環(huán)境衛(wèi)生長效管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇環(huán)境衛(wèi)生長效管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量為主線，完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，完善村莊環(huán)境長效管理機(jī)制，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作水平。

二、工作任務(wù)

1、鞏固創(chuàng)建成果。采取有效措施，組織和動(dòng)員各方力量，開展鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確保管理到位、設(shè)施完好、環(huán)境整潔。不斷完善國家衛(wèi)生鎮(zhèn)長效管理機(jī)制，為2015年國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)查奠定良好基礎(chǔ)，依托數(shù)字化城管平臺(tái)，實(shí)施網(wǎng)格化巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)處理，提升集鎮(zhèn)品位，努力打造集鎮(zhèn)形態(tài)優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的“美麗”。做好鄭家橋村、肖橋村兩個(gè)村的省級(jí)衛(wèi)生村復(fù)查迎檢工作，確保順利通過。

2、完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全鎮(zhèn)已定10條生活垃圾收運(yùn)路線規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，對(duì)體系實(shí)行過程中出現(xiàn)的問題及時(shí)整改，實(shí)行生活垃圾全量收集處理到位，確保日均收集量達(dá)95噸，制定村級(jí)垃圾（桶）房管理標(biāo)準(zhǔn)（附件2），確保購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛2輛，完善鎮(zhèn)村結(jié)合部、居民小區(qū)及村部周邊衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。全年計(jì)劃新建垃圾房60只，新建一類公廁1座、農(nóng)村小公廁26座、改造農(nóng)村小公廁25座，改造三格式化糞池207只，同時(shí)結(jié)合“清明”、“大暑”、“大寒”相關(guān)農(nóng)歷季節(jié)全面開展露天糞坑回潮專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)全面實(shí)施全覆蓋整治，做到不留死角，確保環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施到位。

3、提高星級(jí)村莊管控能力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已建成的2個(gè)“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”、2個(gè)“二星級(jí)康居鄉(xiāng)村”的環(huán)境衛(wèi)生長效管理的重點(diǎn)指導(dǎo)、督查，確保這4個(gè)村莊亮點(diǎn)更亮。

4、繼續(xù)開展主要道路沿線環(huán)境面貌整治。加強(qiáng)對(duì)高速公路、國道、省道、市道及鎮(zhèn)村主要道路沿線村莊周邊環(huán)境整治，清理臟點(diǎn)死角，清理亂堆放、亂涂貼、亂拉掛現(xiàn)象，確保沿線視野范圍內(nèi)的環(huán)境整潔有序。

5、完善村莊環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。村切實(shí)抓好環(huán)衛(wèi)日常保潔，各村要重視村莊環(huán)境長效管理，明確1名副書記或副主任具體負(fù)責(zé)日常工作，村每月召開會(huì)議研究部署村莊長效管理工作；村莊保潔、管理隊(duì)伍配備到位，加強(qiáng)日常巡查，定期開展考核（每月不少于2次，有照片整改資料），落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；村莊、河道環(huán)境衛(wèi)生管理到位，綠化管護(hù)良好，村莊、道路沿線村容村貌整潔，無各類亂象；健全村規(guī)民約，確保保潔公示牌、村莊標(biāo)識(shí)無破損。探索創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生長效保潔村級(jí)勞務(wù)合作社。

三、隊(duì)伍管理

1、調(diào)整加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專職保潔員隊(duì)伍。按戶籍人口每200人配備1名保潔員，明確保潔員工作要求，建立保潔員考核管理辦法。

2、配足配強(qiáng)河道專職保潔員隊(duì)伍。按河道長度平均4公里左右配備1名河道保潔員，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道保潔。河道管理考核辦法及細(xì)則按2014年新規(guī)定執(zhí)行。

3、優(yōu)化完善集鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔員隊(duì)伍。街道日保潔時(shí)間不少于10小時(shí)，一般小街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部等其他道路日保潔時(shí)間不少于8小時(shí)。

四、考核辦法

1、日常檢查與季度檢查。鎮(zhèn)專門成立村莊環(huán)境長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），組織開展日常檢查與季度檢查。日常檢查由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、水利站、環(huán)衛(wèi)所、公用所等部門負(fù)責(zé)對(duì)村、集鎮(zhèn)開展檢查，檢查方式為隨機(jī)抽查或暗訪督查，發(fā)現(xiàn)問題以照片形式反饋給相關(guān)板塊，原則上必須在3-5天處理完成，并以“同一拍攝角度”的照片回復(fù)愛衛(wèi)辦。對(duì)積極履行整改的，不作扣分；對(duì)不及時(shí)整改的或整改不到位，將酌情扣分。季度檢查由村莊環(huán)境考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織各村村主任代表開展村莊環(huán)境日常管理對(duì)流檢查暨村莊環(huán)境整治“回頭看”活動(dòng)，考核采取隨機(jī)抽查或根據(jù)平時(shí)暗訪督查后暴露出較差的重點(diǎn)村莊實(shí)地踏看檢查的方式。每次考核具體時(shí)間由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦確定，考核結(jié)果以書面形式在全鎮(zhèn)范圍進(jìn)行通報(bào)?？己藰?biāo)準(zhǔn)詳見附件3《鎮(zhèn)農(nóng)村日常環(huán)境衛(wèi)生長效管理百分考核標(biāo)準(zhǔn)》，日常檢查與季度檢查得分占全年愛衛(wèi)工作考核得分的50%。

2、年終考核。按2014年度《鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作考核細(xì)則》進(jìn)行考核（詳見附件4）。

五、保障措施

1、環(huán)境衛(wèi)生長效管理經(jīng)費(fèi)。全年按村常住人口數(shù)40元/人，根據(jù)全年考核得分結(jié)算撥付到村。全年得平均分按平均得分計(jì)算，高于平均分的按每分5000元獎(jiǎng)勵(lì)，低于平均分的按每分5000元進(jìn)行扣罰。

2、環(huán)衛(wèi)所、社區(qū)績效考核獎(jiǎng)。各安排6000—8000元進(jìn)行考核。

3、專項(xiàng)獎(jiǎng)。本年度有省級(jí)衛(wèi)生村復(fù)查任務(wù)并通過上級(jí)復(fù)查驗(yàn)收的，給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)；為市、市、省等各級(jí)各類考核驗(yàn)收提供現(xiàn)場的，每次分別補(bǔ)貼1000元、2000元、3000元；二、三星級(jí)村莊保潔體系完善的：給予10000元獎(jiǎng)勵(lì)。

4、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助

⑴垃圾房管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，配備專職保潔管理人員的按每年每間1000元補(bǔ)助到村（專職保潔管理員詳細(xì)信息上報(bào)愛衛(wèi)辦）。

⑵新配備垃圾收集車輛，憑當(dāng)年度發(fā)票復(fù)印件，每輛補(bǔ)實(shí)際購車額的50%。

⑶新建農(nóng)村公廁，按建設(shè)不同標(biāo)準(zhǔn)，每座補(bǔ)助20000—30000元。建設(shè)前需報(bào)愛衛(wèi)辦登記備案，竣工后由愛衛(wèi)辦會(huì)同建管所驗(yàn)收確認(rèn)。

⑷維修農(nóng)村小公廁按每只1500元進(jìn)行補(bǔ)助。

⑸改建三格式標(biāo)準(zhǔn)化糞池按每只500元進(jìn)行補(bǔ)助，建設(shè)前需報(bào)愛衛(wèi)辦登記備案,竣工后由愛衛(wèi)辦驗(yàn)收確認(rèn)。

篇2

一、環(huán)境衛(wèi)生長效管理責(zé)任范圍

轄區(qū)內(nèi)除市級(jí)道路、河道、公園、機(jī)關(guān)、單位及其它公共建筑設(shè)施以外的所有區(qū)域。

二、環(huán)境衛(wèi)生長效管理要求

（一）村莊環(huán)境管理要求

1、嚴(yán)禁違章搭建，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告，實(shí)現(xiàn)“新違建零增長，老違建負(fù)增長”。

2、整治修繕破舊房屋，拆除私搭亂建的各類用房。

3、村莊路面整潔、干凈，無暴露垃圾。

4、家前屋后雜物堆放有序，無亂堆放現(xiàn)象。

5、有衛(wèi)生保潔包干責(zé)任區(qū)，有專人保潔，有督查考核。

6、花壇、綠化帶內(nèi)無雜草，對(duì)綠化缺失區(qū)域進(jìn)行補(bǔ)綠，無毀綠種菜現(xiàn)象。

7、河道、池塘河面無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。

8、無各類亂張貼、亂涂寫，村莊內(nèi)家禽實(shí)施圈養(yǎng)。

9、落實(shí)公廁專人管理，保潔到位。全面取締露天糞坑。

10、轄區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點(diǎn)。

11、保持垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾由村集中收集后直接轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾收集場所，日清日潔。

（二）小區(qū)環(huán)境管理要求

1、嚴(yán)禁違章搭建，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告，實(shí)現(xiàn)“新違建零增長，老違建負(fù)增長”。

2、有衛(wèi)生保潔包干責(zé)任區(qū)，有專人保潔、有督查考核，確保轄區(qū)內(nèi)路面、公共活動(dòng)場地及道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)整潔、干凈，無暴露垃圾。嚴(yán)禁毀綠種菜、毀綠停車現(xiàn)象的發(fā)生。

3、居民住宅樓周邊及樓道內(nèi)整潔衛(wèi)生、無亂堆放、亂牽掛，各類車輛停放整齊。

4、河道、池塘河面、水景景觀內(nèi)無漂浮物，河岸、河坡無亂堆放。

5、樓道及墻面上無亂張貼、亂涂寫，小區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁家禽飼養(yǎng)。

6、小區(qū)內(nèi)無廢舊拾荒點(diǎn)。

7、督促垃圾箱、垃圾房整潔完好，垃圾保持日產(chǎn)日清。

三、工作措施

1、健全組織

街道成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，衛(wèi)生科、鎮(zhèn)村建設(shè)科、農(nóng)服中心、物管中心、社管中心、環(huán)保科、澄江城管中隊(duì)、澄江公安分局等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面督促、指導(dǎo)各單位的環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生科。

2、健全制度

（1）各社區(qū)、村要成立環(huán)境衛(wèi)生長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的長效管理制度。

（2）各村、社區(qū)要實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)分包干區(qū)域，責(zé)任到人，巡查及督查要有臺(tái)賬記錄。

3、經(jīng)費(fèi)保障

切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，各村落實(shí)專項(xiàng)資金，確保長效管理落實(shí)到位。自然村按60戶左右配備一名保潔員，街道對(duì)每位保潔員補(bǔ)助1000元/月。街道對(duì)社區(qū)小掃保潔按0.3元/平方米·月予以補(bǔ)助。以上兩項(xiàng)補(bǔ)助根據(jù)每月考核結(jié)果撥付到村、社區(qū)。

4、監(jiān)督檢查

（1）村、社區(qū)檢查。各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要定期進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并做好整治工作，每月環(huán)境衛(wèi)生工作計(jì)劃和檢查、整治落實(shí)情況每月上報(bào)衛(wèi)生科一份。

（2）街道環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦公室組織不定期的走訪檢查，按照長效管理的要求，及時(shí)督促整改存在的問題，對(duì)未整改或整改不到位的，實(shí)行公開通報(bào)。

（3）綜合檢查。街道每月組織一次由相關(guān)職能部門和各村、社區(qū)分管環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)合督查活動(dòng)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生長效管理進(jìn)行交叉檢查，并作出相應(yīng)考評(píng)（考評(píng)細(xì)則附后），考評(píng)結(jié)果和排名情況每月公開通報(bào)。街道定期召開環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進(jìn)會(huì)，通報(bào)考核情況，并由考核評(píng)比前兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，后兩名的村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

5、考核獎(jiǎng)懲

篇3

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和新農(nóng)村建設(shè)“村容整潔”為總體目標(biāo)，以“潔凈、亮新、清新、有序”為標(biāo)準(zhǔn)，以健全環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施、落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化檢查評(píng)比和實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣為手段，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生質(zhì)量和管理水平。

二、健全機(jī)制

（一）建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍

各村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位根據(jù)保潔面積或人口數(shù)，建立滿足工作需要的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。環(huán)衛(wèi)人員配備的基本要求是：鎮(zhèn)區(qū)10人以上，行政村3人以上，村民小組1人以上，集貿(mào)市場根據(jù)市場需要，配備專門環(huán)衛(wèi)保潔人員。由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)的省道、鎮(zhèn)道每公里配備1名清掃保潔員。清掃保潔實(shí)行定人定崗定責(zé)定路段的辦法，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔任務(wù)。

（二）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施

每個(gè)村的轄區(qū)要配備1臺(tái)垃圾清運(yùn)車，每個(gè)行政村要規(guī)劃一個(gè)垃圾填埋場，每個(gè)村民小組要建設(shè)2個(gè)以上垃圾收集點(diǎn)（池、房、桶）；省、鎮(zhèn)、村道環(huán)衛(wèi)工人每人配備1輛人力三輪保潔車或其他保潔清運(yùn)工具,鎮(zhèn)區(qū)要配足垃圾收容器和果皮箱。

（三）健全管理制度

1.清掃保潔制度

鎮(zhèn)區(qū)、集市和省、鎮(zhèn)道路實(shí)行“一日兩掃、全天保潔”，村道實(shí)行“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃保潔制度。

2、垃圾清運(yùn)制度

各村要實(shí)行生活垃圾、道路垃圾日產(chǎn)日清，生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)到垃圾處理場，渣石、渣土、雜物要及時(shí)清運(yùn)到規(guī)定的垃圾清理場。

3、“門前三包”制度

各村要與沿路（街）經(jīng)營門店、單位、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的“門前三包”責(zé)任制，并加大監(jiān)督和管理力度，確?！伴T前三包”責(zé)任制的落實(shí)。

4、散裝清運(yùn)車輛監(jiān)督管理制度

鎮(zhèn)安全辦要做好對(duì)生產(chǎn)煤炭、石子、石沫、石灰、沙子等散裝貨物銷售企業(yè)的教育引導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，做到散裝貨物裝載不超出車廂板上沿，并采取防護(hù)措施。派出所要加強(qiáng)對(duì)不采取防護(hù)設(shè)施的散裝貨運(yùn)車輛的監(jiān)督和管理，嚴(yán)厲處罰違規(guī)車輛。

5、督查評(píng)比制度

鎮(zhèn)創(chuàng)建辦要建立健全環(huán)衛(wèi)督查評(píng)比制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理和檢查考核，把日督查、周檢查、月評(píng)比制度作為經(jīng)?；芾淼闹匾胧?，確保環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各村和相關(guān)單位要建立健全環(huán)衛(wèi)和衛(wèi)生管理監(jiān)督機(jī)制，明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管此項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、村容秩序的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和檢查考核，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作真正實(shí)現(xiàn)制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化。

（二）落實(shí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)

1、實(shí)行財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)

鎮(zhèn)政府把環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，確保工作正常開展；各村要在鎮(zhèn)政府原有獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上逐年增加對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入。各村環(huán)衛(wèi)工人工資每月不得低于300元，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)主要用于環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和衛(wèi)生清掃保潔、垃圾清運(yùn)、垃圾處置、環(huán)衛(wèi)設(shè)備的運(yùn)行保養(yǎng)以及環(huán)衛(wèi)工人工資發(fā)放等。

2、推行垃圾處置有償服務(wù)

各村可根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)對(duì)集市、沿路的經(jīng)營商戶和居住戶及行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、廠礦企業(yè)收取垃圾清運(yùn)處理費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有物價(jià)部門統(tǒng)一核定。

篇4

（一） 總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村五件實(shí)事工作會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民參與，深入開展以農(nóng)村改廁、生活垃圾集中投運(yùn)為重點(diǎn)的群眾性農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，建立健全長效管理機(jī)制，徹底改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（二） 目標(biāo)任務(wù)

全面取締農(nóng)村露天糞缸，至年底。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村糞便無害化處理。全面實(shí)行生活垃圾集中投運(yùn)，無暴露垃圾，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生的長治久潔。

1農(nóng)村改廁。每個(gè)自然村建設(shè)2-3只大三格化糞池。徹底消除露天糞缸，全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化家庭衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)85%以上。

2垃圾處理。全鎮(zhèn)農(nóng)村每20戶左右居民設(shè)置一只生活垃圾箱（桶、房）各行政村建立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍。生活垃圾集中投放、定期清運(yùn)。做到生活垃圾日產(chǎn)日清，無隨地亂倒亂拋現(xiàn)象。

二、方法和步驟

必須做到鎮(zhèn)、村統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一行動(dòng)，此次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)以著眼長遠(yuǎn)、注重長效為原則。充分集中精力、物力、財(cái)力，以設(shè)計(jì)科學(xué)、質(zhì)量過關(guān)、布局合理、符合衛(wèi)生的要求，做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的綜合體系建設(shè)?；顒?dòng)共分為以下六個(gè)階段：

第一階段為調(diào)查摸底階段。鎮(zhèn)、村對(duì)所轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面客觀的調(diào)查研究，掌握第一手資料，并著手搞好工作規(guī)劃。

第二階段為宣傳發(fā)動(dòng)階段。并通過各種途徑將綜合整治和長效管理工作的目的意義、措施責(zé)任宣傳發(fā)動(dòng)至各單位和廣大群眾，形成全鎮(zhèn)動(dòng)員、全民參與的良好氛圍。同時(shí)搞好兩個(gè)行政村的試點(diǎn)工作。

第三階段為突擊整治階段。各單位要采取扎實(shí)措施，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”

第四階段為自查申報(bào)階段。對(duì)整治工作完成情況進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，及時(shí)申報(bào)，確保能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)，同時(shí)向鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦報(bào)送考核驗(yàn)收申報(bào)表。

第五階段為考核驗(yàn)收階段。各村、社區(qū)（居委）申報(bào)的基礎(chǔ)上。做到成熟一個(gè)，考核驗(yàn)收一個(gè)，并按規(guī)定程序落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼。

第六階段為長效管理鞏固階段。各村、社區(qū)（居委）要按照“邊整治、邊管理”原則。建立長效管理隊(duì)伍，落實(shí)長效管理經(jīng)費(fèi)，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長治久潔。

三、措施和要求

各級(jí)、各有關(guān)部門要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)范圍廣、時(shí)間緊、任務(wù)重。從全心全意為人民服務(wù)的角度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，并建立健全長效管理機(jī)制，切實(shí)做到治標(biāo)與治本相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，專業(yè)隊(duì)伍與群眾運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，眼前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，從根本上改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，農(nóng)村各片副片長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在愛衛(wèi)辦，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)活動(dòng)的組織和協(xié)調(diào)工作。各行政村、社區(qū)（居委）也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確一名村（居委）干部專職從事該項(xiàng)活動(dòng)，從而在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成層層有組織、事事有人抓、個(gè)個(gè)有責(zé)任的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。

（二）強(qiáng)化宣傳導(dǎo)向。改變千百年來的陳規(guī)陋習(xí)、移風(fēng)易俗的一場革命。各村、社區(qū)（居委）和鎮(zhèn)宣傳部門要充分運(yùn)用櫥窗、黑板報(bào)、宣傳畫、有線電視等各種宣傳手段和方法，深入開展“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”全鎮(zhèn)廣泛開展“衛(wèi)生環(huán)境、促進(jìn)健康”主題活動(dòng)，要以《農(nóng)村居民健康教育讀本》為基礎(chǔ)讀本，全方位、多角度、深層次地大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的重要性，迅速掀起農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的新，努力營造一個(gè)人人講衛(wèi)生的良好氛圍。

（三）加大籌資力度。就必須有一定的經(jīng)費(fèi)投入作保障。要按照“政府導(dǎo)向、多元投入，誰受益、誰負(fù)擔(dān)”資金籌措基本原則，實(shí)行共同創(chuàng)建、共同負(fù)擔(dān)。市、鎮(zhèn)實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)完成整治目標(biāo)的村和社區(qū)（居委）按新建大三格化糞池和生活垃圾箱的數(shù)量予以補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)是新建化糞池按1000元/只補(bǔ)貼；新建垃圾箱按250元/只補(bǔ)貼；取締露天糞缸按10元/只補(bǔ)貼。村、社區(qū)（居委）應(yīng)多渠道積極落實(shí)整治經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)社會(huì)及個(gè)人捐資，支持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要嚴(yán)格按照整治目標(biāo)，緊密結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，積極探索見效快、花費(fèi)少、方法科學(xué)、簡便易行的整治方案。同時(shí)，要以人為本、科學(xué)合理選址，切實(shí)減少矛盾。對(duì)垃圾箱、大三格化糞池、家庭衛(wèi)生戶廁等衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要做到統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一要求，確保工程質(zhì)量過關(guān)、數(shù)量足夠、布局合理、符合衛(wèi)生要求。

篇5

【關(guān)鍵詞】環(huán)境衛(wèi)生；可持續(xù)發(fā)展；管理；策略

1、城市垃圾的減量化與資源化

我國的城市垃圾減量化、資源化的工作尚缺少具體、規(guī)范和系統(tǒng)的計(jì)劃，有待進(jìn)一步開展。資源回收仍停留在自發(fā)的、人工撿拾的落后狀態(tài)。因此，需要大力借鑒香港、新加坡等國際城市的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并以垃圾的分類收集、分類處理為契機(jī)，做好這方面的工作。

（1）香港的城市垃圾減量化與資源化。對(duì)于寸土寸金的香港來說，避免和減少城市垃圾的產(chǎn)生、最大限度地進(jìn)行資源回收與循環(huán)利用，不僅有利于自然資源的保護(hù)和高效利用，還可減少對(duì)填埋處置空間的需求，延長其使用期限。環(huán)境保護(hù)署及其下屬的減少廢物委員會(huì)為鼓勵(lì)各界的減少廢物及循環(huán)再造活動(dòng)，早在 1991 年就設(shè)立了廢物減量及回收熱線電話，協(xié)助公眾組織自發(fā)推行廢物減量和回收計(jì)劃，并向市民提供有關(guān)廢物循環(huán)再造的回收商資料和技術(shù)性建議。此外，通過社會(huì)宣傳和社區(qū)教育，公眾的減廢意識(shí)及參與減廢活動(dòng)的比率也有顯著提高。同時(shí)，香港政府積極推動(dòng)私營企業(yè)參與廢物的回收和再生，并給予多項(xiàng)優(yōu)惠政策。1998 年《減少廢物綱要計(jì)劃》又將11 塊土地以短期低價(jià)租約的形式分租給多個(gè)廢紙、金威、塑膠及橡膠輪胎回收商，實(shí)現(xiàn)了廢物減量、資源化的市場化運(yùn)作。

（2）新加坡的城市垃圾減量化與資源化。由于新加坡土地資源的日益短缺以及垃圾處理費(fèi)用的提高，城市垃圾的最小量化已置于城市垃圾管理的最高層次，EHD 鼓勵(lì)在全社會(huì)所有的部門推廣廢物最小量化，力爭建設(shè)“零垃圾填埋和零廢物”的循環(huán)型社會(huì)。為促進(jìn)家居垃圾的減量化和資源化，2001 年 4 月，新加坡環(huán)境部還實(shí)施“國家廢物循環(huán)利用計(jì)劃。當(dāng)年 10 月，該計(jì)劃在全國范圍內(nèi)實(shí)施。可回收的廢品包括紙張、塑料、金屬罐、玻璃瓶和舊衣服等。為引導(dǎo)和方便居民社區(qū)（組屋、有地房產(chǎn)和私人公寓）的廢物循環(huán)，環(huán)境部給每戶居民發(fā)放專用垃圾袋，然后由垃圾收集商定期收集（兩周一次）。在人流眾多的公共場合也有這樣的廢品回收箱?？傊ㄟ^垃圾的分類回收、資源再生，新加坡的城市垃圾量已經(jīng)呈逐年減少的趨勢(shì)。2003 年的垃圾量比 2000 年減少了 10%，總回收率已從 2000 年的 40%提高到了 2003 年的47%。然而，針對(duì)各種廢物減量化程序，目前還缺少完滿的評(píng)價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證其成功與否。許多回收方案的實(shí)施都因廢品原料市場的巨大波動(dòng)性而困難重重。更為重要的是，廢物回收率的提高已帶來難以保障回收材料品質(zhì)的問題，并且影響了隨后的產(chǎn)品生產(chǎn)。這也是我國面臨的主要問題。

2、城市垃圾處理的技術(shù)路線分析

城市垃圾處理的技術(shù)路線是指垃圾末端處理所采用的技術(shù)、工藝體系及其優(yōu)先級(jí)別、結(jié)構(gòu)層次的部署或規(guī)劃。它是實(shí)現(xiàn)垃圾管理策略的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵。技術(shù)路線的確定同樣需要遵循一些普遍原則，還要將本地實(shí)際與前沿發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合起來，對(duì)比篩選出可行的經(jīng)濟(jì)性方案。首先，城市垃圾處理技術(shù)路線的選擇應(yīng)以城市垃圾的本身特性為依據(jù)，以最大程度的無害化、資源化和減量化為標(biāo)準(zhǔn)，即在保證處理效果的前提下，盡可能實(shí)現(xiàn)垃圾的減容和減量，并盡可能地回收利用其處理過程所產(chǎn)生的資源和能源，以提高處理過程的經(jīng)濟(jì)性。其次，要充分考慮技術(shù)工藝的適應(yīng)性和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，不能盲目引進(jìn)高成本的高新尖端的技術(shù)設(shè)備，還必須保證處理對(duì)象始終符合所選擇的工藝要求。

（1）香港———垃圾全量衛(wèi)生填埋。在香港，經(jīng)過減量、回收、資源化處理后的城市垃圾實(shí)行全量填埋的處置政策。雖然從香港城市垃圾的性質(zhì)分析來看，完全適合焚燒方法處理，但由于公眾對(duì)垃圾焚燒的抵制，香港以往的政策一直以衛(wèi)生填埋為主，焚燒為輔，而且原有的焚燒廠已先后關(guān)閉?，F(xiàn)在幾乎所有的城市垃圾均以若干個(gè)大型策略性填埋場，輔以一個(gè)較完善的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行處理。近年來香港建筑垃圾量的居高不下以及建筑廢料傾卸區(qū)的關(guān)閉，3 個(gè)策略性垃圾填埋場的使用壽命大為縮短，港府不得不在 2003 年對(duì)現(xiàn)有填埋場的擴(kuò)展和新的填埋場所進(jìn)行規(guī)劃與評(píng)價(jià)。因此，香港未來的城市垃圾處理政策是朝多元化發(fā)展的，香港政府在尋求適合堆填場址的同時(shí)，提出了引進(jìn)減量化較好的先進(jìn)垃圾焚燒技術(shù)，通過港、粵合作處理兩地廢物問題的區(qū)域性方案。2000 年初，香港政府與中國國家環(huán)?？偩趾炗喠恕墩徑鈧渫洝罚瑓f(xié)議共同控制及管理兩地之間的廢物轉(zhuǎn)移事宜。

（2）新加坡———城市垃圾的全量焚燒。1979 年以前，新加坡政府收集的所有垃圾均運(yùn)往 5 個(gè)不同的海島填埋場，以填埋方式處置。由于新加坡只有十分有限的廢物填埋處置場所，并且需要保留以備未來之用，垃圾填埋已作為最后考慮的處置措施。盡管焚燒處置方式成本高，但可以達(dá)到 85%的減容率和 80%的減重率。因此，在新加坡垃圾全量焚燒的技術(shù)政策已得到廣泛認(rèn)可。盡管焚燒被置于廢物處理的優(yōu)先位置，在固體廢物減容方面也發(fā)揮著重要的作用，但是新加坡仍然面臨著大量固體廢物填埋的實(shí)際問題。因此，垃圾焚燒殘?jiān)木C合利用也逐漸得到重視，并已成為填埋垃圾減量化的措施之一。由此可見，城市垃圾的分類處理，即針對(duì)不同的垃圾組分分別采用不同的適用技術(shù)進(jìn)行安全的處理、處置和資源或能源的回收，已經(jīng)成為適應(yīng)未來可持續(xù)發(fā)展的國際主流。

3、其他具體策略

（1）提高素質(zhì)，發(fā)揮職能，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的保證

建立起一支“勇于吃苦、敢于管理、樂于奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良”的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)和執(zhí)法隊(duì)伍，是達(dá)到事半功倍效果的必要條件。只有這樣，才能提升管理效率，打造良好的城市形象。要根據(jù)其工作職能、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，配足、配全生產(chǎn)作業(yè)和管理人員，并加強(qiáng)工作技能、工作責(zé)任、工作道德的培訓(xùn)，使其最大化地發(fā)揮工作潛能，有效釋放工作能量，取得優(yōu)良工作成效。一要嚴(yán)格按照《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)辦事，使環(huán)衛(wèi)工作逐步納入經(jīng)?；?、制度化、法制化軌道，提高工作管理水平。二要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)。采取靈活多樣的辦法，開展環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)教育，法律法制教育和職業(yè)道德教育，提高業(yè)務(wù)工作綜合素質(zhì)水平。三要建立和完善內(nèi)部考核、監(jiān)督、激勵(lì)和約束機(jī)制。實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，績效工資制，責(zé)任追究制，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制，末位淘汰制等，提高從業(yè)人員嚴(yán)格管理、文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。

（2）明確責(zé)任，綜合管理，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的關(guān)鍵

城市環(huán)境衛(wèi)生，是城市管理相關(guān)職能部門的共同職責(zé)，全面治理和維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生僅僅靠環(huán)衛(wèi)部門是不夠的，同時(shí)還需要各有關(guān)部門的密切配合和共同協(xié)作。營造良好的環(huán)境衛(wèi)生管理的社會(huì)環(huán)境，形成人人參與、共同管理、個(gè)個(gè)有責(zé)的良好氛圍。環(huán)境衛(wèi)生管理部門要主動(dòng)加強(qiáng)與街道、社區(qū)、房產(chǎn)開發(fā)商之間的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的之間的溝通，加強(qiáng)與所屬區(qū)域政府的聯(lián)系，落實(shí)好區(qū)域間市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)，不留管理和作業(yè)的重復(fù)點(diǎn)、空白點(diǎn)，避免空位、缺位和盲區(qū)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和易造成臟亂的難點(diǎn)地區(qū)，要嚴(yán)格按照責(zé)任界定，采用掛牌方式將責(zé)任區(qū)域、地段、責(zé)任單位、工作標(biāo)準(zhǔn)予以公示，做到范圍明確、內(nèi)容公開、責(zé)任到位。從而促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作責(zé)任的落實(shí)、對(duì)工作效果的有效監(jiān)督，推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生治理水平的全面提高。

4、結(jié)語

本文從城市垃圾的減量化與資源化和城市垃圾處理技術(shù)、其他具體策略三個(gè)方面探討了城市環(huán)境衛(wèi)生管理的可持續(xù)發(fā)展，希望能夠?qū)ξ覈沫h(huán)衛(wèi)事業(yè)做出幫助。

參考文獻(xiàn)：