國土測繪與規劃精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇國土測繪與規劃，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】：測繪技術；國土管理；規劃；應用

中圖分類號： P2 文獻標識碼： A

國土資源管理和規劃工作在整個社會發展過程中發揮著極其重要的作用和價值，完善測繪技術在這一個領域應用，其目的是為了讓整個國土管理規劃工作趨于高質量以及科學化。在國土資源管理的各個領域中，測繪發揮著越來越重要的作用。因此，相關的工作單位需要充分認識到整一個測繪技術的價值，結合實際的應用情況更加正確地使用測繪技術。讓其更好地服務于社會，服務于大眾。

1、測繪的基本概念

測繪技術是國土資源管理和規劃過程中基礎性的工具，也是重要的工具。測繪工作的主要工作內容是為整一個社會的經濟與發展提供具體化，全面化的地理信息，尤其是在國土資源管理和規劃的前提工作過程中占有較大的比重。

測繪技術，主要內容包括兩個方面：測量和繪畫。測繪技術的進行需要應用大量的先進技術，主要包括space science、計算機技術、NCT等技術，通過先進的遙感技術、GPS定位系統對地球表面進行測量，其目的是為了更加準確化地進行定位。根據相應的定位，能夠更好地對于所得到的地位信息進行分析、整理，進而進行后續的繪畫步驟。在整一個過程中，需要應用到先進的科學技術，可以說掌握這些技術有著極其關鍵性作用和價值。

測繪工作有著眾多不同的分類，其根據作業順序的先后順序可以劃分成測定和測試，而根據目的和工作對象的差異則可以劃分成基礎測繪和專業測繪。而不同的測繪工作有著不同的適合領域，而國土資源的管理和規劃工作的進行也需要使用到不同的測繪工作。相關的工作人員需要更好地結合實際的需要來進行最優化的選擇。其中，基礎測繪主要是指為了促進社會經濟發展，國家各個部門所需要進行的測繪工作；專業測繪主要是各個產業部門為了保證自己的工作量而進行的測繪工作。兩者所服務的對象存在著一定的差異，所以檢驗的標準也是存在差異的。其中，基礎測繪是以國家統一的技術規定為標準的。因此，相關的行為主體需要依照國家統一的技術標準來進行基礎測繪的使用。而專業測繪則是以本身的行業標準為行為規范的。因此，需要嚴格按照相關的行業標準。

2、測繪工作在國土管理與規劃中的重要意義

測繪工作是國土資源管理規劃過程中最為基礎性和關鍵性的工作，它能夠為各項工程提供數據性的指導，為后續的分析工作提供更加具體全面的信息。因此，優化對于其的應用有著重要的作用和意義。從現實的應用中來看，進行國土資源管理與規劃的目的就是擴大土地資源的價值，使其的價值真正地最大化。最大限度地利用每一寸土地，能夠使整一個的社會價值最大化，并且在遵循人與自然和諧共處的前提之下，讓自然更好地服務于每一個社會個體。而政府在相關的國土資源的管理規劃過程中發揮著重要的作用和價值，而以下原則相對而言是其中較為重要的：

（1）、以公有制為導向，維護土地所有者的合法權益。在我國，國家享受土地的所有權，而個體享受土地的使用權。如果國家需要進行國土資源的管理和規劃，需要以保護相關個體的利益為基礎，更好地來保障其合法權益，不能以犧牲個體的權益來達到相應的目的，而是應該尋求共同的雙贏，而測繪技術的應用可以提供更加全面的數據信息，保證后續工作的推進；

（2）、以人為本，合理地開發土地。對于國土資源的開發利用，從根本上來說是為了服務于社會中的人。因此，開發土地不能以犧牲社會群體的利益為代價，而是應該以人為本，更好地服務于社會群體。加快更先進的測繪技術在國土資源中應用，可以更好地發揮每一寸土地的價值，更好地讓土地服務于社會；

（3）、科學合理地使用測繪技術。在各種的土地分配問題中，都是以測繪的信息數據為基礎，來更好地結合實際的需要來進行土地使用權的分配。因此，在遇到土地分配問題時，需要以科學嚴謹地態度來使用測繪技術，保證其正確性，減少其中的誤差，避免出現不必要的土地糾紛；

3、測繪技術在國土管理規劃中的應用

在我國，國土資源的管理和規劃都會使用到測繪技術。一般而言，實地勘測較為常用。與此同時，遙感衛星技術也發揮出越來越重要的作用，它能夠更加宏觀地來分析國土實際的情況以及相應的土地使用的變化情況。實地勘測有著一定的客觀性和具體性，而遙感衛星技術則較為全面化和高效化。在實際的情況下，勘測在國土資源管理的各個方面發揮著重要的作用，主要體現在以下幾個方面：

3、1土地規劃

在國土資源的管理過程中，土地的規劃是較為重要的一個方面。在現實的操作過程中，土地規劃工作是一項較為復雜的工作，其內容包括土地信息的收集、土地實圖的繪制、信息與土地的整理。可以說土地規劃工作是一個環環相扣的過程，下一個步驟的實施是建立在上一個工作完成的基礎之上的。而如此復雜的工作，需要依靠一定的測繪技術才能夠完成，并且能夠更高效率地完成。測繪技術的應用在這一項土地規劃的工作中，扮演者先導性的角色。其需要更好地整合實際的土地信息資源，更加科學化的分析，來規劃實際的土地使用。

3、2土地使用

利用測繪技術來更好地勘測相應的土地使用情況，這是現實情況之下較為實際的一個方面。尤其是近年來，通過一定的遙感衛星技術和GPS技術來更好地對于土地使用情況進行檢測，進而形成相應使用情況的圖像，這能夠為后續的管理提供信息。同時，通過高科技的測繪技術能夠更好地達到實時檢測的目的，可以更好地形成動態檢測的目的，進而對于其更好地進行優化管理。

3、3土地監管

土地作為不可再生資源，對于整一個社會的發展有著重要價值。因此，對于土地資源的優化利用，不僅僅需要進行合理的規劃，更需要進行合理的監管。通過測繪技術中常用遙感衛星技術達到對于土地資源的拍攝檢測，能夠更好地健全相關的土地使用信息系統，進而更加直接地對于其中違規行為進行查處。

3、4地質環境監測

對于整一個地質環境的監測，需要用到測繪技術，尤其是地質災害較為突發的地區。對于地質災害突發地區進行檢測，需要根據所在地區的地貌特征來進行分析預測，同時給出相應的預防方法，來盡可能地減少人民群眾的損失。在實際的應用過程中，通過測繪技術所進行的地質環境監測發揮著越來越重要的作用和價值，可以更好地起到預防的作用。

3、5資源勘探

社會的發展，離不開各種自然資源發揮作用。而在中國素有地大物博，不僅僅說明資源總類豐富，也說明了資源的總量眾多。因此，更加合理高效地勘探資源對于整一個社會經濟發展來說有著重要的意義和價值。尤其是作為不可再生的礦場資源，更是一個國家發展的關鍵因素。隨著測繪技術地不斷發展完善，對于各個地區的地質調查，資源勘探有著越來越重要的作用。

3、6電子政務系統建設

隨著整一個社會地不斷發展，建立健全國土資源的電子政務建設發揮著越來越重要的作用。它能夠實現國土資源朝著更加現代化的方向前進，讓整一個國土資源管理工作更加地系統化，準確化。因此，創新與完善測繪技術在整一個國土管理與規劃過程中的應用，這是一個社會發展的必須。

【結束語】：隨著社會經濟地不斷發展進步，測繪技術也將不斷地完善與創新。這將為整一個的國土資源管理規劃提供更加優越的環境，推動其朝著更加科學化先進化的方向發展。因此，作為每一個參與其中的工作人員，需要以更加認真負責的態度來對待測繪技術的掌握使用，讓其發揮最大化的價值，真正地服務于整一個社會，造福于每一個百姓。

【參考文獻】：

【1】、早熱古力?吐爾遜? 《淺談測繪在國土資源管理中的應用》?【J】?價值工程，2010，（3）；

【2】、周青慧? 《測繪新技術在國土資源管理中的應用》?【J】?華北國土資源，2010，（1）；

【3】、吳齊文? 《測繪在國土資源管理中的作用》?【J】?中國測繪，2008，（2）；

篇2

【關鍵詞】 國土測繪與規劃；現代學徒制培養；崗證課三位一體機制

自改革開放以后，中國的測繪事業得到了巨大的發展和進步，呈現出一派興旺發達、繁榮昌盛的景象，進入了歷史上的最好時期。在信息時代的今天，測繪高新技術、空間地理信息數據的普遍運用，使各界對測繪的作用有了更全面的認識。國家對測繪工作高等重視，運用領域也在不斷擴大。

高職技術教育在中國構建社會主義和諧社會和學習型社會，滿足人民群眾多樣化的學習需求，培養技能型人才方面有著非常重要的位置。高職院校在認識和實踐的基礎上，以適應終身教育的發展為趨勢，為增進國家經濟的持續發展培養了大量社會需要的高等技術人才。加大職業教育發展步伐，已成為國家“十一五”規劃的重要任務，目前高職教育規模的高速增長，完全符合國家經濟發展需要。按照經濟發展，教育優先的國際趨勢，我國計劃要在2020年實現全面的建設小康社會目標，必須使教育率先達到中等發達國家的水平。這給職業教育的改革與發展帶來了機遇和挑戰。在對高職院校評估中，師資隊伍建設項目達到優秀標準的并不多，可以預見，高職院校師資建設已成為制約高職教育可持續發展的重要途徑。

長沙環境保護職業技術學院國土測繪與規劃專業人才培養的目標是培養從事土地權屬調查、地籍測量、房產測量、地形測量、水準測量或GPS測量、地下管線探測、控制測量、工程測量、不動產測量與登記、地理國情調查；土地整理、土地規劃設計、土地利用總體規劃；遙感影像解譯、空間數據處理土地評價與土地管理等工作的高級技術應用性專門人才。這些技能都是必須在不斷的實踐中才能培養出來。

從本專業目前招的生源來看，進入本專業學生的高考分數線很低，學生的學習興趣不高，自主學習能力差。目前本專業采用的是人才培養模式的傳統方法，學生的主要學習場地是在學校，課程教學缺乏企業經驗。上課的老師都是從學校到學校，沒有企業的一線經驗，很難把教學活動與生產實踐、社會服務、技術推廣及技術開發與課堂教學緊密結合起來。要想提高學生的學習積極性，改變學生目前的學習狀況，國土測繪與規劃專業人才培養模式的改變是勢在必行的。

一、建立現代學徒制培養模式

高職院校學生的培養離不開企業的支持和合作。企業對人才的需求離不開學校的培養。現代學徒制是對傳統學徒制和職業教育制度的重組。學校和企業是兩種不同的教育環境和教育資源，實施現代學徒制，需要探索合作育人的新機制。校企雙方構建“雙主體”育人平臺，明確學校和企業的責任，落實學生和學徒的雙重身份，形成長效機制，為現代學徒制實施提供制度保障。為了培養出來的學生能適應社會崗位的需求，國土測繪與規劃的人才培養方案需由企業和學校共同制定，確保學校培養的人才符合市場的需求，在社會中有更大的競爭力。因此，在本專業制定人才培養方案之前，需要進行企業調研，真實了解企業的需求，并邀請企業的精英與學校來共同制定人才培養方案。并且簽訂3-5家企業來共同承擔半專業學生的培養。培養出來的人才優先輸送到校企合作企業。學生進入社會之前，必須要到相關的崗位培養半年，這半年的實踐時間，不能只交給企業的師傅，要求專業的老師必須全程跟蹤，配合企業的師傅共同完成實踐工作。

二、建立崗證課三位一體的培養機制

高職院校就是培養適合社會的高技能人才，國土測繪與規劃專業也不例外。國土測繪與規劃專業培養出來的人才要既能測又能繪，既能做外業也能做內業。

這樣的人才如果只依靠課堂的教學是很難完成目標的。崗位-證書-課程一一對應的人才培養模式能夠培養學生的職業崗位能力，更注重學生的技能培養。因此，經過企業調研，了解目前市場的崗位需求，確定本專業的核心崗位就是測量和繪圖。這些核心崗位所對應的證有GIS工程師和測量工程師。如果學生通過實踐學習能夠取得這些崗位技能證，也就意味著本專業的核心技能學生已經掌握，進入企業以后可以快速的進入工作角色。根據這些證書所要求的職業能力，確定本專業的核心課程主要為遙感圖像處理與應用，ArcGIS應用和MapGIS應用，工程測量，土地調查與地籍測量。這樣制定出來的人才培養方案趨向于與企業相結合，更注重學生的技能的發張，并能把崗位適應作為人才培養模式的核心目標。

三、建立靈活的實習實訓機制

高職院校國土測繪與規劃專業學生的技能培養是非常重要的環節。沒有扎實的技能就得不到企業的認可。但是傳統的實習實訓有固定的時間限制，束縛了專業學生實習的積極性。本專業相關的企業項目有時段性，當企業項目多的時候學生在學校出不去，當學生想出去的時候，企業的項目還沒開始或已接近尾聲。這種現象嚴重影響了學生的學習積極性。因此，制定一套根據市場需求可以靈活變動的實習實訓機制是勢在必行的。目前有2種方法可以改變本專業的實習實訓狀況。一是學生的實習實訓時間跟著企業的項目走，在一年當中當企業項目多的時候把學生調配出去。二是將企業的項目“搬”到學校，讓學生在學校按照企業的標準和要求實施相關的項目。也就是把廠中校和校中廠的教學機制有機的結合起來。

四、建立規范的監管機制

一個專業要有好的發展必須要有完善的監管體系。國土測繪與規劃專業要求的實踐技能強，在建立機制時要著重考慮如何將實踐技能考核體系納入進來。在人才培養方案的制定上，教學過程中，都不能形勢化片面化。在編制人才培養方案時，必須進行崗位調研，依據實際需求和未來可持續發展的需要，既要突出應用特色，又要突出實用性。在師資隊伍建設中，必須有一套完善的機制，達到監管加激勵的雙重目標。

五、加強教學管理改革創新

創新是專業發展的動力來源，在進行教學管理的模式中要敢于突破傳統管理模式，建立適應本專業發展的教學管理模式。在國土測繪與規劃專業的人才培養中，不斷加強學生的社會實踐技能培養，培養出的人才才會快速的融入到社會中，順應企業崗位的需求。

隨著我國經濟的快速發展，城鄉面貌發生了很大變化，全國土地利用狀況發生了巨大變化，各項管理工作和現代化發展都對土地數據提出新的要求，現有的土地調查所得的信息已難以滿足當前新形勢下的需要，嚴格土地管理及經濟宏觀調控迫切需要新的更準確的土地數據。

【參考文獻】

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[4] 周躍紅.談高校教學管理模式變革與系統創新[J].中國高等教育，2001（06）.

篇3

[關鍵詞]國土測繪；現代測繪技術；應用；意義

中圖分類號：P20 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）03-0391-01

我國的領土面積遼闊，地形復雜，可利用土地面積相對有限，加之我國人口基數十分龐大，人均土地占有面積遠低于國際平均水平，人均耕地面積更為稀少，土地利用的合理與否已成為關系到我國國民經濟發展的重要因素。基于此，有效利用現代測繪技術，提高國土測繪的科學性與有效性，為我國的國土規劃與管理提供準確、可靠的數據信息基礎依據，保障國土規劃與利用的合理性，已顯現出極大的必要性。

一、現代測繪技術概述

現代測繪技術是一個系統性的測繪技術體系，包括一系列以先進科技為基礎而形成的測繪技術與方法，其在國土測繪領域的各項工作中都發揮著十分重要的作用。現代測繪技術大多應用較為先進的現代化測繪設備與儀器，來實現測繪的目標，并獲取精準的測繪數據信息，其在土地調查、地籍測繪、城市土地規劃、耕地保護以及地球環境研究等眾多方面都有著良好的應用效果。

目前較為常用的現代測繪技術包括GPS全球定位系統、RS遙感技術、GIS地理信息系統以及綜合以上三種技術優勢的3S集成技術等。這些技術的應用不僅大大減輕了測繪工作人員的工作壓力，提高了測繪工作的效率，同時也大大提高了測繪數據的精準度，結合計算機圖形圖像處理技術的應用，能夠將測繪數據以更加直觀的二維圖像及三維模型的形式展現出來，并通過信息系統的應用與數據庫的建立，實現數據信息的有效管理與充分利用，進一步提高了測繪結果數據信息的使用價值，也為我國國土規劃與管理的各項工作提供了準確的基礎數據保障。

二、現代測繪技術在國土測繪領域應用的意義

1、能夠為我國國土繪制部門提供更加精準的數據

土地開發與規劃管理工作的有效開展需要以準確的國土繪制作為基礎，準確的國土繪制需要明確的體現出土地的性質特征，這就要依靠準確的測繪數據提供支持，在國土測繪領域中應用現代測繪技術，通過現代化的測繪設備與儀器的應用，能夠精準的獲取目標區域土地的分部信息，準確的地理坐標以及土地的遙感影像，并通過高速化的網絡傳輸功能，及時將所測得的數據回傳至計算機系統進行處理與發送，測繪部門可以及時準確的從系統中獲取到相應的測繪信息數據，也包括經計算機處理形成的三維模型，這些都可作為國土繪制部門進行國土繪制的重要數據基礎，以保障繪制的準確性。

2、有利于保障土地開發者與使用者的合法權利

土地權利與范圍的明確是土地開發與利用的基礎，為確保土地權利范圍的明晰性，應要求土地使用權的擁有者參與到地籍測繪的過程中來，這樣可以最大限度的減少在土地開發過程中的土地糾紛，同時，通過現代測繪技術所獲取的準確的地籍測繪數據信息，也能為未來土地糾紛問題的解決提供有力的依據，這樣也能夠最大限度的保障土地開發者與使用者雙方的合法權利不會受到損害。

3、能夠提升國土測繪的水平，有利于國土測繪工作的深入開展

現代測繪技術在國土測繪領域中的應用，改變了傳統國土測繪的方法與思路，通過先進的測繪理念與測繪技術設備的應用，能夠有效的提高我國國土測繪工作的水平，確保國土測繪的高精準度，減少測繪數據誤差的出現，這也為國土測繪工作的深入開展提供了基本保障。同時，運用現代測繪技術能夠獲取更加全面的土地信息，也拓展了國土測繪數據的種類與內容范圍，能夠為國土測繪部門提供更加詳盡的數據資料，這也為國土測繪工作的深入開展創造了有利的條件。

三、國土測繪領域中現代測繪技術的應用分析

1、GIS技術在國土測繪領域中的應用

GIS技術在地里信息與空間數據的分析處理方面有著極大的優勢，通過GIS在數據庫管理方面的強大功能，能夠為我國國土測繪工作的數據資料管理與使用提供重要的技術保障。GIS技術在實際應用中，數據庫管理功能是其應用的核心，在此基礎上可以結合國土測繪應用模型與模型管理技術，形成GIS模型庫，從而為國土測繪各項工作提供直觀準確的模型材料基礎。而RS遙感技術與GIS技術的結合運用能夠有效的提高國土測繪數據資料的準確性與時效性，通過RS技術獲取的遙感影像，可以直接傳輸至GIS系統中進行運算與處理，對于國土資源動態信息的有效監測，以及數據模型的精準度的提高有著良好的效果。

2、3S集成技術在國土測繪領域中的應用

3S集成技術集合了GIS地理信息系統技術、RS遙感技術、GPS全球定位技術的功能優勢，其應用具有更強的綜合性，對于國土測繪工作的開展以及國土規劃與管理方案的完善都有著重要的作用。利用3S測繪技術，可以將測繪到的全國各地的土地信息，錄入到國土資源管理部門的數據庫中，為土地規劃政策的制定，提供基礎信息和重要依據，也為土地執法提供有力的信息保障，使土地開發管理更加科學，也能夠更有效的促進我國土地資源的高效利用與經濟的可持續發展。

3、RTK技術在國土測繪領域中的應用

RTK實時動態測量技術，是GPS技術與數據傳輸技術結合的產物，是一種以載波相位觀測量為根據的實時差分GPS測量技術。在實際應用中，RTK技術主要體現在以下幾個方面：首先，像控點測量。在待測區內的高等級控制點，架設相應的基準站，通過流動站對像控點的平面坐標和高程進行直接測量。對于不易設站的像控點，可以通過其他方式進行間接測量。這種方法不僅操作簡單，不需要逐級布設控制點，還可以有效縮短作業時間，提高工作效率；其次，RTK可以對界址點的坐標進行實時測量，從而確定土地使用的界限范圍，對用地面積進行計算，可以有效提升測量的速度和精度；最后，其他方面的測量，如地形、水域、管線等，依靠少量的基準點，就可以直接實現測量目標，如果結合專業的測圖軟件，還可以實現數字化測圖。

4、移動數據處理技術在土地測繪領域中的應用

移動數據處理技術在土地測繪領域中的有效應用，為動態測繪技術的發展提供了十分重要的技術支持，全球定位技術在社會各領域得到了十分廣泛的應用，而定位設備與系統也越來越趨近于便攜化與小巧化，傳感設備的應用也更為便利，土地測繪過程中，移動數據處理設備能夠快捷高效的進行動態信息數據的獲取，這也大大加強了動態數據處理的時效性，更加有利于在國土測繪工作中數據信息的實時交換與有效利用，同時也減少了測繪工作中受到的時間與空間的限制，在郊外測繪工作中也能夠發揮出十分良好的效果。

總結：國土測繪是一項十分復雜且具有很強綜合性的工作，其在我國的國土資源規劃、開發、管理及利用中具有著重要的意義。現代測繪技術在國土測繪領域的應用，不僅能夠有效的提高我國國土測繪的效率與測繪數據的質量，為國土資源開發與管理其他工作提供保障。同時，先進測繪技術的應用，也改變了國土測繪工作的思路與模式，為我國國土測繪技術的創新提供了有利的條件，并且隨著先進科技的不斷融入，還將有力的推動我國國土測繪水平的不斷提高。

參考文獻：

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關鍵詞：測繪技術；國土資源管理；基礎知識；作用；服務

中圖分類號：F301 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0041-1

測繪作為國土資源管理中各項工作得以順利開展的基礎，為經濟建設及社會發展提供專題性與綜合性的地理位置基礎信息，占據著“前期”的重要位置。隨著我國國土資源管理工作范圍的擴展及領域的延伸，科學、規范的管理體系急需建立，就要將測繪與國土資源管理緊密聯系在一起。測繪利用現代科學技術和工具，實現科學決策，保障和服務國土資源管理。

1 測繪基礎知識普及

測繪，即測量與地圖制圖。主要是利用現代科學技術手段，獲取地球及其表面的各種地理信息數據，包括地表的形態、形狀、方向、大小、位置、數量、分布狀況等，經過整理、分析、綜合后繪制成圖。

測繪按作業順序的先后分測定和測試；工具不同的工作目的與服務對象分成基礎與專業測繪兩種。為社會發展、國民經濟、各項專業測繪、國家各個部門提供地理位置基礎信息而進行的測繪叫基礎測繪。而專業測繪則是指產業部門實施的具有專業內容的測繪，用來確保本部門的業務工作。基礎測繪必須以國家統一的規劃與技術為標準；專業測繪則需以行業測繪技術為標準。

測繪科學技術被譽為當今世界科學技術最為活躍的三大領域之一。科技的迅猛發展也對傳統的測繪觀念產生了猛烈的沖擊，現代測繪各種高科技手段如紅外全站儀、GPS、智能跟蹤全站儀等廣泛應用于工業、農業、林業、城鄉規劃、國土資源勘查等各個領域。先進的測繪手段為經濟建設和社會發展作出了巨大貢獻。

2 測繪在國土資源管理中的重要作用

測繪以為國防及國民經濟的建設為目的；以利用各種測繪工具和科學技術，采用各種測量方法得到測量結果以及地圖資料為任務。測繪工作是很多工作的先驅，因為任何工程項目的勘察和設計都離不開測繪工作為其提供的圖紙、數據等信息。

依據《中華人民共和國土地管理法》，國土資源管理就是要正確且合理地分配土地，使每一寸土地盡可能充分地被利用，使人與人、人與自然之間的關系達到和諧統一。眾所周知，中國是人口大國，當前我國的人均耕地還不到1.4畝，要解決這一問題，不僅要控制人口增長，還要加強國土資源管理。作為政府工作的重要組成部分的國土資源管理，其行文和措施有著不可逆轉的紀律性、權威性。國土資源管理必須遵循以下兩條原則：1.堅持土地公有制及合法土地擁有者的土地使用權。2.合理地保護、開發與利用土地、耕地，維護人民的根本利益，促進社會主義的有序發展。

測繪是國土資源管理不可或缺的部分，發揮著重要作用，主要表現在：

（1）確定土地的所有權和使用權。通過測量獲取的地籍圖是由最小權屬單元構成，是地籍管理中的重要基礎文件資料。有關部門依據地籍管理的調查表和宗地圖來確定土地的分配制度和使用權。

（2）解決土地糾紛。具有法律效益的真實的地籍資料是解決當事雙方無理爭吵的可靠的憑據。沒有測繪工作所提供的圖文資料，上級政府和雙方法人代表無法圓滿解決這些糾紛。

（3）解決土地變更問題。各種自然因素和人為因素使世間萬物處于不斷的發展變化之中，土地也一樣。測繪工作為土地使用面積的增減與更新以及權屬提供及時準確的測繪信息和成果。

（4）國土整治和開發。糧食的人均占有量是衡量一個國家生活水平的標志之一，與耕地面積息息相關。耕地面積與人口比例的協調一直是社會主義發展的一個重要課題。

3 測繪為國土資源管理各領域服務

我國通過遙感衛星的拍攝，結合地面實地勘察，對土地利用和變化情況進行監測，監測面積累計將近國土總面積的五分之一。衛星遙感監測為土地利用提供正確的信息，能夠很清晰地分辨出每平方米的土地是耕地、森林還是建筑物。測繪服務于國土資源管理的各個領域，發揮著非常大的作用。

3.1 土地規劃和審批

測繪為土地規劃審批過程提供各種基礎圖件信息，發揮前期性作用。將不同時間的航空正射影像與規劃圖相疊合，分析土地的利用和規劃是否合理，是否科學。國土資源管理部門根據分析結果能夠準確地掌握城鄉建設規模的發展情況，從而修訂有利于城鄉擴展的相關政策。

3.2 土地利用

利用正攝影像可以為土地劃定權屬界限，土地的面積與位置能達到現階段的土地管理要求。

3.3 土地監測

利用先進的遙感衛星拍攝技術，建立基本農田保護區的信息系統，能過及時監測各種違法亂紀現象、對基本農田的使用情況進行保護。

3.4 地質環境保護

通過基礎圖件和測繪成果了解突發地質災害區的地形地貌特征，對當地環境進行全方位調查，預測其發展趨勢，為地質環境保護提供有力依據。

3.5 礦產資源勘探

隨著科學技術的不斷發展，現今提供的調查比例區域地形圖已經能夠滿足各地區地質調查的需要。

3.6 國土資源電子政務建設

國土資源電子政務系統的建設需要大量測繪提供的基本信息，實現科學化、規范化、現代化的國土資源管理系統。

參考文獻

[1] 王玉龍.測繪在國土資源管理中的作用[J].科技咨詢導報，2007，（24）：25-25.

[2] 吳齊文.測繪在國土資源管理中的作用[J].中國測繪，2007，（2）：50-52.

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關鍵詞：影響因素;基礎測繪;市場監管;體制機制

土地測繪工作是整個基層工作中比較重要的一個部分。各個部門都需要通過土地測繪來進行決策和規劃，并且土地測繪還能夠提供一些精確的定位信息和地理分布信息，所以說增加一些基層管理人員的土地測繪能力能夠很好地提高國土測繪的工作效率。

1.測繪管理水平的主要影響因素

測繪管理的工作和測繪工具、方法、工作人員是有著密不可分的關系，然而他們之間只要一方出現小瑕疵就會對數據信息精確性造成影響。

1.1測繪工具的準確性

測繪工具是測繪管理水平十分重要的影響因素之一。在測繪過程中，測繪工具會對測繪數據產生最直接客觀的影響。低劣的儀器設備在工作中會引起許多的問題，用低劣儀器測出的數據也會與實際數據產生巨大的誤差，對測繪管理水平提高不僅沒有積極作用，甚至影響整體的測繪工作。所以，在購買測繪儀器之前一定要了解清楚儀器的相關信息，特別是儀器的性能類型。在操作后，要時時對測繪儀器進行維護、定期保養。

1.2測繪方法的正確性

隨著時代的進步，科技水平也大幅度的提升，測繪方法也隨著科技水平的提高有所改善。要提高測繪管理的水平，測繪的工作人員就要嘗試很多不同的技術方法來保證測繪數據的正確性，因而，測繪方法一定要切實可行才能保證測繪管理水平得到提升。

1.3工作人員的限制性

測繪管理工作中工作者是“主力軍”，針對不同的部門每個工作人員所負責的測繪項目工作也是不一樣的。測繪管理工作大體可以分為：數據分析整理、項目策略實施、實際操作。測繪管理工作進行是需要工作者來完成的，所以，工作人員的業務知識水平、工作態度都會對測繪管理信息精確度產生影響的。因此，只有通過考核，具備認真務實工作態度，獲取了從業資格證的人才能從事測繪管理工作。

2.加強地方國土部門測繪管理的措施

2.1完善國土部門體制機制

2.1.1強化測繪管理的統一性

設立由國土資源部門一致管理的測繪行政體制。國土部門要履行測繪質量驗收管理、測繪標志點保護、測繪資質管理、測繪任務登記和項目審批、測繪成果副本和測繪目錄匯交、基礎測繪、市場監管和行政執法等，與各個相關部門協調配合完成好測繪工作。

2.1.2構建基礎測繪藍圖

根據分級負責、統一規劃的原則，國土部門要依照上級基礎測繪的規劃要求，因地制宜，實事求是的編制本地測繪規劃和計劃，并采取有效的實施方法。

2.1.3完善基礎測繪的投入機制

設立基礎測繪專項資金，加大財政的投入，提高經費的投入水平，從國土資源收益里抽取一部分的資金。財政部門也要和國土部門聯合進行專項資金的監管和評估，是財政資金得到最大限度的使用效率。與此同時，也要爭取上級的財政支持。

2.2強化基礎測繪管理

2.2.1設立高精確度測繪基礎體系

利用高科技對現有測量的控制網進行升級完善，對管轄區內的一般建制鄉鎮進行平面、高程控制的網點實測，并且建立相關的數據庫，奠定精確、及時的城鎮基礎地形控制基礎。

2.2.2緊跟時代步伐隨時更新完善數據庫

為了完善基礎的地理信息體系，要準確及時的更新數據庫。根據1：500、1：1000的城鎮地形圖，可以滿足城鎮建設規劃和多尺度的數字影像數據庫建設的需求。要完善基礎地理信息數據庫，就一定要注意信息數據的多元化、多體系、多方位、多樣性的應用功能。

2.2.3創建地理信息服務平臺

構建各行業、各部門和政府之間的合作共享機制，由國土部門領導工作，進行地理信息的數據采集、服務和更新工作。測繪工作由此次測繪的出資人或者國家項目的投資測繪的單位及時向國土部門上交測繪成果目錄或副本。負責測繪生產的各個部門也要及時的更新境界、地名、水利、交通、大經理等信息。通過處理分析測繪的信息，建立具有權威的地理信息服務平臺，使其公共服務能力得到提高。

2.3.加強對測繪市場的監管

2.3.1強化測繪市場的監控

針對測繪市場的準入原則要進行嚴苛掌控，增強市場誠信建設，建立相關的規章制度，對待違規的測繪單元絕對不能姑息，并做相關記錄納入難度考核中。完善測繪質量管理制度，必須加強質量的監管，針對房產測繪、重大項目測繪、地基測繪應該加大監察力度。

2.3.2進一步強化對測繪項目和成果的審核

國土部門對每一項信息都需仔細確認，按照規章制度進行嚴格的核對。如果必要，國土部門甚至可以派遣工作人員跟蹤調查。測繪單位必須遵守測繪市場的管理體制，定時向國土部門反映測繪成果，并及時向社會更新相關的測繪成果，實現資源共享提供信息服務。

2.3.3嚴厲查處測繪違法亂紀的行為

完善測繪違法的監察制度，嚴厲打擊、查處不正當的競爭行為，及時制止超資質范圍測繪和破壞測繪標志等行為。對待境外組織和個人的測繪項目一律一視同仁，嚴格依照測繪市場管理體制進行。

3.討論

土地測繪是目前我國基層工作的一個重要組成部分，它能夠為環境的保護、城市的建設、國土的規劃以及一些水利、農業、交通等方面的工作提供很大的幫助。所以說只要能夠很好地完善我國測繪的管理系統，就能夠對于新時期的測繪方法進行一個很好的管理。

參考文獻