發布時間:2023-09-27 10:00:40
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇衛生法律知識培訓,期待它們能激發您的靈感。
抓好衛生法律法規知識培訓對廣大餐飲、公共場所、生活飲用水、化妝品、醫療機構、有毒有害生產企業等行業的管理者和從業人員非常重要,通過培訓可使他們學法、懂法,從而達到守法的目的。針對目前衛生法律、法規眾多,靠廣大被監督單位人員自學已不能滿足衛生監督部門的管理需要和社會效益的需求。對被監督管理單位負責人和全體從業人員由衛生監督部門每年進行集中培訓其社會效果反響良好。通過培訓,依法經營、守法經營、文明經營意識大大增強,違法經營案件逐步減少,案件查處自動履行辦結率明顯提高,經營活動進一步得到規范,為衛生監督執法工作順利開展打下了良好的基礎。
1 改進觀念,增強信心,提高對學習培訓重要性的認識
衛生法律、法規知識培訓是衛生監督工作的一項重要內容,是實現科學化、規范化管理的重要途徑。按照有關衛生法律法規的規定以及加強衛生監督管理的要求,所有相關從業人員都必須進行衛生法律、法規和相關衛生知識培訓,這是從事有關行業工作的必備條件之一。通過培訓對衛生法律、法規和相關衛生知識進行講解,使經營單位和經營者了解到,進行在崗人員衛生法律法規和相關衛生知識培訓,既是衛生部門的責任,更是企業和服務單位的管理人員的責任。按照衛生法律法規規定衛生監督部門主要代表國家行使監督、督促檢查的責能,各單位有責任而且是必須做好的一項衛生管理工作。所以對衛生法律、法規知識和相關衛生知識開展集中培訓主要對象為各單位負責人、管理人員、從業人員,為做好本單位衛生管理提供必備的知識儲備。培訓的目的要把管理人員、負責人所學到的知識運用到具體日常管理中去,同時用有關的衛生法律法規知識去指導和培訓本單位下屬的從業人員。根據行業實際,有的集中培訓到單位負責人,有的培訓到班組長,還有的培訓到全體從業人員。其次,學習有關衛生法律法規知識和相關衛生知識,使單位的衛生管理水平提高了,服務的衛生質量檔次也上去了,跟上市場發展的步伐和消費趨勢都是非常必要的。所以我們通過聯系實際,結合衛生知識的講解,使經營者認識到貫徹衛生法律法規與提高服務檔次、水平,提高企業效益是相一致的,引導他們把貫徹衛生法律法規融入日常的自身管理中去,收到了良好的效果。參加學習培訓,不僅是知識的傳遞和交流,同時也是監督部門與各行業、各單位之間,行業單位與單位之間的情感交流,更是行業單位與單位之間信息和經營交流。
2 服從工作大局,樹立四種意識
當前我縣進一步優化投資環境,促進大開發大建設,促進經濟、社會、生態各方面協調發展、健康發展是縣政府提出的一個奮斗目標,也是當前我縣的工作大局。服務行業也要自覺服務,服從整個工作大局,為優化投資環境作貢獻。為服務于大局,引導廣大經營者自覺樹立四種意識。(1)大局意識。服務行業是投資環境的一個重要組成部分,搞好服務經營不僅要著眼于自身內部經營管理活動搞活,而且要有大局觀念,配合政府有關部門搞好經濟建設大環境。(2)服務意識。服務行業服務為先,提高服務質量是搞好經營基本保證,在這方面,每個單位的經理、負責人都有深切地體會,但同時需要強調的是,既要注重經濟效益,更要考慮社會方面的效益。(3)法制意識。社會主義市場經濟是一種法制的經濟,國家的有關法律法規規范保護合法經營,反對和取締違法經營,所以,一定要守法經營,文明服務。要守法經營,首先要通過學法、知法、懂法,才能做到守法。消費者要明白消費,經營者也應該明白賺錢。(4)衛生意識。餐飲服務行業和公共場所目前主要體現大眾消費,與群眾的健康關系密切,所以一定要有衛生意識。要加強衛生管理并建立落實衛生規章制度,這樣才能有效防止疾病的傳播,特別是防止食物中毒和職業性中毒的發生。
3 學以致用,落實到行動中去
組織一次集中培訓學習,衛生監督所的有關人員要認真查看有關資料,認真備課,各單位的經理、負責人也要從繁忙的工作中抽出時間來聽課,所以要求一定要認真聽講,認真參與交流,這樣才能使花費的時間、精力有價值,有所收獲,有所促進。培訓以后,首先要求各經營單位要對照學習的內容,以及有關法律法規進行一次衛生管理方面的自查;其次,有的行業單位學習以后還要加強對下屬員工、從業人員的衛生法律法規知識培訓,有關的衛生規章、制度不能只掛在墻上,應該讓員工了解和掌握。加強衛生監督管理,維護正常的社會秩序,保護人民身體健康是上級對有關職能部門的要求,也是法律賦予衛生部門的神圣職責。做好這項工作,需要各方面特別是各經營單位自覺做好協作和配合工作。因此要求各單位要自覺、主動配合衛生監督部門做好衛生法律法規培訓工作,不斷提高行業的衛生法律法規知識水平和衛生管理水平。
【關鍵詞】醫學生;法律意識;建議
醫學是一門集科學性、服務性、實踐性于一身的學科。在我國,隨著醫療水平的不斷發展進步,醫療事故糾紛、侵權案件也時有發生,一定程度上造成了醫患關系的緊張狀況。因此,應當加強醫學院校相關專業學生的法律素質的培養,使之成為不但具有高超醫術和高尚醫德,而且還擁有全面法律知識的優秀醫護工作者,構建和諧健康的醫患關系。
一、提升醫學院學生法律意識的必要性
1.有利于法治社會發展。自黨的十五大確定“依法治國,建設社會主義法治國家”基本方略以來,國家大力開展普法工作,成效顯著,法治思想、法律意識深入民心。加強醫學院學生法制教育,提升他們的法律意識,關系到醫療衛生隊伍的建設和衛生事業的依法管理,是依法治國方略在衛生事業領域的落實的關鍵。因此,醫學生必須學習衛生法律知識,樹立正確的法制觀念和較強的法律意識,明確自己在醫藥衛生中享有的權利和承擔的義務,堅持依法行醫。
2.有利于醫藥衛生事業的發展。隨著醫藥衛生體制改革的深入開展,部分醫藥衛生關系需要法律來調整,如商業賄賂、醫療事故、亂收費等。當代醫學科學的發展也向衛生立法提出了一系列新的課題,如:安樂死、人工授精、克隆技術、艾滋病等病種的診斷治療準則等問題都需要法律做出明文規定。為了衛生事業健康有序的發展,必須健全醫療衛生法律法規,不僅衛生機構的設置、各類醫務人員的執業要進行法制管理,醫務人員的行醫行為、病人的求醫行為和遵醫行為也要進行法制化管理[1]。
3.有利于醫學生的自身發展。醫學專業技術性強,并且直接涉及人民的生命權、健康權、隱私權、知情權等人身權和財產權。國家在衛生事業方面制定了《藥品管理法》、《執業醫師法》、《執業藥師法》、《護士管理條例》、《醫療機構管理條例》等多部法律。執業醫師、執業藥師、執業護士進入醫療機構工作必須首先通過相關衛生法律方面考試。
二、提升醫學生法律意識的途徑探析
1.國家層面
一是不斷提高立法水平,完善醫療衛生法律體系,提高法律的權威性和公信力,使法治觀念深入人心。二是組織力量編寫醫學院校通用的醫療衛生法律教材,改變目前醫療衛生法教材種類多、質量內容參差不齊的現狀。三是有關部門應將衛生法學列入規劃教材,組織編寫適應不同專業的教學大綱,并與國家執業醫師考試、執業藥師、護士資格考試等資格考試相銜接[2],為學生學法指引方向。
2.學校方面
一是在課程設置上,要完善法律基礎課程和擴大教育渠道。要重視基礎法律知識的學習,更要重視專業衛生法律知識的學習,以適應就業實踐需求。除此之外,高校可以增開法學相關第二學位課程,提高學生學習的興趣。課堂上應當大膽引進醫學領域的新問題、熱點問題,如安樂死、克隆人、墮胎等,正確引導,讓同學們加深對上述問題的認識。二是教學方法上,要改變“重法律知識傳授,輕法律意識培養”的教學思維與模式,要將教學重點轉移到對醫學生法律意識的培養和提高上來。根據學生的實際情況,圍繞社會上發生的最新熱點事件,有針對性地開展教學,充分發揮學生學習法律的主動性和積極性,提高醫學生的法律意識和掌握與運用法律知識的能力。三是師資力量上,要組建一支受過正規培訓,具有一定理論水平和實踐經驗的法律教師隊伍。在課堂上,要將法的價值和精神傳播給學生,要通過授課,通過教師的一言一行,培養學生的法律思維和法律意識;在生活中,可以利用他們專業的法律知識,幫助和解決學生遇到的任何法律問題,用身邊的事去影響學生樹立法律思維方式,重視法律知識的學習。
3.實習單位方面
實習單位是醫學生學習的另一重要基地,在臨床實習教學過程中,使實習生明確醫患雙方的權利和義務,是增強學生衛生意識的根本[3]。醫護人員有相當強的侵權責任意識以及一定的民事法律知識,在日常的工作中,嚴格按照法律要求和正規醫療步驟、操作流程進行,做到每一步都有據可依,切實減少法律糾紛發生的幾率。
4.醫學生自身方面
要樹立“憲法至上”的法律思想,明白自己肩負著治病救人、救死扶傷的神圣使命,代表著社會的進步和形象。這不僅是法律賦予的權利,更是法律要求的義務。要從內心深處真正的信仰法律,主動、自覺地學好法律知識,并將法律思想融入職業道德,運用到以后的工作中。總之,醫學院校大學生法律意識的培養提高,對其個人成長、社會價值的實現、醫療衛生事業的發展以及國家的法制化進程具有重大意義,也是一項系統而復雜的教育工程,需要醫學生、學校、全社會的關注和支持。
參考文獻:
[1]吳崇其,達慶東.衛生法學[M].北京:法律出版社,1999:114.
[2]達慶東,曹文妹.加強醫學生專業法律知識教育問題的探討[J].中國高等醫學教育,1999,5:7-8.
【中圖分類號】 G 479 R 194.4
【文章編號】 1000-9817(2008)11-1034-01
【關鍵詞】 食品處理和加工;知識;組織和管理;學生保健服務
學校食堂從業人員的食品衛生法律及衛生知識掌握情況,直接關系到學校食品衛生質量和安全。為了解該人群的食品衛生法律及食品衛生知識現狀,筆者于2007年5月對重慶市部分中學食堂從業人員進行了問卷調查。
1 對象與方法
1.1 對象 選取重慶市城市中學7所,農村中學10所,食堂從業人員共306名。其中男性139名,女性167名;城市165名,農村141名;文化程度為大專及以上的4名,高中61名,初中173名,小學68名。
1.2 方法 采用自行設計的問卷,以學校為單位集中答卷。內容包括食品衛生法律常識、食品衛生知識兩大部分共20題。問卷以單選不記名的方式自行填寫,現場發放,現場回收。共發放問卷310份,回收310份,剔除無效問卷后,有效問卷共306份,有效率為98.71%。
1.3 統計分析 使用EXCEL建立數據庫,對調查數據整理核對后錄入,統計分析用χ2檢驗和精確概率值法比較。
2 結果
2.1 食品衛生法律常識和衛生知識正答情況 由表1可知,學校食堂從業人員總正答率為60.13%,其中城市為73.94%,農村為43.97%,差異有統計學意義(χ2=28.48,P<0.05);男性為63.31%,女性為57.49%,差異無統計學意義(χ2=1.07,P>0.05)。城鄉同性別正答率城女為71.59%,鄉女為41.77%,差異有統計學意義(χ2=15.15,P<0.05);城男為76.62%,鄉男為46.77%(χ2=13.17,P<0.05)。不同文化程度從業人員的正答率差異無統計學意義(χ2=1.64,P>0.05)。食堂從業人員正答率最高的前5位依次是:“從業人員健康體檢應1年1次”(92.81%),“餐具清洗程序”(81.37%),“食物中毒報告程序”(79.08%),“防止四季豆中毒在烹調過程中應做到”(76.14%),“煮沸消毒餐具的時間”(74.84%);正答率最低的前5位依次是:“學校食堂與垃圾堆,廁所,糞池的距離”(25.82%),“燒焦了的魚肉所含的致癌物質”(26.14%),“使用電子消毒柜消毒時,要求溫度時間”(32.35%),“《中華人民共和國食品衛生法》實施時間”(42.81%),“食品衛生的‘三防’”(46.73%)。
3 討論
調查顯示,接受調查學校食堂從業人員的食品衛生法律知識、衛生知識掌握程度較低。造成此現狀的主要原因估計與學校食堂從業人員多為臨時招聘,流動性強,且大多數來自農村,文化程度偏低,個人衛生習慣較差等有關[1-2]。城市學校從業人員正答率高于農村學校,可能與衛生、教育部門對城市學校食堂衛生管理力度比農村學校管理力度大以及城市學校與農村學校自身意識存在差別等有關。
針對此次調查結果,建議教育和衛生部門除加強對食堂從業人員的管理外,還要加強培訓,并將培訓工作制度化、經常化;培訓中要加強內容的針對性,如餐具消毒的時間、溫度要求等;針對從業人員流動性強的特點,要加強對食堂的日常性檢查,對新參加工作的從業人員,強化崗前食品衛生法律知識以及衛生知識培訓及考核,達不到要求的人員絕不允許從事該工作,尤其要加大對農村學校食堂從業人員的培訓力度。
4 參考文獻
[1] 劉淑紅,王俊紅,胡役蘭,等.某軍校食堂從業人員衛生知識與行為干預效果評價.中國學校衛生,2007,28(8):736.
1 對象與方法
1.1 對象
調查對象為上海市閔行區全部10家營利性綜合性醫療機構,共106名醫護人員,其中醫生61名,護理人員45名。
1.2 方法
自行設計的問卷分為護理、內科、外科、婦科、兒科5個科別。問卷內容涉及法律知識、基礎知識、專業知識3大類。法律知識為與醫護人員執業行為密切相關的最基本的衛生法律知識;基礎知識主要包括病歷書寫、健康教育、臨床基礎知識。調查當日,隨機抽查當班醫生和護士。醫生問卷內容以歷年醫師資格考試題目為題庫,由區衛生局臨床方面的質控專家從中選擇最基本、最常見的題目,課題組按照法律知識、基礎知識、專業知識各占1/3的比例組成問卷;護士問卷從閔行區2006年護士”三基考試”題庫中隨機抽取,審核確定后組成問卷。
1.3 統計分析
當場核對試卷填寫的完整性,根據標準答案打分。將每人的分值錄入Excel軟件,并進行相應的百分制轉換,然后進行求和、平均分等計算。
2 結果
2.1 總體得分
我們將醫護人員的基礎知識、法律知識以及專業知識合稱為執業相關知識。調查結果顯示,營利性綜合性醫療機構的醫護人員執業相關知識整體得分普遍較低,基礎知識掌握情況很不理想。內科、外科、婦科、兒科4個專業的平均得分均低于60分,故判定為不及格。其中,婦科醫生的平均得分最低,僅為51.88分。醫生中,最低得分僅為25.00分(表1)。被調查的45名護理人員平均得分為60.98分,略好于醫生,護理人員中,最低分得為32分,最高得分為84分。
為了進一步了解不同專業的醫護人員執業相關知識得分分布情況,我們把得分情況按照好(>80分)、較好(70~79分)、一般(60~69分)、較差(50~59分)、差(<50分)分為5個層次進行評價。結果顯示,106名被調查的醫護人員中,83%的得分集中在“一般、較差、差”3個層次,其中“較差”和“差”的比例占51%。結果還顯示,執業相關知識的得分評價在“不同專業”中的分布情況也不相同,護理專業得分相對較好,得分高于70分的比例占31%。內科、外科、婦科、兒科的醫生的得分評價相對較差,得分高于70分的比例低于13%(表2)。
2.2 分類得分情況
為進一步了解各科醫生對不同知識點的掌握情況,我們對不同專業醫生的分類知識得分進行了統計,結果顯示,法律知識類,內科醫生掌握相對最好,兒科最差。基礎知識各科醫生掌握情況整體較好,平均得分68.37分。專業知識外科醫生掌握相對最好,內科最差。對于各科醫生而言,基礎知識掌握整體相對較好,專業知識次之,法律知識相對最差(表3)。
3 討論
醫學基礎知識、專業知識和衛生法律知識是醫務工作者必須具備的基本知識,是衛生技能和執業能力的基礎。基本知識掌握不好,執業能力就不容樂觀。本次調查結果顯示,我區營利性綜合醫療機構的醫務人員執業相關知識掌握情況很不理想。內科、外科、婦科、兒科4個專業的平均得分均低于60分,醫生、護理人員的最低得分居然是25分和22分; 特別是婦科醫生,3類知識的得分均低于其他科室的醫生。69%的婦科醫生知識得分集中在“較差”和“差”兩擋。例如: 96%的護理人員不能正確回答如何護理留有長發的臥床女性患者;89%的護理人員不知道如何搬動勁椎骨折患者;100%的兒科醫生不知道新生兒每日平均尿量;100%的婦科醫生不知道過去病史應包括哪些項目;89%的內科醫生不知道一氧化碳中毒患者頻繁抽搐,應首先如何處置;79%的內科醫生不知道丙類傳染病包括的內容;100%的婦科醫生不知道青春期開始的重要標志; 88%的婦科醫生不知道產褥感染中,哪種細菌最易引起菌血癥。
營利性綜合醫療機構要針對目前的情況,著力在3基本方面加強培訓。完善醫務人員內部考核制度,特別是醫療質量方面的考核。目前營利性綜合醫療機構的培訓工作是一個弱項。相關研究結果顯示:95%的被調查者認為無論醫院管理人員還是醫務人員,衛生法律法規知識都掌握不足,非常希望得到專門的培訓,但只有42%的被調查者認為自己的醫療機構業已或可以聯系到培訓渠道,超過一半的被調查者認為,無力解決培訓問題。可見目前營利性醫療機構法律法規培訓需求相當大,目前的培訓現狀不能滿足市場需求,急需重視這個問題。衛生部門、行業協會應進一步發揮“服務”作用。為有培訓需求而無培訓渠道的醫療機構牽線搭橋,讓醫療機構的內部培訓工作能更加有效地開展,引導和幫助醫療機構提高醫務人員素質,提高醫療機構的執業能力。
依據《中華人民共和國執業醫師法》第三十一條的規定,衛生主管部門要定期對醫務人員的業務水平、工作成績和職業道德狀況進行考核。對考核不合格的醫師,責令其停止執業活動3~6個月,并接受培訓和醫學教育。暫停執業活動期滿,再進行考核,對考核合格的允許其繼續執業,對考核不合格的注銷注冊并收回執業證書。我們認為,對于醫務人員的考核工作目前已顯得非常必要。從知識、技術、醫德等幾個方面對醫務人員進行綜合評價,可以減少落后醫師,同時保護了優秀醫師。同時記分制度已在醫療機構層面開展,并取得了良好的效果,如果在醫務人員層面也建立這樣的制度,一定會取得很好的社會效果。
關鍵詞:醫務人員;法律意識;培養
全球化生物-心理-社會醫療模式的來臨及循證醫學的發展帶來了醫療服務觀的改變,醫療行為從傳統的“以疾病為中心”向“以病人為中心”的醫療服務模式轉化,使醫患雙方傳統的“被動式”醫療服務關系逐步發展為“參與式”醫療服務關系;因而在整個醫療服務過程中,醫方不再享有絕對的權利,而在類似于疾病診斷、治療方案的選擇上,患者享有一定程度的參與權。這就在客觀上對醫務人員的法律意識提出了較高的要求,即在醫療服務過程中醫務人員不僅要充分理解醫患雙方的權利義務,而且要保證患者對整個醫療過程的充分知情和積極參與;不僅要改變傳統的醫患雙方不對等的權利義務觀念,而且要對現行的醫療相關法律法規保持著理性的認識,在醫患糾紛發生時,自覺地運用多種方式解決糾紛。早在2006年,原衛生部和國家中醫藥管理局在北京召開的全國醫院管理年工作會議上就已經明確指出,當前我國醫療服務面臨的挑戰之一,就是醫患關系緊張,醫患糾紛增加;而造成醫患糾紛增加的重要原因之一,就是醫療機構及醫務人員法律意識的淡薄。當前,面對醫患糾紛數量逐年上升的現實背景,客觀上對醫務人員的法律意識提出了更高的要求,它既關系到患者生命健康權的保護問題,也關系到醫務人員合法權益能否充分得到法律保護的問題。因此,不斷提高醫務人員的法律意識任重道遠。
一、醫務人員法律意識的現狀
“法律意識”主要是指人們對于現行法律及有關法律現象的心理態度、觀點及情感的總稱。[1]作為社會意識中的一種重要形式,法律意識主要體現在對現行法律的解釋和評價,對現行法律的法理內涵、功能、作用的理解,對權利義務的認識,對某種社會行為合法與否的評價等。長久以來,受傳統“以疾病為中心”醫療觀念的影響,醫務人員在整個診療過程中主要考慮如何更好地解決患者的病痛問題,更多地注重診療過程中的知識與技術,而忽視了潛在的法律問題。相對于整個社會中法治氛圍的不斷濃厚、患者維權意識的不斷增強,醫務人員的法律敏感性及法律意識卻顯得滯后不足,缺乏合理運用法律來維護自身正當合法權益的意識,對診療過程中所可能引發的醫患糾紛相關因素缺乏必要的認識,比如,醫務人員在醫療活動中,對具有法律證據意義的醫療文書存在不規范書寫或不及時完成書寫,對病程記錄存在記錄不全、不使用規范醫學術語、虛假記錄,對手術風險及患者知情的告知不詳盡、敷衍了事及“患者及家屬簽字即可”存在不規范操作、瞞報、漏報傳染病,對涉嫌傷害事件或非正常死亡不按規定及時報告,泄露患者隱私,對患者及家屬態度冷漠等等問題,這些都已成為醫療衛生行業普遍存在的法律問題。[2]
二、醫務人員法律意識淡薄的主要原因
(一)法律思維能力不足
法律思維作為法律工作者的特定行業思維方式,一般指運用法律的邏輯、方法來分析、解決問題的思維方式。當前,醫務人員運用法律知識解決問題的意識尚未養成,不具備運用法律思維判斷問題、分析問題的能力。一方面,表現為對糾紛隱患的認識不足,在臨床工作中違反診療操作規范、病例不規范書寫、侵犯患者隱私權等現象普遍存在,直接或間接導致糾紛的發生。另一方面,表現為自身的證據意識不足,在臨床工作中面對患者及家屬的各種提問,告知病情及提醒重要細節問題時往往沒有形成完整的記錄,對病歷中關鍵信息書寫錯誤等情況時有發生,在發生糾紛時往往無法證明自己的告知行為,對后續的糾紛解決帶來了不利影響。
(二)醫學生法律教育不足
長期以來,高等醫學院校“重醫輕法”的現象一直存在,當前,大多數醫學院校只注重培養醫學生的醫療技能,而忽視了醫學生法律意識的培養,現有課程也只單一的開設了《思想道德修養與法律基礎》一門課程,且往往作為公共課開設,課時較少,對醫學課程任務繁重的醫學生來說,也就顯得無足輕重了,甚至只是為了應付考試過關,沒有真正意義上對法律含義及內容進行理解與掌握。因此,造成這些醫學生畢業后進入醫療行業從事醫療活動時,缺乏維護自身權益、防范醫患糾紛的法律意識。
(三)醫務人員法律知識考核及培訓不足
面對當前醫患糾紛的復雜形勢,醫療機構內部在注重臨床質量與科研任務之外,未將依法執業所需的相關法律知識實質性地納入醫務人員定期考核的范圍中,相關法律知識的培訓活動也往往流于形式,缺乏與法院等司法行政部門之間的法律知識學習與交流互動,嚴重阻礙了醫療質量的提升及醫患糾紛的風險防控。
三、培養醫務人員的法律意識是現實的必要需求
(一)是防范醫患糾紛的需要
2009年國務院常務會議通過的《關于深化醫藥衛生體制改革的意見》和《2009~2011年深化醫藥衛生體制改革實施方案》(以下簡稱“2009年醫改方案”)中明確指出:要切實提高各級人民政府通過運用法律手段管理和發展醫藥衛生事業的能力,加強落實醫藥衛生領域的法律普及工作,全面提高整個社會的法制觀念和法律意識,努力營造有利于廣大人民群眾身心健康的法制環境。當前,隨著醫患糾紛數量逐步增多,醫務人員如果沒有良好的法律意識,不能在一定程度上掌握醫療法律法規,面對醫患糾紛時,將不能保護自己的合法權利,更不能通過自身法律意識的增強來防范醫患糾紛的發生。因此,為避免在醫患糾紛及處理中出現盲目性,醫務人員增強自身的法律意識,樹立自身“法律至上”的觀念,十分必要。
(二)是培養高素質衛生人才的需要
2009年醫改方案提出要加強醫藥衛生人才隊伍建設,制訂和實施人才隊伍建設規劃,完善全科醫師任職資格,加強高層次科研、醫療、衛生管理等人才隊伍建設,逐步明確規范醫療機構各級管理者的任職條件,逐步形成一支專業化、層級化、職業化的醫療機構管理團隊。因此,提高醫務人員法律意識是契合新醫改方案中加強衛生人才隊伍建設的需要。醫學作為一門實踐性、科學性、服務性很強的學科。醫務人員素質的高低直接關系著患者的生命健康,醫務人員不僅應具備高超的診療水平,還應具備較高的法律意識。如果醫務人員在診療過程中法律意識淡薄,不按照診療操作規范進行診療活動,將很容易引發醫患糾紛。尤其是在當前醫患關系日益緊張的現實情況下,醫務人員確有必要提高自身的法律意識。這樣才能依法行醫,成為技術高超、素質全面的衛生人才,以利于救死扶傷、為患者的生命健康服務。[3]
(三)是加強依法執業、保障醫療安全的需要
黨的十指出,法治是治國理政的基本方式。當前,醫療機構經歷了制度化、標準化、科學化管理,現已經進入法制化管理的新階段。為保障醫療安全,更好地為患者服務,提升醫療服務水平,建立和諧互信的醫患關系,醫療機構及其醫務人員必須樹立法治觀念,認真學習衛生相關法律知識,提高依法執業的自覺性和主動性,增強依法執業意識。
四、培養醫務人員法律意識的幾點建議
(一)培養法律思維能力,強化證據意識
法律思維作為法律工作者的特定行業思維方式,一般指運用法律的邏輯、方法來分析、解決問題的思維方式。為有效防范醫患糾紛,維護自身合法權益,醫務人員在整個診療活動過程中應當養成自覺學法、守法、用法的良好習慣,按照法律邏輯來分析、解決問題。一方面,強化對糾紛隱患的重點防范意識,嚴格按臨床操作規范開展診療活動,規范病歷書寫,保護患者的隱私,強化與患者的充分溝通,建立可靠的醫患信任關系。另一方面,強化自身證據意識,加強對法律中有關證據知識的學習,努力培養自身在臨床工作中識別潛在證據的能力,必要時對于患者溝通時的關鍵信息進行錄音,以保證各種記錄的完整性與真實性,為日后發生糾紛時預留證據資料。[4]
(二)加大對醫學生法律知識教育的力度
醫學院校應當針對現有醫患糾紛的特點,增加《思想道德修養與法律基礎》課程的課時及授課人員,邀請醫患糾紛方面的法律專家定期對醫學生進行醫療法律法規講座,努力提高醫學生的法律信仰,逐步使醫學生認識法律的重要性及實用性,從而豐富醫學生的法律知識,強化醫學生的法律意識,使其真正理解和掌握醫療衛生法律法規知識,為以后進入醫療行業從事診療活動奠定基礎。
(三)加強對醫務人員法律知識的考核力度
醫療機構應當在醫務人員的定期考核測評中加大對衛生法律法規知識的考核,形成級別管理,使不同級別、不同年資的醫務人員具備相應的法律知識及法律素養。結合醫療活動實際情況及醫患糾紛發生特點,積極開展衛生法律知識培訓、競賽、演講等多元化的法律知識培訓活動,并將培訓、競賽等結果納入醫務人員職業考評、晉升考評的評價范圍。同時,定期組織醫務人員進行醫患糾紛案件的庭審觀摩,提高醫務人員依法執業、防范醫患糾紛的能力。
五、結語
隨著我國法治建設的進一步完善以及人類關于健康要求的不斷提高,培養醫務人員的法律意識勢在必行,通過不斷提高醫務人員的法律意識,達到迅速、真實的解決在醫療活動中出現的問題與弊端的良好效果,通過加強醫學生的法制教育來努力培養高素質的醫療衛生人才,達到有效防范醫患糾紛發生的良好效果,從而在真正意義上切實可行的維護醫務人員合法權益,降低醫患糾紛的發生率,構建和諧的醫患關系。
參考文獻
[1]劉博,先德強.從法律意識的層次結構看醫務人員法律意識培養[J].法制與社會,2008(1):296.
[2]王瑾.加強衛生法制教育[J].中華醫院管理雜志,2000,16(5):313-315.
[3]徐玉梅,劉憲亮.加強醫務人員法制教育的思考[J].中國農村衛生事業管理,2002,22(8):47-48.