停車場環(huán)境衛(wèi)生管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾蕚淞瞬煌L(fēng)格的5篇停車場環(huán)境衛(wèi)生管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生；管理；途徑

中圖分類號：[X33]文獻標識碼：A

前言

近年來，各個城市以全國文明城市創(chuàng)建為契機，積極探索市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，都取得了明顯成效。如實行生活固廢處理、餐廚垃圾收運、“三亂”清除、道路清掃保潔等市場化運作機制；推廣實施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理制度；開展文明示范路段創(chuàng)建；不斷深化行政執(zhí)法機制創(chuàng)新，推進行政執(zhí)法綜治化，提高城管執(zhí)法效率；逐步形成職責(zé)明確、協(xié)作配合的長效機制，在城市環(huán)境綜合治理中，既要清理、拆除不符合規(guī)定的建筑和設(shè)施，又要充分考慮群眾的切身利益，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，解決好群眾買菜難、吃早餐難、垃圾處理難等實際問題，真正做到將創(chuàng)建過程變成為群眾辦實事、辦好事的過程，為城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的有效推進提供了保障。

一、城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題

城市邊緣地區(qū)及部分市區(qū)內(nèi)都存在死角、環(huán)境衛(wèi)生管理體制薄弱的現(xiàn)象，環(huán)境衛(wèi)生市場化運作機制沒有建立，沒有完善考核評估機制，環(huán)衛(wèi)經(jīng)費不足等問題。在城市人員流動頻繁的地方，亂丟垃圾現(xiàn)象較為普遍；同時還存在基礎(chǔ)設(shè)施不足的情況。環(huán)衛(wèi)工人人員編制缺少、招工難、隊伍老齡化、工作環(huán)境差、經(jīng)費壓力大、管理機制創(chuàng)新不夠。市區(qū)停車秩序、犬類管理等等都是目前城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的最為突出的問題。

二、城市環(huán)境衛(wèi)生管理的途徑

認真貫徹黨的十精神，按照市第六次黨代會和市委六屆二次全會的要求，聯(lián)系城市具體實際，進一步加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，針對城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的突出問題，采取有效的措施給予解決，提升城市品位和公共服務(wù)水平，打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代城市。統(tǒng)一思想，提高認識，明確加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重要意義。近年來，通過一系列的活動和相關(guān)部門的共同努力，使城市環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善，但臟亂差等問題仍有存在，市民反映強烈。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，是改善人居環(huán)境，保障身體健康，提高城市文明程度的需要；是改善投資環(huán)境，增強城市高端要素集聚能力，推動科學(xué)發(fā)展的需要；是改善城市形象，彰顯城市特色，提高城市品位的需要。重視市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，認真履行工作職責(zé)，依法行政，突破了原有的管理模式，使市容環(huán)境衛(wèi)生管理進一步規(guī)范化、精細化，人性化和網(wǎng)格化管理，做到有新意、有創(chuàng)意。加強管理工作，嚴格城市環(huán)境衛(wèi)生管理標準。全面履行城市環(huán)境衛(wèi)生管理目標責(zé)任制，健全長效管理機制，進一步提高管理水平，堅持專業(yè)管理與群眾管理、日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，提高信息化管理水平。落實“門前三包”責(zé)任制，落實市容環(huán)衛(wèi)督查督辦和定期檢查評比制度，嚴格考核，落實獎懲。形成合力，加大力度，重點解決城市環(huán)境衛(wèi)生管理中的突出問題。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理的檢查力度，廣泛宣傳，清除衛(wèi)生死角。建立完善的環(huán)境衛(wèi)生管理機制，深入實際進行調(diào)查，查找管理工作中存在的問題及不足，制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)劃，采取針對性的措施，使環(huán)境衛(wèi)生管理工作落到實處。采取有效措施，拓寬渠道，改善環(huán)衛(wèi)工人的待遇，解決招工難、老齡化等一系列問題。采取有效的措施，充分調(diào)動環(huán)衛(wèi)工人工作的積極性和主動性，為城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的提升打下堅實的基礎(chǔ)。加強市區(qū)停車秩序管理。進一步完善停車場規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有空間，因地制宜，立體開發(fā)。加大停車場建設(shè)力度，加快推進重點地段機械智能停車場建設(shè)，限期督促規(guī)劃中被占據(jù)停車區(qū)域(場所)的功能恢復(fù)，科學(xué)合理設(shè)置停車泊位和相關(guān)標識，制定和實施年度建設(shè)計劃。加大依法管理力度，健全管理機制，理順部門職責(zé)，堅持嚴格執(zhí)法，實行信息共享，相關(guān)部門緊密協(xié)作配合，創(chuàng)新工作思路，積極探索推行市場化停車管理模式。堅持“嚴格控制、規(guī)范管理、限管結(jié)合”的原則，健全工作機構(gòu),明確責(zé)任機制,加強城市建成區(qū)犬類管理。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障，切實提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。切實加強對城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅持“以塊為主、條塊結(jié)合”、“誰主管、誰負責(zé)”的責(zé)任體系，相關(guān)部門及街道、社區(qū)、企事業(yè)單位的職責(zé)，強化責(zé)任，注重協(xié)作，完善督查考核獎懲辦法，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、各方參與、齊抓共管的長效機制。加大投入加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，充分利用現(xiàn)代科技手段，發(fā)揮“數(shù)字城管”作用，提高城市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率，根據(jù)專業(yè)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準，要繼續(xù)加大垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾收集容器、公共廁所等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度。同時，要加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，指派專人定期進行保養(yǎng)、維護，保證各種設(shè)施的正常使用，更好地發(fā)揮環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的作用。加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)，提高管理水平。要加強隊伍思想教育，引導(dǎo)廣大城管工作人員正確認識城管工作的長期性和艱巨性，進一步增強做好城管工作的緊迫感和責(zé)任感，全身心投入到城市管理工作中去。進一步轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法人員的思想觀念，樹立全局意識，全面提高執(zhí)法人員的政治能力、業(yè)務(wù)能力、工作創(chuàng)新能力和組織協(xié)調(diào)能力，努力建設(shè)和造就一支具備較高素質(zhì)的城市管理行政執(zhí)法隊伍。要在政治上、學(xué)習(xí)上、生活上關(guān)心城管執(zhí)法人員，為他們提供良好的執(zhí)法環(huán)境，消除后顧之憂。加強協(xié)調(diào)工作，形成管理合力。城市環(huán)境衛(wèi)生管理不是城管部門一家的事，而是一個系統(tǒng)工程，需要各部門各單位的支持配合。因此相關(guān)部門和人員應(yīng)認真履行職責(zé)，發(fā)揮各自作用，與城管部門一道共同做好工作，努力創(chuàng)造優(yōu)美、整潔、文明和諧的城市環(huán)境，真正把城市建設(shè)成生態(tài)工業(yè)城區(qū)。加強宣傳教育，提高市民文明素質(zhì)，切實糾正不文明行為，充分調(diào)動群眾積極性，共同維護城市形象，形成良好社會風(fēng)尚。

篇2

第二條本辦法適用于本市市區(qū)、縣（市）人民政府駐地鎮(zhèn)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化（貯）糞池、廢物箱、垃圾容器和垃圾容器間、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾糞便處理廠（場）、灑水（沖洗）車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場、修造廠等。

第三條市環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的統(tǒng)一管理。

縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工，負責(zé)本轄區(qū)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的具體管理工作。

規(guī)劃、城管、公安、拆遷開發(fā)等有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自職責(zé)，做好城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理工作。

第四條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐年增加對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護資金的投入，鼓勵單位和個人投資建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第五條市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當會同市、縣（市）規(guī)劃管理部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》，編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，報市、縣（市）人民政府批準后，由市、縣（市）規(guī)劃管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織實施。

第六條市、縣（市）規(guī)劃管理部門應(yīng)當嚴格按照國家《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》，對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行規(guī)劃定點；在建設(shè)項目規(guī)劃審查過程中，應(yīng)當征求市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置的意見。

城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，任何單位和個人不得侵占或改變使用性質(zhì)。確需變更的，須由市、縣（市）規(guī)劃管理部門會同市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門提出意見，報市、縣（市）人民政府批準后方可變更。

第七條在中心城區(qū)內(nèi)新建公共廁所，應(yīng)當執(zhí)行國家城市公共廁所一類標準；在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所，不得低于國家城市公共廁所三類標準。

第八條垃圾糞便處理廠（場）、大中型垃圾轉(zhuǎn)運站、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場、修造廠、灑水（沖洗）車供水器以及舊城區(qū)內(nèi)未改造的區(qū)片和城市道路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責(zé)投資建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍負責(zé)維護管理；新建住宅區(qū)的公共廁所、小型垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾容器、廢物箱及環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所，由開發(fā)建設(shè)單位負責(zé)投資建設(shè)；火車站、長途汽車站、機場、碼頭、廣場、公園、文化體育場所、商場、集貿(mào)市場、大型停車場、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場所內(nèi)的公共廁所、垃圾容器、廢物箱，由其管理單位負責(zé)投資建設(shè)和維護管理。

第九條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目規(guī)劃定點后，建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、建設(shè)規(guī)模進行建設(shè)，不得擅自移動位置或減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個人不得阻撓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。

已建成使用的主要道路、廣場、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標準的，由市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織補建或配置，所需費用由原建設(shè)單位承擔(dān)。

第十條新建住宅小區(qū)的開發(fā)建設(shè)單位，應(yīng)當按照規(guī)劃要求配套建設(shè)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。未建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗收不合格的，小區(qū)不得交付使用。

小區(qū)移交時，建設(shè)單位應(yīng)當按照《**市城市住宅小區(qū)綜合驗收和交接管理辦法》的規(guī)定移交城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第十一條建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項目設(shè)計審查中，應(yīng)當按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計規(guī)范，一并對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進行審查。

第十二條需要占用城市道路設(shè)置移動式環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的，經(jīng)城市建設(shè)管理部門和公安交通管理部門批準后，免交城市道路臨時占用費。

第十三條通過社會融資建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施可由投資者經(jīng)營管理。

通過社會融資方式建設(shè)公共廁所，經(jīng)規(guī)劃管理部門和環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準，可以在原標準的基礎(chǔ)上適當增加建筑面積，但最多不得超過原建筑面積的兩倍，增加部分可作為其他經(jīng)營用房。

第十四條市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門投資建設(shè)的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，可以通過招標投標、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán)。出讓城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)營管理權(quán)，出讓方與受讓方應(yīng)當簽訂出讓合同。出讓方所得資金應(yīng)當全部用于城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)。

第十五條城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理單位應(yīng)當對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實行規(guī)范化、標準化管理，定期維護維修，保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。

市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當加強對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的檢查，發(fā)現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備損壞或無故不正常使用的，責(zé)令管理單位限期修復(fù)、恢復(fù)正常使用。

第十六條任何單位和個人不得占用（占壓）、損壞城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得改變城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)，不得擅自拆除、遷移城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的，建設(shè)單位應(yīng)當事先提出拆除、遷移方案，報市、縣（市）環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后方可實施。

第十七條違反本辦法第九條第一款、第十條第一款規(guī)定，未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收不合格或未經(jīng)驗收交付使用的，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正。對未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施又逾期不改正的，由市、縣（市、區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理部門組織建設(shè)，所需費用由原建設(shè)單位承擔(dān)，并每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。

篇3

近年來，經(jīng)過市人民政府不懈努力和相關(guān)部門的履職盡責(zé)，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化，城市環(huán)境更清潔、秩序更優(yōu)良、城市品牌形象初步顯現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施和功能發(fā)揮日趨完善，有效維護和保障了巴城人民的生產(chǎn)生活秩序。

(一)政府高度重視。市區(qū)兩級政府高度重視城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，形成工作合力。市政府針對巴城實際，依據(jù)城市管理等相關(guān)法律法規(guī)，制定了《城市市容市貌管理實施辦法》和《城市環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》等規(guī)范性文件，并經(jīng)市人大常委會通過頒布施行，使巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理更加有章可循。同時，把增強市民的城市意識、市民意識、法治意識作為加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)來抓，將市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)納入“五五”普法內(nèi)容，采取單位組織學(xué)、重大節(jié)日集中宣傳，組織巡展巡講等形式，加大普法宣傳力度，先后印發(fā)《環(huán)衛(wèi)公約》、《城管知識問答》、《規(guī)范城市市容秩序的通告》等學(xué)習(xí)宣傳資料。整合運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體資源，開設(shè)“市容和環(huán)境衛(wèi)生”專題欄目和節(jié)目，正反典型報道相結(jié)合，對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的人和事予以公開暴光。大力開展市容和環(huán)境衛(wèi)生知識進校園、進社區(qū)、進機關(guān)、進企業(yè)活動，開展“城管文明市民”和“城管文明之家”評選活動，開展愛國衛(wèi)生運動，增強全民參與意識和文明意識，通過多形式、多層次的宣傳引導(dǎo)，逐步形成了“巴城是我家，管理靠大家”的良好風(fēng)尚。

(二)基礎(chǔ)建設(shè)加快。按照巴城發(fā)展的需要，將巴城城區(qū)劃分為重點管理區(qū)域、一般限制區(qū)域和開放便民區(qū)域，建立專業(yè)市場、臨時市場，規(guī)劃設(shè)置了鹵菜、夜啤酒、小吃、小百貨、水果、花卉、修配、倉儲、娛樂等開放便民區(qū)，推進城市功能分區(qū)。千方百計開通城市公交，方便市民出行。去年以來，相繼完成南壩、濱河堤基礎(chǔ)工程和二環(huán)路五段建設(shè)，打造了鐘鼓樓片區(qū)和南池北路兩個商業(yè)步行街，回風(fēng)大橋前期工程進展順利。整治了小街小巷、并安裝簡易路燈，新建了一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，啟動了北門街、圣水巷整治工程，大力實施雨污管網(wǎng)改造等，使城市發(fā)展空間得到進一步拓展，城市綜合承載能力和集聚服務(wù)效能大大提高。

(三)管理規(guī)范有序。市、區(qū)兩級職能部門，切實履行法定職責(zé)，分級負責(zé)、分級管理，緊緊抓住市容和環(huán)境衛(wèi)生的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，開展城市環(huán)境綜合整治。認真落實“包綠化、包凈化、包美化、包亮化、包秩序”為主要內(nèi)容的“門前五包”責(zé)任制，積極探索生活垃圾袋裝，定時巡街清收，封閉運輸和無害化處理，園林綠化管養(yǎng)維護，燈桿廣告位特許經(jīng)營，合理設(shè)置機動車、非機動車泊位，座商歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、攤點歸區(qū)，重點整治城市“牛皮癬”等城市管理的有效舉措，初步形成了“人民城市人民建、人民管、人民愛”的良好氛圍，多數(shù)市民表示滿意。

二、主要問題

巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作雖取得了較大成績。但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

(一)部分人的城市意識不夠高。巴城設(shè)地、立市的時間不長，農(nóng)村進城人員多，素質(zhì)參差不齊，受到一些舊生活習(xí)慣的影響和知識水平的限制，不習(xí)慣城市生活的方式，不熟悉、不遵守城市行業(yè)規(guī)則，甚至破壞城市規(guī)則，對城市化建設(shè)管理認識不足，支持力度不夠，城市意識有待進一步提高。例如：亂扔亂倒，亂排亂涂，隨地吐痰，一些較偏僻的街巷垃圾、雜物堆積、無人清掃，擺貨出街，亂擺亂賣、車輛亂停亂放，損壞公共設(shè)施，綠化等現(xiàn)象仍較突出。

(二)功能不盡合理。在經(jīng)濟欠發(fā)達與城市規(guī)?？焖贁U張的地方，一般會導(dǎo)致管理向利益讓步，規(guī)劃向開發(fā)讓路，環(huán)境向建設(shè)低頭等無奈選擇，使城市的公益設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)滯后，一些居民集中區(qū)、商業(yè)繁華區(qū)、大型公共活動場所、農(nóng)貿(mào)集市、城市主干道和繁忙街口，服務(wù)設(shè)施嚴重不足，服務(wù)功能較差。例如：巴城停車場明顯不足，紅綠燈設(shè)置明顯偏少，個別路段行車不暢，事故較多。公廁設(shè)置明顯偏少和不盡合理等。

(三)管理力度不夠。城市管理職責(zé)分散，責(zé)權(quán)分離，主體錯位，重復(fù)管理，無人管理，交叉管理，表現(xiàn)明顯，隨著城市發(fā)展和法治步伐的加快，巴城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的體制、機制有些不相適應(yīng)，特別是城建管理、交通管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護等方面，體制不夠順、制度不夠全、工作不夠細、管理力度還待進一步加強。

三、幾點建議

(一)加大宣傳引導(dǎo)力度，增強城市意識。充分利用現(xiàn)代傳媒和群眾喜聞樂見的宣傳手段和形式，進一步強化市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳普及力度，強化法治意識，增強廣大市民的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的認同感，增強廣大市民的城市歸宿感，增強廣大市民遵守、維護、參與市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的主動性、積極性和自覺性，使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理深入人心、深入民心，形成市容和環(huán)境衛(wèi)生由全體市民共建、共有、共享的良好城市心態(tài)。

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強城市功能。將學(xué)校、專業(yè)性市場和公共活動場所的建設(shè)，機動車輛停車場建設(shè)和臨時?？寇囄坏膭澏?，紅綠燈設(shè)置以及垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、公廁、城市雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，與城市建設(shè)尤其是商業(yè)性開發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步審批、同步建設(shè)，完善城市功能，明確城市功能分區(qū)，力爭用1-3年時間，完善城區(qū)主干道、大型公共活動場所的公廁和交通紅綠燈設(shè)置，加大雨污管網(wǎng)改造力度，實現(xiàn)雨污全部入網(wǎng)分流，年內(nèi)完成巴人廣場公廁建設(shè)和回風(fēng)廣場紅綠燈設(shè)置，整治后河橋、柳津橋頭交通秩序。

篇4

第一條為了加強鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美的工作、生活環(huán)境，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟和精神文明建設(shè)，使鎮(zhèn)駐地更美、更強、更優(yōu)、讓群眾更滿意，根據(jù)省市有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制

定本辦法。

第二條本辦法適用于本鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。

第三條鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理、監(jiān)督工作。

第四條鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有單位和個人都有搞好鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，都有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進行監(jiān)督、檢舉和控告；都應(yīng)尊重鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員履行公務(wù)。任何單位和個人都應(yīng)當維護鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生。

第二章鎮(zhèn)容管理

第五條鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的一切單位和個人，都應(yīng)保持建筑物的整潔美觀。臨街的建筑物要保持整潔，門窗、墻壁要及時整修、粉刷，各種宣傳牌畫、商業(yè)牌匾、單位名牌必須保持整潔美觀。店面、門頭不齊不整潔的，鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心有權(quán)責(zé)令限期整改。

第六條鎮(zhèn)區(qū)主要街道兩側(cè)設(shè)置的小型戶外廣告、標語牌、燈箱等應(yīng)當使用規(guī)范文字，內(nèi)容健康，外形美觀，設(shè)置點要規(guī)范整齊劃一，定期維修、裝飾或拆除。

第七條大型戶外廣告必須經(jīng)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心同意并備案，方可實施，并到期撤除。未經(jīng)批準，不得在沿街建筑物、電線桿、樹木和其他公共設(shè)施上設(shè)置大型戶外廣告。

第八條任何單位和個人不得損壞花草樹木及綠化設(shè)施，嚴禁占用人行道及綠化帶，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)立廣告牌、招牌，嚴禁設(shè)立有礙鎮(zhèn)容觀瞻的牌匾。

第九條鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類攤點必須定點經(jīng)營。沿街經(jīng)營業(yè)戶一律進店經(jīng)營，不準占據(jù)道路及公用場所；不準超出規(guī)定范圍并擺放整齊，超范圍經(jīng)營的，鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心有權(quán)予以清理拆除。

第十條因建設(shè)等特殊需要，確需臨時占用道路和人行道的，需經(jīng)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心批準，按批準占用的范圍和期限使用。機具、物件要擺放整齊，無積存垃圾、污水，施工結(jié)束應(yīng)及時拆除臨時建筑，及時清理垃圾，平整場地。

第十一條經(jīng)批準占用道路及公用場所設(shè)置的貿(mào)易市場和停車場，需按規(guī)定范圍使用，不得污染和損壞路面，并及時進行整頓清理。

第三章環(huán)境衛(wèi)生管理

第十二條環(huán)境衛(wèi)生工作實行分工負責(zé)的辦法。

鎮(zhèn)政府清潔隊負責(zé)福海路、正興路、營王路等主要街道路面的清掃保潔及垃圾清運，集貿(mào)市場由駐地村莊負責(zé)清掃保潔。

臨街的單位、企業(yè)、工商戶負責(zé)建筑物前人行道，排水溝至圍墻或建筑物基根的清掃保潔，鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負責(zé)檢查、監(jiān)督衛(wèi)生保潔情況。

第十三條嚴禁在公路和主要街道上曬糧、曬草、打場、堆放糞草或其他物料。

第十四條嚴禁在主要街道兩側(cè)自行設(shè)攤及停放出租車輛。

第十五條垃圾必須到指定地點投放，嚴禁亂倒亂放。

第四章罰則

第十六條擅自占用道路和人行道、市場等公共場地，堆放物料，搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心通知建設(shè)單位和個人限期拆除，恢復(fù)原貌；逾期不拆除的，鎮(zhèn)政府組織強行拆除。

第十七條建筑物和臨街門面不整潔的，由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心責(zé)令改正或責(zé)令采取補救措施，并處以適當罰款。

第十八條建設(shè)工程竣工后，未清理施工場地、拆除臨時建筑及施工設(shè)施的，責(zé)令改正或責(zé)令采取補救措施，并處一千元以上一萬元以下罰款。

第十九條擅自占用道路、廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物、設(shè)置集貿(mào)市場、停車場的，責(zé)令改正或責(zé)令采取補救措施，并處一千元以上兩萬元以下罰款。

第二十條將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的，處以五十元以上五百元以下罰款；清運垃圾不按照指定地點傾倒的，處以一千元以上兩千元以下罰款。

第二十一條破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第二十二條對偷盜，破壞鎮(zhèn)容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心責(zé)令其賠償損失。對侮辱、毆打鎮(zhèn)容管理人員和環(huán)衛(wèi)工人，阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，視情予以嚴肅處理。違反《治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)進行處理，觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

篇5

一、XX縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

隨著XX水電站的建設(shè)，XX縣委、縣政府對縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作節(jié)奏明顯加快，特別在推進XX旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好形勢下，各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。但與XX人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要，與創(chuàng)衛(wèi)工作的要求，還存在很大的差距，我們應(yīng)該清醒認識到市容環(huán)境建設(shè)、管理、服務(wù)和監(jiān)督工作中存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

（一）城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象依然屢禁不止

大街、巷口占道擺攤、店外經(jīng)營隨處可見，占道攤點、小吃店（攤）普遍不重視環(huán)境衛(wèi)生，餐飲、洗車場垃圾及污水四處散流;經(jīng)審批的20個報刊亭幾乎變成了食品攤，并嚴重影響路人正常行走；大部分街區(qū)生活垃圾未做到定時定點投放，沿街店鋪將垃圾直接堆放門口，居民區(qū)的建筑垃圾和生活垃圾摻雜堆放，沒有及時清理，也沒有設(shè)置垃圾容器；街上行人隨處亂扔果皮紙屑，一些街邊墻角及一橋橋頭尿液滿地；漢軍農(nóng)貿(mào)市場、塘英農(nóng)貿(mào)市場和老街口占道擺攤多，環(huán)境衛(wèi)生差；無牌無照三輪車、殘疾人車載客現(xiàn)象十分嚴重，并且在道路上橫沖直撞；車輛占道停放，原縣政府門前停車場成了“僵尸車”長期停放的地方，以上現(xiàn)象嚴重影響市容市貌。

（二）管理體制沒有理順，工作機制不夠健全

目前很多部門把城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作聚焦為城市管理綜合執(zhí)法局，其實在城市管理中牽涉到住建、工商、食品監(jiān)管、交警、愛衛(wèi)、環(huán)保、供水、電力、社區(qū)等部門。只是大多職能部門還是處于“單打”狀態(tài)，沒有形成合力，沒有握成拳頭，管理力量分散，有利的事情爭著做，無利的事情推著轉(zhuǎn)，重審批，輕管理，一定程度上造成管理層面上的混亂和缺位、錯位。各單位、各部門“門前三包”工作基本沒有得到有效的開展和落實，有的亂象還涉及到某些領(lǐng)導(dǎo)干部，并助長其長期存在。工商部門對于一些門面經(jīng)營場地過窄、根本就不適合諸如鋁合金加工、汽車修理、鋼材銷售等行業(yè)的經(jīng)營，審批時就失去了標準，沒有長效措施，缺乏問責(zé)機制，就難以有效解決縣城“臟、亂、差”的頑疾，難以從根本上加強市容市貌的日常管理。由于機制不健全，對城市管理的考核監(jiān)督就更難以到位。寬嚴無度，管理無序，致使占道經(jīng)營，亂擺攤點，亂倒垃圾，亂搭亂建等行為屢禁不止。

（三）隊伍建設(shè)缺乏活力，整治力度不明顯

我縣城市管理綜合執(zhí)法局成立以來，對城區(qū)嚴重影響市容市貌的占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂掛亂拉、亂堆亂擺等行為和戶外廣告違規(guī)設(shè)置現(xiàn)象進行了集中整治，但整頓工作還沒有完全徹底整頓到位，措施還沒有完全過硬，力度上還可以更大。一是個別釘子戶、老上訪戶以赴邕進京上訪、打擊報復(fù)等手段恐嚇、威脅執(zhí)法人員，致使整治工作留下尾巴，比如老街口的鐵皮棚等；二是部分對象整頓后又反彈，比如沿街店鋪、餐飲業(yè)主利用執(zhí)法人員下班之后的盲點和空檔時間，亂倒垃圾、亂潑污水，嚴重影響了市容環(huán)境衛(wèi)生整體效果；三是整頓時有的店面、路段沒嚴格按標準操作致部分整頓沒有完全到位，比如云林路車輛占道路停放，因附近沒有停車場導(dǎo)致住戶隨意擺放；主干道路上經(jīng)營電動工具、摩托修理、建材等是經(jīng)工商部門審批許可的；四是城市管理執(zhí)法隊伍較薄弱。行政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊雖然成立了市容環(huán)境衛(wèi)生管理中隊，但執(zhí)法人員是由從縣市場服務(wù)中心抽調(diào)的9人和原縣城管大隊的17人（其中11人為臨聘）組成，長時間從事此項工作，難免存在疲軟現(xiàn)象，缺乏奮進活力，執(zhí)法效果不明顯；五是社區(qū)小街小巷內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、“牛皮癬”清理、破損門店招牌清理及統(tǒng)一標準等沒有引起相關(guān)單位重視還相對滯后，以致使市容環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡。

（四）建設(shè)規(guī)劃及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上城市發(fā)展需要

城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配備不足問題至今沒有得到較快改善。一是XX縣到目前為止還沒有指定的農(nóng)貿(mào)交易市場、建材交易市場、車輛修理市場，在經(jīng)營環(huán)境不具備條件的情況下，占道經(jīng)營情況突出，如向陽路、城西路、九區(qū)路段特別明顯；二是街道上垃圾容器實用性差，數(shù)量偏少，滿足不了市民和游客丟棄垃圾的需要。城內(nèi)的垃圾箱不僅簡陋，且大多數(shù)直接在人行道上，沒有套袋，不利于清除，存在二次污染，并影響到路面的衛(wèi)生狀況；城市公廁是城市重要的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)城市的管理水平和文明程度，目前我縣整個城區(qū)只有公廁3座；三是隨著XX名優(yōu)水果種植面積增加，產(chǎn)量迅速增長，并成為一大特色產(chǎn)業(yè)，在縣城卻沒有可以集中入市經(jīng)營的場所，造成到處占道擺攤的亂象；四是XX縣城停車場點設(shè)置不能滿足日益增長的車輛停放需求，車輛亂停亂放情況特別突出，縣城為數(shù)不多的機動車輛停放點秩序混亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)范管理；五是縣城通訊線路架設(shè)凌亂，無統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計標準。城區(qū)內(nèi)電信、聯(lián)通、移動、電力等部門的線路縱橫交錯，嚴重影響市容市貌，并存在較大的安全隱患；六是汽車站至林業(yè)局路段交通擁擠，疏導(dǎo)不力，長途客運拉客及車站選址不合理的原因引起。

二、進一步推動市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作的建議

市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作任重道遠，要從根本上解決目前市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作滯后的問題，有以下幾方面的建議：

（一）建議進一步加強領(lǐng)導(dǎo)

市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作牽涉面廣、工作量大，而且是一個動態(tài)過程，在推動市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作中，觸及到部分居民、部分關(guān)系甚至利益集團的既得利益，觸及利益就會有斗爭，而且，越縱深推進，斗爭就越激烈。為了順利把市容市貌環(huán)境衛(wèi)生工作向縱深領(lǐng)域推進，縣創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)有必要靠前指揮、深入第一線，為工作在第一線的同志撐腰壯膽，鼓勁加油及在第一時間內(nèi)解決部分棘手的難點問題。

（二）建議進一步加大宣傳力度

要采取動態(tài)報道、專題報道、典型宣傳形式，適時報道市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況；要在廣泛開展宣傳教育的基礎(chǔ)上，加大反面曝光力度，為管理工作提供強有力的輿論支持；要堅持教育與處罰并舉，寓教育于處罰中，規(guī)范市民行為；要適時組織環(huán)境衛(wèi)生教育入戶入室宣傳活動，普及法規(guī)知識，加強居民社會公德教育，提高廣大民眾人人參與維護市容清潔整齊的自覺性。

（三）建議進一步加強部門協(xié)調(diào)配合，理順各單位、部門間在市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的關(guān)系

各城管相關(guān)部門要按照各自的職責(zé)，認真履職，要變以往的臨時突擊整治迎接檢查為依法實施長效管理。所有工作人員以至于每一個工作生活在城區(qū)的人都要樹立起主人翁責(zé)任意識，共同幫助糾正各種違章行為，城區(qū)各單位間只有形成整體合力才能達到事半功倍的效果。

1.縣愛衛(wèi)會應(yīng)該是市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督考核部門，負責(zé)：①組織協(xié)調(diào)督促街道及各城管相關(guān)單位（部門）開展好市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作，抓好情況反饋、跟蹤問效和整改督辦工作；②建立健全“門前三包”責(zé)任制，文明單位創(chuàng)建制度。

2.縣住建局是城市規(guī)劃的主要部門，負責(zé)：①組織系統(tǒng)內(nèi)規(guī)劃股、環(huán)衛(wèi)站、園林綠化隊按其工作職責(zé)認真履行城市規(guī)劃、管理工作任務(wù)；②依規(guī)劃審批城市建設(shè)，加強管理和規(guī)范建筑施工場地；③加強規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑材料、建筑垃圾封閉運輸管理，防止粉塵污染路面；④嚴格縣城戶外廣告審批，規(guī)范廣告設(shè)置行為；⑤強化城區(qū)路樹、花草管理力度，做好修枝造型和病蟲害防治工作；

3.縣環(huán)衛(wèi)站是市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的主體部門。負責(zé)：①實行垃圾清掃保潔定人、定崗、定責(zé)，設(shè)立監(jiān)督崗，增加清掃保潔人員和垃圾清運車輛，強化垃圾污染河道水域整治力度，保證主次干道、居民巷道日掃日清，上午6：00至夜間11：00路面無垃圾堆積，無衛(wèi)生死角，河道水域無漂浮垃圾，沿岸無垃圾堆放，垃圾運輸車容貌整潔，密閉化運輸；②公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、果殼箱、垃圾筒等環(huán)衛(wèi)設(shè)施要布局合理，安排專人監(jiān)管，損壞的要及時補充，要求環(huán)衛(wèi)設(shè)施內(nèi)外清潔衛(wèi)生。③垃圾處置按要求全部進入垃圾處理場填埋；

4.縣公安局交警大隊是維護城區(qū)道路交通秩序的主管部門，負責(zé)：①加大交通法規(guī)宣傳教育力度，努力提高市民交通安全意識；②依法查處機動車輛亂停亂放、隨意調(diào)頭行為；③嚴厲處罰無牌無證三輪車、殘障三輪車非法營運行為；④依照有關(guān)法規(guī)加強對入城貨運車輛的管理。

5.縣工商局是維護市場次序的主管部門，負責(zé)：①依法規(guī)范市場秩序；②清理管理城市主次干道門店車輛修理，門店經(jīng)營外移，亂擺攤設(shè)點以及市場外溢和店外攤點等亂象行為，做到攤點歸區(qū)，坐商歸店；③取締沿街屠宰牲畜行為。

6.縣環(huán)保局負責(zé)：①城區(qū)污染源的整治，重點整治城區(qū)揚塵、煙塵污染問題，要求對城區(qū)污染源一律依法查處、關(guān)停；②采取有力措施強化城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)堆積煤炭污染環(huán)境日常管理工作。

7.縣直各單位要清理整治本單位門面出租、干部職工私房門面出租占道經(jīng)營亂象，對清理整治達不到創(chuàng)衛(wèi)要求的，縣政府要啟用問責(zé)機制。

8.縣文化廣播新聞出版體育局負責(zé)市容市貌跟蹤整治工作的宣傳報道，營造良好輿論氛圍。

9.縣城市管理綜合執(zhí)法局履行對市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理的監(jiān)督職責(zé)，依法對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相對人進行教育和處罰。

（四）建議加強規(guī)劃，加大投入，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施

XX縣城市管理中的問題，相當一部分是由于規(guī)劃、建設(shè)的先天不足所致，要把XX縣整治成一座風(fēng)景靚麗的生態(tài)旅游城市，務(wù)必要從源頭抓起。一是要制定城市管理專業(yè)規(guī)劃，完善車輛修理市場、建材市場、農(nóng)貿(mào)市場、停車場等城市配套設(shè)施，制定相應(yīng)的專業(yè)規(guī)劃并組織實施，做到規(guī)劃、建設(shè)、管理的統(tǒng)一，堵疏結(jié)合，切實發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用和約束功能，促進城市管理有序運行。如占道攤點、亂停車等問題，在不影響交通安全的情況下，要充分利用尚未開發(fā)的閑置空地、次干道、社區(qū)的空地及店前場所設(shè)置較集中的攤點、菜市、臨時停車泊位區(qū)域，進行承包管理，實行限時限區(qū)域經(jīng)營和使用；對現(xiàn)有“空閑”的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃為專業(yè)市場，采取行政手段將部分散擺在大街邊的攤點集中入市。二是規(guī)范市政設(shè)施。垃圾桶的布局要合理并實行套袋，不僅利于衛(wèi)生保潔，更能讓周邊群眾認可，減少垃圾桶設(shè)置中存在的阻力，利于垃圾桶的投放。桶體的保潔可以面向社會承包管理，如把果皮箱制作成為廣告，誰出錢做果皮箱，誰就可以在果皮箱上打廣告。