安全法律教育精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇安全法律教育，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：教育 網絡 犯罪

1、大學生網絡安全教育的現實意義

雖然提出要大力普及網絡課程教學的迫切性和網絡安全的重要性，但目前高校的網絡課程教學更多強調教學策略的研究和教學過程的質量控制，忽視了網絡的負面作用。高校教學中無論是公共課《法律基礎》還是專業課《計算機網絡》的教學大綱都沒有把網絡安全的法律法規教育正式納入，更沒有制訂相關的課程標準，絕大部分大學生沒有接受系統的網絡安全法律法規教育，對網絡違法犯罪產生的途徑和后果缺乏清晰的認識。長期沉迷網絡的大學生，有的精神失常，有的引發命案，有的離家出走、被拐被騙，，因此，有的人甚至把網絡稱為“電子海洛因”，足見其負面影響對大學生的危害。對大學生進行網絡安全教育，是新形勢下高校教育和管理工作的重要內容和緊迫任務。加強大學生系統化、正規化的網絡安全法律法規教育，全面提高大學生網絡安全的素質，是項十分緊迫的任務。只有樹立“網絡安全人人有責”的思想觀念，加大對大學生的教育和管理，對網絡的負面影響加以防范，未雨綢繆，才能培養祖國和人民需要的優秀人才。

2、互聯網給大學生帶來的安全隱患

2.1長期沉迷形成網絡成癮現象

互聯網交流主要是以人機對話的方式進行的。長期沉迷網絡之中，易造成人際關系的淡薄，現實生活的麻木。經常上網的部分學生中，有的出現厭學焦慮、心情壓抑及交際冷淡等不良行為，有的患有“上網綜合癥”，嚴重影響他們正常學習和生活，更有甚者，沉迷網絡游戲和網聊網戀，最終付出沉重代價，造成嚴重心理負擔。據統計高校每年退學的學生中，很大一部分是因為沉迷網絡導致成績不良，這不僅給社會造成了巨大損失，而且給家庭帶來了沉重的負擔。

2.2呈現道德缺失現象

由于網絡屬于虛擬社區，上網查閱信息、發表言論或與別人交流時，基本上是在匿名狀態下進行，具有高度隱蔽性的特點。網絡的匿名性和隱蔽性使得很多大學生在網絡社會中實行的道德標準，遠遠低于他們在實際現實社會生活的道德要求。那些在現實生活中難以啟齒的庸俗、下流的臟話，在網絡上則口無遮攔，全力宣泄；那些在現實生活中“當面不說”的言論，在網絡上則心無顧忌，肆意發表。尤其是有些過于放縱的網絡行為，如濫用信息技術制造、傳播信息垃圾，編造虛假信息對他人進行誹謗或制造社會混亂，利用網絡進行欺詐等等，對社會造成非常惡劣的影響。

2.3導致犯罪行為

當代大學生正處于心理發展的關鍵時期，他們對于網絡上并存的多元文化以及多種信息不能很好地進行辨別，并極易受到外界刺激，從而產生一定的犯罪動機。又由于大學生群體是一群擁有較高知識水平的高智商群體，喜好在網絡上展現自己在現實生活中所不能擁有的成就。在網絡上，他們可以無節制地放縱自己，可以宣泄對現實的不滿，甚至自以為可以尋回迷失的自我，近年來在校大學生制造計算機病毒，進行網絡入侵等不良甚至是犯罪的行為屢見報道。有的甚至對聊天對象進行、搶劫等犯罪活動，最終導致大學生淪為階下囚。

3、加強大學生網絡安全教育的策略

3.1做好大學生網絡法及文明上網的強化教育

加大對大學生網絡法制安全教育力度。凡上網者都必須以自覺遵守國家的相關法律法規為前提。因此，高校可以通過網絡法制安全教育，使大學生充分認識到哪些行為在網上是非法的或是不道德的，必須令行禁止的或堅決擯棄的。網絡道德文明是信息時展的產物，人類面臨新的道德文明要求和選擇，于是網絡道德文明也就應運而生。網絡道德文明是網絡人際關系的行為準則，它是一定社會背景下人們的行為規范要約，賦予人們在其動機或行為上的是非善惡判斷標準。網絡道德文明教育也是大學生素質教育中的一項重要內容。高校應大力弘揚網絡道德文明，樹立良好的網絡風氣，在虛擬的網絡世界里要做到對他人的尊重。

3.2加強大學生自律性教育

網絡信息的開放、快捷、隱秘、廣泛、虛擬等特征，使網絡信息污染成為一個不可避免的嚴重問題，這些信息是迅速擴散的污染源。會不斷毒害青年學生的心靈。高校既要提高教師的網絡信息綜合素質，發揮教師的引導作用，增強教師對學生網上生活和網絡道德的指導作用，也要注重加強對大學生的自律教育，提高大學生的自我保護能力。高校還要通過各種方式，規范網上秩序，指導學生樹立正確的理想和目標，培養有益的愛好和活動，形成健康的人際關系，在現實世界中尋找社會支持；引導學生建立起一道網絡安全的自身“防火墻”，培養分辨是非、善惡、好壞的能力，加強人格的自我修養，提高自我免疫力，從而徹底抵制網絡的不良的影響。

3.3充分利用校園網絡功能性教育

高校要引導大學生正確使用網絡，使他們成為網絡的駕馭者。可以運用豐富的網絡載體形式，引導大學生正確認識網絡世界與現實生活的關系，促其自覺踐行《全國青少年網絡文明公約》，弘揚蓬勃向上的時代氣息；還可以開展思想政治教育活動，使大學生在交流討論中，能厘清網絡道德和網絡行為的是與否，促其正確的人生觀與道德觀的形成。

總之，樹立網絡安全意識，完善學生的信息素養教育內容，已經成為擺在教育工作者面前的一項緊迫任務，要引導大學生正確上網，重視他們的業余生活，使網絡成為他們合理利用交流的工具。

參考文獻：

篇2

關鍵詞：信息安全法律法規；教學方法；案例教學

中圖分類號：G434 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9599 （2013） 01-0296-02

發展信息安全技術和產業，人才是關鍵。人才培養，教育是根本。到目前為止，我國設立信息安全專業的高等院校已達70多所。江西警察學院的信息安全本科專業2010年批準建立，2011年開始招生。在本院信息安全專業人才培養方案中明確指出：信息安全人才不但要精通計算機及信息安全技術，而且應掌握我國有關計算機信息系統安全保護的法律、法規，具有較強的執法能力。《信息安全法律法規》課程是信息安全專業的專業必修課，與其他專業課程相比具有很大的差異性。如何有效地、整體地提高我國高校學生的信息安全意識，提高他們對計算機網絡環境和信息安全新形勢下涌現的法律領域新問題的分析能力，已經成為我國每一所普通高校不得不面對和必須解決的問題。

1 課程教學存在的問題

1.1 課程不受學生重視。本門課程屬于信息安全管理類課程，學生剛接觸這類課程的時候往往理解為死記硬背的法律法規課程，和技術培養毫無關系。從而把興趣都放在信息安全技術類課程（如網絡安全理論與技術、入侵檢測技術、計算機病毒原理與防范技術等）的學習上。因此，先入為主的觀念使得本門課程容易被學生們輕視，很難激發學生的學習興趣，更談不上達到學生自主學習的目的。

1.2 過于強調理論教學，導致學生理論和實踐技能脫節。本門課程主要介紹國內外信息安全標準和法律法規的背景知識、發展狀況，并對較有影響力的標準和法律法規進行了詳細的說明。由于涉及的條文都比較抽象，教師如果就條文講條文，就制度講制度則很難提起學生的興趣。完全按照大綱照本宣科顯然不是與時俱進的教學方法，通過實踐教學可以提高學生的積極性，同時在備課與課堂教學的過程中，真正做到教學相長。

1.3 課程涉及到的法律法規更新頻繁，教師備課壓力大。我國自20世紀90年代起有關信息安全的法律法規相繼出臺，法律體系初步構建，但體系化與有效性等方面仍有待進一步完善。從形式上看，有法律、相關的決定、司法解釋及相關文件、行政法規、法規性文件、部門規章及相關文件、地方性法規與地方政府規章及相關文件多個層次。我們作為信息安全專業的教師，對于信息安全技術的掌握是強項，但是相關的法律專業的知識，不僅僅是現有的法律條文，也包括隨時更新的法律法規，這方面的學習幾乎是隨著每個案例的出現來進行的。所以，教師的法學知識需要隨時的更新。如果教師不能及時跟上時代的發展，易讓學生感覺正在學習陳舊過時的知識。

2 課程教學的改革

2.1 使用案例教學法。案例教學是教師根據課堂教學目標和教學內容的需要，通過設計教學案例，組織學生開展討論，形成反復的互動與交流，進而提高學生分析問題、解決問題能力的一種開放式、互動式的新型教學方法。在《信息安全法律法規》課程中應用案例教學法是貫徹公安教學緊貼公安實戰的原則，積極探索和實施“戰學研”相結合的教學模式。教師把公安一線實踐作為學校教學的生動課堂和不竭源泉，在基層公安實踐中收集典型信息網絡安全違法犯罪案例，用案例講解法理，將枯燥的法律條文融入到鮮活的案例情景之中，使學生能夠從真實的案例中感受法理，學習法理。如在講授“破壞計算機信息系統罪”這一節內容時，選用“哈爾濱某大學學生用黑客入侵學校網站修改成績案例”進行講解，發生在校園內的案件更貼近學生，容易引起學生的興趣。在案例教學中，學生拿到案例后，先要進行消化，然后查閱各種他認為必要的理論知識，這無形中加深了對知識的理解，而且是主動進行的。同時他的答案隨時要求教師給予引導，這也促使教師加深思考，根據不同學生的不同理解補充新的教學內容。

2.2 使用模擬法庭教學。模擬法庭的設置對成功舉辦模擬審判活動而言非常重要。學校應當設置專門的模擬法庭實驗室，配備必要的器材和物品。首先通過新聞、報紙、互聯網等媒體，選擇有典型性的最新案例；然后將學生分為若干個小組，各個小組自由選擇案例。小組內自由安排法官、控方和辯方，由小組組長擔任審判長，具體安排小組內各方工作；第三是庭前準備。各小組人員討論案情，擬定審判方案。正式開庭前，學生要準備好訴訟文書和證據資料。從開庭公告、進行開庭準備到作出判決，均要做到有法可依；第四是開庭辯論。陳述案情，控、辯雙方激烈辯論，審判組給出判決結果。這一部分體現出學生提前所做的工作，是給出課后評價的主體；最后是案件答疑和提交結案報告。關于法律知識以及相關的技術知識，教師和其它同學可以自由提出問題和見解。鼓勵大家進行自由討論。小組以案例為核心，將法律知識以及技術知識寫成書面報告形式。

2.3 削減部分理論課時，加大實踐學時。加強實訓教學，是培養技能型人才的必由之路。從理論中來，到實踐中去，進而提升技能，真正做到“知行合一”。教育部高等學校信息安全類專業教學指導委員會起草的《普通高等學校信息安全本科指導性專業規范》中建議了四種實踐教學環節：實驗課，課間實驗，課程設計，課外實習。比如我們在講解“有害數據及計算機病毒防治管理”這一節內容時，可以通過實驗首先讓學生觀察計算機病毒感染后計算機顯現的特點，然后選用“熊貓燒香病毒案件”進行講解，最后在取證機房讓學生完成案件的司法鑒定流程。實際上，實踐教學環節遠不止以上四種，各學校完全可以根據自己的實際情況，設計出更多的實踐教學環節，達到鍛煉提高學生實踐能力的目的。

2.4 注重立體化建設。第一是傳統教學和多媒體教學有機的結合。多媒體課件信息量大，能夠優化教學過程。但多媒體不恰當的使用會分散學生的注意力，也不利于發揮學生的想象力。所以利用文字表達困難或者難以理解的內容可采用多媒體教學，如播放案件的相關視頻文件，對于案例分析則發揮傳統的教學優勢，進行課堂討論、板書講解、結合提問將問題層層剖析、層層深入；第二是創建豐富的網絡資源環境，方便學生的學習和交流。另外，教師還可以通過微博和微信等新興手段反映對社會上一些信息安全事件的認識，引導學生發表自己的看法，拉近師生的距離；第三是課程的案例庫建設。案例教學法以案例庫建設為基礎。案例庫是學校教學改革、課程建設的成果表現形式之一，是提高教學質量的基礎設施。《信息安全法律法規》課程案例庫建成后，教師應當將該成果應用到教學中，在教學實踐中不斷修訂和補充案例。

2.5 考核方式的改革。傳統的考核方式下學生為被動的學習狀態，應付考試的心理，課程的學多集中在期末考試的突擊階段。本門課程的考核由平時成績（出勤率、課堂表現成績、實訓報告成績等）和期末筆試成績綜合評定，使學生重視平時的學習，提高教學效果。在期末的筆試試卷中，重點考核對案例進行分析的能力，鼓勵學生學會用所掌握的法理去分析和解決問題。

3 結束語

總之，只要我們在教學過程中大膽改革、勇于創新，別具匠心的鉆研教材，重組教學內容，根據學生們的興趣及愛好精心設計各種不同的案例，努力營造與人合作探究、合作交流的學習氛圍，調動學生學習的情感，激活學生的思維，促進學生萌生強烈的探究欲望，就一定能大幅度提高該課程的教學效果，以培養出更多合格的信息安全專業技術人員。

參考文獻：

[1]王隆娟.探討《信息安全標準與法律法規》課程的教學方法[J].信息安全與技術，2010，10.

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1.1一般資料

選擇方便取樣法通過自設問卷方式，對中山市南部基層醫院500位護理人員的法律知識進行調查。

1.2工具

護理人員的法律知識及安全教育調查問卷為自制，同時與現行的護理法律及法規相結合，主要包括(1)《中華人民共和國護士管理辦法》；(2《)醫療事故處理條例》；(3《)中華人民共和國侵權責任法》；(4《)病歷書寫基本規范》；(5《)護士條例》；(6《)護理工作管理規范》等，其中預試驗的結果顯示為問卷中Cronbach’S的系數是0.752。

1.3問卷及計算方式

調查問卷共擬分為3部分，均為選擇題樣式；第一部分為被調查人的基本情況，包括所在醫院、科室、年齡、護齡、最后學歷、職務和職稱等內容；第二部分為6部相關的法律知識，每部法律知識為5道多想選擇題（可選項5個），共30到選擇題，每題總分為5分，共150分。每部法律調查內容總分為25分，得分在15分以下。表示對該項內容掌握不好；得分為15～18.75分，表示熟悉并了解該內容；得分為18.75～22.5分，表示基本掌握該內容，并能部分運用與工作中；得分為22.5～25分，表示能熟練掌握該內容，并能很好地運用與工作中；第三部分為護理安全教育，也為5道多項選擇題，考評原則與法律知識部分的相同。在回收問卷后予以統計處理。

1.4方法

在本文研究中，均采取不記名的問卷調查，并當場填寫后收回。視為調查有效。

1.5一般情況調查

包括醫院、科室、年齡、護齡、最后學歷、職務和職稱等內容。

1.5.1針對與護理相關的6部法律法規現況進行調查

其中中華人民共和國護士管理辦法側重的是：護理人員對護士執業考試、執業注冊、護士執業行為的掌握程度；護士條例，側重的是，護理人員對該條例立法的目的，從事護理工作的條件，護士權利，義務的知曉程度，醫療事故處理條例側重的是護理人員對醫療事故的范圍鑒定賠償和處理的詳細規定的掌握理解程度，中華人民共和國侵權責任法側重是，護理人員對該法律醫療損害責任一章中歸責原則、醫療損害責任構成要件、免責事由等的知曉程度，病例書寫基本規范側重是，護理人員對該規范中護理文書書寫內容及要求的掌握程度和應用情況。

1.5.2護理安全教育調查

該調查側重的是，護理人員對護理核心制度、護理不良事件的理解與上報、醫院感染與職業暴露等的掌握運用情況。最后通過統計各項的分值來顯示對相關知識的掌握程度，尋找目前迫切需要解決的文題，然后對相關的問題進行分析、培訓，消除安全隱患。

1.6統計學方法

針對調查有效的問卷進行統一編碼后，以SPSS19.0統計軟件予統計學處理正態。正態計量資料比較采用t檢驗，以P＜0.05為差異存在統計學意義。

2結果

由于不同的資力，年限，層級的護士掌握的法律知識各有不同，得分也各有不同。護理人員得分15分以下比例為4.23%，15～18.75分比例為23.47%，18.75～22.5分比例為68.08%，22.5～25分比例為4.23%。各院護理人員回答正確率較高，但某些方面回答準確率較低，需要加強學習，各院護理人員得分差異有統計學意義。

3討論

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關鍵詞：公司法 安全 效率 折衷資本制

一、公司法修改的背景

為了順應經濟全球化趨勢，滿足經濟和社會發展的要求，我國于2013年11月召開的十八屆三中全會提出要將經濟體制改革作為全面深化改革的重點，要構建開放型經濟新體制，放寬投資準入，更好地處理政府、市場關系，發揮市場在資源配置中的決定性作用。政府的適度干預可以保障公平和提高交易的安全，而市場發揮作用能夠有效提高資源配置的效率。在安全與效率平衡的效率優先這一理念指導下，我國于2013年12月28日通過了新的公司法修正案，對公司法進行了較大幅度的修改，新法自2014年3月起施行。

二、公司法的修改亮點

（一）放寬了注冊資本登記條件

新《公司法》局部取消了“最低法定注冊資本”的規定，還取消了公司設立時股東（發起人）的首次出資比例以及貨幣出資比例和“分次繳付”期限的規定。新《公司法》在注冊資本管理方面賦予了公司更多的自，允許股東通過公司章程自主約定認繳出資額、出資期限、出資方式等。這些規定的出臺降低了公司注冊登記的門檻。

（二）將注冊資本實繳登記制度改為認繳登記制度

新《公司法》放寬了對股東實繳資本的把控，把注冊資本從原先的實繳登記制改變為認繳登記制。營業執照中不再體現已經實際繳納的出資額，而是要載明全體股東認繳的出資數額。不管是認繳出資額還是出資期限，股東均可以在章程中自主約定。股東出資依照認繳的出資額和出資時間進行登記，對于分期繳納的注冊資本不再強行設定認繳期間。實行認繳登記制后，對驗資的要求明顯弱化。

（三）簡化了登記事項和對登記文件的要求

本次修改刪去了“實收資本”、“股東繳納出資后，必須經依法設立的驗資機構驗資并出具證明”等內容。新公司法實施后，營業執照不再登記實繳出資額即實收資本，股東認繳的出資不必經驗資機構驗資，進行公司登記時無需提供驗資證明，公司設立程序大大簡化，開辦公司的成本有所降低。

三、公司法修改的價值取向

從上述修改亮點可以看出，此次《公司法》修訂的重點在公司資本制度的改革上，而法定資本制度、授權資本制度、折衷資本制度的區分正是基于對公司資本制度價值取向即安全和效率的選擇。從安全和效率兩個視角來看公司法的修改，可以找到公司資本制度改革背后隱含的公司法的價值取向是更注重安全還是更注重效率。

（一）從安全的視角看公司法修改

新公司法廢除了法定的最低注冊資本額，這個變化僅僅降低了股東（發起人）出資的最低數額限制，并不能表明注冊資本制度不復存在，也絕不意味著免除與公司資本相關的出資人的出資義務，此項改革只是賦予了股東（發起人）更多的自利，讓他們在公司章程中自行約定注冊資本金額以及履行出資義務的時間等內容。自主設定認繳的注冊資本一經注冊登記，對認繳人即發生法律效力，股東的出資義務也就明確下來了。

新公司法將原來的有首次出資比例、繳納期限等限制的不完全的認繳制調整為完全的認繳制。調整之后，出資義務依然存在，只是履行出資的時間更加靈活，突破了即時給付財產的限制，出資數額仍舊是確定的。在認繳制下，注冊資本的大小同樣決定了公司的資金實力以及對外承擔有限責任的能力，新公司法下公司資本仍然是真實可靠的。

沒有了法定最低資本，資本顯著不足的問題被掩藏，又如何保證交易安全？為了防止股東借公司承擔有限責任侵害債權人的利益，我國公司法保留了公司的人格否認制度。如果因為資本不足公司的法人人格被否定，股東對公司債務的清償就是要承擔連帶責任。在取消法定最低資本額的條件下，公司人格否認制度在保護債權人利益方面將發揮日益重要的作用。

此次公司法對資本制度的改革中對股東的出資義務與責任并沒有弱化，只不過是通過改革進一步降低了公司設立門檻，對注冊資本制度強化了公司自治，賦予公司更多自主約定的權利，對公司的監管由嚴進寬出轉變為寬進嚴出。在公司資本制度的安全價值取向方面從強調靜態安全向更多的強調動態安全轉變，體現了公司信用基礎的轉變，從強調資本信用轉變為更加注重凈資產的信用，讓凈資產在維護交易安全以及保護債權人利益方面發揮更大的保障作用。

（二）從效率的視角看公司法的修改

公司法的修訂是市場經濟體制改革的一個組成部分，是促進市場在資源配置中起決定性作用的體現，能夠提高資源配置的效率。

此次公司法的修訂進一步肯定了公司設立和運營的市場化導向，增加了企業自，弱化了對公司注冊資本的限制，將公司注冊資本的資金安排和調度交由市場主體來自行靈活決定，這是對市場的尊重，同時也是對效率的追求。新公司法下，公司設立更加方便，登記手續更加簡化，方便了投資主體投資，能在一定程度上激活民間資本。

新公司法突破了最低注冊資本金以及出資期限等方面的限制，能夠最大限度地調動民間資本投資的積極性，激發民間資本的活力，促進社會經濟的更好更快發展。設立公司的門檻降低，公司數量就會增長，市場競爭就會更加充分，資源配置效率也將會越發合理，市場經濟體制也會趨于更加完善。取消公司法定的最低注冊資本無疑會帶動創業，這有助于形成萬眾創業、全民創新的良好社會氛圍，能夠推動小微企業的發展，帶動我國經濟快速增長，同時也會增加就業機會。

四、結束語

安全和效率是公司資本制度的兩大價值取向，法定資本制度更偏向安全，授權資本制度更強調效率，折衷資本制度兼顧了效率和安全。相比于舊公司法，新公司法取消了法定注冊資本最低限額的相關規定，對安全有所弱化，對效率的強調更加突出。過分強調交易安全會影響效率，過分強調效率功能的發揮也會影響交易安全，在何者優先的問題上我國公司法在找到兩者平衡點的基礎上更強調效率功能的發揮。我國公司法的修改從法定資本制逐步向折衷資本制過渡，體現了安全與效率平衡的效率優先。

參考文獻：

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關鍵詞：學校體育學體育教案作品著作權保護

一、問題的提出

著作權是知識產權中的一種權利。目前，教育界知識產權意識不強，未進行有效保護，侵犯知識產權的現象比較普遍，而受害方未得到知識產權法律救濟。2002年重慶市語文教師高麗婭與自己所從教的小學之間的教案糾紛是我國首例教案著作權糾紛。原告訴稱自己的44本教案本已被被告銷毀或賣給廢品站。原告認為，教案是個人智力和創造性勞動的成果，學校檢查之后應該退還原告，被告的上述行為侵犯了教師的合法權益，根據《民法通則》、《教師法》、《民事訴訟法》的有關規定，訴請法院判令被告返還44本教案，并賠償損失8800元以及承擔相應的訴訟費用。此案的審理可謂一波三折，最后原告變更案由，以被告侵犯自己作品的著作權為訴訟理由才使本案最終審結并獲勝。本案涉及到教案是否屬于作品?教案是否是職務作品?教案本所有權與教案著作權之問的關系?等等。體育教案屬于教案中的一種，同樣屬于著作權客體。筆者企圖通過本文來喚起教育行政管理機部門、學校領導、體育教師的知識產權意識，切實保護體育教師的智力成果，激發體育教師的創新精神，進行創造性工作，以實現教學目標，提高教學質量。

二、體育教案的含義

體育教案(也稱體育課時計劃)是體育教師根據教學目標、教學對象、教學條件等實際情況設計出的教學基本結構和過程的書面表達形式。教案在相當程度上反映了體育教師所具有的體育課程教學理念，體現了體育教師對學習領域的有關學習水平目標及其內容標準的認識和理解，凝聚著體育教師對學習對象、教學條件、組織形式和方法等鉆研的成果，在一定程度上表現了教師的教學風格。體育教案包括紙質教案或電子版教案、多媒體課件等形式。體育教案包含了教案格式、課時安排、教學目標、教學內容、教學手段、教學方法、板書設計、場地利用、教學組織、教學進程、運動負荷、課的密度、學習評價、體育繪圖、錄音資料、錄像資料、攝影資料、學習資源、參考書目、體育作業等具體內容。

三、體育教案的著作權與教案本的所有權

1．體育教案具有著作權

著作權(也稱版權)是指作者及其他著作權人對文學、藝術、科學作品依法享有的專有權利]。著作權所保護的不是作品的思想內容，而是表達該思想內容的具體形式，或者說，著作權是通過保護作品的表達形式來達到保護作品思想內容的目的。作品的著作權伴隨著作品的創作完成而自動產生，無須履行任何注冊登記手續。

(1)體育教案是受著作權法保護的作品

著作權法對作品的規定。著作權法及其實施條例沒有對體育教案是否屬于著作權法所保護的“作品”做出明文規定，但是，通過對相關法律的解讀，可以判斷體育教案屬于著作權法保護的“文字作品”。

《伯爾尼保護文學和藝術作品公約》第三條第一款規定：“文學和藝術作品一詞包括文學、科學和藝術領域內的一切成果，不論其表現形式或方式如何，諸如書籍、小冊子和其他文學作品；講課、演講、講道和其他同類性質作品；戲劇或音樂戲劇作品；舞蹈藝術作品和啞劇；配詞或未配詞的樂曲；電影作品和以類似攝制電影的方法表現的作品；圖畫、油畫、建筑、雕塑、雕刻和版畫作品；攝影作品和以類似攝影的方法表現的作品；實用藝術作品；與地理、地形、建筑或科學有關的插圖、地圖、設計圖、草圖和立體品。”《中華人民共和國著作權法》第三條：本法所稱的作品，包括以下列形式創作的文學、藝術和自然科學、社會科學、工程技術等作品：(一)文字作品；(二)口述作品；(三)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈作品；(四)美術、攝影作品；(五)電影、電視、錄像作品；(六)工程設計、產品設計圖紙及其說明；(七)地圖、示意圖等圖形作品；(八)計算機軟件；(九)法律、行政法規規定的其他作品。中華人民共和國著作權法實施條例》第一章“一般規定”中第二條：著作權法所稱作品，指文學、藝術和科學領域內，具有獨創性并能以某種有形形式復制的智力創作成果。

依據以上法律條文，體育教案以文字(包含圖形、圖畫、影像資料等)形式存在，可以復制、保存、出版。因此，體育教案無疑屬于著作權法所說的作品范疇。同時，體育教案不屬于著作權客體的排除領域。《著作權法》第4條第1款規定：“依法禁止}u版、傳播的作品，不受本法保護。”《著作權法》第5條規定了不適用著作權法的作品范圍，包括3類：(1)法律、法規、國家機關的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質的文件及其官方正式譯文。(2)時事新聞。(3)歷法、通用數表、通用表格和公式。很顯然，體育教案不在著作權客體的排除領域之內，可以適用著作權法進行保護。

體育教案是一個完整的作品，其中的每個部分如體育繪圖、攝影資料、板書設計等可分別作為一個獨立的作品來看待，都有著作權。體育教案的任何組成要素如圖形、文字、照片、錄音、動畫、錄像等都是作品，對其利用都必須符合法律的規定，否則就會造成著作權糾紛。

體育教案是受著作權法保護的作品。判斷體育教案是不是作品，首先要看體育教案是不是具有獨創性，其次要看體育教案內容能不能以有形形式進行保存、復制。

第一、體育教案具有獨創性。獨創性是指由作者獨立構思完而成的，作品的內容或者表現形式完全或基本不同于他人已經發表的作品，即不是抄襲、剽竊、篡改他人的作品。

目前許多國家對于私人之間的通信、日記、律師的辯護詞、法官的判決詞等進行保護，其立法著眼于作品是否具有獨創性，而不強調作品的文學性、藝術性和科學性。在我國的著作權實務中，將節目預告表、火車時刻表等列入著作權保護范圍，也不是保護預告表、時刻表的內容，而在于這些作品的獨創性編排形式。體育教師教案是體育教師對所教授的動作要領理解與表達，對教學時間、課的密度、運動負荷等合理的安排，是體育教師個性化的智力勞動成果，具有獨創性。

新的體育教學改革更加強調尊重學生的主體地位，激發學生的創造精神，促使體育教師進行體育教學的創新，體育教師由傳統的“由傳統的‘經驗辛苦型’向‘研究創新型’轉變”。“年年重復舊教案”、“陳陳相襲老一套”的做法已經沒有出路了，體育教案的編寫必須兼顧諸多要素：教學對象——學生在性別、體育基礎、興趣愛好等方面的差異；《課程標準》實施后，國家不再制訂、編寫統一的教學大綱、教材，教師不可能“按部就班”、“照本宣科”地進行教學，必須對教學內容、教學方法進行選擇、取舍、比較、綜合；教學空間和形式開放，必須采取有效的教學組織形式；各地地理境氣候的不同、教學器材設施條件的不足等客觀現實需要體育教師開動腦筋，因地制宜等利用好體育教學資源；在“健康第一”的指導思想之下，許多體育項目需要經過改造后才能進入課堂，成為學生的體育鍛煉項目；等等。這些因素決定了體育教師必須進行創造性地工作，教案設計要切合實際，實事求是。體育教案很個性化，它凝結著體育教師對體育課的教學經驗和對某些問題的獨特見解，優秀教案不僅具有獨創性，而且可能具有很高的創造性。總之，體育教案是體育教師獨創性的無形智力成果。

第二、體育教案可以以有形形式復制。教案分紙質教案和電子版教案。體育教案以文字、圖形、圖畫、照片、錄音、錄像等形式存在，具有知識產權的容易被復制的特點，可以以抄寫、印刷、拓印、復印、錄音、錄像、翻拍、翻錄等形式進行復制、保存、出版。電子版教案的復制甚至無需成本，只需在電腦上點擊“復制”和“粘貼”按鈕就完成復制。非法復制的成本及其低廉，但給體育教案的著作權人造成的損失是巨大的。

因此，體育教案可以成為著作權法所說的作品，體育教師對其教案擁有著作權，任何單位和個人不能隨便復制和出版，體育教師有權維護自己教案的版權。教育出版機構出版的體育教師教案書籍和名師教案不可以隨便盜版復制。

(2)體育教案是職務作品

體育教案雖然可以成為作品，但是該作品的著作權屬于誰，學校與教師之間有不同的認識。筆者認為，教案著作權的歸屬取決于該作品的性質。

首先，教案不屬于法人作品，法人對其法人作品享有除作品署名權以外的全部的著作權。教案是教師為課堂教學所撰寫的一種作品，是教師思想的結晶和人格的體現，它不是在學校的主持下完成的，其教案撰寫的好壞一般也不是由學校來承擔責任，因此教案不符合法人作品的構成要件，教案不屬于法人作品。

其次，教案應屬于職務作品。我國《著作權法》第16條規定：“公民為完成法人或者其他組織工作任務所創作的作品是職務作品。”我國《著作權法實施條例》第11條第1款規定：“著作權法第十六條第一款關于職務作品的規定中的‘工作任務’，是指公民在該法人或者該組織應當履行的職責。”教師撰寫教案是其本職工作之一，所以教案是職務作品。但是按照我國《著作權法》第16條的規定，職務作品的著作權歸屬分三種情況：

第一種情況：由法律、行政法規規定或者由合同約定作品的著作權歸屬。但我國目前的法律、法規中尚沒有明確規定教案的著作權歸屬。一般情況下，學校和教師之間對教案的著作權歸屬也沒有合同約定。

第二種情況：主要是利用法人或者其他組織的物質技術條件創作，并由法人或者其他組織承擔責任的工程設計圖、產品設計圖、地圖、計算機軟件等職務作品，作者除了享有署名權外，著作權的其他權利歸法人所有。法律之所以將上述作品的著作權歸法人所有，按照當時的立法意圖，主要是因為上述條件下產生的上述作品不適宜由公民個人享有著作權，例如，工程設計包括建筑、橋梁、道路、水庫等，由具體設計人享有著作權顯然是不合適；產品設計圖為工業用途，同時受到工業產權法，如專利法、技術秘密法等的規范，由設計人享有著作權也是不合適的。地圖是國家正式出版物，與一般圖書不同，個人也不能享有著作權；企業投資生產的計算機軟件也不能由個人擁有著作權。教案顯然不能歸人上述作品。

第三種情況：其余情況下的職務作品的著作權都歸個人所有。由于教案不能歸人本文上述的兩種情況，那么根據我國著作權法的規定，教案的著作權只能歸教師本人所有。

綜上所述，在學校和教師對教案的著作權歸屬沒有約定的情況下，教案的著作權應歸撰寫該教案的教師所有。但是，根據我國《著作權法》第16條的規定，學校依然有權在其業務范圍內優先使用該教案，比如說學校將其教師撰寫的優秀教案作為示范文本供其他教師作為教學的參考，就不能認為是侵犯了教師的著作權。同時，在教案完成兩年內，未經學校同意，教師不得許可第三人以與其學校使用的相同方式使用該教案。

2．體育教師享有教案本所有權

所有權是所有人依法排除他人，獨占其所有物，并依自己之意愿通過占用、使用、收益及處分等方式利用其所有物，以實現其作為物之所有人之應享利益的權利。空白教案本是一種物品，具有使用價值，其使用價值通過教師撰寫教案而不斷被消耗，結果產生了一個新的物品——體育教案本，教師成為新物的所有人。一節課要寫一份教案，教師憑借教案進行課堂教學，完成教學任務后，這份教案的使命就完成。隨著教學任務的完成(通常為一學期或一學年結束)，教案本由學校所有的物品就變成了教師所有的物品，其所有權發生了轉移，由學校“公有”變成教師“私有”。此時，教案本的使用價值主要是其所承載的無形智力成果——教案，而由原空白教案經使用轉移過來的使用價值顯得微不足道，可以忽略不計。從法理上講，只有將教案本的所有權和教案的著作權相結合由教師享有，才能使教師切實享有著作權。在執行教學任務期間，教師作為教案的著作權人，享有除著作權法第十六條第一款規定以外的完全著作權，學校作為單位只享有有限的管理權和優先使用權，不享有所有權。學校對教案的一定期限的掌握和控制，是非所有人的占有行為，不能改變教師對教案的所有權。教學任務完成后(體育教案完成兩年后)，教師則享有完全的著作權。

另根據《民法通則》第117條第2款的規定“損壞國家的、集體的財產或者他人財產的，應當恢復原狀或者折價賠償”，由于教案是一種無形財產，所以在其受到他人的侵害時，作為教案的著作權人，教師有權依據《民法通則》的規定提起財產侵權之訴，可以主張包括請求返還原物、請求恢復原狀、賠償損失在內的民事救濟。

學校在一定期限內可以行使管理的職責，對教案進行檢查監督、質量評價、評優評先、優秀教案展示，但不能隨意更改、隱匿、毀滅、出賣體育教案。當體育教師教學任務完成后，其職務任務就結束了，教案本也變成了教師的所有物。此時，學校對體育教案的利用要堅持平等原則、意思自治原則、等價有償原則等民法基本原則。

四、體育教案著作權保護的建議

今后在著作權法修改時，要明確毀失著作權的(唯一)物質載體同樣構成侵犯著作權，而在訴訟程序法當中則明確證明著作權物質載體非唯一性的舉證責任由被訴的侵權人承擔。體育教師因教學或科研需要引用他人教案時要注明出處。使用他人體育教案要征求其許可使用，出版物中引用體育教案要取得許可使用權并支付一定數額的稿酬。

學校對體育教案進行評優評先實施獎勵，鼓勵體育教師認真備課，精編寫教案，努力提高教案質量，反對年年重復使用同一個教案的做法。通過體育教師智力勞動成果的肯定激發體育教師進行創造性工作，開創學校體育工作的新局面。