發布時間:2023-09-27 09:59:00
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇安全宣傳教育,期待它們能激發您的靈感。
2005年是我礦搶抓機遇、創業發展的關鍵年。根據礦黨委2005年工作會議的安排以及創建本質安全型企業的整體規劃,結合企業安全工作的實際,現就2005年的安全教育工作作出如下安排:
一、任務要求
1、貫徹落實十六屆五中全會精神,落實科學發展觀,突出以人為本的管理理念,營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。
2、強化“本質安全、珍愛生命”理念,為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。
3、著眼于“三違”的長效治理,強化本質安全意識及應知應會教育,培育職工嚴細實的工作作風。
4、繼續深入貫徹《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、
規范行為的養成,進一步趨近企業本質安全的目標。
二、主題理念
本質安全,珍愛生命;人的本質安全,是最核心、最關鍵的本質安全。
三、主題內容
明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明,影響人們安全目標實現的主觀方面的因素:一是對規
程標準的不了解;二是對違章作業的危害性認識不足;三是對安全和生產的關系處理不當;四是管理者的違章指揮等。針對上述問題,2005的安全宣傳教育將圍繞
“明規范、曉利害、知輕重、強責任”(簡稱“12字”工作內容)等重點工作進行。
(一)明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹,引導職工上規范崗干標準活。
學習內容包括:1、新《煤礦安全生產規程》原文,要求正確理解規程的嚴肅意義,與原有規程的不同之處,以規程對照自己工作實際。2、要求熟練掌握并應用各
崗位工作標準。3、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用;4、《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,要求正確把
握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。
學習方式:1、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式,利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。
2、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀,制定專門培訓計劃,建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系,要求每個職工熟
記崗位的應知應會內容,以保證安全技能的提高。并采取有效措施,杜絕培訓盲點。
3、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實,做好骨干人員的輸出培訓。
4、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪,大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具,演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形
式宣傳規范(標準),力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動,深化推進宣教活動。
5、礦將舉行一次學習規程(標準)集中輔導活動。
6、學習規程(標準)要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案,抓好教考分離,落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將
對各基層單位學習規程(標準)的情況進行考核。
(二)曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育,使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性,安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識
到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度,不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。
學習內容:集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。
教育方式:安監部編制安全事故案例學習材料,并在每起事故案例后提出思考題目,各單位要組織干部職工學習并按照《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要
求,運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生
的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人(班組)”活動,選樹身邊的正面典型,對標找差。加強對安
全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查,查找問題癥結,制定整改措施。
(三)知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系,樹立起系統的安全利益觀,增強大家主動遵章
以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬:一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求,圍繞生命不可復得
、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論,樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀;二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的
經濟損失,算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬;三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害,算違章作
業對子女、家屬榮譽上的損失;四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產,或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可
能給成百上千人的生命造成威脅;五算法律賬。《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求,違規作業就要承擔相應法律責任。結
合對“三違”人員的處理辦法,算賬對比,明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義,明確安全第一的具體內涵,明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置
。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。
(四)強責任。即強化管理者的安全責任意識,提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中,要求管理者按照《大
綱》第四章第二項對管理人員的要求,除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外,應加強對本質安全企業基本理念的學習,提高
對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課,人人寫一份學習體會,人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上
都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式,能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為,其思想根
源在哪里?要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式,重點加強基層區隊干部、
班組長的安全教育工作,強化他們的責任意識,使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。
四、主題活動
2005年全面推行“四無四保”主題活動,即:個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡;個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司(集團公
司)。
“四無四保”活動的主要內容包括:1、上年度職工個人安全工作總結,主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行
情況。2、上年度本人安全工作的體會認識,用一兩句話表述出來。3、自己認為在安全方面最大的問題、隱患,包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、
心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。5、制定填寫職工個人新年度的安全措施,要求簡短、實在、具體可操作。6、
由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核,由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目,簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實施:
1、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月31日前全部制訂“四無四保”計劃。
2、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責;技術員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責。
3、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日,以考評會的形式,統一對職工“四無四保”計劃執行情況進行考核,并由職工本人簽名蓋章,不允
許找人替寫或提前蓋章、提前簽字,職工填寫確有困難的由職工口述,黨支部書記作筆錄。
4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上,礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。
五、幾點要求
(一)要大力宣傳以人為本的安全發展觀,進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。
要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系,狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合,要分工明確,責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員版權所有
抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。
(二)要完善由政工部門牽頭,群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安
全監管體系,充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發
揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用,以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育
工作的檢查考核機制。
(三)要保證教育活動主題突出,整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容,可統一安排,但務必做到主題突出,階段清晰。在統籌安排全
年安全宣傳教育工作時,對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出
重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
(四)安全教育要繼續貫徹落實《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,在去年理念教育的基礎上,做好經驗的總結推廣,提高先進典型效果,使安全教育保持連
第二條在本省行政區域內開展道路交通安全宣傳教育,適用本辦法。
第三條各級預防道路交通事故工作領導小組(以下簡稱領導小組)統一組織實施道路交通安全宣傳教育工作。
建立道路交通安全宣傳教育協調工作機制,由各級領導小組辦公室牽頭,宣傳、教育、公安、交通、農業、司法行政、安全生產監督、政府新聞辦等部門參加,具體組織實施道路交通安全宣傳教育工作。
第四條道路交通安全宣傳教育協調機構履行以下職責:制定道路交通安全宣傳教育年度工作計劃和工作方案并組織實施;加強對道路交通安全宣傳教育工作的指導和督促檢查;組織開展道路交通安全宣傳活動,總結、推廣道路交通安全宣傳教育工作經驗。
第五條各級公安機關要主動開展道路交通安全宣傳教育工作,與宣傳、交通、農業、教育、司法行政、安全生產監督、政府新聞辦等部門建立聯系制度,溝通情況,協調行動,全面抓好道路交通安全宣傳教育工作落實。要及時向社會道路交通管理措施、重大道路交通事故情況和重要道路交通路況信息等。
第六條各地每年要組織專門力量,創作一批與道路交通安全有關的掛圖、招貼畫、讀物、文藝節目、電視專題片、公益廣告等,開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育。
第七條各地要組織協調新聞單位,在電臺、電視臺黃金時段和報刊、雜志的重要版面,固定設立道路交通安全宣傳專欄,并充分運用信息網絡,加大對道路交通安全的宣傳力度,努力提高人民群眾的道路交通安全意識。對發生重特大道路交通事故的企業和單位,要在新聞媒體上公開曝光。
第八條各地要在公路沿線建筑物墻體、護坡、跨路橋、道路交通事故多發路段等地,刷寫道路交通安全標語和警句,懸掛宣傳橫幅,充分發揮道路交通安全宣傳工作的引導和警示功能。
第九條各級交通部門和客貨運輸企業要全面加強道路交通安全宣傳教育,認真落實客貨運輸企業所屬駕駛人和從業人員的道路交通安全宣傳教育工作。各級農機監督管理部門要結合農機道路交通安全管理的特點,有針對性地開展道路交通安全宣傳教育活動。
第十條各級教育部門要將道路交通安全宣傳教育工作納入學校教學計劃,在中、小學生課程中增加道路交通安全方面的內容,組織開展適合學生特點的宣傳教育活動。
第十一條各級司法行政部門要把道路交通安全法律、法規作為全民法制宣傳教育的重要內容,充分發揮部門優勢,積極推進道路交通安全法制宣傳教育工作深入開展。
第十二條各級安全生產監督管理部門要建立道路交通安全宣傳教育監督制度,定期對各部門開展道路交通安全宣傳教育工作情況進行監督檢查,發現問題,督促整改。
第十三條機關、駐滇和武警部隊、企事業單位、社會團體、有車單位要建立道路交通安全宣傳教育制度,定期組織本單位人員開展道路交通安全宣傳教育活動。
第十四條每年5月為****省道路交通安全宣傳教育月,各地要組織開展上下聯動、內容豐富的道路交通安全宣傳教育活動,不斷擴大宣傳教育的社會覆蓋面和公共影響力。
第十五條各級人民政府每年要安排必要的道路交通安全宣傳教育經費,保障宣傳教育工作順利開展。
第十六條各級領導小組成員單位要根據本辦法,結合實際,制定道路交通安全宣傳教育方案,明確工作目標、工作要求和工作責任,切實將道路交通安全宣傳教育任務和責任落實到單位、落實到基層、落實到人。
第十七條各級領導小組要建立檢查考核制度,對工作成效明顯的要及時總結推廣經驗,對工作成績突出的單位和個人要給予表彰獎勵;對工作不落實、措施不力的要給予通報批評。
思想認識是安全生產的基礎和前提;以解決思想認識問題為基本職能的宣傳教育工作,應是煤礦安全生產的靈魂和核心內容,也是各級煤礦安全監察機構的主體性工作之一。宣傳教育工作的這種重要地位和作用,是其本質屬性的體現,是由煤礦安全監察的根本任務和安全生產工作的客觀規律所決定的。
(一)煤礦安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何 ,直接作用于煤礦安全生產具體工作 。只有啟發 、強化礦工的安全意識,才能對事故起到釜底抽薪的作用 ,掐斷事故的導火索和引線。所謂“預防為主” , 很大程度上就是要通過宣傳教育, 增強防范意識,筑起安全生產的思想防線。
(二)煤礦安全監察的根本任務,在于確保黨和國家安全生產方針和法律法規在煤礦的貫徹落實。必須通過宣傳教育 ,使安全生產方針和法律法規深入人心 ,為全礦職工所掌握 。
(三)做好安全生產工作 ,離不開正確的輿論導向和強有力的輿論監督 。開展煤礦安全生產檢查監察、安全周 ,專項安全治理整頓等重大活動, 均應做到兵馬未動, 宣傳先行。這樣才能動員 、引導職工群眾參與和投入其中。同時, 通過對重大事故的披露和曝光, 起到警示 、教育作用 ,因此可以說, 宣傳工作也是煤礦安全監察基本和重要的手段之一 。
二、當前煤礦安全宣傳教育開展中存在的問題
(一)人是煤礦安全宣傳的主體,但在實際中還缺少以人為本的宣傳理念,針對職工發展制定的計劃還缺少主觀意識。多數煤礦職工對安全宣傳重要性認識不足,更多地把安全宣傳當成需要完成的任務而不是提高職工素質的手段,自主學習意識不強。
(二)部門職責權限尚未得到明確界定,處于多頭管理狀態。缺少成熟經驗,缺乏標準和管理制度,短期內難以理順工作體制和機制。雖然有年度計劃、有資金安排、按期向部門下達了宣傳任務,但沒有效果評估體系,宣傳內容缺乏針對性,方法單一。為了不影響正常的生產,有些部門抽調一些“專業戶”去完成上級下達的宣傳任務。“重過程,輕結果”,效果屢屢欠佳。
(三)安全宣傳過程中存在基礎薄弱、形式單一、標準較低、弄虛作假等問題,時間短、方式單調、內容枯燥等現象。導致職工參與宣傳工作的積極性不強。
三、對開展煤礦安全宣傳教育活動的幾點建議
(一)完善煤礦安全宣傳體制和機制,確保煤礦安全宣傳的常規化和制度化,提高職工參與宣傳活動的廣泛性。通過完善制度體系建設,構建完整的安全宣傳教育網絡體系,減少職工對安全認識上的不足,擴大安全宣傳活動對象的全面性,這對提高煤礦企業安全宣傳工作起到了重要影響。在結合當前建設情況的前提下,深入隊組了解問題,掌握實際,制定細致有效的規章制度,以每一項制度規范一種行為,每一條規范促進一分安全為目標。建立完善的安全宣傳機制保障,在不斷完善制度建設的同時要有效提升制度的執行力,定人定崗定責,定期對于制度執行情況進行巡查,獎優罰滯。
(二)相關部門要相互配合。黨政工團從各自的工作角度出發,認真做好本職工作,發揮各自優勢,積極參與,開展各項活動。各部門要根據職責從三違分析及查處、干部作風建設、認真落實安全生產責任制、開展好黨員身邊無三違活動、營造輿論氛圍等方面構筑安全生產的第二道防線,真正形成齊抓共管、綜合治理的大格局。
(三)強化班前安全宣傳教育。班前會是安全宣傳的主陣地,也是增強職工安全意識,提高職工安全技能,預防發生事故最直接、最實際、最有效的主要課堂。要把規范和開好班前會作為安全宣傳教育的重要工作來抓,制定班前會制度,規范班前會內容,提高班前會質量,增強班前會效果。一是內容要規范。根據形勢和任務,結合實際,針對問題,班前會安全宣傳教育可以進行安全情況點評、安全知識問答、安全案例教育、貫徹文件會議精神、安全注意事項、進行安全排查、集體安全宣誓等內容。二是時間要保證。三是領導要到位。四是考核要嚴格。在安全宣傳教育檢查中,要把班前會安全宣傳教育列入重點考核內容,并根據班前會安全宣傳教育的質量和效果給予獎懲。同時要堅持“學用結合、按需施教、適度超前、注重實效”的原則,從每日一題、每周一課開始,積極發揮班前會因人施教、因時施教、因地施教、因情施教的作用。
(四)創新宣傳教育形式。要想使安全宣傳教育工作深入人心,就要在形式上求新、求變,拓展推廣空間,充實培訓內容,提高職工的學習興趣,讓職工在寓教于樂中學到更多的安全生產知識。以“家庭”“單位”雙向并舉的方式增強宣傳效果,通過隊組經常性的組織職工家屬參與安全宣傳,通過召開主題座談會、開展安全知識競賽、安全文娛活動、安全知識普及、事故案例巡講等形式,增強職工家屬的安全意識,以企業的安全制度管理結合家庭的常吹安全“枕邊風”和常鳴安全鐘,形成合力雙向提升,共同促進安全宣傳效果的體現,規范安全行為。
各黨支部:
====年是我礦搶抓機遇、創業發展的關鍵年。根據礦黨委====年工作會議的安排以及創建本質安全型企業的整體規劃,結合企業安全工作的實際,現就====年的安全教育工作作出如下安排:摘自xz.
一、任務要求
=、貫徹落實十六屆五中全會精神,落實科學發展觀,突出以人為本的管理理念,營造和諧礦區、和諧區隊、和諧班組。
=、強化“本質安全、珍愛生命”理念,為集團公司和我礦加速創業發展步伐提供安全保障。
=、著眼于“三違”的長效治理,強化本質安全意識及應知應會教育,培育職工嚴細實的工作作風。
=、繼續深入貫徹《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,進一步落實本質安全宣傳教育掛牌問責制。通過人、物、系統、管理四要素中“人”的安全素質的提高、
規范行為的養成,進一步趨近企業本質安全的目標。
二、主題理念
本質安全,珍愛生命;人的本質安全,是最核心、最關鍵的本質安全。
三、主題內容
明規范、曉利害、知輕重、強責任。安全教育的本質含義在于解決“想安全”的問題。安全管理的實踐證明,影響人們安全目標實現的主觀方面的因素:一是對規
程標準的不了解;二是對違章作業的危害性認識不足;三是對安全和生產的關系處理不當;四是管理者的違章指揮等。針對上述問題,====的安全宣傳教育將圍繞
“明規范、曉利害、知輕重、強責任”(簡稱“==字”工作內容)等重點工作進行。
(一)明規范。即通過對新《煤礦安全生產規程》、崗位工作標準、“三違”界定標準的學習貫徹,引導職工上規范崗干標準活。請
學習內容包括:=、新《煤礦安全生產規程》原文,要求正確理解規程的嚴肅意義,與原有規程的不同之處,以規程對照自己工作實際。=、要求熟練掌握并應用各
崗位工作標準。=、《“三違”界定標準》及“三違”治理的處置程序標準等。要求熟練把握并準確應用;=、《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,要求正確把
握創建本質安全型企業的基本理念以及實施本質安全教育的基本方式。
學習方式:=、各單位以班組為單位集中學習與自學相結合的方式,利用安全活動日、班前班后會認真組織職工學習規程、標準。
=、財資部、職工學校等部門要分析隊伍現狀,制定專門培訓計劃,建立以崗前、技能、專業知識、本質安全理念為主要內容的安全教育培訓體系,要求每個職工熟
記崗位的應知應會內容,以保證安全技能的提高。并采取有效措施,杜絕培訓盲點。
=、安全品行習練。繼續組織好以執行與服從為主題的全員品行習練活動。要做到有計劃有落實,做好骨干人員的輸出培訓。
=、政工部、電訊中心等部門要開辟專欄、組織專訪,大造學習聲勢。各單位可利用牌板、黑板報等宣傳工具,演講、班前有獎抽答、文藝演出等群眾喜聞樂見的形
式宣傳規范(標準),力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時組織電視知識競賽及演講比賽活動,深化推進宣教活動。
=、礦將舉行一次學習規程(標準)集中輔導活動。
=、學習規程(標準)要重實效求實用。各單位要建立和健全學習考核檔案,抓好教考分離,落實教考各環節崗位責任制。政工部、群工部、安監部、職校等部門將
對各基層單位學習規程(標準)的情況進行考核。
(二)曉利害。即主要通過安全案例、安全典型教育,使廣大干部職工認識到遵章作業的重要性,安全對于企業實現百億目標及個人和家庭幸福的積極影響。認識
到違章指揮、違章作業引發事故的危害程度,不規范作業、習慣性“三違”的嚴重后果。認識到違規操作必須承擔的相應法律后果。
學習內容:集團公司及礦編發的安全事故案例。集團公司及礦選樹的安全生產集體及個人的典型事跡。
教育方式:安監部編制安全事故案例學習材料,并在每起事故案例后提出思考題目,各單位要組織干部職工學習并按照《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》的要
求,運用系統思考的方法開展專題討論。推行案例學習“四問法”,即問事故原因、問身邊有無相類似違章現象、問自己有無違章行為、問有無避免事故重復發生
的措施。各單位通過現身說法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動。組織開展“尋找身邊安全人(班組)”活動,選樹身邊的正面典型,對標找差。加強對安
全生產落后班組、區隊以及“三違”人員安全教育情況的摸底調查,查找問題癥結,制定整改措施。
(三)知輕重。即通過算帳對比引導大家正確處理好安全和產量進尺及企業經濟效益、個人、家庭長遠利益的關系,樹立起系統的安全利益觀,增強大家主動遵章
以及治理“三違”的自覺性。要組織開展“算帳對比知輕重”主題教育活動。算好如下幾筆賬:一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節要求,圍繞生命不可復得
、不可增補的唯一性開展珍愛生命意識大討論,樹立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀;二是算經濟賬。算違章作業對企業造成或可能造成的
經濟損失,算因為違章作業可能受到的經濟處罰。算圖省事怕麻煩帶來的收益與違章成本支出的對比賬;三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來的傷害,算違章作
業對子女、家屬榮譽上的損失;四算社會賬。一個企業可能會因為一起安全事故而關閉或破產,或者使企業不得不放慢發展的步伐。一個工人的一個很小的失誤可
能給成百上千人的生命造成威脅;五算法律賬。《煤礦安全生產法》、《煤礦安全生產規程》均體現法律法規的強制性要求,違規作業就要承擔相應法律責任。結
合對“三違”人員的處理辦法,算賬對比,明確堅守“本質安全、珍愛生命”理念的重要意義,明確安全第一的具體內涵,明確輕重緩急權衡之中安全的重要位置
。政工部門要分專題編發宣講材料。各單位在組織此項活動中要注意用職工熟悉的人和事來引導職工樹立正確的安全觀。
(四)強責任。即強化管理者的安全責任意識,提高管理者遵章指揮的自覺性。管理人員在安全工作中發揮著重要作用。在此次教育活動中,要求管理者按照《大
綱》第四章第二項對管理人員的要求,除具備一般作業人員應知應會的安全基礎知識和工種職務要求的安全知識外,應加強對本質安全企業基本理念的學習,提高
對人、物、系統、制度等要素的規劃協調能力。班組長、技術員以上干部要集中上一次大課,人人寫一份學習體會,人人進行一次安全責任承諾。在各類培訓班上
都要開設有關本質安全礦井創建方面的課程。要掌握系統追問的基本方式,能有效組織安全教育活動。要反思自己在以往的工作中有無違章指揮的行為,其思想根
源在哪里?要在安全管理中樹立“依靠誰為了誰”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長安全大課等多種形式,重點加強基層區隊干部、
班組長的安全教育工作,強化他們的責任意識,使廣大管理人員成為遵章守紀、創建本質安全礦井的模范。
四、主題活動
====年全面推行“四無四保”主題活動,即:個人無違章、班組無輕傷、區隊無重傷、礦井無死亡;個人保班組、班組保區隊、區隊保礦井、礦井保公司(集團公
司)。
“四無四保”活動的主要內容包括:=、上年度職工個人安全工作總結,主要填寫職工個人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴重“三違”、安全獎懲及安全責任履行
情況。=、上年度本人安全工作的體會認識,用一兩句話表述出來。=、自己認為在安全方面最大的問題、隱患,包括個人作業技能、社會及團體影響、安全意識、
心理、生理、家庭等方面的因素。=、自己概括提煉一句安全警句格言、作業座右銘。=、制定填寫職工個人新年度的安全措施,要求簡短、實在、具體可操作。=、
由單位黨支部書記負責職工新年逐月安全情況考核,由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目,簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。
具體實施:
=、全員制訂。各單位所有在冊職工必須在元月==日前全部制訂“四無四保”計劃。
=、分級管理。職工及班組“四無四保”計劃管理考核由所在黨支部負責;技術員以上干部的“四無四保”計劃管理考核由政工部負責。
=、逐月考核。各基層黨支部要在每個月的最后一個安全活動日,以考評會的形式,統一對職工“四無四保”計劃執行情況進行考核,并由職工本人簽名蓋章,不允
許找人替寫或提前蓋章、提前簽字,職工填寫確有困難的由職工口述,黨支部書記作筆錄。
=、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎上,礦每季度由政工部牽頭對安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報。
五、幾點要求
(一)要大力宣傳以人為本的安全發展觀,進一步認識煤礦安全生產的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開一次專門會議研究對此意見的落實。
要建立安全宣傳教育工作的責任分工體系,狠抓責任制的落實。每一項工作誰主管、誰配合,要分工明確,責任到人。要建立起一套符合本單位實際的完整的全員
抓安全思想宣傳教育工作的工作機制。構建環環相扣、時空閉合安全教育體系。
(二)要完善由政工部門牽頭,群工部、安監部、職校等部門共同負責的監督檢查考核體系。完善以群眾安全監督網、“安康杯”競賽活動等為主要內容的群眾安
全監管體系,充分發揮群眾監督的作用。完善以“本質安全、青年當先”為主題的青年監督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內容的青工安全教育體系。發
揮以女工、家屬、居委會為主要成員的“二道防線”作用,以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對區隊、區隊對班組、班組對個人的三級安全思想宣傳教育
工作的檢查考核機制。
(三)要保證教育活動主題突出,整體目標與階段目標、繼承與創新相結合。四個方面的主題內容,可統一安排,但務必做到主題突出,階段清晰。在統籌安排全
年安全宣傳教育工作時,對一些傳統的實踐證明行之有效的方式方法要堅持并完善。提高班前會、安全活動日等為主要內容的區隊安全教育活動的質量。注意突出
重要節日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。
(四)安全教育要繼續貫徹落實《某煤礦職工本質安全宣傳教育大綱》,在去年理念教育的基礎上,做好經驗的總結推廣,提高先進典型效果,使安全教育保持連
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針為指導,以抓好“一樹立、三堅持、三強化”,既牢固樹立科學發展安全發展理念;堅持預防為主、堅持落實責任、堅持依法治理;強化科學支撐、強化應急處理、強化基礎建設的宣傳貫徹落實為手段,著力推進重點行業領域的專項整治、安全科技進步、企業安全標準化建設等工作的落實,加強安全宣傳教育,營造安全生產氛圍,有效保障我鎮社會穩定與經濟發展。
二、總體目標
2017年安全生產工作責任重大、影響深遠,安全生產宣傳教育工作,要立足狠抓安全發展理念,促進安全生產與經濟社會同步協調發展。要通過進一步宣傳貫徹落實國務院有關加強安全生產工作的指示精神,以強化企業安全生產主體責任為重點,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監督,加大宣傳教育力度,使全鎮廣大企業安全生產主體責任進一步強化,企業主要負責人的責任意識進一步增強,從業人員的安全基礎、安全生產意識和防范能力進一步提高,有效防范和堅決遏制事故。
三、組織機構
為有序開展安全生產宣傳教育活動,強化政府的主導作用,加強對安全生產宣傳教育的指導,成立由黨委副書記、鄉長任組長,分管安全的副鎮長和分管宣傳的黨委委員任副組長,各安委會成員單位負責人、各村主任、各礦企業負責人為成員的安全生產宣傳教育領導小組。
領導小組下設安全生產宣傳活動辦公室,成員有:由黨政辦、安監站、廣播站、鎮工會、共青團等單位抽調人員組成。具體負責組織實施“安全生產”宣傳活動。
四、宣傳教育工作要點
(一)突出重點,創新手段,抓好宣傳工作。
1、進一步開展安全生產宣傳,提高生產經營單位的法制意識。重點要開展安全生產法律法規宣傳,提高全社會的法制意識。做好《安全生產法》、《省省安全生產條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《食品安全法》、《道路交通安全法》、《消防法》等法律法規及用電知識、防火防災等常識的學習、宣傳、教育和普及。
2、抓好全鎮安全生產工作會議明確、嚴明政企主體、夯實基層基礎、強化執法監管、完善體制機制等重點工作的宣傳,為完成縣政府確定的今年工作目標,打好輿論基礎。同時要切實抓好春節、“五一”、“十一”、元旦等重要時段安全生產宣傳與預警工作,有針對性地進行安全生產防范措施的宣傳,確保節日期間和重要時節的安全生產。
3、進一步開展安全生產典型宣傳,提高先進典型的激勵作用。及時宣傳報道安全監管和生產經營單位的先進典型事例與經驗,讓全社會更多地了解安全監管和安全生產工作者,對社會所做的奉獻和崇高的職業精神。重點要總結提煉基層、企業安全監管先進經驗,在全鎮進行交流推廣。
4、要開展安全生產誠信建設宣傳,提高企業加強安全管理的責任意識。營造企業安全生產誠信建設輿論氛圍,讓“安全承諾、安全誠信、安全理念”深入人心,成為生產經營單位的自覺行動。大力宣傳安全生產信譽良好、成績顯著、社會責任感強的企業,定期公布安全生產“黑名單”,促進企業遵守社會公德、誠信經營。
5、進一步開展各項宣傳活動,提高安全生產宣傳的有效性。精心謀劃以“科學發展、安全發展”為主題的“安全生產”宣傳活動,做到早計劃、早安排、早發動,采取多種形式,動員廣大生產經營單位和從業人員積極參與,確保取得實效。加強安全生產常識、應急防護知識、隱患識別、舉報投訴的宣傳,充分發揮全社會參與安全生產工作的主動性和積極性,營造關注安全、關愛生命的社會氛圍。
6、抓好媒體宣傳和輿論監督工作,提高安全生產宣傳的覆蓋面。進一步發揮鎮、村及有關部門的主導作用,積極引導企業發揮主體作用,開展各種形式的安全宣傳。通過黨政信息網、鎮廣播、報紙、電視、手機短信等主流媒體,及戶外廣告、宣傳窗、墻報、橫幅、標語、會議、培訓等,進行廣泛宣傳,不斷提升全社會對安全生產的認知度。結合安全檢查、專項整治和事故查處等,對有法不依、非法生產經營、安全隱患嚴重、安全管理不善或事故頻發的典型,進行公布曝光。
(二)廣泛動員,大力開展安全培訓工作。
1、繼續抓好職工上崗前培訓和企業“三級安全教育”工作。發動、督促生產經營單位,及時組織開展職工崗前培訓和三級安全教育。各地和有關部門,要擬定今年職工上崗前安全教育計劃,全力組織開展并做好職工安全培訓月報表制度。
2、組織開展安全培訓專項檢查。要組織開展對職工崗前安全教育、高危行業員工安全培訓以及企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況進行執法檢查。各地及有關部門要把對培訓工作的檢查作為監督監察的重點,并要盡早擬定企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員等持證上崗培訓及復審工作計劃。
3、開展企業安全生產教育培訓示范點和安全生產文化示范企業創建活動。繼續推進安全文化建設示范企業創建活動,樹立一批企業安全文化建設先進典型,引導帶動全企業落實安全主體責任,營造安全氛圍。要進一步規范行業企業“安全生產教育培訓示范點”運作機制,統一規范的管理、培訓、考核辦法,進一步擴大示范點建設與影響,逐步建立專業教育、職業教育、企業教育和社會化宣傳教育全方位的安全生產宣傳教育體系。各有關部門要做好宣傳發動工作,盡早組織企業做好申報、考評工作。
五、工作要求
(一)加強領導,明確責任。各村(居)委會、各部門、各企業要充分認識加強安全生產宣傳教育的重要意義,要把安全生產宣傳與培訓工作擺上重要位置,切實加強領導,明確責任,保障經費,配備人員,把安全生產宣傳與教育工作列入年度安全生產目標考核。
(二)加強協調,形成合力。協調、整合各種社會資源,加大安全宣傳教育力度,形成有載體、有平臺,范圍廣、覆蓋面大的安全生產宣傳教育態勢。要發揮鄉安委會成員單位和新聞單位的作用,及時對安全監管新動向、好做法、新成效進行宣傳報道,建立安全生產宣傳報道工作機制,形成齊抓共管的合力。