環境衛生的問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇環境衛生的問題，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞： 環境衛生；存在問題；解決措施

Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results. Cities of different scale is of various development levels of social undertakings. And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image. Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation; problems; solutions

中圖分類號 :F205 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

萊蕪市地處山東省中部，是以鋼鐵為主導的新興工業城市，是山東鋼鐵生產和深加工基地、“國家新材料產業化基地”，并且是“中國生姜之鄉”、“中國花椒之鄉”和“中國黃金蜜桃之鄉”。榮獲“國家衛生城市”、“國家園林城市”和“中國優秀旅游城市”,五次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。近幾年,隨著城鎮化步伐的加快,城市規模日益擴大,城鎮人口不斷增加,每年產生的城鎮生活垃圾總量增長很快。萊蕪市垃圾處理廠位于苗山鎮銅山村南，一期工程始運行于2007年6月，垃圾處理方式為衛生填埋，日處理垃圾能力400噸。二期工程是國家2009年第二批擴大內需項目，設計日處理能力500噸，總庫容112.84萬立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾處理廠每天處理生活垃圾約900方，其中農村垃圾約500方。

然而隨著城鎮人口的增長, 經濟的發展和居民生活水平的不斷提高,城市生活垃圾產生量逐年快速增長，已成為困擾城市經濟發展和環境治理的重大問題。針對萊蕪市的實際情況及環境衛生情況所面臨的具體問題，本人根據多年從事環境衛生工作的經驗，對當前城市環境衛生問題淺談幾點自己的看法。

1環境治理難的深層原因

1.1對環境衛生相關責任主體缺乏約束，導致“門前三包”衛生責任制難落實；物業公司管理不到位，部分居民住戶不履行保護環境衛生的規定責任。一是對臨街單位、個體業戶落實“門前三包”責任缺乏約束。二是對物業公司落實環境衛生管理責任缺乏約束。目前，我市的物業管理市場還很不健全，物業公司基本都是房地產開發商的“附庸單位”或者是“親戚”。一般都是頭二三年物業費有保障、設施也完好，這個階段環境衛生易管理。等這個黃金期一過，庭院設施漸漸損壞，物業費收繳率不斷下降，衛生管理水平每況愈下，對于這樣的問題也無法約束。三是對住戶和單位不履行保護環境衛生規定責任缺乏約束。有的居民住戶只因對物業公司某一方面的疏忽心生不滿就不交物業費；有的機關單位欠繳物業費；還有少數居民惡意不交衛生費，對于這些問題還沒有有效的管理手段。

1.2城市環境衛生多頭管理，結果造成管理真空。隨著城市建設的飛速發展，城市設立開發區、高新區等相繼出現，各區域對環境衛生的管理標準不統一，環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環境衛生現象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意，有的對轄區衛生根本不管、不顧，造成部分區域垃圾遍地，塑料袋滿天飛等臟亂現象，給城市環境造成不良影響，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。

1.3環境衛生管理缺少必要投入，導致環境基礎設施得不到及時維護，保潔員隊伍待遇低、作業艱苦、承受壓力過大。環境衛生管理基本投入主要有兩塊。一是對關環境衛生設施的投入。二是對保潔員清掃保潔的投入。目前，這兩部分資金很難籌措存在缺口，導致環境衛生設施得不到及時修理養護，保潔員隊伍穩定性差。

1.4建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏對城市道路污染嚴重。造成道路污染的原因有：運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外，夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時，運輸途中剎車造成大量污水晃出，臭氣熏天，造成城區環境二次污染。

1.5城區環境衛生整治存在死角。隨著城市的不斷發展，城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區環境衛生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現代化城市的要求不相適應，與城市的文明發展與進步相背離。

1.6對保護環境衛生的輿論宣傳不到位，導致市民保護環境衛生的責任意識淡化，未養成與現代都市文明生活相適應的良好衛生習慣。具體表現在以下六點：一是雖然配備了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人還是把垃圾隨意仍放，甚至有人故意破壞新安裝的衛生設施；二是建筑垃圾清理不及時；三是垃圾不裝袋直接扔在地上；四是在道路兩側或樓道中隨意堆放雜物；五是垃圾袋在那種設計原始的直落灰道降落后像炸彈一樣摔得四面開花，里面還經常混有建筑垃圾；六是流動商販進城賣東西破壞環境衛生。

2解決措施

2.1加大宣傳、強化認識，同時改變觀念，加強垃圾分類、變廢為寶使垃圾資源化、產業化

目前，城市垃圾的處理還是世界性的難題。近年來，隨著全球資源的日益減少，世界各國在尋找新的資源的過程中，也逐步認識到城市垃圾資源的可利用性，并力圖實現“變廢為寶”。在近二十年來，隨著高分子合成材料、塑料、以及各種包裝材料的大量使用，垃圾中可利用的資源越來越多，因此有人說垃圾其實是“金山”，是“放錯了地方的財富”，是“一種未被開發利用的資源”，而且是一種總量在不斷增長的資源。所以我們應該加大宣傳力度，強化思想認識，變堵為疏，即減輕了環境衛生負擔，又促進了資源的合理再利用。

2.2強化具體管理措施

由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。

2.3加大環境衛生監察管理力度

城市環境衛生管理保潔的不平衡，亂扔亂倒形成的衛生死角，為了加強對城市環境衛生的管理，提升城市文明形象，城市環衛管理必須加大監督檢查力度，要組織專業的環衛監察隊伍，對城區進行檢查并每月提交檢查報告， 環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法，對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋，督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門。考核中還根據工作實際和大市區的發展要求，提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議，對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發，得到及時處理，并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則，根據不同季節，重點加強對不同內容的監管，冬季對清理積雪、煤灰污染，夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管，對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料，及時反饋，督促整改，以取得良好的成效。

2.4抓好重頭戲，做好四大關鍵問題解決

2.4.1城市繁華地段的衛生保潔問題。現在許多城市都是白天保潔，夜間衛生無人問津，每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環境衛生的面貌。解決辦法是對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

2.4.2垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題。城市各區經濟發展不平衡，對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好，有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重，數量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象，造成惡性循環，長此以往，極易影響市容環境和百姓生活，影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業的發展，影響城市文明形象。為此我們應該對垃圾容器屬于單位、物業部門管理的，自行出資到環衛指定經銷單位購買；屬于環衛部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數量不足的，及時增設垃圾容器，確保覆蓋率，保證日產日清。

2.4.3解決好運輸粘帶和撒漏問題。針對建筑垃圾和生活垃圾運輸撒漏，我們要從嚴執法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

2.4.4處理好城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題。實行城鄉垃圾一體化收運處理，逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系，是解決這一問題的根本途徑。政府要加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉站，集中收集，集中運輸，集中處理，著眼長遠，最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染，為后代造福。

篇2

    關鍵詞: 環境衛生;問題;方法  

    一、城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題 

    隨著城市的不斷發展,城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,有的在山溝,有的在水庫邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山,給城區環境衛生造成極壞影響,并對地下水造成污染,對子孫后代健康貽害無窮,與建設現代化城市的要求不相適應,與城市的文明發展與進步相背離。 

    解決辦法:實行城鄉垃圾一體化收運處理,各街道和村(居)按照密度要求建設固定的垃圾收集點,擺放垃圾箱(桶),根據不同情況可以建設小型中轉站,交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置,逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系,政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度,村村設置垃圾箱或小型中轉站,集中收集,集中運輸,集中處理,著眼長遠,最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環境污染,為后代造福。 

    二、城市環境衛生多頭管理,結果造成管理真空 

    隨著城市建設的飛速發展,城市設立開發區、高新區等相繼出現,各區域對環境衛生的管理標準不統一,環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地,河道等多部門、多頭管理環境衛生現象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對轄區衛生根本不管、不顧,造成部分區域垃圾遍地,塑料袋滿天飛等臟亂現象,給城市環境造成不良影響,不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。 

    解決辦法:由政府出面,理順環境衛生管理體制,建立健全城市環境衛生管理和監察網絡,化多頭管理為統一管理,城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件,按規定吸收相關單位的環衛保潔資金,統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔,責任清,任務明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛生。 

    三、城市繁華地段的衛生保潔問題 

    現在許多城市都是白天保潔,夜間衛生無人問津,每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大,購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應產生的垃圾雜物也在增加,若沒人保潔,勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環境衛生的面貌。 

    解決辦法:對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度,最終達到清潔城市的目的。 

    四、垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題 

    城市各區經濟發展不平衡,對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好,有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重,數量不足,甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象,造成惡性循環,長此以往,極易影響市容環境和百姓生活,影響招商引資和政治、經濟等各項社會事業的發展,影響城市文明形象。 

    解決辦法:垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的,自行出資到環衛指定經銷單位購買;屬于環衛部門自身管理的,及時更換、更新或維修,對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷,使垃圾設施及收集點面貌一新,建立巡回保潔清洗隊伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數量不足的,及時增設垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產日清。

    五、運輸粘帶和撒漏問題 

    建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有:運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時,運輸途中剎車造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區環境二次污染。 

    解決辦法:建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法,對超載運輸和封蓋不嚴加強管理,特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸,對污染的路面要求責任單位及時清理,直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理,要求出入口硬化,并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸,把垃圾污水消滅在運輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。 

    六、加大環境衛生監察管理力度 

    城市環境衛生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛生死角,運輸的撒漏等方面城市環衛問題時常可見,為了加強對城市環境衛生的管理,提升城市文明形象,各級領導對城市環境衛生都要十分重視。城市環衛管理必須加大監督檢查力度,這就要求組織專業的環衛監察隊伍,對城區進行日查、周查和月查,并及時提交檢查匯總報告。 

    解決辦法:環衛監督檢查的內容要根據市容環境衛生管理標準、作業規范和考核辦法,對城區環境衛生進行全面監督、檢查、考核。每周對城區環衛考核情況進行匯總反饋,督促整改和提高。每月對城區考核情況匯總報環衛行政主管部門。考核中還根據工作實際和大市區的發展要求,提出各城區加強環衛管理的局部意見和建議,發揮參謀、助手作用。在考核中,監察隊伍與城區環衛單位要建立良好的溝通互動關系,對發現的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發,得到及時處理,并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環境的原則,根據不同季節,重點加強對不同內容的監管,冬季對清理積雪、煤灰污染,夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監管,對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環境問題及時拍下影像資料,及時反饋,督促整改,以取得良好的成效。 

篇3

    (一)學校資金投入較少從“資金投入與校園環境打分獨立樣本檢驗”中可以得出,資金投入的多少對校園環境評價存在顯著性差異,所以資金投入量的多少是影響校園學生對校園衛生環境的重要影響因素。而在“學校的資金投入夠么”可以看出,81.6%的人認為學校環境資金投入不夠,所以可以得出學校在校園環境資金投入方面存在顯著性差異。(二)學校衛生管理制度不健全校園衛生管理制度是校園衛生環境的重要制度上的保障。從“學校衛生管理制度與校園環境打分獨立樣本檢驗”中可以得出校園衛生管理制度的健全與否對校園環境產生重要的影響,從“學校環境管理制度健全”么中也可以看出,有67.3%的人認為學校的衛生管理制度不健全。(三)學生環保意識較弱從表11中可以看出,有36.0%的人認為亂丟垃圾的人很多,有48.0%的人認為亂丟垃圾的人一般,由此可以得出校園中亂丟垃圾的人較多,在一定程度上反映了學生的環保以及較薄弱,有待進一步的加強。

    完善校園衛生環境的對策

    (一)加大資金投入資金是改善校園衛生環境重要的物質上的保障。資金的充足與否,在一定程度上決定了校園衛生處理。通過調查發現校園的資金投入是不夠的,所以必須加大資金的投入,以改善校園的衛生環境。具體的做法是,合理規劃和使用校園建設基金,在校園的衛生環境方面加以傾斜。也可以建立校園衛生環境治理專項基金,以提高學校對衛生管理的重視,及時有效地處理校園衛生。針對學生對校園垃圾處理的滿意度較低,當前的主要任務是加大對垃圾處理這方面的自己投入。(二)完善衛生管理制度衛生管理制度是校園衛生環境重要的制度上保障。校園的衛生管理只有上升到制度層面,才能保證衛生管理各項環節有條不紊地進行下去。首先,應該完善校園環境管理制度,尤其是填補在衛生管理制度上面的籠統規定,將衛生管理制度各個環節進行具體細化。其次,明確衛生管理崗位責任制。明確衛生管理人員的職責和責任,對衛生管理人員工作定期進行考核制度,以強化衛生管理人員的工作責任感。最后,完善衛生管理監督機制。對衛生管理人員的清潔人員的工作進行檢查,及時發現在衛生管理中的不足,及時改正這些問題。在對清潔人員加強監督檢查工作的同時,還應取締校園內隨處搭建的各類臨時性經營攤點,嚴禁隨地吐痰、亂扔臟物,以保持校園環境的清潔與美觀。(三)加強學生環保意識學生環保意識的培養是加強校園環境衛生管理的重要舉措。學生是校園環境的直接受益者,同時也是污染者。環保意識的強,則校園環境污染就少,由此可見加強學生環保意識的重要性。在對校園環境保護和我們有關么的調查中,發現100%的學生認為與我們相關,可見學生在思想上已經認識到校園環境保護與我們密切性,目前的任務主要是如何將思想轉化為切實可行的行為。第一,定期開展校園掃除活動。從“是否愿意參加校園掃除”中也可以看出,有42.0%的學生愿意加入校園掃除活動。具體的做法是,可以發揮校園環保社團或是院系團委或是黨支部在校園掃除活動中的模范帶頭作用,開展校園環境保護和清掃活動。第二,自學環保知識。從“我們應該如何做保護校園環境”中可以看出,有42.0%的學生認為通過自學環保知識來保護校園環境。

篇4

關鍵詞：城市環境；衛生；管理；公眾；參與

眾所周知，我國是一個人口大國，城市居民每天都會產生大量的生活垃圾，造成嚴重的環境污染，而公眾對于參與城市環境衛生管理工作并不重視，導致環境污染問題越來越嚴重，從而影響到城市居民的生活質量，危及人們的身心健康。因此，公眾要主動積極參與到城市環境衛生管理工作中，保持正確的環保意識，并付出實際行動來保護環境，從而營造一個清潔、美麗的城市環境。因此，本文將以城市環境衛生管理中的公眾參與問題為重點，進行相關的探討和研究，并提出了有效的應對方案。

一、加強市容環衛管理中公眾參與的措施

1、加強法律制度建設，保障公民參與環衛管理的合法性

（1）明確公眾的環境訴權。中國環境保護法中對公民的權只有原則性的規定，這不利于公眾維護自己的環境權益，也不利于公眾對環境管理的監督。中國應在立法上放開訴訟權，確立公眾參與環境管理的法律地位，加大公眾參與的深度，落實公眾對環境管理的參與權。

（2）明確公眾的知情權和建議權。中國法律應當明確規定公民的知情權，并規定有關機關應實事求是地環境質量日報、周報，每年召開環境狀況會，經常舉行環境事務聽證會，讓公眾及時了解環境狀況，引起公眾對環保的關心。

（3）環境管理中，要使公眾的參與權得到實現，就必須增強實行政務公開，增加透明度。設立或指定處理公眾參與環境管理事務的機構，如環境部門，及時收集群眾呼聲，及時反饋，并及時處理，同時對公眾和公眾環境團體提供各種幫助和服務。拓寬各種參與渠道，實行政務分開。

2、加大公民參與宣傳力度

城市垃圾主要的生產者是城市居民，而城市環境衛生管理工作的受益對象也是城市居民。因此，我國政府本門應該高度重視城市環境衛生管理工作問題，發揮一切媒體的作用，加大對城市環境衛生管理工作的宣傳力度，灌輸城市居民強烈的環保意識，使其積極參與到城市環境衛生管理工作中。以下是媒體宣傳公共參與到城市環境衛生管理工作中的三個方面：

首先，將公眾參與城市環境衛生管理工作中的成果進行展示，使政府政務做到真正的透明化，從而樹立良好的政府形象，使公眾更加相信政府，積極參與到城市環境衛生管理中。

其次，要讓公眾各種廣泛的參與，宣傳的主要目的就是為了人讓公眾能夠積極參與到城市環境衛生管理工作中，使其保持正確的環保意識，自主參與到城市環境衛生管理工作中。此外，政府要對各種參與途徑進行著重宣傳和教育，激發更多城市居民對城市環境衛生的重視和關心，能夠主動加入到城市環境衛生管理的隊伍中，并帶動身邊人進行環保，為以后公眾參與城市環境衛生管理工作做保障。政府還可以開展一系列關于城市環境衛生管理工作的宣傳活動，通過生活情境、知識競賽等活動形式，使青少年以及更多城市居民接受城市環境保護的知識和思想，從而能夠積極參加到城市環境衛生管理工作中，為城市的美麗貢獻自己的一份力量。

再次，是具體的公眾參與，是一種群眾對環境影響進行評價的公眾參與方式，這種宣傳方式效果也比較明顯。政府可以通過開展一些實踐活動來讓公眾對這一環境現狀進行評價和分析，并親身體驗其中，增加城市居民的自主性。與此同時，在進行活動與參與過程中，對于公眾的參與要給予適當的鼓勵和刺激，刺激其參與到活動中來，并在活動中對其進行鼓勵，讓公眾能夠保持長期參與的行為。另外，可以采取一些獎勵的措施，對于參與者發放一些小贈品、小禮物等，使參與者能夠更好的投入到城市環境衛生管理工作中，自發產生環境保護的意識，從而提高城市環境衛生管理工作效率，促進城市環境衛生管理工作得以順利開展。

3、發揮居委會與街坊層面的代表作用

首先，我們可以通過建立居委會下設環境衛生委員會，代表一個居民區全體居民的利益，了解居民區內與市容環衛治理相關的問題、矛盾和糾紛，向政府部門轉達居民的訴求，與作業單位、環衛部門和經營者進行交涉。

其次，居委會還可以承擔組織實施居民區衛生自我管理的使命。除日常管理和項目實施外，可以在居住區內組織以維護社區環境衛生為目標的志愿者活動，義務勞動，以樓組為單位清潔公共部位，制定村規民約、表彰和批評等。

再次，除了居委會外，還要建立街坊層面的公眾參與機制、街坊實際上是一個依托體制機制，實現對各種組織要素進行優化整合的虛擬層級，重在發揮街道和居民區之間承上啟下的功能。”街坊環境委員會主要職能代表居民對作業單位、管理部門、經營單位進行監督、規勸、交涉。同時，參與對環衛和道路作業的監管，代表居民擁有簽字權。也接受環衛管理部門對本街坊居民公共行為的評估，并通報所有居民，發起相關宣傳和規勸活動。

二、完善信息公開制度

首先，是建立市容環衛治理信息披露和機制。在一個成熟的市民社會中，政府應采取多種方式向公眾公開信息、提供咨訊，這是對公眾知情權的保障，也是實現公眾參與的先決條件。凡是與公眾利益相關的信息，應及時向社會公開，建立定期新聞會制度，對信息披露的程序、內容做出具體規定。

其次，利用信息化技術手段，建立面向公眾的市容環衛管理網站。既方便公眾簡單便捷的獲取信息，又為公眾參與城市管理提供了一個發表意見、表達愿望的有效渠道。從而克服公眾與政府或相關部門的信息不對稱造成的參與障礙，推動信息資源共享。在一些與群眾切身利益緊密相關的領域，應根據群眾的要求提供培訓。

三、結束語

總而言之，城市的環境衛生是靠公眾共同參與來保持的，這不是一個人就能解決的事情，而是整個城市居民共同解決的問題，城市環境衛生的好壞會直接影響整個城市的經濟發展水平。因此，城市各級政府要加強城市環境衛生管理中的公眾參與問題，采取一系列有效的措施，加大對環境保護教育的宣傳力度，使城市居民以及青少年都能夠積極參與到城市環境衛生管理工作中，增強其強烈的環保意識和責任感，自發組織環境保護活動，為城市的文明建設做貢獻，從而提高城市整體綜合競爭能力，促進城市經濟快速穩定的發展。■

參考文獻

篇5

摘要: 黨的十七大明確指出，在繼續推動國民經濟又好又快發展的同時，要更加注重民生問題，更加注重提高社會的現代文明程度和人民群眾的生活質量、人居環境質量。市容環衛工作對改善城市生態環境，提高城市現代文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，發揮著更加重要的作用。

正文：

當前，我國正處于全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設新的發展時期，黨的十七大明確指出，在繼續推動國民經濟又好又快發展的同時，要更加注重民生問題，更加注重提高社會的現代文明程度和人民群眾的生活質量、人居環境質量。市容環衛工作對改善城市生態環境，提高城市現代文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需要，發揮著更加重要的作用。近幾年，互助縣環衛工作部始終把提高城市環境衛生質量，改善城區市民的工作環境，創造潔凈優美舒適的人居環境，作為永恒的主題不放松，在縣委委、縣政府和建設局黨委的正確領導和廣大市民的積極配合下，經過有關部門和廣大環衛工作者的共同努力，城區環境衛生面貌有了較大改觀，人居環境有了明顯改善。但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還存在許多問題和不足，有待進一步改進和完善。

一、城區環境衛生基本情況

目前，我縣城區建成面積7.6平方公里，城區主次干路12條，總人口約8.39萬人，垃圾日產量約110噸。現有生活垃圾填埋場1座；公廁10座，其中水沖式移動廁所5座，固定廁所5座；果皮箱300個；垃圾箱120個，其中鐵制敞口垃圾箱70個，密封垃圾箱50個；各類環衛專用車輛4輛；車行道、人行路清掃面積達96萬平方米，年垃圾清運量5.8萬噸。

二、城區環境衛生管理工作中存在的問題

一是環境衛生基礎設施嚴重不足。近幾年來，我縣環衛基礎設施建設的投入較少，目前環衛基礎設施配置陳舊落后，嚴重不足。拉臂式垃圾自卸車2臺，密封壓縮式垃圾車2臺，裝載機1臺。這些機械車輛大都屬于八九十年代的產品，設備陳舊，高耗低效，除密封壓縮式垃圾車是2006年購置的新車外，其余車輛均超過使用年限，屬于報廢車輛，不僅加大了車輛燃修費開支，還增加了安全隱患。

二、資金投入低，職工待遇低，勞動強度大，招工難、用工難。

目前我單位收入來源是財政定額撥款和收取垃圾處理費。財政定額撥款只能基本保證事業編制人員工資，而臨時人員以及生產用車等支出完全靠收取的垃圾處理費來維持。由于經費嚴重不足，招用臨時人員十分困難，清掃人員不足百人，由于清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式，又無機械化清掃，勞動強度可想而知，平均每人清掃面積達6000多平方米。而工資從今年1月起工資才由580元增調至750元（不繳納保險）。由于勞動強度大、待遇低，雇傭后留不住，頻繁流失、形成了招工難、難招工惡性循環的被動局面。

三是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，許多市民沒有養成良好的衛生習慣，亂丟煙頭紙屑、瓜皮果殼和各類包裝物袋，隨地便溺，隨意傾倒、拋灑或堆放垃圾，在車站、廣場、商場、繁華街頭隨意散發宣傳資料，臨街店面“門前三包”不徹底，寵物在公共場所、沿街隨地便溺，建筑渣土裝運車撒漏問題，損壞環衛設施，歧視環衛工人等不文明現象仍然存在。

四是城中村、城鄉結合部和部分居民小區衛生，多頭管理而又無序管理。目前，我縣城區規劃范圍內行政村的環境衛生分別由城區兩個街道管轄，負責清掃收集處置。而其中的城中村和城鄉結合部的8個村的環境衛生大都不理想，達不到現代化城市衛生要求，亂扔、亂倒現象嚴重，生活垃圾處理不規范，造成了不同程度的環境污染。一些地段衛生死角較多，出現“誰都不管”的現象，影響了城市的整體形象，已不適應現代化城市管理發展需要。

五是垃圾處理達不到無害化處理要求。目前，我縣城區生活垃圾主要運送到姚馬垃圾場作簡單處理。該垃圾場建于2005年，采用簡易填埋方式進行處理。這種簡易填埋方式對周邊大氣、地下水、地表水都造成了不同程度的污染，對周邊居民和生物造成了潛在的危害，垃圾簡易填埋方式已不符合國家規范要求。無害化垃圾處理場是城市生態環境建設的重要一環，垃圾處理工作不僅是城市文明的重要標志，也直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟和社會可持續發展。因此，隨著我縣建設的發展和人們對城市環境要求的不斷提高，建設規范的無害化垃圾綜合處理場已成為當務之急。

三、加強城區環境衛生管理的對策和建議

（一）強化宣傳教育，增強全民環境衛生意識。

環境衛生管理屬于社會公益性事業，與人民群眾的生活息息相關，離不開人民群眾的支持和參與。我們都是城市環境的培育者，也是城市環境的受益者和保護者。充分發揮廣大市民共同參與的熱情，使環境衛生的長效管理落到實處，鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。在全社會努力營造理解、支持、關心環衛事業，尊重環衛勞動成果、尊重環衛工人的良好社會氛圍。

（二）完善環衛設施，夯實環境衛生管理基礎。

眾所周知，城市環境衛生是一項公益性強、社會性強、政策性強的服務事業，大量組織管理工作屬于政府行為，加大公共環衛設施建設力度，城市政府在環境衛生管理中起著主導作用。我市落后的環衛基礎設施，已不符合現代化城市發展需要，嚴重影響了我縣城市建設發展步伐，成了制約我市城市建設的薄弱環節。因此，要逐步淘汰陳舊環衛設備，增加環衛配套設施，添置壓縮式垃圾車、機械清掃作業車，更換密封垃圾箱，改善我市環衛基礎設施落后的現狀，降低一線職工的勞動強度和勞動風險，完善環衛基礎設施，大大提高城市形象和城市功能，為促進環衛事業的可持續發展夯實牢固的基礎。

（三）進一步明確職能職責，建立環境衛生管理長效機制。

為統一協調規范管理城中村和城鄉結合部等城區大范圍內的環境衛生，實現管理資源共享，減少環境污染和扯皮推諉現象發生，進一步改善城市環境衛生質量，對上述8個城中村城鄉結合部和居民小區的環境衛生納入環衛一體化管理，由環衛處統一負責主要街道的清掃保潔和垃圾清運處置工作，根據各村人口、面積和日垃圾產生量，設立垃圾收集點，安置配套的密封垃圾箱收集，從根本上解決“垃圾死角”和“三不管”區域問題，建立環境衛生管理長效機制。只需要為環衛處增加配套的密封垃圾箱和壓縮式垃圾車及相關人員，這樣可實現管理資源共享，設施設備靈活使用，適合當前我市形勢發展需要。

（四）建設無害化垃圾處理場勢在必行

無害化垃圾處理場是城市生態環境建設的重要環節，是現代化城市文明程度的標志之一。建設無害化垃圾場功在當代，利在千秋。應盡早提到政府工作的重要日程上來，作為市政府的一項主要民生工程，列入我市經濟社會發展計劃，實現生活垃圾的“無害化、減量化、資源化”處理目標，為城市可持續發展奠定堅實基礎良好的環境效益和社會效益。