財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)，把提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)納入單位的人才發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)各單位自身發(fā)展的需要，配備勝任的財(cái)務(wù)管理人員。

(2)加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)后續(xù)教育。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會計(jì)領(lǐng)域也在不斷地發(fā)展變革，新業(yè)務(wù)、新概念、新方法層出不窮，會計(jì)人員只有不斷更新會計(jì)專業(yè)知識和技能，熟悉會計(jì)基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)，才能做好自己的本職工作。

總之，只有規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理活動，強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理職能，才能促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，使事業(yè)單位在建設(shè)社會主義各項(xiàng)事業(yè)過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

行政單位財(cái)務(wù)職能預(yù)算管理資產(chǎn)管理

行政單位是進(jìn)行國家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會公共秩序的單位，做好行政單位財(cái)務(wù)管理工作，是發(fā)揮財(cái)政資金作用、提高財(cái)政資金使用效率的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是防止貪污、腐化行為的重要舉措。行政單位只有嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)職能，遵循財(cái)務(wù)管理規(guī)律，循序漸進(jìn)，才能使財(cái)務(wù)管理變得合理和規(guī)范，才能促進(jìn)我國行政單位財(cái)務(wù)管理健康高效發(fā)展。

一、我國行政單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)實(shí)情況

財(cái)務(wù)管理是行政單位各項(xiàng)工作的經(jīng)濟(jì)命脈，是國家財(cái)務(wù)之本，只有做好有效的財(cái)務(wù)管理，才能保證我國行政單位正常運(yùn)行，才能推動經(jīng)濟(jì)和社會建設(shè)長期穩(wěn)定發(fā)展。由于不同行政單位具有差異性，各行政單位管理方式和水平也各不相同。根據(jù)實(shí)際情況，我國目前行政單位仍然采用收支記賬的方法，這樣逐層審批在現(xiàn)實(shí)中會產(chǎn)生沖突，出現(xiàn)問題，審核方式落后，權(quán)限集中導(dǎo)致辦事效率低下，工作人員會產(chǎn)生情緒使得積極性不高，麻痹大意現(xiàn)象嚴(yán)重。

我國行政單位財(cái)務(wù)管理水平雖然也在不斷提高，改革力度也在不斷增強(qiáng)，但財(cái)務(wù)管理中的不合理，不規(guī)范問題依然嚴(yán)重。已經(jīng)成為制約我國行政單位長期穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸。由此可見，不斷加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理制度改革是十分有必要的。

二、我國行政單位財(cái)務(wù)管理存在的不足

1、財(cái)務(wù)職能履行不到位

財(cái)務(wù)職能是指行政單位財(cái)務(wù)在運(yùn)行中所固有的功能，財(cái)務(wù)的職能源于行政單位資金運(yùn)動及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，表現(xiàn)為籌資、用資、耗資、分配等過程中的管理職能。行政單位在財(cái)務(wù)管理中不能合理履行籌資職能、調(diào)節(jié)職能、分配職能、監(jiān)督職能，職能拓展更談不上。

2、行政單位財(cái)務(wù)預(yù)算中管控機(jī)制不健全

行政單位的預(yù)算是一個綜合性的財(cái)務(wù)計(jì)劃，包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。由于部分行政單位在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過程中，只重視短期活動，忽視長期發(fā)展目標(biāo)，使各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與行政單位長期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。只強(qiáng)調(diào)財(cái)會部門的預(yù)算管理工作，忽視預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)的完善；只重視靜態(tài)管理，忽視動態(tài)管理；只重視資金運(yùn)用管理，忽視資金成本管理；只重制造成本法的運(yùn)用，忽視成本管理方法的改進(jìn)；只重視內(nèi)部因素分析，忽視外部環(huán)境研究；

3、行政單位財(cái)務(wù)管理中收支問題突出

行政單位財(cái)務(wù)收支情況是國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督的，國家賦予一些行政單位收費(fèi)職能，是為了籌集部分財(cái)政資金，平衡社會收益。但現(xiàn)實(shí)中，某些單位在利益驅(qū)使下，不遵守法律法規(guī)，踐踏體制，往往出現(xiàn)巧立名目，亂收費(fèi)、隨意收費(fèi)，嚴(yán)重?cái)_亂了社會秩序，加重了企業(yè)和老百姓負(fù)擔(dān)，給黨和國家造成很大負(fù)面影響。

支出方面出現(xiàn)的不均衡問題很嚴(yán)重。由于資金在短時(shí)間內(nèi)被違規(guī)使用，不僅資金使用效率降低，出現(xiàn)濫用、占用現(xiàn)象也難以控制。一些行政單位為了滿足預(yù)算，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，使用各種手段來逃避國家監(jiān)管，導(dǎo)致預(yù)算部門加大支出力度，使得預(yù)算失衡，嚴(yán)重影財(cái)務(wù)資金的合理使用。

4、行政單位財(cái)管管理人員素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的許多錯誤現(xiàn)象發(fā)生，都是由于財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)不高造成的。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，行政單位財(cái)務(wù)人員知識水平有了極大提高，但仍然不能與經(jīng)濟(jì)工作完全相匹配。許多財(cái)務(wù)管理人員還停留在理論的角度上，不能做到理論聯(lián)系實(shí)際，還需要專業(yè)技能的學(xué)習(xí)。落后的財(cái)務(wù)管理方法，會導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息不真實(shí)，財(cái)務(wù)管理人員的認(rèn)識深度和廣度還亟待提高。

三、完善我國行政單位財(cái)務(wù)管理方法

1、健全財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理工作必須在加強(qiáng)宏觀控制和微觀搞活的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，以服務(wù)國家，服務(wù)人民為宗旨。財(cái)務(wù)管理工作要貫徹勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、在行政單位中制止鋪張浪費(fèi)和一切不必要的開支，降低消耗，增加積累。財(cái)務(wù)管理人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位職責(zé)，各司其職，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動。記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)、近期報(bào)帳。財(cái)務(wù)管理人員在辦理會計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對于違反財(cái)務(wù)制度和紀(jì)律的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向上級報(bào)告。

2、加強(qiáng)國有資產(chǎn)的合理配置

對國有資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置進(jìn)行嚴(yán)格管理，優(yōu)化國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。行政財(cái)務(wù)管理人員作為國有資產(chǎn)的管理者，依法行使財(cái)產(chǎn)管理者權(quán)利，履行其相應(yīng)義務(wù)。實(shí)施對國有資產(chǎn)運(yùn)作的有效監(jiān)管，堅(jiān)持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，推行實(shí)物費(fèi)用定額制度，促進(jìn)資產(chǎn)整合與共享共用，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的緊密統(tǒng)一；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則；應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合。

3、建立有效的財(cái)務(wù)支出約束機(jī)制，全面、規(guī)范、合理管理行政單位財(cái)務(wù)

做到對財(cái)務(wù)管理人員的崗位約束，建立車補(bǔ)，電話費(fèi)，郵資，差旅補(bǔ)助使用管理規(guī)范，提高行政單位財(cái)務(wù)管理水平。做到內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度約束單位人員財(cái)務(wù)行為，具體要做到細(xì)節(jié)把控、權(quán)限控制、財(cái)務(wù)審核控制、部門內(nèi)部控制、收支匯報(bào)控制，還要加強(qiáng)審計(jì)力度，嚴(yán)格審計(jì)流程，堵塞漏網(wǎng)之魚。

4、提高行政單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

要監(jiān)督財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格履行職責(zé)，做好財(cái)務(wù)管理人員的定期培訓(xùn)工作，堅(jiān)持持證上崗，進(jìn)行全方位立體管理，財(cái)務(wù)管理人員調(diào)崗換休要登記上報(bào)，穩(wěn)定財(cái)務(wù)運(yùn)行程序，采取各種措施努力提高財(cái)務(wù)管理人員的政治意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、大局意識。

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