城鄉供水一體化方案精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇城鄉供水一體化方案，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞：城鄉供水 一體化

中圖分類號：S277.7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）11（a）-0246-02

1 城鄉供水一體化供水方案的重要意義

城鄉供水一體化方案的實施是滿足當地人民供水需求的有效措施，實施該方案的重要意義主要體現在以下幾個方面。

（1）是保證本地居民用水安全和改善民生的需要。

當前許多污染事件造成群眾基礎飲用水安全受到威脅，隨著我縣經濟社會的飛速發展，飲水安全也將面臨的威脅。

（2）城鄉供水一體化是促進當地經濟發展的需要。

水資源與其他的電力資源、燃氣資源、交通資源等共同為推進本地的經濟發展發揮著各自的作用，水資源是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，目前我縣供水模式已無法滿足社會經濟發展的需要，實行“城鄉供水一體化”已成為當務之急。

（3）是建設“小縣大城”的需要。

“小縣大城”戰略要求我們牢固樹立全縣“一盤棋”思想，科學謀劃、統籌天臺的水資源，做到科學保護、合理利用水資源。天臺地域西高東低，水資源布局西強東弱。實施“西水東送”，實行城鄉供水一體化完全可行。

（4）是提高供水回收率，提高水質，穩定水壓的需要。

（5）是資源優化配置，城鄉統籌發展的需要。

2 天臺供水現狀分析

當前的水管體制存在運行成本高、保障能低，投資分散、小和重復等缺點，供水能力也較差，不能為實現天臺跨越發展提供水資源的支撐。天臺的水源工程以水庫為主，縣境內共有大小水庫72座，總庫容3.1億m3，其中可用于供水的大中型共有三座。山區鄉鎮以村為單位分散供水；平原鄉鎮為小規模水廠與村辦或私營水廠供水；城關三個街道為城關水廠統一供水。

（1）里石門水庫

該水庫總庫容1.99億m3，庫容大，自凈能力強，符合二類飲用水標準，配套工程北干渠全長72 km橫貫全縣，庫區山水秀美、空氣清新，山體植被良好，無污染。

（2）黃龍水庫

黃龍水庫庫容小，供給能力差，里石門水庫一直作為它的補充水源來向城關水廠提供源水。實踐證明黃龍水庫無主供能力，今后只能作為石梁、瓊臺仙谷景區及赭溪的生態用水。

（3）龍溪水庫

龍溪水庫與里石門水庫相鄰，兩庫落差200多m，集雨面積流域內根據效益可相互引水，并有建造抽水蓄能電站的條件。

分析了天臺縣的水庫分布和各個水庫的供水能力，我們進一步分析天臺縣的未來發展規劃和供水需求。天臺今后的發展策略是“工業東進”“城市西進”，對供水的要求將越來越高，但目前天臺供水現狀存在系列問題，水資源利用滯后已經成為制約經濟和社會發展的“瓶頸”。目前供水管網覆蓋范圍小，已投運的水廠，除了城區中心供水形成環狀外，其余水廠分布零星，基本是單線支狀供水，保證率低。天臺各水廠的產權不一，有國有的，也有集體的，甚至還有個人的，水權矛盾突出，其不同產權的主體，決定了無法對水資源實行統一分配，抗風險能力低。里石門水庫是占了全縣總蓄水量的2/3的大型水庫，只作為新水廠的補充水源，大量的水資源未被充分利用。我縣地形情況是西高東低，水庫建設現狀和地形決定了西部地區的水利工程蓄儲能力強于東部地區，隨著我縣“工業東進”“城市西進”的推進，水資源供需矛盾將進一步加劇。

3 城鄉供水一體化方案設計

城鄉水網通常由地表水網、地下水網、供水網絡、排水網絡和中水網絡等組成，各網絡彼此間關系密切，既相互促進，又相互制約，需要在宏觀層面上通過系統規劃進行協調。結合我縣西部分布的供水需要主要是居民用水，東部主要是工業用水需求，那么未來的發展過程中，東部的用水需求將進一步加大，我縣地形“西高東低”特點，使得我們可以對原水實行“西水東送”。以上分析過各個水庫的蓄水量和供水能力，我們規劃以里石門水庫為主供水源，其他水庫為輔助，統一調配生產生活、農業灌溉、生態用水等，解決我縣城鄉供水保障能力差、水資源統籌規劃滯后等一系列問題。

（1）主供水源確定方案。

前天臺城區僅由黃龍水庫承擔供水已經不足，2011年里石門水庫替代黃龍水庫供水共126天，按照相關規劃預測，2015年，天臺縣需水0.6億m3（日需水量為20萬t），2020年需水0.9億m3（日需水30萬t）。由表2可知，里石門現狀多年平均理論可用供水量2.4億m3，可以滿足天臺供水的需求。

里石門水庫水質安全可靠，在水庫庫尾，有環保部門建設的監測站，經過多年監測至今，水庫現狀水質一直為II類水，作為飲用水源是達標的。所以最后確定里門水庫作為主供水源。

（2）地下水網的鋪設方案。

主水源里石門水庫位于天臺西部，北干渠灌區為自流灌區，覆蓋天臺大部分平原地區，在供水上可以滿足街頭、平橋、白鶴、始豐、赤城、福溪、坦頭、三合、洪疇等鄉鎮街道的需水要求；灌區北干渠自西向東橫貫天臺縣，渠堤管理范圍至少有20～30 m，可以直接用于鋪設管道，政策處理涉及范圍少；沿線渠堤高程都按照一定的縱坡設計，較為平緩，一般都有道路通達，施工和維護比較便利。正常渠道尾水位為123.00 m，天臺縣城地面標高約為50 m，可以采用有壓管網的方式，沿里石門北干渠渠堤鋪設主管線，這樣投資成本低，在技術和政策處理等方面完全是可行的。

（3）水庫水質保證體系的完善方案。

水庫周邊屬于天臺境內的人口不多，基本沒有企業，只有生活污水產生，對這部分生活污水處理，可以采用建生態濕地方式予以解決。污染最嚴重的是庫尾的方前鎮，我們應督促方前鎮在庫尾建污水處理廠，然后將處理后的污水沿水庫淹沒線鋪設管道，經過二次處理達標后經隧洞引入雷馬溪，在工程上徹底解決水庫庫尾污染問題。

其次我們要實施源頭控制與未端治理相結合的戰略。應大力推行清潔生產，通過調整工業結構、改革生產工藝、進行技術改造和加強生產管理等手段，淘汰物耗高、能耗高、水耗大、排污量大、技術落后的工藝技術，提倡綠色產品、綠色工業，提高水的重復使用率，減少用水量和廢水排放量，將污染消滅在生產工藝過程中，并逐步將全過程預防的環境戰略持續地應用于生產、產品和第三產業及消費中。如對于污染嚴重的造紙、合成氨、釀酒、皮革行業、凡生產規模、生產工藝不符合行業政策的，應堅決予以關停，以促進經濟增長方式的轉變。應將環境保護與經濟發展有效結合起來，以環境保護的需求促進經濟仍至社會的可持續發展，以經濟的可持續發展作為改善環境質量的根本保證，這是將污染控制從末端控制轉向即注重未端治理，更注重源頭控制的內在涵義。

（4）與供水配套的污水收集管網的建設。

在城市總體規劃、排水專業規劃的指導下，結合各地舊城改造和城市新區的建設，多渠道籌措資金，積極爭取國債資金和地方政府的支持，同時探索引入社會資金的途徑，加快污水收集、輸送管網和泵站的改造和建設，增強管網收集污水的能力，充分發揮現有污水處理廠處理能力；今后建設的項目要堅持管網適當超前建設或廠網同步建設，建立統一協調的污水處理系統的建設、管理機制，促進管網與污水處理廠的協調發展，保證污水處理設施能力的有效發揮。

篇2

關鍵字：城鄉一體化供水 信息化 方案

中圖分類號：TK284文獻標識碼： A

1引言

定陶縣轄11處鄉鎮，349個行政村，1044個自然村，耕地總面積76.6萬畝，人口62.67萬人，其中農業人口56.7萬人，農村勞動力29.69萬人。

定陶縣水務局轄屬定陶縣城市自來水及農村自來水2個供水公司，年供水量1690萬立方米，供水人口56.6萬人。為加強全縣城鄉供水管理信息化、科學化和智能化，2006年建立了定陶縣農村自來水信息監控調度中心，對全縣9處供水網點進行監控管理。定陶縣目前已基本解決了農村飲水問題，極大的提高了廣大群眾的生活質量，得到了群眾的廣泛認可和贊同。但是，隨著供水工程規模的不斷擴大，目前的供水管理方式方法已經落后于工程發展的需要，主要體現在以下幾個方面：設備自動化程度不能滿足供水變化的需求，管網人工巡查方式不能滿足管網現代化管理的需求，由于單井供水設施的分散性導致無法總體上把握供水狀況。通過建設信息化系統，可以實現設備運行的信息化、管網管理的現代化，對整個縣的供水工程進行統一調度管理，從根本上解決管理方式落后的現狀，提高管理效率，降低管理費用，為城鄉供水一體化工程的長期安全、穩定運行提供有力的技術支撐。

2 規劃目標與思路

2.1設計思路

本次信息化建設采用目前應用最廣泛的集中管理，分層、分布、分散式結構控制方式，現場的PLC測控單元完成現場的數據采集傳輸，通過信息中心計算機監控系統，實現對水廠運行的實時監視監控功能及事故分析決策處理的管理功能，在保證整個系統安全可靠運行的前提下，降低運行管理費用，達到預期目標。

2.2系統總體設計

城鄉供水一體化信息中心設在縣水利局，現場測控水廠監測點與信息中心采用中國移動GPRS網絡進行數據上傳，視頻圖像可通過Internet網絡直接與水利局信息化系統對接，保證了數據采集的實時性和可靠性。

2.2.1總體技術架構

系統由信息采集傳輸系統、計算機網絡系統、系統運行環境、數據庫系統、安全保障系統、業務應用系統和監控中心等部分組成。業務應用系統基于平臺開發，采用B/S結構，完全基于最新標準的技術實現，不僅可以滿足目前的業務需求，同時對于系統的擴展提供了良好的基礎。總體技術架構如圖所示：

2.2.2系統主要功能

定陶縣綜合信息化系統本著“安全可靠、先進實用、實時開放”的設計思想，采用分層、分布、分散式結構，實現對定陶縣所屬的水資源設備的實時監測功能及事故分析決策處理的管理功能，在保證整個系統安全可靠運行的前提下，降低運行管理費用，達到預期目標。

工程采用分段分層集中控制方式，將逐步實現以下設計功能：

建立城鄉供水一體化系統

實現水廠現場設備、監測點運行的實時監測，實現生產過程的信息化，與上級管理部門的信息化系統接口。

1）城鄉供水一體信息化系統

建設水廠數據采集系統，實現對現場設備運行的實時監控，采集監控的數據有水廠出口壓力、出口瞬時流量、出口累計流量、水泵運行總耗電量等運行數據，并通過無線網絡將數據實時和定時傳輸到信息中心進行處理。預留數據接口，將來添加部分硬件可實現管網壓力監測點、入村干管壓力、流量監測點、管網末梢水質監測點等監測點的數據監測。

2）小型農田水利信息化系統（預留接口）

3）水資源監測信息化系統（預留接口）

4）防汛抗旱信息化系統（預留接口）

5）山洪預警信息化系統（預留接口）

6）水土保持信息化系統（預留接口）

7）水利工程移民信息化系統（預留接口）

8）水文業務信息化系統（預留接口）

9）建立GPRS數據傳輸網絡，針對監測點分布比較分散的特點，對比分析無線傳輸、公網傳輸和光纖傳輸的建設、運行費用，設計采用移動通訊公司的GPRS無線通訊網絡進行數據傳輸。

3建設總體布局與主要建設任務

結合定陶縣各供水單位的地域分布情況、各供水單位的工藝運行流程、實際廠區布局，本著“安全可靠、先進實用、實時開放”的設計思想，采用分層、分布、分散式結構，實現對水廠運行的實時監視監控功能，在保證整個系統安全可靠運行的前提下，降低運行管理費用。

本系統按照定陶縣水利綜合信息化系統整體結構，結合全省縣級水利綜合信息化系統規劃，規劃本次飲水安全信息化的建設。

3.2建設內容

本項目要求結合定陶縣各供水單位的地域分布情況、各供水單位的工藝運行流程、實際廠區布局，本著“安全可靠、先進實用、實時開放”的設計思想，采用分層、分布、分散式結構，實現對水廠設備運行的實時監視監控功能，在保證整個系統安全可靠運行的前提下，降低運行管理費用。主要建設內容如下：

1）水利局信息中心軟硬件平臺的建設；

2）水廠數據采集系統的建設；

3）水廠視頻監控系統的建設；

4）GPRS無線通訊網絡平臺的搭建及調試；

5）城鄉供水一體化系統的安裝與調試；

建設以上工程的自動化數據采集系統及視頻監測系統，實現對水廠設備運行的安全監控，并將數據采集傳輸到水利局信息中心，并實現信息中心對設備的遠程監控，便于管理部門對定陶縣飲水安全設施的自動實時在線監測，實現數據統計與查詢、計劃管理與控制功能。預留與省廳及市局管理部門的信息化數據接口，以便將所有數據匯聚至上級水務局信息管理中心，實現數據的上傳，從而為管理和領導決策提供技術支撐。

4規劃效益分析

1.通過定陶縣水利工程信息化建設，并加強對基礎水利工程的管理和監測，提高防災減災能力；通過縣、鄉鎮的基礎信息化建設，完善基層水利信息化基礎設施，提升信息傳輸速度和辦公效率；通過洪澇災害防治預警系統、水資源管理系統、水土保持監測與管理系統等全局性應用系統等非工程措施，配合水利工程措施發揮更大效益。通過水利信息化項目的實施，從整體上提升了水行政管理工作效率和決策水平，最大限度的減少災害損失，最大程度的發揮水利的經濟效益。

2、工程建成后可極大的提升全縣城鄉自來水管理水平和管理效率。通過信息中心的監督和調控，可及時、準確掌握全縣城鄉供水工程的運行情況，提高了全縣城鄉供水工程的保證程度，準確預測、分析供水工程的成本，為工程管理提供可靠的科學依據。并可對周邊的供水工程起到示范作用，帶動周邊供水工程管理水平的逐步提高。

3、定陶縣水利信息化規劃屬非工程性措施，規劃項目的實施無任何污染物排放。而且通過本項目的實施，為提高水資源開發、利用與水環境保護能力、改善生態環境的工作提供有利的技術支撐。通過對水土流失的有效監測和水土保持措施執行情況的有效監控，可以明顯改善生態環境。

5結論

從對項目的社會效益、經濟效益和環境效益的分析表明，定陶縣水利信息化規劃是一個較好的社會公益性項目，其社會效益、經濟效益和環境效益顯著。本規劃的實施將為定陶縣的經濟社會可持續發展和人民群眾生命財產安全提供更好的保障，對實現定陶縣經濟又好又快發展和資源可持續利用起到積極的推動作用。

[參考文獻]：

1.《定陶縣“十一五”國民經濟與社會發展規劃綱要》

2.《定陶縣“十二五”國民經濟與社會發展規劃綱要》

3.《定陶縣農村飲水現狀調查評估報》

4.《定陶縣農村安全飲水建設規劃》

篇3

關鍵詞：統籌供水 水資源 水務管理

Abstract: This paper takes Northern Zhejiang Urban and rural water supply current model as an example analyses the current problems from three angles of water resources, technology, system and market administration management mode of operation and from their own point of view, each question as well as proposes the corresponding strategy

Keywords: urban water supply; water resources; water management;

中圖分類號: F252.23文獻標識碼：A文章編號：

1.浙北地區城鄉供水現狀以及存在的問題

1.1浙北地區供水模式

統籌供水是一項全新的事業，需要在實踐中不斷地探索，目前在浙北地區得到應用的，主要有3種模式。

(1)直接接收管理模式

在政府的統一協調下，由國有供水企業直接接管原鄉鎮水廠，鄉鎮水廠的人、財、物，債均由接管企業承擔。接管后該地區供水設施的規劃、建設、發展、運行均由接管企業承擔，供水價格實行同網同價。如紹興市越城區的一些鄉鎮水廠就采用這種模式運作，由紹興市水務集團有限公司直接接管原斗門、馬山、皋埠等鄉鎮水廠，通過改造后成為集團下屬的分支機構，使當地居民迅速享受到與市區一樣的供水水質和服務。

(2)兼并模式

原鄉鎮水廠關閉，將評估后的資產以一定的價格轉讓給國有供水企業，由國有供水企業直接從事該地區的供水運行。這種模式可以實現快速擴張，同時也可以較好地處理與當地政府的利益關系，上虞市的一些鄉鎮就采用這一模式。

(3)零售制供水模式

原鄉鎮水廠停止制水，由國有供水企業按統一價格將優質水批發給鄉鎮水廠，由各鎮水廠再向用戶銷售。這種模式操作較為簡單，容易被各鄉鎮接受，但不利于鄉鎮供水服務水平的提高。紹興縣采用這種供水模式。

1.2水資源存在的問題

浙江省水資源總量較為豐富，但人均占有量少。隨著經濟社會不斷發展，人口不斷增長和集聚，預計到2020年浙江省人均水資源量接近或跌破國際公認的缺水警戒線。浙江省水資源在地區分布上很不均勻，總的趨勢由西南向東北遞減，水資源的分布與耕地面積分布不相匹配，省內主要河系均受到不同程度的污染，酸雨污染較嚴重。

1.3城鄉統籌供水存在的技術性問題

由于種種原因，即便采用統籌供水模式，城市用戶與農村用戶得到的服務依然有所差別。對于城市用戶而言，水質水量可以得到充分保證。對于鄉鎮用戶而言，由于供水管道老化、破損嚴重，爆管事故時有發生，水資源浪費嚴重，供水壓力普遍偏低，難以保證鄉鎮居民正常的生產生活用水需求。夏季部分用水高峰部分用戶甚至無水可用，用戶自備深井水源的情況普遍存在。并且，因管道長度大，余氯等指標不能得到滿足，二次污染時有發生，水質難以達標。

1.4供水公司體制運作存在的問題

(1)行政管理體制問題

雖經多次改革，但是供水單位仍然保留了計劃經濟體制時期建立的原有架構。涉水行政事務涉及多個部門管理，且各部門各有優勢，又都難以實施統一管理：城市自來水供應由建設部門負責；農村的自來水供應由衛生部門管理；水利部門負責水資源；環保部門治理水污染；涉及水務投資的歸發改委部門負責審批；涉及財政投資由財政部門管理。以上6個部門都按各自的法定職責在行使各自的職能，但是如何整合各部門的行政資源、調動各部門的積極性，為全縣的自來水供應和污水處理一體化服務，則是目前面臨的最大問題

(2)水務運作體制問題

目前浙北的城鄉統籌供水建設仍在進行當中，尚未實現統籌供水的地區，自來水供應運作體制狀況是城鄉分割、縣鎮脫節的。

要實施城鄉供水一體化，必然要涉及縣、鎮、村三方面資產特別是供水管網的整合和鋪設，涉及主干管網的鋪設及二級管網改造、新建。因此，要實現城鄉供水一體化，就必須打破城鄉分割、縣鎮脫節、各自為政的局面。如何解決自來水供應主干管網鋪設、二級管網改造投資資金的分擔，以及將來如何通過收益的合理分配來回收投資、平衡各方利益，是改革水務運作體制的主要任務。

2水資源問題應對策略

2.1改革管理體制

將涉及水環境的有關部門行業職責進行整合，統一歸并到水務部門，變多龍管水為一龍主水，對水資源的生產、供應、調配、污水排放、污水監控、污水處理實行一條龍全面管理。實行水務一體化管理,由水行政主管部門代表國家對城市和農村的防洪、排澇、蓄水、供水、用水、節水、排水、污水處理及回用等一切涉水事務實行一體化管理，打破行政區域的界限，建立完善流域管理機構，統一調度水資源。

2.2源頭治水

退耕還林還草還湖，擴大和保護沼澤濕地，對溝岸、濕地嚴禁墾荒，擴大草地覆蓋率和水域濕地面積，杜絕圍墾湖泊洼地，還之以湖(沼澤濕地)，構建人工濕地增加土地“肺腎”功能，進而擴大水環境容量，減少水污染比重。

3.統籌供水技術問題應對策略

3.1水質保證技術

氯化消毒是維持管網水質微生物安全的重要技術手段，也是消毒副產物和供水末端嗅味物質重要來源。通過余氯衰減模型試驗與參數率定，確定城鄉統籌管網中余氯的反應動力學特征，通過綜合優化水廠加氯和管網二次加氯，與科研單位合作開發適合小流量大區域供水系統的二次加氯消毒裝置，包括水廠和各增壓泵站加氯量和加氯點設置綜合優化技術，有效改善城鄉供水水質。

根據城鄉統籌供水模式下的水質特點和管網特點，開展適合城鄉統籌區域輸配水系統的整體化、可視化、可控化的管道清(沖)洗設備和工藝研究；分析不同管材、管徑下管壁結垢特點及管垢組成；提出合理的下游管網管道清洗方案。

3.2優化調度、漏損控制技術

通過布設在線壓力表和在線流量計，實時獲取管網流量和壓力的數據，結合管網水力模型，建立決策支持系統，給出泵站調度優化方案，在滿足用戶服務水頭的前提下，將各個節點的壓力控制在合理的水平。

根據城鄉統籌管網用水時間空間不均勻性特征，研究適合城鄉統籌供水特點的分區計量方法；通過夜間流量分析及漏損檢測進行漏點定位和二次供水系統漏損分析技術；城鄉統籌供水實施前后壓力提升對城鄉供水漏損率的影響以及基于優化壓力調控的管網漏損控制技術；建立基于水力模型的管網在線漏失監測、爆管預測評價系統

4供水公司體制改革與運作策略

4.1改革行政管理體制

建立城鄉一體化供水管理機制，是今后水務行政管理體制改革的方向。就目前來看，還存在種種困難。作為權宜之計，目前只能通過建立領導小組及辦公室的辦法來統籌協調各部門的工作，調動各部門的工作積極性，等國家和省市水務行政管理體制改革方案推出后，再根據上級的統一部署改革縣級的水務行政管理體制。

最終的發展方向，是隨著城鄉一體化供水進程的推進，逐步把城市理的理念向農村滲透，改變供水管理重城市、輕農村，重審批、輕監管的傳統管理模式，并結合農村實際，研究制定切實可行的長效管理機制，確保城鄉一體化供水安全運行。

4.2改革水務運作體制

根據管辦分離、政企、政資分開的原則，整合現有國有資產，組建直屬于縣政府的縣國有水務投資(集團)有限公司，由其在縣政府的直接領導下，具體運作縣級水務類國有資產，承擔對全縣水務類基礎設施的開發建設任務，具體實施城鄉供水一體化。

同時，開放供水企業經營市場，允許跨地區、跨行業參與市場競爭，要推行城市供水企業特許經營管理。建立特許經營制度，要明確市場準入條件，界定政府主管部門與受委托經營企業雙方間的權利責任和義務，確定運營價格，產品質量和服務標準等，實行合同管理，重點培育有實力、有進取心的市場法入主體自主經營的省內供水企業，鼓勵他們參與市場競爭。

參考文獻

[1] 朱玫瑛.關于浙北地區城鄉供水一體化問題的研究——以H縣為例[J].嘉興學院學報.2008, 20(4)

[2] 賈國寧,黃平.廣州市番禺區供水一體化整合模式探索[J].中國給水排水. 2010, 26(18)

[3] 阮仁良,朱慧峰.關于上海城鄉供水安全保障的對策措施研究[J]. 凈水技術. 2010, 29(2)

[4] 李非忠.以城鄉供水一體化改革為突破加快城鄉水務一體化進程[J].山西水利.2008, 20(4)

[5] 陳剩勇.小城鎮的供水體制:現狀、問題與對策——基于浙江省的個案研究[D].浙江大學.2011

篇4

【關鍵詞】供水現狀 供水管網建設 城鄉一體化

1.加快推進城鄉供水一體化已是當務之急

1.1全縣供水現狀。隨著經濟的發展，縣河網均存在不同程度的污染，嚴重影響給水水源，加上本區域內的工農業、生活污染難以控制，飲用水源的保護時常受到多方面的壓力與困難，尤其時逢枯水季節，水質難免出現波動，造成我縣面臨無好水可取的困窘局面。地面的急劇沉降，給城市基礎設施、防洪防汛、交通和農業生產等各方面造成了嚴重后果，制約了經濟社會的可持續發展，影響了人民群眾的日常生產生活，部分水廠由于長時間的開采地下水，地下水位急劇下降，水質水壓不穩定，已面臨抽不上水，供水困難的危險局面，高峰停水，定時供水現象時常存在，已嚴重危及到全縣農村的供水安全。

1.2實施城鄉一體化供水工程的必要性。城鄉供水一體化是指通過城市供水管網向農村延伸， 實現城鄉供水同網同質。近幾年， 我縣積極實施千萬農民飲用水工程， 推動鄉鎮水廠改造擴容， 輸入管道延伸入戶， 農村自來水普及率有了很大提高， 但是供水模式弊端已日益明顯， 迫切需要按照城鄉一體化供水需求， 徹底消除供水的安全隱患， 切實提高農民的生活質量。一是全縣小水廠均來自河道取水， 由于生活工業污染排放， 水污染相當嚴重。取水口或被住宅區包圍， 或離工業園區較近， 水源污染更加難以控制，供水管網分散互不相通，水廠設施簡陋、無凈化工藝、無消毒措施， 供水水質難以保證。二是我縣原有早期鋪設的供水管道材質低劣， 管網普遍老化，管網漏損嚴重，水資源浪費嚴重，而且已出現流經三級管網的自來水到戶后就變成水質嚴重超標的不合格自來水，嚴重影響農村人口的身體健康。三是重復建設問題突出。各水廠建設各自為政， 缺乏統籌規劃及其相適應的實施機制， 造成重復投資， 有限的建設資金沒有得到充分利用。四是部分水廠發展后勁不足， 大多數水廠規模小， 成本高， 管理水平低， 難以做到良性運行。

2.推進城鄉供水一體化對策和建議

一是逐步建立健全城鄉供水一體化的管理體系。實現城鄉供水一體化管理體系，必須建立統籌城鄉均衡發展，要打破區域，打破界限，確立全縣“一盤棋”，對全縣水資源實行“統一管理、統一開發、統一調配、統一供給、統一核算、統一核價、統籌盈虧”的運營體制，以實現資源共享、聯網聯營、盈虧共擔、均衡發展的供水一體化管理體系。 二是加強領導，加速推進城鄉供水一體化規劃、投資、建設的進程。確立鄉鎮供水網絡與縣城供水網絡相連接，實現 “聯網、、聯供、聯營”的運營方式，實現資源共享、余缺互濟、應急互助的一體化供水要求。 三是加大投入，切實加快水資源開發利用步伐。要從形成城鄉一體的管理機制出發，及早梳理當前城鄉一體化建設過程中遇到的問題，突出重點抓關鍵，內部挖潛提素質，降低漏失求效益，確保供水求穩定，循序漸進求實效。 四是加強安全供水保障。推進城鄉供水一體化，既要抓擴面，使更多的百姓用上自來水，又要高度重視供水安全，使群眾用上“放心水”，要把安全供水能力建設擺上重要議事日程。要強化水質檢測工作，提高監測頻率，確保城鄉自來水水質達標。要加強飲用水水源保護和備用水源建設，加大投入提高供水水源保證率，進一步保障城鄉居民飲用水安全。 綜上所述，實現城鄉供水一體化管理目標，必須堅持和踐行科學發展觀要求，遵循城鄉統籌、兼顧均衡發展原則，立足當前，著眼長遠，加強領導，形成合力，把著眼點和落腳點歸結到這項惠及民眾的民生工程、民心工程、實事工程上，順應民意、強勢推進，以對人民高度負責的態度，切實把這項好事辦好、實事辦實。

3.推進城鄉供水一體化必要條件

3.1政府重視是推進城鄉一體化的保證。城鄉供水一體化既是一項民生工程，又是一項環境建設工程，同時也是供水企業拓展市場、擴大規模、提高效益的有效途徑。工程實施的艱巨性和復雜性已經決定。推進城鄉供水一體化，離不開政府的重視和支持。

3.2嚴格工程建設管理是實施城鄉供水一體化的關鍵。城鄉供水一體化是功在政府、利在百姓的好事，把好事辦好，嚴格工程管理是關鍵。我們在實施過程中，一是堅持統一規劃。充分考慮經濟社會發展和人民生活條件改善的長遠需要，做到立足現狀、著眼長遠、適度超前，精心做好項目的前期策劃論證和設計。二是堅持質量標準。從工程使用材料，適用規范到建設，到水質、水壓標準等方面真正做到城鄉一體化。三是嚴格落實材料招標采購制度、投資預算審核制度、工程監理制度、工程驗收制度、工程決算審計制度、質量責任制度等工程建設制度，規范工程建設管理。以上措施保證了城鄉供水一體化工程綜合效益的實現。

3.3把握機遇，因地制宜，共建共享是推進城鄉供水一體化的有效途徑。推進城鄉供水一體化的難點在于資金問題，實踐證明：只要用科學發展觀總攬工作全局，樹立發展意識，牢記服務宗旨，辦法總比困難多。關鍵在于把握機遇，因地制宜，調動一切積極因素發揮各方面資源優勢。 （四）加強后期運營管理是實現城鄉供水一體化綜合效益的落腳點。城鄉供水一體化的綜合效益體現在三個方面：一是政府解決民生問題，具有公益性的社會效益；二是老百姓作為自來水這一特殊商品的消費者的根本利益；三是供水企業的投資和經營利益。加強后期運營管理是實現三者利益的有機結合的落腳點。 實踐證明，推行城鄉供水一體化能夠取得顯著的社會效益、明顯的環境效益和良好的經濟效益。 一是顯著的社會效益。推行城鄉供水一體化，大大改善了農村人口的生活質量，改變了農村人口的生活習慣，縮小了城鄉差別，減少疾病流行，真正讓黨和政府的政策惠及廣大人民群眾，有力地推動了社會主義新農村建設，促進了社會和諧。同時也為促進就業，拉動內需發揮了積極的作用。 二是明顯的環境效益。推行城鄉供水一體化，實現區域間資源的優化配置，促進了水資源的合理保護和利用，改善農村能源結構。降低農村污染物排放，推動了清潔鄉村工程建設和農村城市化和現代化的進程。 三是良好的經濟效益。推進城鄉供水一體化，為推動城鄉經濟一體化和農村經濟的開放度、工業化發揮了積極的作用。反過來，鄉鎮城鄉經濟的發展也有力地推動了我市供水事業的發展。

4.實現城鄉一體化供水的具體措施

4.1政府重視、出臺政策、明確職責。實現城鄉一體化供水，是一項面廣量大，處理各種復雜關系的系統工程。為了做好這一民心、民生及實事工程，在明確了一級供水管網為實施主體并投入，鎮負責政策處理；二、三級供水管網由鎮為實施主體并負責政策處理；二級供水管網的建設資金由縣政府投入。三級供水管網由鎮的建設資金由鎮投入后，全縣城鄉一體化供水工程建設步伐不斷加快，政府每年將城鄉一體化供水工程列入了政府的實事工程，力爭用較短時間，全面完成全縣的供水管網工程建設，基本實現城鄉一體化供水目標。

4.2加快供水管網工程建設步伐。為了遏制地面沉降，保障城鄉居民飲水安全，采取的優質自來水通過一、二、三級供水管網向農村延伸供應，實現城鄉一體化供水的途徑。

4.3實施二級供水管網聯網工程。水壓、水質及高峰用水等方面起到了很好的作用，全縣農村的供水狀況大為改善，受到了廣大農村用戶的擁護和肯定，但我們在感受成就的同時，也看到目前的供水管網在設置上還存在一定的隱患，如果供水主管網發生意外，就被迫停水，這將直接導制農村居民及生產企業全面無水供應的局面，對居民與生產企業造成直接的經濟損失。我們做供水管網建設的目的是為了能讓農村居民及生產企業能夠有一個安全、穩定的供水環境，能喝上保質、保量、安全可靠的自來水。

4.4加強工程運行管理、確保農村供水安全。為了能全面的、有效的、合理的對新建供水管網進行管理，以使新建供水管網產生最佳效能，為全縣的農村居民的生活、生產提供安全的、保質、保壓、放心的優質自來水，各鎮自來水管單位通過采取以下幾項目措施，確保安全供水：

（1）建立完善供水企業的崗位責任、財務管理、服務承諾、考核獎勵等各項規章制度，并要求全體人員認真執行，并通過對具體工作人員的工作效能與工資掛鉤，不斷提高職工的工作效能和工作積極性。

（2）做好對供水企業人員的技術培訓工作，培養企業人員愛崗敬業的良好職業道德，不斷提高技能水平和應變能力。

（3）建立供水管網巡查機制，成立供水管網巡查小組，定期對供水管網進行巡查，并建立巡查臺帳。

（4）建立供水管網的檢漏機制，成立檢漏小組，配備專用檢漏儀器，定期對供水管網進行檢漏，并把檢漏情況記錄在案。

（5）各站成立應急搶修隊，并由單位領導直接負責。要求在接報或發現供水管網漏損后，應急搶修隊必須在半小時內趕到現場，并在一小時內關閉漏損管網的控制總閥，制定搶修方案，搶修材料的準備，確定搶修所需時間，完成向供水單位辦公室報備停水區域，并由供水單位辦公室向停水區域內用戶發出停水通知，搶修工作完成后把搶修現場清理整潔。

（6）建立供水管網水壓的監測點，每天進行數據的讀取及備案，以對整個供水管網進行監測，隨時掌握供水管網運行情況。

（7）建立應急預案，針對不可抗力造成的部分面積或全面各停水，必須在規定的時間內啟用戰備用深井，同時對戰備深井所網進行定期檢查與維護。

4.5為做好水質保障工作。一是通過縣衛生防疫部門，按國家標準對農村供水管網自來水定期進行化驗檢測，對農村供水管網的水質檢測每月不少于1次；二是加強對供水管網末梢水的定期沖洗，對因供水管道中停留時間過長的自來水，及時沖洗，對搶修施工中的二次污染，搶修完畢后，要進行排污和消毒；三是對部分屋頂水箱存在的二次污染情況，則是進一步加快農村一戶一表改造工作。

5.實施城鄉一體化供水使農村吃上放心自來水

篇5

得益于經濟的迅猛增長和人民對物質文化需求的不斷提升，生活水平和城鎮基礎設施逐漸得到改善，居民生活質量有明顯的提升。這對飲用水質量和生活用水質量提出了新的要求。供水服務的方便性舒適性和安全性也面臨著新的挑戰和機遇。飲用水作為生活必需品，是公共基本服務的重要組成部分。考慮到城市化進程加快，居民用水需求增加，自然災害，城市水資源短缺，農村水質缺乏保障，城鄉供水一體化的實現應運而生。協調和解決水資源的開發，利用和分配是最緊迫的問題。本文結合宜州市城鄉供水條件和工作實踐，利用現有水資源加快實現城鄉供水一體化。本文是對建設民生用水安全網，增強當地居民用水和經濟社會發展的認識和思考。

2對城鄉供水一體化的認識與思考

宜州市位于廣西河池市轄區的縣級市。同時它物產豐富，而且有著較好的農業、漁業基礎，在當地地區內經濟潛力較大。該市的常住人口約為15萬。近年來，地方政府根據經濟發展要求大力發展農業水產養殖。其中，甘蔗種植和蠶桑養殖加工業都得到了發展并成為當地的支柱企業。城西開發區在河池東莞工業園區第二區建立了60多家企業。協調工業、農業、生活用水提出了新的要和進一步的考驗。在當前城鎮化快速推進的客觀前提下，城市供水與鄉鎮的供水問題被提上了日程，一體化的供水格局勢在必行，即城鄉供水一體化。在我國城鎮化的背景之下，農村鄉鎮飲水安全的建設也迅速得到了發展，村民和鄉鎮居民的居住不斷地集中，漸漸向城鎮和城市靠攏，因此，隨之而來的供水壓力也迫在眉睫，早日將城鄉供水連接在同一供水網上，集中式分散供水項目的總體情況已經出現[1]。為了實現城鄉一體化，在管理法體系上，也要做出相應的對策，逐步形成合理且可行的供水一體化管理體系。有關部門為了實現這種統一的管理模式，必須要對城鄉供水的格局進行統一規劃和統籌，要站在新的格局下打破舊的形式與界限。以新目標新高度來加強供水體質，對城鄉的供水、取水、排水、污水等問題進行合理管理，有質量有效率的執行水行政效能，優化水資源并合理配置，統籌城鎮與農村的發展，促進用水和資源分配的和諧[2]。只有進一步加大投入，提高管理水平，我們才會逐步在水廠區域安裝水管網監控和安全視頻監控設施，并在管網的關鍵點安裝壓力傳感器和流量傳感器。實時在線監測水量，水壓，濁度，余氯和工廠安全，實現可視，可控，可調和遠程傳輸的現代管理水平。直觀地掌握與管網相關的地理信息和管網的深度。自動測報系統的建設實時監控管網運行狀態和供水質量，提高農村飲水安全工程的信息化管理水平。要加強水質檢測工作，加大監測頻率，確保城鄉自來水水質達到標準。同時，逐步實現聯網、聯合供應，聯合作業的運作模式，實現資源共享，互利互助，緊急情況互助的綜合供水要求，加快發展步伐。總之，城鄉一體化的規劃和實施是必要和迫切的。

3水庫水源供水不可替代的優勢

3.1水庫水質好，水量充沛

宜州市土橋水庫位于宜州市正南方向，水庫周邊植被良好，環境宜人，遠離工業、農業污染源自潔能力較強。水庫有效容積超過3340萬立方米。該水庫的集雨面積約135平方公里，集雨面積較大，地下水基流充沛，是一個天然的沉淀池、蓄水池。此外，近年來農業產業結構的調整取得了很大成功。灌溉面積大大減少，從過去的1萬畝減少到現在的3000多畝。該水庫的供水能力可以滿足每天向市區供水10萬立方米的需求。雖然宜州市周圍也有別的水源，如下龍河、下規河等。然而，龍江和夏河的水質受到河流各種不確定性的影響。在道路和雨水收集期間水質容易被污染，并且濁度高。水質處理困難，過程復雜，水質安全可靠性遠低于水庫水質。

3.2水庫水質低，水廠投資少，自流水供水運行成本低

常規的工藝很難解決河水的濁度問題，但土橋水庫的濁度低水質好，得以用較為簡單的方法處理。自來水廠的工藝是通過源水（氯化鋁混合器），微絮凝反應池，平流，沉淀池，過濾罐過濾（二氧化氯），消毒的清水池，城市管網等一系列工藝進行凈化。水庫距離城區在二十公里以內，有將近100米的海拔落差，在工程設計方面較容易執行。該方案選擇的水凈化系統比市區南部的市區高40米。利用微絮凝原理對水進行凈化和沉淀，將沉淀的水過濾，消毒并濃縮在兩個5000m3的清水池中。再向城區管網自流供水。水庫的海拔優勢可以節約在水利運輸中的管道運輸和電力資源，減少了資源和材料的消耗，水廠的運行成本低，效率大。自流供水壓力穩定，避免因機械設備故障導致停電或停水引起的停水問題。

3.3水庫水源管理和保護方便，水質安全

在生活基礎保障中，水的質量是一個重要的課題。對于水資源的凈化和保護是城市供水任務的重中之重。土橋水庫的水引入城鄉供水之后，對水源的保護也得到了大力保護和支持。相關的管理部門及人員成立了水源維護治安隊，配備了專門的維護人員和交通工具。而河道地形復雜多變，污染源難以控制排查，沿途的生活、農業、工業污水都有影響，水質保護相對的比較困難。地下河水路源頭難以把控，一旦受到污染，難以有效治理，且勘探成本高處。