城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)新型城市化，優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，建設(shè)新型宜居城市和社會主義新農(nóng)村，加快崛起為目標(biāo)，以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點(diǎn)，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)加快環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌較大改觀，打造“市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜居宜業(yè)”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

年上半年，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理覆蓋率達(dá)到70%以上；年底覆蓋率達(dá)到95%以上，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三、工作原則

1、政府主導(dǎo)，屬地管理，全民參與。以街、鎮(zhèn)為主體擬定本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。廣泛發(fā)動社會力量、動員社會單位和廣大居民積極參與。

2、分類實(shí)施、逐步推進(jìn)。將各街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、生活垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生保潔逐步納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理體系。以建城區(qū)、近郊村（居）、街（鎮(zhèn)）駐地、國道、省道、景區(qū)道路沿線為重點(diǎn)，優(yōu)先治理嚴(yán)重影響環(huán)境、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以點(diǎn)帶面，分步推進(jìn)，全面實(shí)施。

3、健全機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長效。

按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”的要求，逐步建立“村清掃收集、街（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)、區(qū)代運(yùn)處理”的生活垃圾收集處理體系。建立區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核、檢查、督導(dǎo)體系。健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治運(yùn)行機(jī)制，條件成熟后，街(鎮(zhèn))道路保潔、設(shè)施建設(shè)、垃圾清運(yùn)等環(huán)境衛(wèi)生工作采用委托管理模式，由區(qū)城管局實(shí)行統(tǒng)一管理，區(qū)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)生活垃圾的收集代運(yùn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效化和制度化。

四、內(nèi)容要求

1、設(shè)施配置：

（1）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站：原則上按每街、鎮(zhèn)建設(shè)一處生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的標(biāo)準(zhǔn)配建生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，共計(jì)14處，其中新建13處（配置見附表），垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)置應(yīng)便于本轄區(qū)內(nèi)村莊生活垃圾的集中收集。建設(shè)用地由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)解決，占地面積不少于4畝，每個(gè)轉(zhuǎn)運(yùn)站配壓縮清運(yùn)車1輛，擺臂車4輛，側(cè)裝車2輛，每處轉(zhuǎn)運(yùn)站造價(jià)約300萬元。轉(zhuǎn)運(yùn)站由各街、鎮(zhèn)選址后報(bào)區(qū)城管局，區(qū)城管局負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)站主體建設(shè),轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮設(shè)備、轉(zhuǎn)運(yùn)箱、垃圾清運(yùn)車和垃圾收集車的配套。各街、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的用地及水、電、路的配套和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)站場地硬化和周邊圍墻的修建。

（2）每村設(shè)置2至4個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱，村內(nèi)背街小巷根據(jù)需要設(shè)置240升垃圾桶，由各村根據(jù)村內(nèi)戶數(shù)按標(biāo)準(zhǔn)配備。根據(jù)初步概算，約需垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱1719個(gè)，垃圾收集桶5730個(gè)。按每百戶村民設(shè)一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)配齊村級保潔員，負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生工作，約需保潔員1578人。

2、管理運(yùn)行模式：

（1）街、鎮(zhèn)、區(qū)城管局是實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的主體，街、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。街、鎮(zhèn)城管所配齊5-8人，所長負(fù)責(zé)城管執(zhí)法工作，指導(dǎo)員負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化工作，區(qū)城管局委托區(qū)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)服務(wù)中心與行政村簽訂生活垃圾有償委托服務(wù)協(xié)議，負(fù)責(zé)將生活垃圾代運(yùn)至垃圾處理廠。

（2）以村委會為單位按照每戶每年60元的標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)生活垃圾代運(yùn)費(fèi)，可采取集體支付、企業(yè)捐贈、一事一議等多種籌資方式相結(jié)合的辦法，由村委會負(fù)責(zé)多渠道籌措資金。各村按標(biāo)準(zhǔn)購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱、收集桶。住戶按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式將生活垃圾投放到垃圾收集箱或桶內(nèi)（不得投放建筑垃圾和容易引起燃燒的垃圾）；村委會負(fù)責(zé)本村道路保潔和生活垃圾收集工作，杜絕亂倒垃圾、污物、污水和損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等行為。

（3）街（鎮(zhèn)）駐地（含駐地機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、經(jīng)營業(yè)戶等）生活垃圾由各街鎮(zhèn)與區(qū)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)服務(wù)中心簽訂有償委托服務(wù)協(xié)議。駐地環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)設(shè)置。

五、經(jīng)費(fèi)保障

按照“市場運(yùn)作，群眾參與，政府支持”的工作思路，區(qū)、街（鎮(zhèn)）、行政村三級多渠道籌集資金，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展提供資金保障。

（一）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)費(fèi)用，通過以下渠道籌集:

1、區(qū)財(cái)政投入資金1000萬元，用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。

2、區(qū)城管局通過爭取市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金補(bǔ)助、環(huán)境衛(wèi)生收費(fèi)投入2900萬元，用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站主體建設(shè)、購置轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮設(shè)備、垃圾清運(yùn)車輛和收集車輛。

3、街、鎮(zhèn)承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站用地費(fèi)用，修建轉(zhuǎn)運(yùn)站圍墻、場地硬化和水電配套的費(fèi)用，每處轉(zhuǎn)運(yùn)站約40萬元。

4、行政村承擔(dān)本村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱、垃圾收集桶購置費(fèi)用，每村預(yù)計(jì)需費(fèi)用2-3萬元。

（二）資金撥付管理方式。區(qū)政府將對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化投入資金列入年度財(cái)政預(yù)算，直接撥付給區(qū)城管局。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相關(guān)工程招標(biāo)、車輛購置、設(shè)施采購等工作，由區(qū)政府統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)或政府采購。其中垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站主體建設(shè)、壓縮設(shè)備、配套清運(yùn)車輛、垃圾收集車輛由區(qū)城管局制定計(jì)劃，報(bào)區(qū)政府統(tǒng)一招投標(biāo)；街（鎮(zhèn)）、村配套轉(zhuǎn)運(yùn)箱、垃圾收集桶等城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所需設(shè)施、設(shè)備，由街（鎮(zhèn)）、村根據(jù)實(shí)際確定數(shù)量后，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一型號的要求，與區(qū)城管局協(xié)商，可委托區(qū)城管局走政府采購方式購置，或自行組織報(bào)政府采購統(tǒng)一購置，相關(guān)程序及事項(xiàng)提前報(bào)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)辦公室備案。設(shè)施建設(shè)、專用車輛購置、生活垃圾收集運(yùn)輸?shù)裙ぷ魉杞?jīng)費(fèi)專戶儲存，專款專用。區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的落實(shí)和使用，區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)跟蹤審計(jì)。

六、組織保障

（一）成立區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，各街鎮(zhèn)、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任成員。下設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各街、鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡(luò)。建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村三級管理網(wǎng)絡(luò)，各村設(shè)一名村干部負(fù)責(zé)本村道路保潔、垃圾收集等工作的管理，接受街鎮(zhèn)城管所管理，街鎮(zhèn)城管所行政上接受街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受區(qū)城管局、城管執(zhí)法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（三）將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入城市管理規(guī)范提升年活動范圍，納入科學(xué)發(fā)展全方位目標(biāo)考核內(nèi)容。

篇2

一、工作重點(diǎn)

在鞏固第一批村居環(huán)衛(wèi)一體化工作成效的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索全托管、半托管、自我服務(wù)等多種環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行模式。按照因地制宜、分類實(shí)施、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，加大工作力度，強(qiáng)力措施落實(shí)，確保6月底前，將“三線三河”沿線的262個(gè)村納入環(huán)衛(wèi)一體化管理，使全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋率達(dá)到60%以上。

二、工作要求

1、做好一批收尾，鞏固整治成果。環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心要會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對第一批城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化村居進(jìn)行摸底排查，拉出單子，明確責(zé)任，確保5月底前，完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“鎮(zhèn)村收集、市運(yùn)輸處置”的要求，與環(huán)衛(wèi)一體化村居簽訂責(zé)任書，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)管護(hù)隊(duì)伍，把任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到村莊，明確到人，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接有序、推進(jìn)有力的運(yùn)行機(jī)制。環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)村級保潔員和監(jiān)督員隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、指導(dǎo)考核，保證農(nóng)村環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范化運(yùn)行，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。

2、嚴(yán)格驗(yàn)收程序，推進(jìn)二批覆蓋。按照“鎮(zhèn)村為主、部門配合、系統(tǒng)整治、長效管理”的原則，6月15日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，水務(wù)、交通運(yùn)輸、公路、環(huán)衛(wèi)等部門協(xié)同配合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)積存垃圾、河道垃圾進(jìn)行全面徹底清理。對第二批納入環(huán)衛(wèi)一體化管理的村居，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照工作重點(diǎn)和工作步驟，以集中清理農(nóng)村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點(diǎn)，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，逐步將第二批262個(gè)村居納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化覆蓋范圍。對實(shí)行全托管模式的，環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心要按照“整治一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、納入一個(gè)”的工作要求，嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)納入接管，并將環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備到位，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)的常態(tài)化。對采取半托管、自我服務(wù)模式的，環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)管理指導(dǎo)，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)。

3、堅(jiān)持示范帶動，提高環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各村居實(shí)際情況，按照亮點(diǎn)突出、特色鮮明、運(yùn)行規(guī)范的要求，抓好不同類型的環(huán)境衛(wèi)生示范村建設(shè)，同步推進(jìn)實(shí)施“美化、凈化、硬化、綠化、文化”工程，發(fā)揮好示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作向更高層次縱深發(fā)展。

4、落實(shí)工作責(zé)任，建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要健全完善“五個(gè)一”為核心的環(huán)衛(wèi)一體化長效運(yùn)行機(jī)制。即建立完善一套農(nóng)村垃圾管理、衛(wèi)生評比等制度，建立完善一套農(nóng)村保潔員工資保障制度，建立完善一套農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識宣傳教育制度，建立完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生督查落實(shí)制度，健全完善一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生獎懲考核制度。通過完善的制度和規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)一體化工作人員到位、設(shè)施到位、管理到位、考核到位，推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

5、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，積極培育不同層面的示范村典型，用群眾身邊觸手可及、真實(shí)可信的典型引導(dǎo)各村開展工作。市環(huán)衛(wèi)管護(hù)中心等有關(guān)部門要創(chuàng)新宣傳教育手段，扎實(shí)開展“做一天環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)保潔員、宣傳員、監(jiān)督員”等主題實(shí)踐活動，不斷提高廣大群眾的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識。新聞中心、電視臺、政務(wù)網(wǎng)等媒體要以群眾喜聞樂見的形式，倡樹先進(jìn)典型，加大曝光力度，努力形成老少皆知、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好環(huán)境。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“wangoudy”為你整理了這篇市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心近五年工作總結(jié)及下步工作計(jì)劃范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

“十三五”期間，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心著力在提升城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理、健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管體制、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面創(chuàng)新管理，扎實(shí)開展工作，各項(xiàng)工作均有長足發(fā)展，使得我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善，人居環(huán)境明顯提升。連年被評為縣直部門先進(jìn)集體、群眾滿意單位，2017年被評為省總工會評為“省級工人先鋒號”，2018年獲得“省級文明單位”榮譽(yù)稱號，2018年、2019年連續(xù)被省住建部門評為全省環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

一、“十三五”期間重點(diǎn)工作完成情況

（一）環(huán)衛(wèi)管理體制機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化

為解決長期困擾農(nóng)村城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管問題，2018年初，縣兩辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核工作的實(shí)施辦法》、《城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地考核辦法》，強(qiáng)化了對鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的監(jiān)管考核，同時(shí)明確了鎮(zhèn)街城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化監(jiān)管的主體責(zé)任，環(huán)衛(wèi)主管部門從直接管理環(huán)衛(wèi)保潔公司作業(yè)質(zhì)量中解脫出來，集中精力發(fā)揮好行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年下半年，針對農(nóng)村衛(wèi)生保潔和生活垃圾清運(yùn)分別由2家公司承擔(dān)，垃圾清運(yùn)經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的持續(xù)提升這一問題，我們及時(shí)對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔體制進(jìn)行調(diào)整。將全縣13個(gè)鎮(zhèn)街分成東西2個(gè)片區(qū)，分別由2家公司負(fù)責(zé)衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)，各鎮(zhèn)街直接與保潔公司簽訂合同，保潔經(jīng)費(fèi)直接撥付到鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對環(huán)衛(wèi)保潔工作進(jìn)行監(jiān)管，有權(quán)根據(jù)保潔質(zhì)量對保潔公司進(jìn)行獎懲。此舉既解決了出現(xiàn)問題互相推諉扯皮的現(xiàn)象，又形成了互相競爭，提高保潔質(zhì)量的氛圍，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場化運(yùn)作體系更加完善。

（二）城市環(huán)衛(wèi)管理實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化

1、推行濕式保潔、以克論凈，開展道路深度保潔

一是制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《濟(jì)寧市城市道路保潔標(biāo)準(zhǔn)化分級管理工作導(dǎo)則》，制訂了嚴(yán)格的考核辦法，由督查考核辦公室具體實(shí)施。主次干道實(shí)行“濕式保潔”，人工全天巡回?fù)焓埃筮_(dá)到“五凈、五無”，城區(qū)道路深度保潔率由62%提高至73%，。

二是采取規(guī)范的考核方式。每周抽取各片區(qū)不同等級道路，推行“以克論凈”。每周考核情況存檔，月底匯總后排名，以“紅黃蘭”三色印發(fā)考核通報(bào)，考核情況與每月的經(jīng)費(fèi)撥付掛鉤，極大地調(diào)動了各保潔公司加強(qiáng)內(nèi)部管理的積極性，保潔質(zhì)量大幅度提升。

三是強(qiáng)化考核的精細(xì)化。對考核辦法再細(xì)化，針對公廁設(shè)施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗，均制訂了明確的標(biāo)準(zhǔn)，考核人員按照細(xì)化的保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，使環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化落到了實(shí)處。

2、創(chuàng)新公廁管理，開發(fā)、運(yùn)行了“找?guī)垝呶摇蔽⑿欧?wù)平臺

2018年，為了助力全國文明城創(chuàng)建，在完成公廁升級改造的同時(shí)，大力提升公廁服務(wù)水平，精細(xì)設(shè)計(jì)開發(fā)了了“找?guī)垝呶摇蔽⑿欧?wù)平臺。市民通過掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長按二維碼點(diǎn)擊“識別二維碼”就可以直接打開“找?guī)垝呶摇背绦颉Ｔ摮绦虿徽加孟到y(tǒng)內(nèi)存，無需安裝，一次性存入手機(jī)后，隨用隨找，方便快捷。平臺涵蓋城區(qū)全部廁所、城區(qū)公共廁所和城區(qū)單位對外開放廁所三大板塊，直接與導(dǎo)航地圖實(shí)現(xiàn)共享連接。這一創(chuàng)舉得到群眾，尤其是來金客商的一致好評，被《農(nóng)民日報(bào)》、《農(nóng)村大眾》、《濟(jì)寧日報(bào)》、齊魯電視臺、濟(jì)寧電視臺、閃電新聞等多家媒體宣傳報(bào)道，并且在創(chuàng)城測評中加了分。

（三）農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生日益提升

2018年推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化屬地化監(jiān)管以來，各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管力度明顯加大，健全了衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)各項(xiàng)管理制度，在人員和資金上大力傾斜，配齊了管理考核人員，加大了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。縣環(huán)衛(wèi)主管部門每天對鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，督導(dǎo)整改，檢查情況匯總后報(bào)給縣人居環(huán)境綜合整治指揮部辦公室，每月對鎮(zhèn)街進(jìn)行排名通報(bào)。對排在前3名的進(jìn)行表揚(yáng)，對排在后3名的進(jìn)行批評；對連續(xù)3次排在后兩名的鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對在集中考核中排在后10名的村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。全縣農(nóng)村人居環(huán)境日益改善，群眾對生態(tài)居住環(huán)境的滿意度進(jìn)一步提升。

（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善

公廁建設(shè)方面：2017年以來，立足高定點(diǎn)定位、著眼高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，投資近800萬元，在城區(qū)建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)站6座（10箱），高標(biāo)準(zhǔn)公廁7座，增設(shè)果皮箱1500余個(gè)，并完成了城區(qū)所有公廁的升級改造。所有公廁增設(shè)了輪椅通道、扶手、緣石坡等無障礙設(shè)施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設(shè)施的配置；在顯著位置張貼了管理規(guī)定、須知等行業(yè)規(guī)范；在醒目位置設(shè)置文明提示標(biāo)識；配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈；新增設(shè)地風(fēng)機(jī)60個(gè)；安裝公廁指引牌120個(gè)。

（四）城鄉(xiāng)生活垃圾處理實(shí)現(xiàn)了無害化、資源化

2019年8月份，金鄉(xiāng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成運(yùn)行，該項(xiàng)目占地100畝，建筑面積25000平方米，總投資約4.5億元，配套裝機(jī)容量為1臺15MW汽輪發(fā)電機(jī)組、兩臺鍋爐，采用國內(nèi)最先進(jìn)的“五段順推”爐排爐工藝，煙氣排放、危廢處理均高于國標(biāo)，達(dá)到國際最新的歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)日處理能力800噸。項(xiàng)目運(yùn)行以來，共處理垃圾約19萬噸，農(nóng)村生活垃圾得到了資源化利用，無害化處理率達(dá)到了100%。

二、存在的困難和問題

1、環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目是民生項(xiàng)目，投資額度普遍較大，由于財(cái)政資金相對不足，目前欠賬較多。

2、生活垃圾分類關(guān)系到每一個(gè)人，與人的思想意識、生活習(xí)慣密不可分，決定了生活垃圾分類是一個(gè)長期持之以恒的過程，不可能短時(shí)間內(nèi)來完成，需要各級各部門密切配合、共同推進(jìn)。

三、“十四五”時(shí)期工作計(jì)劃

（一）“十四五”時(shí)期任務(wù)目標(biāo)

1、鞏固創(chuàng)城成果，進(jìn)一步完善環(huán)衛(wèi)管理體制，持續(xù)提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。

2、根據(jù)實(shí)際情況，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，建立完善的的分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系。

3、建成并運(yùn)營生活垃圾飛灰填埋項(xiàng)目。

4、完成金鄉(xiāng)縣生活垃圾填埋場的后期處置工作。

5、根據(jù)實(shí)際情況，籌劃建設(shè)餐廚垃圾處理項(xiàng)目。

（二）“十四五”時(shí)期工作思路

1、統(tǒng)籌考慮，提前謀劃，建設(shè)完成一批重大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

篇4

［關(guān)鍵詞］PPP模式；環(huán)衛(wèi)行業(yè)；海口市

1項(xiàng)目模式

海口市政府購買公共服務(wù)，將環(huán)衛(wèi)服務(wù)外包。政府部門與環(huán)衛(wèi)公司簽訂環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，合同期限為15年，以瓊山區(qū)為試點(diǎn)，逐步向龍華區(qū)、秀蘭區(qū)、美英區(qū)鋪展開來，實(shí)現(xiàn)全市各區(qū)覆蓋。政府部門在合作項(xiàng)目中只負(fù)責(zé)監(jiān)督與打分，職能轉(zhuǎn)變到規(guī)劃與指導(dǎo)上來，將具體工作交由環(huán)衛(wèi)公司執(zhí)行。

2項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)程

2.1瓊山區(qū)（2015.11.13）海口市政府采用競爭性磋商方式，與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)簽約實(shí)施ppp項(xiàng)目，共同合資成立了海口京環(huán)城市環(huán)境服務(wù)有限公司進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)。該項(xiàng)目合同金額為2.03億元/年，按季度付款。總面積約1219萬平方米。項(xiàng)目初始設(shè)備投入約4500萬。前期盈利少，后期由于合同金額按季度支付，盈利逐步增加。2.2龍華區(qū)（2016.01.01）海口市政府采用競爭性磋商方式，與福建龍馬環(huán)衛(wèi)簽約實(shí)施ppp項(xiàng)目，共同合資成立海口龍馬環(huán)衛(wèi)環(huán)境工程有限公司進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)。項(xiàng)目合同金額為2.33億元/年，按季度付款。總面積約1681萬平方米。按季度付款。項(xiàng)目初始設(shè)備投入設(shè)備9000萬。前期盈利少甚至負(fù)盈利，后期由于合同金額按季度支付，盈利逐步增加。并且，由于龍馬公司自身生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備，環(huán)衛(wèi)一體化PPP需要大量環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入，公司可以做到以服務(wù)促銷售，實(shí)現(xiàn)雙贏。2.3秀英區(qū)（2016.03.23）海口市政府采用競爭性磋商方式，與福建龍馬環(huán)衛(wèi)簽約實(shí)施ppp項(xiàng)目，共同成立了海口玉禾田環(huán)衛(wèi)環(huán)境工程有限公司進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)。項(xiàng)目合同金額：2.19億元/年，按季度付款。未來實(shí)際執(zhí)行合同金額有望達(dá)到2.3億，總面積約1912.5萬平方米按季度付款。項(xiàng)目新投入約1億，前負(fù)盈利，后期由于合同金額按季度支付，盈利逐步增加。預(yù)計(jì)凈利潤平均水平達(dá)到5%-8%。2.4秀英區(qū)（2016.04.21）海口市政府采用競爭性磋商方式，與北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)簽約實(shí)施ppp項(xiàng)目，共同合資成立海口京環(huán)城市環(huán)境服務(wù)有限公司進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)。項(xiàng)目合同金額：2.267億元/年，按季度付款。總面積約為1820萬平方米。

3項(xiàng)目實(shí)施效果

在采用PPP模式之前，海口市80%道路采用人工清掃，作業(yè)方式落后，以人工掃把和推車為主，工人勞動強(qiáng)度大，存在安全隱患，并且清掃不徹底。海口市政府采用PPP模式將環(huán)衛(wèi)工作外包之后，機(jī)械化作業(yè)率達(dá)到60%，投入數(shù)千萬元，購買車輛及設(shè)備300多輛。海口市環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目的成功，對其他城市的環(huán)衛(wèi)外包及公共服務(wù)可以起到一定借鑒作用：（1）PPP特許經(jīng)營模式合同期限為15年，一般常規(guī)的城市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目為3-15年，這種長期的戰(zhàn)略性合作，不僅合同金額高，而且實(shí)施地點(diǎn)特殊、項(xiàng)目內(nèi)容一體化，對于公司開拓環(huán)衛(wèi)市場服務(wù)、擴(kuò)大全國影響具有重大的戰(zhàn)略性意義，對于政府來說，長期穩(wěn)定的合作，也有利于城市環(huán)衛(wèi)面貌的改進(jìn)和提升。（2）海口市四個(gè)區(qū)實(shí)施PPP項(xiàng)目的共同特點(diǎn)是環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入大量增加，模式由人工作業(yè)向機(jī)械清掃轉(zhuǎn)化。這是人口紅利消失所帶來的結(jié)果。（3）對與生產(chǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)備的公司與政府進(jìn)行PPP項(xiàng)目合作，有利于其設(shè)備的輸出，實(shí)現(xiàn)以服務(wù)促銷售。例如與龍華區(qū)簽訂PPP協(xié)議的福建龍馬環(huán)衛(wèi)，雖然其PPP項(xiàng)目服務(wù)利潤點(diǎn)低于環(huán)衛(wèi)外包（環(huán)衛(wèi)行業(yè)平均價(jià)格為7.8元/平方米，可達(dá)8%-12%的利潤水平），但由于可以實(shí)現(xiàn)其設(shè)備大量輸出，促進(jìn)銷售，對企業(yè)來講反而是一種受益，因此，會有大量企業(yè)愿意與企業(yè)進(jìn)行合作。（4）據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目第一批僅30個(gè)，第二批增加到206個(gè)。隨著PPP項(xiàng)目在全國范圍內(nèi)的迅猛發(fā)展，越來越多的環(huán)衛(wèi)公司都將目光瞄準(zhǔn)PPP市場，因此市場競爭不斷加劇，大型環(huán)衛(wèi)公司憑借其規(guī)模優(yōu)勢將會占據(jù)大量市場份額，未來環(huán)衛(wèi)市場PPP模式將會更加成熟，市民也將進(jìn)一步感受到公共服務(wù)質(zhì)量提升帶來的好處。（5）環(huán)衛(wèi)一體化理念將進(jìn)一步得到深化。環(huán)衛(wèi)一體化包括：作業(yè)方式一體化、垃圾分類一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。首先是作業(yè)層面上，由于過去的作業(yè)方式，在多個(gè)環(huán)節(jié)上不停地發(fā)生污染。因此，從清掃、保潔、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)，到最終處理，全過程最好都是密閉運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)一體化。其次還有垃圾分類一體化，垃圾分類一體化就是垃圾要從源頭開始分類，到終端末端的時(shí)候要分類處理，資源化利用，從而實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)。最后是和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化就是要在解決城市問題的同時(shí)，以同等標(biāo)準(zhǔn)解決農(nóng)村環(huán)衛(wèi)問題。

[參考文獻(xiàn)]

[1]記者胡鵬.PPP模式破解資金瓶頸[N].宜賓日報(bào),2014.

篇5

打造大環(huán)衛(wèi)格局促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

（主持人現(xiàn)場）觀眾朋友：一提起農(nóng)村，很多朋友會聯(lián)想到臟亂的環(huán)境，可您知道嗎？這種局面在我市不少村莊已有了徹底的改觀。我現(xiàn)在是在鎮(zhèn)的村，這個(gè)村在去年八月就實(shí)行了與城里一樣的衛(wèi)生管理模式。您看，這兒不僅道路清掃得干凈，而且收集的所有垃圾都要運(yùn)往到市垃圾處理廠進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化、無害化、標(biāo)準(zhǔn)化處理。

解說近年來，我市城市建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，城市面貌日新月異，先后獲得了國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市等榮譽(yù)稱號，市民們充分享受著城市民生工程建設(shè)帶來的可喜成果。然而與此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施相對較差，部分農(nóng)民群眾依然生活在臟、亂、差的環(huán)境中。如何改善這一現(xiàn)狀，更好的促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、促進(jìn)我市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作的和諧發(fā)展，這成了市城建局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)要解決的問題。

解說去年以來，市城鄉(xiāng)建設(shè)局的決策者們不失時(shí)機(jī)地抓住了我市開展新農(nóng)村建設(shè)這一大好發(fā)展機(jī)遇，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、全力打造城鄉(xiāng)大環(huán)衛(wèi)格局，有利促進(jìn)了城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（出片頭、題目）

打造大環(huán)衛(wèi)格局促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

解說針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生硬件建設(shè)基礎(chǔ)差的實(shí)際情況，市城建局除了從資金上加以扶持，為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送垃圾清運(yùn)設(shè)施外，還著重從技術(shù)上給予他們強(qiáng)有力的支持。在這方面，有著四十多年城市衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境衛(wèi)生管理處義不容辭地承擔(dān)起了這個(gè)重要職責(zé)。市環(huán)衛(wèi)處在多年的環(huán)衛(wèi)工作中，始終堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營”的發(fā)展思路，不斷增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理職能，提高環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量，僅在，該處就出色地配合完成了“國家園林城市創(chuàng)建”等大型活動的檢查，并多次榮獲市三八紅旗集體、市衛(wèi)生先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。

解說為更好地做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，市城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)衛(wèi)處不斷創(chuàng)新機(jī)制，于下半年成立了有限公司，并針對中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和(來源：文秘站 ）農(nóng)村間基礎(chǔ)條件不一的實(shí)際情況，發(fā)揮人員專業(yè)技術(shù)強(qiáng)和配套設(shè)施健全的優(yōu)勢，以垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)為切入點(diǎn)，將有條件的城中村、城郊村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)、物業(yè)小區(qū)以及農(nóng)村引入城市化環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)衛(wèi)進(jìn)村莊、環(huán)衛(wèi)進(jìn)社區(qū)，有利的推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。

（主持人）鎮(zhèn)村是從去年八月開始實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理的，自市城建局環(huán)衛(wèi)處進(jìn)村工作以來，該村的道路每天要定時(shí)清掃兩次、全天有人巡回保潔，垃圾清運(yùn)的收集、運(yùn)輸、處理也全部實(shí)行了密閉化作業(yè)，全村的環(huán)境變得干凈、衛(wèi)生，村民們切實(shí)感受到了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶來的好處。

解說看到記者在本村采訪，剛從集市上趕集回來的村民鹿經(jīng)亮掩飾不住內(nèi)心的激動，停下車便打開了話匣子:

采訪：（村民）“真好，自從打掃衛(wèi)生的來了之后，我們村可干凈了，現(xiàn)在路連根草都沒有，我們從心眼里高興。”

采訪：（鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

解說據(jù)了解，從去年七月份開始，，市城鄉(xiāng)建設(shè)局環(huán)衛(wèi)處僅僅用了幾個(gè)月的時(shí)間就承擔(dān)起了我市馬店、李哥莊、營海等六處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)工作，讓這里的老百姓充分享受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來的好處。

采訪：市城建局環(huán)衛(wèi)處副主任

（出片頭、題目）

打造大環(huán)衛(wèi)格局促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

解說市城建局在擴(kuò)展環(huán)衛(wèi)服務(wù)領(lǐng)域，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作水平的同時(shí)，一刻也沒有放松對城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的監(jiān)管力度。為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，市城建局于去年7月份抽調(diào)精干人員組織成立了環(huán)境衛(wèi)生督查辦公室，以方便群眾對環(huán)境衛(wèi)生管理等方面的問題進(jìn)行監(jiān)督投訴。

采訪：(市城建局環(huán)境衛(wèi)生督查辦公室主任)

“我們城建局環(huán)境衛(wèi)生督查辦公室緊緊圍繞抓好環(huán)境衛(wèi)生督查這一主題，認(rèn)真落實(shí)長效管理機(jī)制，工作中采取治標(biāo)與治本相結(jié)合，全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的方法，橫向上，按照“全覆蓋、無空白、無死角”的目標(biāo)，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)緊緊跟隨城市建設(shè)發(fā)展方向；縱向上，架起了同群眾直接溝通的橋梁，形成條塊結(jié)合、齊抓共管的局面，為群眾提供了一個(gè)較好的居住環(huán)境，進(jìn)一步提升全市環(huán)境衛(wèi)生管理水平。

解說督查辦按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行督查考核。他們每天派出專人對城區(qū)內(nèi)的道路、綠地、河道、無物業(yè)小區(qū)、村莊、市場等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查，對垃圾收集、垃圾清運(yùn)、垃圾處理等進(jìn)行督查，對重點(diǎn)督查內(nèi)容進(jìn)行拍照，并采用發(fā)郵件與打電話相結(jié)合的方式通知相關(guān)責(zé)任單位，從而縮短了告知時(shí)間，大大提高了整改效率。

解說據(jù)了解，自成立以來，督查辦共發(fā)現(xiàn)問題700余條，及時(shí)整改完成達(dá)100%。在督查的同時(shí)，他們還定期編制《環(huán)境衛(wèi)生督查專報(bào)》，接待辦理市長公開電話，處理市民投訴等。暢通的管理機(jī)制不僅方便了群眾參與城市管理，而且有效地推動了城市環(huán)境衛(wèi)生工作的健康發(fā)展，從而也贏得了社會各界的廣泛認(rèn)可。

采訪：群眾（居民）

采訪：（辦事處組織委員）

解說風(fēng)正帆揚(yáng)期萬里。市城鄉(xiāng)建設(shè)局正以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以機(jī)構(gòu)建設(shè)為保障，以 高昂的氣概，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)的征程上乘風(fēng)破浪，遠(yuǎn)航。在可以預(yù)見的將來，我市的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作將更趨和諧發(fā)展，全市人民也必將進(jìn)一步享受到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)帶來的成果。