發布時間:2023-09-27 09:59:40
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇法律知識專題培訓,期待它們能激發您的靈感。
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,堅持把全民普法和守法作為全面推進依法治國的長期基礎性工作,深入持久地開展法治宣傳教育,進一步發揮法治引領作用,營造全社會學法尊法守法用法的濃厚氛圍,為推進“三大目標”建設提供法治保障。
(一)制定方案,全面動員
根據全市普法宣傳年通知要求,結合我局工作實際,制定科學詳細的工作方案,并召開全體干職工會議,對普法宣傳工作進行動員和部署。3月底前完成。
(二)舉辦專題法治培訓
將法治培訓納入全年學習培訓計劃。全年不少于4次專題學習,主要學習內容為:憲法、民法、行政法、經濟法、刑法、訴訟法等相關的法律以及審計法、審計法實施條例、國家審計準則等審計相關法律法規和規定。其中,邀請我市法制系統專家進行一次專題輔導。通過學習培訓,使審計人員增長法律知識,增強法律意識,進一步樹立依法審計理念,提高審計執法水平。
(三)開展一次送法下鄉活動。
為聯系村(董市鎮姚家港村)舉辦一次法律知識講座。邀請我市農業主管部門的法制專家為聯系村黨員、村民代表進行法律知識專題輔導,主要內容為土地管理法、農村土地承包法相關法律知識,通過講座,進一步提高農村黨員干部、群眾代表依法辦事和依法維權意識。11份完成。
(四)開展一次集中法制宣傳活動
結合“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動,以憲法和審計法為重點內容,通過機關宣傳欄、政務公開網、審計內部網站、微信微博等方式大力宣傳,讓廣大群眾了解審計法律法規,關注審計,監督審計。12月完成。
《規劃》明確,教育系統第六個五年法制宣傳教育工作的主要目標是:充分發揮教育系統的人才優勢和學校教育的主渠道作用,通過內容系統深入、形式生動多樣、效果扎實顯著的法制教育、宣傳活動和法治實踐,切實提高教育系統領導干部、公務員、校長、教師、青少年學生的公民意識和法律素質,形成與培養社會主義合格公民要求相適應的教育體系與氛圍,進一步提高教育部門依法治教、學校依法治校的水平與能力,促進社會主義法治文化建設。
落實法制教育課時與經費
《規劃》指出,要著力解決法制教育在課時安排、師資配備與培訓、教材建設、經費保障、教學評價等方面存在的突出問題,切實落實國家普法規劃關于中小學校法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的要求,真正把法制教育納入學校教育體系,進入課堂主渠道,使社會主義法治理念、公民意識和法律知識成為學生知識結構和綜合素質的重要組成部分。
《規劃》明確,要科學規劃、系統安排各教育階段法制教育的內容與體系,按照法治理念、法律常識、一般性法律知識和專門性法律知識的梯度,循序漸進安排相應教育內容,著重引導青少年學生樹立社會主義法治理念和法治意識,突出公民意識的教育與養成。
探索以法制教育統籌專題教育
《規劃》要求,在中小學課程中有針對性地增加法制教育內容。結合綜合實踐活動以及道德教育、安全教育、環境保護、道路交通安全、消防、禁毒、國防、知識產權等專題教育,開展生動活潑、形式多樣的社會主義法治理念和法律知識教育。鼓勵有條件的地方、學校,在地方或者校本課程中增加法制教育或者公民意識教育的內容,探索以法制教育統籌、整合各種專題教育的形式與途徑。
《規劃》進一步明確對高等學校非法學專業學生法學理論、法律知識的教學要求;鼓勵高等學校重視法律基礎課的教學工作,開展以提高法律素質、培養社會主義法治理念為主的課堂教學改革。鼓勵高等學校發揮法學專業教育的資源優勢,為中小學法制教育和社會普法工作,提供智力和資源支持。
入學考試將增加法治理念內容
《規劃》提出,逐步將社會主義法治理念、法律知識納入對學生知識和綜合素質考察的范疇。在高等學校、中等學校入學考試中適當增加反映社會主義法治理念和憲法知識、基本法律原則及常識的內容,引導學校重視開展法制教育,引導學生樹立法治理念、關注社會法治實踐。
一、堅持科學發展,狠抓普法長效機制建設
(一)落實組織機構。市安監局始終把普法工作的順利實施擺在重要位置,成立了以一把局長為組長,分管局長為副組長的“五五”普法工作領導小組,量化工作指標、明確任務分工、落實工作責任,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室各負其責的普法工作網絡。
(二)建立學法制度。一是堅持機關干部定期學法制度,機關干部每年要以集中學習、專題座談、觀看法制教育片等形式,認真學習法律法規知識,每月不少于2次學習。二是堅持法制專題培訓制度,堅持不定期地邀請相關專家開展法律法規專題培訓活動。
(三)加強工作管理。一是制定出臺了《承德市安全生產監督管理工作規則》,從監管范圍、執法檢查、實施許可、行政處罰等方面對執法行為進行了規范。二是完善了普法工作考核制度,將機關干部學法情況納入科室年終工作考評內容,今年,市安監局計劃將普法作為安全文化建設的一項重要內容。
二、堅持開拓創新,狠抓普法宣傳載體建設
(一)創新媒體宣傳形式。利用電視、報紙和網絡的特點進行宣傳,取得了良好的效果。
(二)開展普法宣教活動。一是認真組織開展“一周一法”、“12.4法制宣傳咨詢日”、“安全生產月”等主題法制宣傳教育活動,,市安監局被評為全國安全生產月活動優秀單位。二是精心策劃、周密組織“安康杯”法制宣傳教育活動,,市安監局獲得全國事故隱患排查治理競賽組織獎、河北省“安康杯”法律知識競賽優秀單位;,獲得全國職業安全法律知識競賽組織獎。
三、堅持突出重點,狠抓普法教育平臺建設
以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,落實“五五”普法規劃和市人大常委會決議,大力開展“法律進機關”活動,教育廣大干部自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強領導干部和全體公務員的憲法和法律意識,引導各級機關依法決策、依法管理、依法行政,不斷提高全社會法治化管理水平,努力為建設社會主義法治國家、構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。
二、工作目標
通過開展“法律進機關”活動,使各級領導干部和公務員進一步增強社會主義法治理念,提高依法行政能力和水平;使各級機關及其工作人員熟悉掌握與社會主義市場經濟相關的法律知識,熟練運用與本職工作相關的法律知識,樹立誠信守法、依法辦事的觀念,不斷提高依法管理和服務社會的質量,為全面推進全市法治化進程奠定堅實的基礎。
三、任務內容
“法律進機關”是指黨政群等機關及其直屬事業單位工作人員都要認真進行法律知識的教育學習。每年的法制教育學習時間不少于40小時。
機關法制教育學習的主要內容是《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權法》和《全面推進依法行政實施綱要》以及與本行業工作相關的法律法規。主要參考資料為《干部法律知識讀本》。
機關教育對象分二類:一是具有行政執法職能的部門和人員,是機關法制宣傳教育的重點。要重點加強對機關通用法律法規和與行政執法相關聯的法律法規的教育學習。各行業主管部門應針對本行業工作需求,編輯本行業《法律知識學習手冊》進行宣傳教育。二是非執法類人員的學習,要完成正常的通用法律教育學習時間和內容。
四、方法措施
完善制度,突出社會主義法制理念教育。繼續堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、各級政府辦公會前學法制度,以及公務員年度法律知識培訓制度、進一步健全法律知識年度考試考核制度,積極推行領導干部學法用法合格證制度和任職前法律知識考試制度等,充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。注重社會主義法制理念教育,不斷提高領導干部和公務員隊伍的依法管理和服務社會水平。
各級黨校、市行政學院要把法律知識培訓列為領導干部的必修課程。增加法律知識在公務員培訓學習中所占的比重。采用專題講座、知識競賽、演講會、報告會和參觀警示教育基地等方式進行學習。市直機關及直屬單位每年法律知識講座保證3次,爭取每季度1次。
堅持把法律知識的學習納入日常學習計劃。各級機關要建立法制學習園地,統一印制學習筆記,把專題講座與法律知識的自我學習相結合,保證完成規定的學法任務。領導干部每年的學法筆記不少于5千字,其他工作人員每年學筆記不少于3千字。
(四)充分利用機關內外部網絡、社會和行業部門的網絡平臺,辦好法律宣傳教育網站,創新網絡教育形式,為領導干部和公務員學法提供便利條件。
(五)注重發揮普法講師團在“法律進機關”活動中的作用,合理設置法制教育學習專題,最大限度的發揮講師團作用,不斷探索完善激勵機制,確保普法講師團隊伍的穩定。
(六)注重機關法制文化建設,組織、協調好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創作,推動法律知識的普及和法制文化的創新。
(七)組織開展與本單位、本部門(行業)相關的法律法規的宣傳工作。本著法制宣傳教育要面向基層、面向群眾的原則,適時開展送法下基層活動。每年向基層和社會群眾贈送1次法律書籍和法制宣傳資料。
(八)開展好法律知識考試考核工作。按照干部管理權限每年組織一次全市科、處級以上領導干部法律知識考試。把司法和行政機關的執法水平和執法效果作為考核的重要內容。“法律進機關”活動開展的情況列入機關年度考核內容。領導干部和機關工作人員的法律知識考試,要將成績在本單位公示。要把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部和公務員職級晉升、年度考核和任用考察時的重要依據。逐步推行執法人員法律知識考試不合格者末位待崗學法或調離制度,不斷推進領導干部和公務員法律知識考試考核工作規范化。
開展“學法用法模范公務員”和“學法用法示范機關”創優評比活動。“法律進機關”活動期間,全市層層都要開展評選“學法用法模范公務員”和建立“學法用法示范機關”的工程,各級機關要積極組織開展創建活動。
健全完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制、執法人員定期培訓考試考核制,強化對各級機關行政執法的考核力度。把執法水平和執法效果作為“法律進機關”工作的重要考核內容,使機關工作作風不斷優化,服務質量不斷提升。
五、實施步驟
全市的“法律進機關”工作分三個階段:
第一階段:準備階段。
重點工作:一是開展調查研究,摸清“法律進機關”的工作底數。二是研究制定規劃。各地、各部門要結合實際,研究制定本地區、本單位“法律進機關”實施方案和具體步驟,明確工作重點,進行任務分解。三是抓好試點,培訓骨干,落實組織,宣傳和發動等項工作。 重點工作:一是要根據實際需要,各地、各部門要制定“法律進機關”重點工作推進表,二是采取堅決的措施和富有成效的手段,認真抓好各項工作的落實。三是市依法治市領導小組辦公室將適時組織專項檢查和評比等活動。
第三階段:總結驗收階段。
重點工作:一是各地、各部門普法依法治理部門要按照細則確定的目標和任務,認真開展自檢自查工作。二是市依法治市領導小組辦公室將聯合相關部門,對各地、各部門開展“法律進機關”活動進行考核,并將其作為“五五”普法的重要內容記入考核檔案。
六、具體要求
提高認識,加強領導。各地、各部門要充分認識開展“法律進機關”活動的重要性與必要性,增強責任感與使命感。要把“法律進機關”作為“五五”普法活動的重要載體,擺上重要日程,給予必要的經費和物質保障,大膽探索.創造性地開展工作。各縣普法依法治理部門要發揮主觀能動性和各自優勢,認真組織,積極協調有關部門加強整體推進落實工作。“法律進機關”的具體實施單位,要建立健全協調運作的責任機制,做到有組織、有計劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案,確保學法用法效果。
制定計劃,抓好落實。各地、各部門要做好本級規劃的制定工作。做好實施規劃的組織、協調、指導、檢查工作。市直各單位要根據本方案和國家、省、市規劃要求,結合實際,制定具體計劃,并組織實施。各縣和行業部門要結合實際,制定“法律進機關”具體實施方案,明確目標任務和實施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責任制,做到有部署、有檢查,保證方案的順利實施。
明確責任,分工把口。從20xx年起,市直各局機關及直屬機關的普法依法治理工作由機關黨委負責,并按市直機關工委、市依法治市領導小組辦公室的要求抓好落實;行業系統的普法依法治理工作由法制(法規)辦負責,并按市依法治市領導小組辦公室的要求抓好落實。
加強指導,樹立典型。各地、各部門要對開展“法律進機關”工作加大督促檢查力度,做到有計劃、有措施、有總結。要善于發現工作中出現的新情況、新問題,探索解決問題的新方法、新途徑,增強工作的實效性。要不斷總結經驗,樹立和推廣“法律進機關”活動的好做法和好典型,注重發揮典型的示范輻射作用。
【關鍵詞】 護理;學生;法律知識;教學實踐;效果評價
隨著我國法律法規的不斷完善,病人的自我保護和法律意識逐漸增強,護患糾紛也呈現逐年遞增趨勢。由于護理職業的特殊性、疾病的復雜性和不可預見性以及醫學技術的局限性,使得風險無處不在[1]。 在護士這個高風險的職業中,護生是高危人群,據調查護生護生法律意識淡薄,執操作規程不夠認真,實習期差錯發生率為2.47%[2]。護理管理者應考慮這一環節,對護生采取適當的教育措施,以減少差錯,降低護患糾紛的發生。由護理部組織并指定在我科對2007年1月至2009年7月我院實習人員進行輪流培訓,把臨床常涉及到的法律問題列為必教必考內容,并跟蹤調查他們培訓后的表現,效果良好。現報道如下。
1 對象與方法
1.1 對象
護理實習學生392名,女生356名,男生36名。其中04、05、06 級三年制中專生151名,大專生143名,女生263名,男生31名;03、04、05 級四年制本科生98名,女生93名,男生5名。
1.2 方法
1.2.1 教學目標
每組來我科實習人員經過帶教老師講解、自學指定材料達到以下目標:①熟知相關法律、法規;②明確自己的法律身份 ③ 尊重病人的隱私權、知情權;④執行醫囑時有證據意識和自我保護意識;⑤嚴格執行各項制度及操作規程;⑥事實求是,有差錯時及時補救及時報告;⑦同情、理解病人,不在言語上與病人發生沖突。
1.2.2 教學內容
采用自編講義,內容涉及8方面內容:《醫療事故處理條例》、《中華人民共和國護士管理辦法》、《藥品管理法》《麻醉藥品管理法》《山東省醫療護理文書書寫規范》《消毒管理辦法》、《傳染病法》《醫療機構病歷管理規定》。
1.2.3 教學形式
采用專題講座及自學的形式。帶教老師先向各組學生布置自學教材,并督促學習,然后組織2次專題講座,2次護理差錯分析會,分析會上學生互相討論,指出差錯發生的原因及違規違法點。
1.2.4 教學評價方法
學生在本科室實習結束時,做一份與以上內容相關的試卷,得分與專業考分平均為出科成績。出科后追蹤調查這些學生,對他們所輪轉的其他科室逐一發放2張調查表,①表1從護生的臨床行為判斷他們對有關法律知識的掌握應用程度,測評總分100分,﹤80分為了解,81~90分為熟知,91~95分為掌握,﹥96分為熟煉掌握。②表2調查培訓后護生差錯發生率。由護士長、帶教老師、實填寫。
1.2.5 統計處理
應用spss10.0統計軟件進行數據統計學分析。采用頻數、百分比、均數等方法描述調查結果。
2 結果
2.1 護生掌握了有關法律知識
學生在實習過程中增加了法律意識,將自己的各種行為框在法律范圍內。收回的調查測評表,護生成績均在90分以上。見表1。
2.2 護生差錯發生率明顯降低
培訓后的護生在臨床護理工作中主動嚴格要求自己遵守各種規則,發生差錯現象減少。差錯發生率1.28%,見表為2,比2.47% [2] 降48.18%,具有明顯效果。
3 討論
3.1 對護生進行法律知識教育是安全管理值得重視的環節
目前護理專業在校課程幾乎沒有相關法律的專門教材,學生僅能從“思想品德”或其他教材零星學到一小部分相關知識的,據調查這些僅占學生獲得法律知識的11.1%[3],說明護生在實習前未接受相關知識的全面教育,而他們是參與臨床護理病人的重要群體之一。在醫療護理風險無處不在已成為醫療界共識的今天,廣泛而深入地研究護理風險是當務之急[1],那么對護生進行相關法律教育應是臨床安全護理值得重視的環節了。我院護理部與臨床聯合進行的這項培訓嘗試,對護生起到了增強法律意識,規范行為,減少差錯,降低風險的作用,也對護生將來成為更合格的護士,為病人提供更安全的護理產生深遠影響。
3.2 對護生進行法律知識教育的效果
通過教育培訓護生們明確了自己的身份,不再像實習前那樣與周圍的關系大多的是師生、同學關系;在護理崗位上,與病人之間多是法律責任、義務、權利等嚴肅的關系。表1是通過護生行為來調查對相關法律掌握程度的,從結果可以看出護生有了法律意識,在臨床實踐中注意嚴格執行各項規章制度,認真查對醫囑;熱情接待病人,維護病人隱私;有差錯是能夠及時補救及時匯報,與病人有爭議時,有證據意識,注意保護自己及院方的合法權益。表2護理差錯發生減少,是護生注意將自己的行為框在法律、規則之內的結果,這對全院護理安全管理有著重要作用。
3.3 護生發生差錯與護士類同
據調查護士發生風險事件多集中在給藥、抽血、執行醫囑等方面[4],表2可看出護生與護士類同。這主要是這些工作項目出現的頻率多,出錯的幾率相對高;護生年齡小不夠成熟,有時有浮躁情緒,如在執行“三查八對”時過于自信;臨床經驗少是,各項技術均不夠熟練,有待于進一步的提高。因此,就保證護生及其所護理的病人安全來講,應提高護生各方面能力,才能實現。
參考文獻
[1] 繆薇菁.護理風險管理的研究進展[j].中華護理雜志, 2007,42(9):830-832.
[2] 張鳳清.影響護生實習后期護理安全的因素分析及對策[j].護理管理雜志,2008,8(2):55-56.