實施城鄉環衛一體化精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇實施城鄉環衛一體化，期待它們能激發您的靈感。

篇1

1、明確任務目標。用三年左右的時間，建立完善“村收、鎮運、市處理”的城鄉生活垃圾處理體系。到年底，城市建成區、城鄉結合部、鎮駐地及周邊村實現生活垃圾處理一體化；到年底，鎮所有社區駐地、中心村和外圈鎮駐地、社區駐地納入環衛一體化管理體系；到年底，全市所有行政村基本實現城鄉環衛一體化全覆蓋，初步建立起與全市經濟社會和城鄉建設發展相適應的環衛管理和服務體系。

2、加快設施建設。各村居根據居民實際情況和垃圾產生數量，每15戶居民設置1個垃圾桶。每個村居根據實際需要建設1-2處生活垃圾集中收集點，用于儲存本村的生活垃圾。每個鎮（街區）建設生活垃圾中轉站或垃圾壓縮中轉箱，用于存放、轉運生活垃圾；每處中轉站合理配備村級生活垃圾收集車，負責及時收集村級生活垃圾。

3、配備保潔隊伍。各村居（社區）按照每百戶居民（不足百戶的按百戶計算）1名保潔員的標準配備專業保潔隊伍。各鎮（街區）駐地根據面積和人口數合理配備專業保潔隊伍，每處駐地不少于10人。各鎮（街區）每處中轉站配備工作人員不少于2人。城市社區的環衛保潔隊伍，參照省城市道路三級保潔標準（6000㎡/人）配備。

4、搞好垃圾收集。生活垃圾應實行“袋裝化”收集。各村居（社區）居民戶將每天產生的生活垃圾就近投放到垃圾桶內，保潔員每天將本村垃圾桶內的生活垃圾收集起來運送至垃圾集中存放點，并負責本村居（社區）的道路保潔。各鎮（街區）每天將各村居（社區）集中存放點的垃圾及時清運至中轉站。市城市管理局委托專業保潔公司每天將各鎮（街區）中轉站的生活垃圾統一清運至市垃圾無害化處理場，按標準要求統一進行規范無害化處理。市區各單位和個人按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所，由保潔公司統一運送到市垃圾無害化處理場進行處理。

5、確保經費支出。各鎮（街區）、村居（社區）要按照城鄉環衛一體化工作目標，多渠道籌措、落實資金，確保城鄉環衛一體化管理工作的順利開展。城市建成區范圍內環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔、垃圾處理經費按原渠道解決；各鎮（街區）、社區環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔、垃圾集中收集和鎮級垃圾中轉站點以下清運費用，由各鎮（街區）、社區自行籌集解決；各行政村環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔費用，采取“一事一議”等形式籌集資金，由市物價局制定具體指導意見；城市建成區范圍外從各鎮（街區）垃圾中轉站點到市垃圾無害化處理場的垃圾清運、處理費用，由市財政負擔。

6、嚴格責任落實。市城市管理局負責全市生活垃圾收集處理的管理、協調、監督、指導，城市建成區范圍內主街主路的環衛保潔和垃圾清運，市垃圾無害化處理場的建設和運營管理，以及各鎮（街區）二級垃圾中轉站至市垃圾無害化處理場的垃圾清運；各鎮（街區）負責駐地垃圾中轉站配套設備和收集運輸車輛的訂購管理，環衛設施的維護與管理，駐地及所屬村居（社區）日常環衛保潔的監督管理；村居（社區）負責本轄區范圍內專業保潔員隊伍的建立，居民戶、住宅小區、企事業單位的垃圾收集和公共區域的保潔工作。

篇2

1、明確任務目標。用三年左右的時間，建立完善“村收、鎮運、市處理”的城鄉生活垃圾處理體系。到年底，城市建成區、城鄉結合部、里圈鎮駐地及周邊村實現生活垃圾處理一體化；到年底，里圈鎮所有社區駐地、中心村和外圈鎮駐地、社區駐地納入環衛一體化管理體系；到年底，全市所有行政村基本實現城鄉環衛一體化全覆蓋，初步建立起與全市經濟社會和城鄉建設發展相適應的環衛管理和服務體系。

2、加快設施建設。各村居根據居民實際情況和垃圾產生數量，每15戶居民設置1個垃圾桶。每個村居根據實際需要建設1-2處生活垃圾集中收集點，用于儲存本村的生活垃圾。每個鎮（街區）建設生活垃圾中轉站或垃圾壓縮中轉箱，用于存放、轉運生活垃圾；每處中轉站合理配備村級生活垃圾收集車，負責及時收集村級生活垃圾。

3、配備保潔隊伍。各村居（社區）按照每百戶居民（不足百戶的按百戶計算）1名保潔員的標準配備專業保潔隊伍。各鎮（街區）駐地根據面積和人口數合理配備專業保潔隊伍，每處駐地不少于10人。各鎮（街區）每處中轉站配備工作人員不少于2人。城市社區的環衛保潔隊伍，參照省城市道路三級保潔標準（6000㎡/人）配備。

4、搞好垃圾收集。生活垃圾應實行“袋裝化”收集。各村居（社區）居民戶將每天產生的生活垃圾就近投放到垃圾桶內，保潔員每天將本村垃圾桶內的生活垃圾收集起來運送至垃圾集中存放點，并負責本村居（社區）的道路保潔。各鎮（街區）每天將各村居（社區）集中存放點的垃圾及時清運至中轉站。市城市管理局委托專業保潔公司每天將各鎮（街區）中轉站的生活垃圾統一清運至市垃圾無害化處理場，按標準要求統一進行規范無害化處理。市區各單位和個人按照規定的地點、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所，由保潔公司統一運送到市垃圾無害化處理場進行處理。

5、確保經費支出。各鎮（街區）、村居（社區）要按照城鄉環衛一體化工作目標，多渠道籌措、落實資金，確保城鄉環衛一體化管理工作的順利開展。城市建成區范圍內環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔、垃圾處理經費按原渠道解決；各鎮（街區）、社區環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔、垃圾集中收集和鎮級垃圾中轉站點以下清運費用，由各鎮（街區）、社區自行籌集解決；各行政村環衛設施的配置、維護、運行費用以及環衛保潔費用，采取“一事一議”等形式籌集資金，由市物價局制定具體指導意見；城市建成區范圍外從各鎮（街區）垃圾中轉站點到市垃圾無害化處理場的垃圾清運、處理費用，由市財政負擔。

6、嚴格責任落實。市城市管理局負責全市生活垃圾收集處理的管理、協調、監督、指導，城市建成區范圍內主街主路的環衛保潔和垃圾清運，市垃圾無害化處理場的建設和運營管理，以及各鎮（街區）二級垃圾中轉站至市垃圾無害化處理場的垃圾清運；各鎮（街區）負責駐地垃圾中轉站配套設備和收集運輸車輛的訂購管理，環衛設施的維護與管理，駐地及所屬村居（社區）日常環衛保潔的監督管理；村居（社區）負責本轄區范圍內專業保潔員隊伍的建立，居民戶、住宅小區、企事業單位的垃圾收集和公共區域的保潔工作。

篇3

一、工作目標

立足于建立健全長效機制，進一步鞏固成果，以垃圾無害化處理為切入點，拓展領域、規范管理、建章立制、多元投入，努力提升廣大城鄉居民文明衛生意識，形成人人參與，人人支持的好風氣，實現“全民管理、全民參與、全面覆蓋”目標，為建設經濟繁榮、環境整潔、社會和諧的鄉共同奮斗。

二、工作機制

（一）組織保障機制

為加強對“城鄉清潔工程”工作的領導，加快推進城鄉市容環衛一體化進程，根據區委、區政府的指示精神，鄉黨委、政府決定調整成立鄉市容環境整治工作領導小組。由鄉長任組長，副鄉長任副組長，集鎮管理辦公室、環衛所為市容環境整治領導小組辦公室，由同志擔任辦公室主任。負責對全鄉范圍市容環境管理工作進行指導、監督、考評，并及時掌握全鄉市容管理動態，制訂全鄉下一步工作計劃。

各村（居）、駐鄉企事業單位、各相關部門要求按照覆蓋式管理模式，繼續健全相應的工作機構，層層落實責任，確保城鄉清潔工程各項工作繼續深入推進。

駐鄉企事業單位負責庭院、廠區和經營場所范圍內的環境衛生保潔，接受鄉市容環境衛生整治領導小組的指導和檢查。

（二）考核激勵機制

1、建立目標責任制。年初各村（居）與鄉黨委、政府簽訂市容環境衛生管理目標責任書，將市容環境衛生管理工作納入年度目標考核。凡年度市容環境衛生管理目標考核不達標的村（居），必須向鄉黨委、政府提交未完成市容環境衛生管理目標任務的書面情況說明，制訂限期整改措施，接受復查。市容環境衛生目標考核60分。

2、推行兩級考評管理模式。根據《鄉實施“城鄉清潔工程”考核辦法》鄉對村（居）實行半月一反饋一通報、一月一排位一調度。每月不定期對村（居）市容環境衛生工作進行監督和檢查，發現問題及時糾正，并予以在全鄉范圍內通報。各村要認真落實“三定一包（定地段、定人員、定標準、包責任）”，每月定期進行自評和檢查。各村（居）要加強對市容環境衛生的日常巡查和文明勸導。

（三）財政投入機制

經費投入實行分級負擔。按照市容環境衛生管理城鄉一體化和全覆蓋的要求，配齊配足人員設施，每年按照實際需要合理安排必要的市容環衛專項經費。環衛所及市容協管隊所需經費必須納入鄉年度財政預算。市容環衛工作經費投入應根據經濟增長每年適當增加。各行政村、社區工作經費由各行政村、社區負責，鄉政府給予適當補助。各行政村的臨時清掃保潔人員所需工資經費支出由鄉、村按5：5的比例分擔。鄉、村兩級投入由鄉政府統籌安排。環衛經費列支標準按照每個新農村建設點1名環衛人員，2個標準垃圾池，每年1萬元列支環衛保潔經費，其他自然村按照標準垃圾池設立數量（人口數的0.2%），全年環衛經費每個垃圾池1000元，每個自然村臨時保潔清掃員每人4000元，鄉村5：5負擔工資支出。企業單位和居民收費標準參照上年度下發的《鄉集鎮管理辦法》執行，所有經費來源按照本年度財政預算撥入環衛經費專帳，由環衛所負責安排經費支出。

（四）日常管理機制

1、鄉政府對集鎮重點區域實行專業化清掃保潔。鄉環衛所是鄉環衛工作具體責任單位，負責管理環衛清掃保潔隊伍和鄉垃圾轉運工作，并定期對各村、社區進行指導、監督和考核；對于集鎮主要道路以及重點區域、地段必須實行每天“兩清掃、兩保潔”、10小時清掃保潔和垃圾日產日清作業制度，做到“五無”：即無衛生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。清掃保潔人員按照常住人口（含流動人口）的0.3%配齊。

2、各行政村、社區負責本行政村、社區內道路的清掃保潔和垃圾的收集清運。實行8小時工作制全天候流動保潔，做到垃圾定期清掃，定時保潔，垃圾無積存、無死角。臨時清掃保潔人員統一由環衛所聘請；人員配備按常住人口的0.2%配齊。

3、積極充實和完善市容整治專業隊伍。鄉市容整治辦公室配備協管隊員8名。采取自薦和推介方式，經鄉市容整治領導小組審核后，掛牌上崗，著裝統一。

（五）社會參與機制

建立政府主導，社會參與的工作機制，全力推行“門前三包”責任制，鼓勵城鄉居民、志愿者積極參與城鄉清潔工程的義務監督工作，參加各種有組織的實踐活動。完善控訴舉報機制，鼓勵群眾對我鄉市容管理提出寶貴意見和建議，堅持24小時值班。

（六）應急保障機制

鄉政府要以市容整治隊伍為基礎，加強市容環境衛生突發事件應急處理能力，配備專用車輛強化集鎮整治力度，防止三亂反彈，對不規范的擺攤設點和流動性大的三亂等影響市容管理的行為要迅速治理。同時及時受理市民服務中心有關舉報、投訴，及時辦結和回復。確保群眾投訴回復率達到100%。

三、工作要求

市容環境衛生管理是一項復雜的全局性的系統工程，要以高度的責任感，不斷進取，合力推進，把各項工作任務落實到實處。

（一）思路創新

運用科學發展觀來指導市容環境衛生管理工作實踐，整合資源，優化配置，提升市容環境衛生管理水平，切實改善人居環境。一是必須堅持因地制宜，科學決策，防止和克服盲目性、隨意性，要注重長效。二是善于根據屬地個性管出特色，管處實效。三是要使市容環境衛生管理工作更好地為群眾造福，服務經濟社會發展大局，讓城鄉居民更多地分享實施管理的成果。

（二）精細操作

市容環境衛生管理工作面臨許多亟待解決的難點和困難。各村居、部門、單位要發揮政治優勢、組織優勢、法制優勢，開動腦筋、迎難而上，采取有效措施，切實化解矛盾；要發揮機關、企事業單位、村干部的帶頭作用，在全社會努力營造全民管理良好氛圍。

篇4

一、指導思想、總體目標

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，將鄉村環境衛生管理與城鎮環境衛生管理放在同等位置，健全工作機構、充實工作隊伍、完善考核機制、提升管理水平，促進城鄉環境衛生管理工作一體化發展，推動城鄉環境衛生全面改善。

（二）總體目標。從2013年起，逐步建立區、鄉、村三級聯動的城鄉環衛管理機制以及“戶保潔（分類）、村收集、鄉轉運、多場處理”的垃圾收運處理體系。2013年將鎮、鎮川鎮、麻黃梁鎮等公路沿線重點鄉鎮和重點村納入城鄉環衛一體化管理；2014年將其余鄉鎮、鎮辦事處納入一體化管理；2015年擴大到各行政村，基本實現城鄉環衛管理規范化、隊伍專業化、機制長效化的目標。

二、工作任務

（一）完善工作制度。在總結和借鑒市環衛處以及其他縣區環衛管理工作經驗的基礎上，結合中心城區及各鎮村環衛工作實際，深入調研、反復論證，廣泛征詢各方意見和建議，按照切實可行、利于操作、便于考核的原則，建立健全城鄉環衛一體化工作各項規章制度。各鄉鎮、環衛所（站）要認真梳理總結環衛工作中形成的好經驗和好做法，進一步修訂完善，逐步實現制度化、規范化和科學化，確保環衛一體化工作推進有章可循、有規可依。

（二）健全工作機構。在中心城區現有八個環衛所的基礎上，根據建成區面積的拓展，適時設立工作機構、充實工作力量，確保新開通道路和建成區及時納入城鄉環衛一體化管理。各鄉鎮、鎮辦事處也要按照環衛一體化工作要求，根據各自實際，盡快成立環衛工作站或環衛工作領導小組，并指定一名班子成員具體負責一體化工作的組織實施。各行政村要設立環衛工作隊，由1名村干部擔任隊長，每50—100戶配備1名保潔員，確保城鄉環衛工作有人管、有人抓、有人干。

（三）強化設施建設。按照環衛一體化工作總體要求，加大城鄉環衛資金投入力度，不斷完善環衛設施設備，提高機械化作業水平。進一步加強垃圾壓縮站、垃圾處理場等基礎設施建設，每個鄉鎮根據實際需要，逐步配置垃圾轉運車輛，距離城區較近的8個鄉鎮(鎮、牛家梁鎮、金雞灘鎮、麻黃梁鎮、古塔鎮、青云鎮、芹河鄉、小紀汗鄉)要將垃圾統一清運至市垃圾處理廠處理；其余鄉鎮可根據實際需要，選址建設簡易垃圾處理場；各行政村每5—10戶家庭按要求配置一個垃圾收集箱。通過不斷強化基礎設施建設，進一步夯實環衛一體化工作的硬件基礎。

（四）分批逐步推進。利用三年時間，按照“抓點、帶線、促面”的要求，根據各鄉鎮人口規模、經濟情況、地理位置等因素，逐年分批推進城鄉環衛一體化管理工作。等11個公路沿線鄉鎮及所屬83個行政村納入一體化管理范圍；2014年將其余13個鄉鎮（鎮辦事處）、187個行政村納入一體化管理范圍；2015年將剩余各行政村全部納入一體化管理，實現城鄉環衛一體化工作全覆蓋。

三、保障措施

（一）加強組織領導。區政府成立城鄉環衛一體化工作領導小組，組長由主管副區長擔任，副組長由區創建辦和環衛局負責同志擔任，財政、監察、住建、環保等相關部門負責人為成員。領導小組辦公室設在區環衛局，具體負責環衛一體化工作的組織實施。

（二）明確工作職責。環衛局負責擬定城鄉環衛一體化工作總體規劃和考核辦法，對各環衛所（站）日常工作進行業務指導和考核檢查；住建局負責指導各鄉鎮環衛基礎設施的選址和建設；財政局負責環衛一體化工作的經費預算和撥付；監察局負責環衛一體化工作進展情況的效能監察；教育局負責各學校（幼兒園）環衛知識宣傳，動員廣大師生積極參與環衛一體化工作；環保分局負責配合住建局和各鄉鎮做好垃圾處理廠、污水處理廠等基礎設施的選址建設；衛生局負責醫療廢棄物的管理和處置；物價局負責垃圾處理費收費許可證的辦理、年審工作；水務局負責全區水資源保護區及河流、水庫等重點區域的環衛工作；宣傳部和廣電局負責城鄉環衛一體化工作的宣傳報道；團區委、區婦聯負責動員廣大青年、婦女積極參與環衛一體化工作，引導群眾養成良好公共衛生習慣；其它各有關部門按照職責分工，做好與本部門相關的環衛工作。

（三）保障工作經費。要多渠道籌措落實環衛工作經費，確保環衛一體化工作順利開展。一要充分發揮財政資金的主導作用。逐步建立與經濟社會發展相適應的環衛經費投入機制，由區財政局和區環衛局牽頭，根據各鄉鎮、街道（鎮）辦事處實際清掃保潔面積以及日常工作考評結果，采取“以獎代補”的形式對環衛工作所需經費進行核撥；二要整合農村環境保護、農村基礎設施建設等專項經費，向城鄉環衛一體化工作適當傾斜；三要積極向上爭取資金，優先安排城鄉生活垃圾處理廠、污水處理廠、垃圾壓縮站等環衛基礎設施建設項目；四要通過動員企業贊助、民間捐助等方式，引導社會資金加大城鄉環衛一體化工作的支持。

篇5

一、工作重點

在鞏固第一批村居環衛一體化工作成效的基礎上，全面總結經驗，繼續探索全托管、半托管、自我服務等多種環衛一體化運行模式。按照因地制宜、分類實施、突出重點、統籌推進的原則，加大工作力度，強力措施落實，確保6月底前，將“三線三河”沿線的262個村納入環衛一體化管理，使全市城鄉環衛一體化覆蓋率達到60%以上。

二、工作要求

1、做好一批收尾，鞏固整治成果。環衛管護中心要會同有關鄉鎮（街道）對第一批城鄉環衛一體化村居進行摸底排查，拉出單子，明確責任，確保5月底前，完成第一批村居覆蓋收尾工作。同時，各鄉鎮（街道）要按照“鎮村收集、市運輸處置”的要求，與環衛一體化村居簽訂責任書，完善農村環衛設施、環衛管護隊伍，把任務目標落實到村莊，明確到人，形成環環相扣、銜接有序、推進有力的運行機制。環衛管護中心、各鄉鎮（街道）要加強村級保潔員和監督員隊伍的培訓管理、指導考核，保證農村環衛作業規范化運行，提高城鄉環衛作業質量。

2、嚴格驗收程序，推進二批覆蓋。按照“鎮村為主、部門配合、系統整治、長效管理”的原則，6月15日前，由鄉鎮（街道）牽頭，水務、交通運輸、公路、環衛等部門協同配合，對鄉鎮（街道）轄區積存垃圾、河道垃圾進行全面徹底清理。對第二批納入環衛一體化管理的村居，各鄉鎮（街道）要按照工作重點和工作步驟，以集中清理農村“三大堆”和治臟、治污、治亂為重點，開展農村環境衛生綜合整治，逐步將第二批262個村居納入城鄉環衛一體化覆蓋范圍。對實行全托管模式的，環衛管護中心要按照“整治一個、驗收一個、納入一個”的工作要求，嚴格驗收標準，及時納入接管，并將環衛設施配備到位，實現環衛保潔、垃圾清運的常態化。對采取半托管、自我服務模式的，環衛管護中心及鄉鎮（街道）要加強管理指導，確保垃圾及時清運。

3、堅持示范帶動，提高環衛標準。各鄉鎮（街道）要結合各村居實際情況，按照亮點突出、特色鮮明、運行規范的要求，抓好不同類型的環境衛生示范村建設，同步推進實施“美化、凈化、硬化、綠化、文化”工程，發揮好示范帶動作用，以點帶面，推動城鄉環衛一體化工作向更高層次縱深發展。

4、落實工作責任，建立長效機制。各鄉鎮（街道）要健全完善“五個一”為核心的環衛一體化長效運行機制。即建立完善一套農村垃圾管理、衛生評比等制度，建立完善一套農村保潔員工資保障制度，建立完善一套農民環衛意識宣傳教育制度，建立完善一套農村環境衛生督查落實制度，健全完善一套農村環境衛生獎懲考核制度。通過完善的制度和規范的運行機制，確保環衛一體化工作人員到位、設施到位、管理到位、考核到位，推動城鄉環衛一體化工作扎實有序推進。

5、加大宣傳力度，營造良好氛圍。各鄉鎮（街道）要進一步強化輿論引導，積極培育不同層面的示范村典型，用群眾身邊觸手可及、真實可信的典型引導各村開展工作。市環衛管護中心等有關部門要創新宣傳教育手段，扎實開展“做一天環境衛生義務保潔員、宣傳員、監督員”等主題實踐活動，不斷提高廣大群眾的環衛意識、文明意識。新聞中心、電視臺、政務網等媒體要以群眾喜聞樂見的形式，倡樹先進典型，加大曝光力度，努力形成老少皆知、人人維護環境衛生的良好環境。