數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè)　城鄉(xiāng)圖書館　信息資源共享

[Abstract]　The authorpoints out the significance of libraries for the building of a new socialist countryside， analy- ses the status quo of rural library cause development and discusses how to carry out information resource sharing be- tween urban libraries and rural libraries to better promote the rural library cause.

[Key words]　New socialist countryside　Urban and rural libraries　Information resource sharing

1　新農(nóng)村建設(shè)中圖書館的重要作用

1. 1　圖書館是農(nóng)村信息資源中心 圖書館收藏的文獻(xiàn)資料是信息的主要載體，是 農(nóng)村發(fā)展各項事業(yè)所需信息的重要來源。它不僅必 須滿足有著不同愛好、不同文化程度的廣大農(nóng)民群 眾的信息需求，對農(nóng)民群眾進行繼續(xù)教育，還須為農(nóng) 村經(jīng)濟建設(shè)提供各類信息服務(wù)，為普及科學(xué)文化知 識提供資源支持。只有具備充分的館藏資源，并且 在發(fā)展中不斷積累，才能保證圖書館在新農(nóng)村建設(shè) 中全面發(fā)揮作用.

1. 2　圖書館的發(fā)展有利于城鄉(xiāng)文化的融合 目前中國的城鄉(xiāng)貧富差距仍然是一大社會問 題。貧富差距似乎是一個經(jīng)濟問題，但事實上，經(jīng)濟 建設(shè)和文化建設(shè)從來都是互相促進、并行不悖的，任 何一方的缺席都會導(dǎo)致社會發(fā)展的失衡。城鄉(xiāng)居民 之間由于生活環(huán)境的不同和文化素質(zhì)的差異，在文 化和價值觀念方面存在差別。隨著大量農(nóng)民工涌入 城市，越來越多的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城市居民，如果城鄉(xiāng) 文化得不到很好的融合，將會引發(fā)尖銳的文化問題 和社會問題。圖書館作為農(nóng)村地區(qū)的文化陣地，在 城鄉(xiāng)文化的融合問題上義不容辭.

1. 3　圖書館是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的重要工具 十六屆五中全會報告指出，建設(shè)社會主義新農(nóng) 村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。要統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村 改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收 入。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領(lǐng)廣大農(nóng) 民致富奔小康則是當(dāng)前農(nóng)村工作的首要任務(wù)。圖書 館要結(jié)合自身的實際，發(fā)揮知識收藏與大眾傳播的 職能優(yōu)勢，對文獻(xiàn)信息進行保存、積累和利用，為農(nóng) 村經(jīng)濟的繁榮發(fā)展提供必要的知識儲備.

1. 4　圖書館是農(nóng)村教育事業(yè)的中心 圖書館扮演的各種角色中，主要社會職能是教 育職能[1]。它作為文化教育職能機構(gòu)，作為最廣泛 的人民群眾接受終身教育的最理想場所，在建設(shè)社 會主義新農(nóng)村的過程中，成為農(nóng)民群眾最好的第二 學(xué)校和培訓(xùn)基地。首先，圖書館作為農(nóng)村教育事業(yè) 的中心，是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑。它可以幫助 農(nóng)民提高思想道德水平，提高文化知識水平，提高生 產(chǎn)技術(shù)水平，了解黨的政策信息和有關(guān)法律法規(guī)，提 高農(nóng)民的法律意識，以適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要.

要培養(yǎng)具有建設(shè)新農(nóng)村意識，“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng) 營”新型農(nóng)民，農(nóng)村圖書館任重而道遠(yuǎn)。其次，圖書 館有助于推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。它不僅向農(nóng)民提 供文學(xué)、美術(shù)、音樂、體育、棋類等文娛書刊，供他們 學(xué)習(xí)閱讀，并且可以定期組織各種讀書活動和文娛 體育活動，是農(nóng)民勞動之余的好去處。這些文體活 動給農(nóng)民營造了一個文明、健康向上的文化環(huán)境，豐 富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，推進了農(nóng)村精神文 明建設(shè).

2　農(nóng)村圖書館事業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r分析 20世紀(jì)80年代，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館曾有過較大 的發(fā)展，但后來由于各方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā) 展變得參差不齊。據(jù)有關(guān)資料估計，我國目前有鄉(xiāng) 鎮(zhèn)圖書館近7000個，村級圖書室120， 000余個。這 些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館(室)的情況，可粗略概括為:數(shù)量少， 資金缺，人才乏，水平低，條件差，雖是星星之火，未 成燎原之勢[2]。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定圖書館事業(yè)的發(fā)展水 平。我國幅員遼闊，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，西部、中部地 區(qū)的廣大農(nóng)村長期處于閉塞、貧困的狀態(tài)。因而農(nóng) 村圖書館事業(yè)也存在著地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。相 比較而言，在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村圖書館辦的有聲有 色，像江蘇省1987個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至1998年底已建館654 個，建館率高達(dá)33%。廣東、上海、山東等省的一些 發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還建成了萬冊圖書館，海南的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖 書館實現(xiàn)了計算機管理。中西部及邊遠(yuǎn)經(jīng)濟欠發(fā)達(dá) 地區(qū)，真正能夠按照公益圖書館模式運轉(zhuǎn)的農(nóng)村圖 書館鳳毛麟角。由于資金投入不足，管理不當(dāng)，政府 重視不夠等諸多原因，導(dǎo)致圖書館空殼現(xiàn)象嚴(yán)重.

縣級公共圖書館由于沒有持續(xù)穩(wěn)定的文獻(xiàn)資源補充 機制，在中西部地區(qū)，幾年甚至十幾年沒有買書或很 少買書的絕非少數(shù)，“空殼化”現(xiàn)象是縣級公共圖書 館經(jīng)費短缺，特別是資源購置費沒有最低限度的基 本保障的必然結(jié)果[3]. 3　城鄉(xiāng)圖書館信息資源共享是農(nóng)村圖書館事業(yè)發(fā) 展的有效途徑

眾所周知，我國圖書館事業(yè)同樣在其發(fā)展過程 中存在兩個“極”，因各地經(jīng)濟發(fā)展和文化教育發(fā)展 水平失衡，且隨著科學(xué)技術(shù)的日益發(fā)展及其應(yīng)用的 不平衡，這兩個“極”日益清晰和明顯。處于強勢一 “極”的大中城市圖書館如何與仍然處于極度弱勢 狀態(tài)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村圖書館(室)一“極”協(xié)調(diào)發(fā)展， 是不容忽視的問題。實現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書館之間的信息資 源共享，成為發(fā)展農(nóng)村圖書館事業(yè)的必要措施和有 力保障.

3. 1　建立以城市圖書館為中心的區(qū)域城鄉(xiāng)圖書館 聯(lián)盟，實現(xiàn)資源共享 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展使各個圖書館之間通過網(wǎng)絡(luò)進行資源共建、共享和協(xié)調(diào)服務(wù)成為了可能。信 息技術(shù)的飛速發(fā)展也迫切要求信息資源的共享共 建，而建設(shè)以城市圖書館為中心的區(qū)域城鄉(xiāng)圖書館 聯(lián)盟，是解決目前區(qū)域信息資源共建共享問題，協(xié)調(diào) 城鄉(xiāng)圖書館信息服務(wù)，促進農(nóng)村圖書館建設(shè)的一條 重要途徑[4]。城市圖書館投巨資購買的現(xiàn)代化設(shè) 備，花大力氣建立的圖書編目、流通借閱、數(shù)據(jù)庫檢 索、網(wǎng)上信息資源收集等服務(wù)項目，只有通過拓展服 務(wù)范圍和領(lǐng)域，才能更大地實現(xiàn)其社會效益。以城 市圖書館為中心的區(qū)域城鄉(xiāng)圖書館聯(lián)盟可使同一區(qū) 域內(nèi)的所有圖書館共享系統(tǒng)內(nèi)的資源，因而不論是 對城市圖書館本身還是對農(nóng)村圖書館，都是一舉兩 得。此外還可雙方通過協(xié)調(diào)采購，實現(xiàn)資金的合理 使用和資源合理配置，緩解農(nóng)村圖書館的經(jīng)費短缺 和藏書總量不足等問題。另一方面，圖書館聯(lián)盟可 以城市圖書館為龍頭，聯(lián)合各農(nóng)村圖書館，組建地區(qū) 性圖書館網(wǎng)絡(luò)，實行聯(lián)合編目、聯(lián)機檢索和館際互 借。再者，圖書館聯(lián)盟可為農(nóng)村圖書館提供人員培 訓(xùn)和業(yè)務(wù)管理服務(wù)，提高農(nóng)村圖書館的人員素質(zhì)和 服務(wù)質(zhì)量.

3. 2　以一體化思路構(gòu)建農(nóng)村圖書館服務(wù)共享體系 構(gòu)建一個以市(縣)圖書館為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館 為紐帶，以村級圖書館為基礎(chǔ)的新農(nóng)村圖書館服務(wù) 體系，可以有效地實現(xiàn)城鄉(xiāng)圖書館信息服務(wù)共享，完 善農(nóng)村圖書館服務(wù)。城市圖書館可利用先進的網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)，為農(nóng)村圖書館提供文獻(xiàn)傳遞、代檢代查、參考 咨詢和定題服務(wù)等方式的服務(wù)。城市圖書館，尤其 是高校圖書館要充分發(fā)揮其教育職能，為農(nóng)村圖書 館中不懂圖書分類編目、排架，不懂圖書收藏、借閱 等基礎(chǔ)知識的人員提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理服務(wù)，提高 農(nóng)村圖書館的人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。由于農(nóng)村圖書 館的發(fā)展在一定程度上依賴于城市圖書館，城市圖 書館發(fā)展水平的高低和服務(wù)范圍的大小對農(nóng)村圖書 館的建設(shè)具有重大的影響，因而強化城市圖書館的 服務(wù)能力是前提和關(guān)鍵。可首先做大縣(市)圖書 館，鞏固和強化其輻射能力，然后把資源和服務(wù)有效 地配置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館。在強化縣(市)館的同時，穩(wěn)步 推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館的建設(shè)。最后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館為接力站， 把資源和服務(wù)輻射到村級圖書館，形成一個完整的 資源共享服務(wù)體系.

3. 3　城鄉(xiāng)圖書館整合各自優(yōu)勢資源，達(dá)成優(yōu)勢互補 農(nóng)村圖書館作為直接面向廣大農(nóng)民群眾的場 所，處在農(nóng)村讀者信息反饋的前沿，是策劃“三農(nóng)” 讀物選題的最佳基地。農(nóng)村圖書館通過利用自身優(yōu)勢，深入農(nóng)民群眾，傾聽他們的聲音，再把第一手信 息反饋給市縣

圖書館，供其整理挖掘深層信息，再通 過多種途徑傳遞給書刊出版機構(gòu)，輔助落實“三農(nóng)” 政策。城市圖書館通過農(nóng)村圖書館直接面向農(nóng)民群 眾，宣傳國家農(nóng)業(yè)政策，國際市場的農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品需 求信息等。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技工作者一旦在實踐中碰 到科技難題或困難，農(nóng)村圖書館可以把這些信息通 過城市圖書館網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳達(dá)到高校的專家、教授手 中，由專家教授親自幫助解決問題、答疑解惑，圖書 館從中能起到一個很好的橋梁作用。另外，市縣圖 書館農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的書刊查閱人次少、流通率低，這 些書刊又恰恰是農(nóng)民最為需要的，農(nóng)村圖書館應(yīng)整 合此類資源，為己所用，服務(wù)農(nóng)民。城市圖書館還可 通過“送書下鄉(xiāng)”活動，經(jīng)常捐贈一些圖書或農(nóng)業(yè)科 技類期刊給農(nóng)村圖書館，并幫助他們加工整理、上 架，供當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶和科技工作者參考使用。城鄉(xiāng)圖 書館通過發(fā)揮各自的優(yōu)勢，達(dá)成資源互通，優(yōu)勢互 補，共同服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè).

4　結(jié)語

農(nóng)村圖書館建設(shè)是國家進一步加強農(nóng)村文化建 設(shè)的必要項目，承擔(dān)著保障農(nóng)民基本文化權(quán)利的重 大使命。農(nóng)村圖書館與城市圖書館只有通過協(xié)調(diào)與 合作，才能真正實現(xiàn)1+1>2的功效，促進共同發(fā) 展，共同構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，推進社會主義 新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展.

參考文獻(xiàn)

〔1〕　袁兆英.試論圖書館的教育職能[J].黑龍江信息科技， 2009 (8): 94

篇2

2014年11月18-19日，由北京教育網(wǎng)絡(luò)和信息中心指導(dǎo)，首都師范大學(xué)教育技術(shù)系、首都師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育研究所主辦的“第一屆北京數(shù)字校園與智慧教育學(xué)術(shù)研討會（BEIC）”圓滿舉行。會議就數(shù)字校園的應(yīng)用現(xiàn)狀和智慧教育的未來發(fā)展進行交流，旨在跟蹤國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域最新研究成果，探索數(shù)字校園與智慧教育應(yīng)用創(chuàng)新，優(yōu)化數(shù)字化教學(xué)環(huán)境建設(shè)，為相關(guān)教育部門、研究機構(gòu)和企業(yè)提供一個開放協(xié)同發(fā)展的交流平臺。BEIC會議為非盈利會議，將每年進行一屆，會議倡導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)講話簡短，專家報告務(wù)實，企業(yè)不設(shè)展臺”的宗旨。本屆會議報告人及參會人員來自相關(guān)大學(xué)、教育部門、研究機構(gòu)、中小學(xué)、企業(yè)等。

在主會議報告中，北京師范大學(xué)黃榮懷教授從環(huán)境、模式、體制三個方面談了對智慧教育的獨到見解;清華大學(xué)鐘曉流教授從整體上呈現(xiàn)了智慧教育體系架構(gòu);友成基金會常青基金苗青主任介紹了將優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源引進鄉(xiāng)村的雙師教學(xué)研究項目;方海光副教授了由首都師范大學(xué)遠(yuǎn)程教育研究所和數(shù)字化學(xué)習(xí)實驗室基于近六年研究成果積累為基礎(chǔ)，自主設(shè)計和開發(fā)的中小學(xué)數(shù)字校園支持系統(tǒng)E-School，該系統(tǒng)滿足多數(shù)中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)需要，將面向中小學(xué)提供公益性使用和支持;教育網(wǎng)絡(luò)和信息中心田鵬副主任基于目前北京市中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)成果，介紹了北京市數(shù)字校園建設(shè)實踐及下一步推進思路;首都師范大學(xué)教育技術(shù)系主任焦寶聰教授剖析了微課程的現(xiàn)狀，并闡述了如何設(shè)計微課程與制作中的若干問題。

在數(shù)字校園與智慧教育會場中，報告人包括：北京師范大學(xué)李玉順副教授、牛欄山一中何代華主任、明博公司王錦萍、百度公司袁志國、北京航空航天大學(xué)阮利副教授、天士博公司王川總經(jīng)理、中國科學(xué)院軟件所力研究員。在新技術(shù)教育應(yīng)用會場中，報告人包括：北京大學(xué)教育學(xué)院尚俊杰副教授、四中網(wǎng)校王偉平主任、互聯(lián)網(wǎng)教育學(xué)院呂森林老師、英特爾公司劉偉、清華大學(xué)杜婧老師、立思辰公司郭丹、中國科學(xué)院計算所夏時洪研究員。參會專家和人員進行了多種方式的積極互動，還進行了相關(guān)內(nèi)容的主題討論和相關(guān)主題的培訓(xùn)，就數(shù)字校園的應(yīng)用現(xiàn)狀和智慧教育的未來發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容進行了充分的交流和討論。

參會人員紛紛表示本次會議內(nèi)容務(wù)實，與國內(nèi)其他相關(guān)會議具有完全不同的風(fēng)格，能夠提供一個積極關(guān)注研究和技術(shù)的氛圍，促進多方面進行深度的思考，參加本次會議有很大收獲，期待下次會議的舉行。

（本刊記者 王曉明）

篇3

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+；數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村振興；數(shù)字鴻溝；發(fā)展路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容[1]。山東省在《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018-2022年）》和《山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》政策文件中明確提出實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村的快速普及和大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使城市和鄉(xiāng)村聯(lián)系越來越緊密，城鄉(xiāng)聯(lián)動、融合發(fā)展在技術(shù)上成為可能，但數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)才剛剛起步，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝仍然存在，還有加大的趨勢，鑒于此，開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展路徑研究具有很重要的理論和現(xiàn)實意義。

1山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，山東省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，主要表現(xiàn)在以下四個方面：1.1數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。隨著“寬帶山東”戰(zhàn)略的深入實施，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到穩(wěn)步增強，國家超級計算濟南中心運算速度和綜合技術(shù)水平位于國內(nèi)前列，全省所有城區(qū)、行政村實現(xiàn)了光纖全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力基本達(dá)到100Mbps，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施也不斷的得到完善，但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力亟需增強，農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)山村，因其居住分散且基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本很高，運營商無法收回成本，不愿意建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)，設(shè)備商提供商也不愿意花費精力進行農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新方案的研究，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用還不廣泛。1.2電子政務(wù)建設(shè)深入推進。全省政務(wù)服務(wù)平臺基本實現(xiàn)互聯(lián)互通，各服務(wù)平臺的核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用加速，“一次辦好”改革全面推進，基本實現(xiàn)了公眾和企業(yè)網(wǎng)上辦事“一號登錄、一站受理、一網(wǎng)通辦”[2]，全省政務(wù)信息系統(tǒng)集成整合共享工程明顯提升了政府?dāng)?shù)字化管理和服務(wù)水平，但在農(nóng)村，電子政務(wù)治理還比較薄弱，公共服務(wù)的數(shù)字化建設(shè)還需穩(wěn)步加強。1.3信息惠民水平大幅提升。在數(shù)字山東的帶動下，智慧城市建設(shè)全面推進，農(nóng)村寬帶建設(shè)已普及，信息進村入戶工程成效初顯。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和社會保障等各個方面的信息惠民政策宣傳和普及、信息服務(wù)平臺的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城鄉(xiāng)共享的優(yōu)質(zhì)教育文化資源，縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。1.4農(nóng)村數(shù)字發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。“互聯(lián)網(wǎng)+”和市縣級大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺的建設(shè)，使農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果越來越多的得到轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，但是不同地區(qū)之間差距明顯。魯西南是淘寶村集聚區(qū)，菏澤市淘寶村、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量位居全國前列，從地區(qū)分布來看，開展跨境電商的村主要位于沿海地區(qū)，特別是擁有外貿(mào)傳統(tǒng)的城市，如青島市等。同時電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范體系不斷完善，網(wǎng)絡(luò)空間法治化取得積極進展，顯著提升了網(wǎng)絡(luò)安全防護和處置能力[3]。

2山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

2.1城鄉(xiāng)數(shù)字化鴻溝進一步拉大。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)下，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”是山東省數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略亟待解決的核心問題[4]。傳統(tǒng)意義上的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”集中體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施配套和公共管理措施上。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示：缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能兩者相互作用和影響，共同構(gòu)成了制約數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的瓶頸[4]。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和受教育程度存在很明顯的較大差異，城鄉(xiāng)居民的互聯(lián)網(wǎng)理念和對信息知識的應(yīng)用就存在著較大差異，城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷以新的形式呈現(xiàn)，其更多的是體現(xiàn)在對信息技術(shù)的掌握、理解和使用上，阻礙了農(nóng)村培養(yǎng)數(shù)字化生產(chǎn)力的進程。還有一些地區(qū)在引導(dǎo)搬遷、撤并村莊時忽略網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和信息服務(wù)完善，促使了新的城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的形成。2.2農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)、財富流失及空心化嚴(yán)重隨著城鎮(zhèn)化進程的加速，中青年農(nóng)民都選擇進城務(wù)工，留守兒童、留守老人、留守婦女也逐漸增多。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，留守兒童、老人和婦女對現(xiàn)代信息技術(shù)和智能設(shè)備的應(yīng)用很少，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的信息失聯(lián)以及情感失聯(lián)。大量中青年農(nóng)民的進城，使得農(nóng)村土地也被大量閑置起來，無人耕種，加劇了鄉(xiāng)村財富的流失，鄉(xiāng)村空心化嚴(yán)重。這是現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的必然產(chǎn)物。2.3農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展水平各地區(qū)不平衡。目前，我省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展各地區(qū)很不均衡，發(fā)達(dá)地區(qū)與一些偏遠(yuǎn)、落后的地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平差距較大，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用比例差距也比較明顯。淘寶村的出現(xiàn)，破解了農(nóng)村信息化的難題，縮小了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，如：濱州博興縣、菏澤曹縣和鄆城縣等、青島市即墨等淘寶村數(shù)量都位居全國前列。2.4農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。我省農(nóng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的進展，但我省移動寬帶用戶、固定寬帶家庭普及率等指標(biāo)扔低于全國平均水平，在種植養(yǎng)殖、加工、集配、運輸、倉儲、營銷、支付、消費等整個流程的數(shù)字化設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，產(chǎn)地倉、冷鏈物流、信息網(wǎng)絡(luò)、購銷網(wǎng)點等方面的建設(shè)還需加強，智能電網(wǎng)、智慧交通、智慧物流、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。另外農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)理念淡薄，缺乏網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與上網(wǎng)條件、缺乏文化知識與上網(wǎng)技能也是影響數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的一個重要原因。2.5缺乏專業(yè)的人才培養(yǎng)機制和平臺。在農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中缺乏專業(yè)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，沒有完善的培訓(xùn)機制和管理機制。雖然在農(nóng)村開啟了社區(qū)教育實驗，取得了一定的成績，但有些數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的構(gòu)建還不完整，學(xué)習(xí)資源不豐富，根本無法滿足學(xué)習(xí)者的需要。另一方面部分村民沒有電腦和智能手機，不會上網(wǎng)也限制了數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺的使用，而且絕大部分人上網(wǎng)只是娛樂，對學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)不感興趣。2.6鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)數(shù)字化水平比較低。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作開展不到位，村干部老齡化嚴(yán)重，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)不能實現(xiàn)網(wǎng)上公開，鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理能力進程緩慢，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”不能實現(xiàn)鄉(xiāng)村覆蓋，缺乏“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系，鄉(xiāng)村治理能力和體系亟待加強。數(shù)字技術(shù)和信息化建設(shè)帶來的在線診療和在線教育等公共服務(wù)發(fā)展緩慢。因此利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強鄉(xiāng)村綜合治理能力，提高公共服務(wù)的數(shù)字化水平，使村民真正獲得數(shù)字化帶來的便利，是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

3山東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑

3.1加強鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村首先要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，各級政府部門應(yīng)響應(yīng)《數(shù)字山東2020行動方案》，積極推動“百兆鄉(xiāng)村”建設(shè)，統(tǒng)籌推進移動和固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的IPv6發(fā)展，推動智慧廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持培育和引進開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系[5]。繼續(xù)加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的推廣和應(yīng)用，大力發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟，推動農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。3.2加快建設(shè)數(shù)字政府。在基礎(chǔ)建設(shè)的同時還應(yīng)加快建設(shè)數(shù)字型政府，加強各行政部門的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，力推政務(wù)服務(wù)“一次辦好”，并進行機制和體制改革，推進線上線下政務(wù)服務(wù)一體化。地方政府做好促進農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的制度供給工作，建立或者健全一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的促進政策，特別是要制定出一套適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠舉措，補足數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所需要的制度體系，營造適合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的良好制度氛圍。同時，協(xié)調(diào)各級政府部門，為農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體提供必需的物質(zhì)和資金支持，以此來引導(dǎo)和激勵當(dāng)?shù)氐臄?shù)字經(jīng)濟發(fā)展。3.3消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村。首先，加強鄉(xiāng)村信息化教育，培養(yǎng)信息化技術(shù)人才，把握好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展機遇，利用現(xiàn)代科技建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，使農(nóng)民得到更大的收益，愿意留下來，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感是數(shù)字化建設(shè)的重中之重。利用數(shù)字化、現(xiàn)代化設(shè)備來實現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。其次，鼓勵農(nóng)民積極接觸和參與到農(nóng)村電商中去，徹底打破農(nóng)民信息貧困鎖定的藩籬，為農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展注入活力。不斷豐富鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村新系統(tǒng)，不斷完善鄉(xiāng)村信息化建設(shè)和農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)，讓更多的農(nóng)民就地就業(yè)，使農(nóng)民獲得幸福感，改善農(nóng)村信息失聯(lián)、情感失聯(lián)及財富流失等問題，建設(shè)幸福鄉(xiāng)村，利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)真正縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，助力農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的全面開展。3.4加強信息化人才隊伍培養(yǎng)。專業(yè)化信息人才的緊缺是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)亟需解決的重大問題，已成為制約數(shù)字農(nóng)村發(fā)展的重要因素，而本土農(nóng)民是建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力。首先，以本土農(nóng)民為主，培育新型職業(yè)農(nóng)民。目前由于城市化進程的發(fā)展，農(nóng)村進城務(wù)工人員越來越多，農(nóng)村中種地的人大量減少，大量的土地進行了流轉(zhuǎn)，集中到少數(shù)人手中，形成了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展的趨勢，因此，在發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟的同時應(yīng)提升農(nóng)民的信息化素養(yǎng)，積極培育實現(xiàn)智慧化農(nóng)業(yè)的新型職業(yè)農(nóng)民。其次，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。利用好各種培訓(xùn)平臺，讓農(nóng)民成為懂信息、懂?dāng)?shù)據(jù)、懂技術(shù)的新時代農(nóng)民，提升鄉(xiāng)村信息化水平，進而推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。再次，建立健全人才培育、引進及激勵機制，為各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供政策支持和良好的發(fā)展環(huán)境。3.5構(gòu)建鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺。山東省大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字信息服務(wù)平臺建設(shè)以及平臺的信息資源的收集、加工、傳輸、服務(wù)不健全，涉農(nóng)電商的發(fā)展空間十分有限。需要政府制定相關(guān)政策、規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，整合數(shù)據(jù)信息資源，加強鄉(xiāng)村信息資源的共享、兼容和公開，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建設(shè)具有鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，借助大數(shù)據(jù)促進數(shù)字鄉(xiāng)村的快速發(fā)展。3.6數(shù)字鄉(xiāng)村文化建設(shè)。在加強數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)的同時，還應(yīng)加強數(shù)字文化建設(shè)，提升村民的信息化素養(yǎng)，尤其是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化是農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的靈魂，以無形之力推進著鄉(xiāng)村數(shù)字化的進程。首先，改變文化宣傳方式，除了采用傳統(tǒng)的公告欄外，還可采用微博、微信、網(wǎng)站等各種形式實現(xiàn)農(nóng)村各項政策和事務(wù)的線上宣傳，在鄉(xiāng)村營造起良好的信息化氛圍。其次，在培育新型農(nóng)民的各種培訓(xùn)中，加入傳統(tǒng)文化的元素，使農(nóng)民在接受先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和理念同時，提高自己的文化素養(yǎng)，逐漸提高村民的數(shù)字化素養(yǎng)。最后，利用新聞網(wǎng)站、學(xué)習(xí)強國及各種媒體平臺，宣傳數(shù)字農(nóng)村的建設(shè)，講好數(shù)字鄉(xiāng)村故事，形成全社會共建共治共享數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。3.7建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。在鄉(xiāng)村政務(wù)工作和鄉(xiāng)村治理中深化數(shù)字化建設(shè)。首先：利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強基層組織建設(shè)，農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)改變傳統(tǒng)思維，改變意識，從思想上樹立農(nóng)村信息化的觀念，不斷學(xué)習(xí)國家以及山東省關(guān)于農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)的相關(guān)政策和文件，并積極落實到位。其次：將農(nóng)村的各類資源納入到鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)資源的優(yōu)化整合和數(shù)字化管理，建立“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)體系；再次：積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，定期開展黨員信息化學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，鼓勵黨員帶領(lǐng)群眾一起發(fā)家致富，探索農(nóng)民在線交流議事模式，激發(fā)農(nóng)民參與決策的積極性。最后：開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，真正實現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)的網(wǎng)上公開，推動形成積極互動的農(nóng)村基層自治體系，建立健全數(shù)字化鄉(xiāng)村治理體系。

4結(jié)語

目前我國正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，山東省將數(shù)據(jù)和信息融入鄉(xiāng)村振興全過程，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)信息化融合，加快推動山東數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，使網(wǎng)絡(luò)信息化在全省農(nóng)村社會的影響不斷擴大。論文在分析了山東省農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度挖掘鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展中存在的問題及原因，并有針對性的提出了農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展的路徑，以期助力鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳靜.分四階段扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)[R].經(jīng)濟日報,2019-5-18.

[2]叢楷力.從“碎片化”到“整體性”:地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放治理研究[D].山東師范大學(xué),2019.

[3]2019全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價報告[J].新疆農(nóng)業(yè)科技,2018(6).

[4]畢耕.”軟硬兼顧”解決數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展難題[N].光明日報,2019-09-25(11).

篇4

八五七農(nóng)場始建于1951年, 隸屬于黑龍江省農(nóng)墾總局牡丹江分局。農(nóng)場地處密山市東南部,北鄰?fù)赀_(dá)山,南依小興凱湖。場內(nèi)常住人口2.2萬人,總戶數(shù)6 300戶,下轄10個管理區(qū)和25個企事業(yè)單位。農(nóng)場土地總面積85萬畝,其中耕地54萬畝,是農(nóng)林牧副漁、工商運建服協(xié)調(diào)發(fā)展的大型國有農(nóng)場。

歷經(jīng)半個多世紀(jì)的開發(fā)建設(shè),農(nóng)場經(jīng)濟、社會各項事業(yè)得到了全面發(fā)展。特別是2008年以來,這個場按照總局黨委提出的“抓城、強工、帶農(nóng)、共建”的統(tǒng)籌發(fā)展方針,積極開展“三化”建設(shè),全面推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程,新農(nóng)村與城鎮(zhèn)化建設(shè)突飛猛進,日新月異,“城在林中,樓在樹中,人在花中”的北國生態(tài)園林小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。2009年,八五七農(nóng)場被農(nóng)業(yè)部授予“全國糧食生產(chǎn)先進場”,被省委、省政府授予“全省新農(nóng)村建設(shè)工作先進單位”榮譽稱號。2010年6月召開的全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會議上,八五七農(nóng)場參加了會議,并代表墾區(qū)114個農(nóng)牧場作了典型經(jīng)驗介紹。

一、抓好“四個建設(shè)”,加快推進農(nóng)場城鎮(zhèn)化進程

這個場牢固樹立“科學(xué)規(guī)劃,著眼長遠(yuǎn)”的理念,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和管理城鎮(zhèn),制定了“以規(guī)劃為標(biāo)準(zhǔn),以擴容為重點”的小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,確定了以“一年打基礎(chǔ)、三年大變樣、五年建成花園式農(nóng)墾城”的發(fā)展速度和“近期打造成生態(tài)園林城鎮(zhèn),中期發(fā)展成旅游觀光名鎮(zhèn),遠(yuǎn)期積淀成墾荒文化古鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo)。

1.重點抓住房建設(shè),不斷擴大小城鎮(zhèn)規(guī)模。為了將農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明,載體功能完善,生態(tài)環(huán)境良好,輻射帶動力強,具有北方特色,能夠聚集產(chǎn)業(yè)要素的現(xiàn)代精品農(nóng)墾新城,他們進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加速推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化進程。堅持將抓城的重點體現(xiàn)在“聚人、聚所、聚業(yè)、聚能” 上。2008年,八五七農(nóng)場被農(nóng)業(yè)部確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點,他們緊緊抓住這一歷史性機遇,大力實施 “康居工程”。累計投資4.2億元,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)了陽光、家和、朝陽花園等8個住宅小區(qū),新建住宅樓共計30余萬平方米,4 200余戶職工遷入新居,占總戶數(shù)的68%。農(nóng)場積極推進居民點整體拆遷工程,將距場部20公里以內(nèi)的15個居民點共計1 798戶居民整體搬遷到場部,小城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到1.2萬人。目前,農(nóng)場小城鎮(zhèn)已建設(shè)成為區(qū)域行政管理和公共服務(wù)中心,拉動農(nóng)場和周邊鄉(xiāng)村區(qū)域性的經(jīng)濟、科技、文化、社會活動中心、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中心、物流中心、商服中心和農(nóng)副產(chǎn)品加工中心。吸納了楊木、柳毛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多戶農(nóng)村居民到八五七場部購買樓房。2010年,農(nóng)場將投入1.1億元專項資金用于荔園等三個小區(qū)的開發(fā)建設(shè),總面積9.5萬平方米,改造危舊房1 132戶,小城鎮(zhèn)人口規(guī)模達(dá)到1.5萬人。計劃到2011年,場部地區(qū)消滅磚混結(jié)構(gòu)平房,為進一步引導(dǎo)撤并居民點職工群眾向場部集聚,壯大小城鎮(zhèn)規(guī)模提供條件。

2.統(tǒng)籌抓基礎(chǔ)建設(shè),完善公共服務(wù)體系。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)決定小城鎮(zhèn)的載體功能。幾年來,他們?nèi)鎸嵤┕贰皶惩üこ獭?累計投資1.4億元,修建水泥公路134公里,主要道路硬化率達(dá)98%,城鎮(zhèn)街道和小區(qū)硬化率達(dá)到100%。全面暢通了農(nóng)場、管理區(qū)、作業(yè)站與周邊鄉(xiāng)村的交通網(wǎng)絡(luò),在黑龍江墾區(qū)率先實現(xiàn)了白色硬化路面“區(qū)區(qū)通”和“隊隊通”。投資1 324萬元,為楊木鄉(xiāng)、紅旗村等鄉(xiāng)村建設(shè)了2個橋涵和16.3公里的水泥公路,連通了與周邊鄉(xiāng)村的水泥公路網(wǎng)絡(luò)。投資240萬元,為白泡鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村建設(shè)了烤煙房、育秧大棚和溫室大棚。承辦了總局交通工作現(xiàn)場會,推廣了農(nóng)場開展公路建設(shè)的經(jīng)驗。 成功啟動了客運公交化試點工程,既方便了農(nóng)場職工和周邊村鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活,又帶動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化的跨越發(fā)展。2010年,農(nóng)場將投資280萬元硬化道路3公里,完成場部地區(qū)公共區(qū)域及住宅小區(qū)的硬化及配套建設(shè);投資3 000萬元,完成場部新建住宅小區(qū)供熱管網(wǎng)、上下水、寬帶入戶、硬化、亮化等工程,完成污水處理站建設(shè)工程、農(nóng)場文化活動中心改造工程和數(shù)字化電視推廣使用工程。

3.全面抓景觀建設(shè),提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。景觀建設(shè)是小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要標(biāo)志。幾年來,農(nóng)場投資近2 000萬元對場部地區(qū)進行高標(biāo)準(zhǔn)美化綠化,采用以“屏、帶、片”為主體,“綠色城堡、綠色屏障、綠色通道、見縫插綠”的方法,達(dá)到了“園有景、路有屏、塊有形、角有綠”的效果。累計在場部地區(qū)栽植銀中楊、金葉榆、云杉、小葉丁香等喬灌木7.7萬株,新增綠化面積25萬平方米。實現(xiàn)了路、樹、住和綠地協(xié)調(diào)搭配,自然成景、獨具魅力的生態(tài)園林小城鎮(zhèn)的規(guī)劃目標(biāo)。為了增強小城鎮(zhèn)的載體功能,增加小城鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵,2009年,他們在翠園公園內(nèi)建設(shè)了以反映三代北大荒人開發(fā)建設(shè)北大荒的《耕耘》主題雕塑,啟動了場史陳列館建設(shè)工程,改善了老年活動場所,這些舉措對于豐富小城鎮(zhèn)的文化底蘊,提升小城鎮(zhèn)的文化魅力起到了積極的促進作用。

4.創(chuàng)新抓制度建設(shè),提高小城鎮(zhèn)管理檔次。他們積極探索現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的管理模式,建立行政管理、社會管理和居民自我管理相結(jié)合的城鎮(zhèn)管理體制和運行機制,發(fā)揮行政管理的主導(dǎo)作用,在全場組織開展了文明衛(wèi)生城創(chuàng)建活動,圍繞整治場容場貌,修整主次干道、凈化社區(qū)樓院、治理重點區(qū)域、美化沿線環(huán)境等重點,實現(xiàn)“四凈、四要”。近年來,這個場按照建設(shè)城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)、管理城鎮(zhèn)的理念,進一步加大了小城鎮(zhèn)管理力度,建立健全了城鎮(zhèn)管理制度。農(nóng)場相繼出臺了《小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法》、《場規(guī)民約》、《小城鎮(zhèn)物業(yè)管理辦法》等制度,實現(xiàn)城鎮(zhèn)管理制度化,規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化。通過城鎮(zhèn)管理體制改革,使公用事業(yè)走向市場。環(huán)衛(wèi)實行了社會化運作,由城建和社區(qū)測定工作量,分路段承包,清掃保潔面積由原來的10萬平方米增加到目前的20萬平方米,清潔度由城區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn)提高為一級標(biāo)準(zhǔn)。

二、依托“兩個優(yōu)勢”,促進城鎮(zhèn)建設(shè)成果人民共享

發(fā)展的最終目的是為了提高人民群眾的生產(chǎn)生活水平,城鎮(zhèn)化建設(shè)作為一項重要的社會工程,關(guān)系最廣大人民群眾的切身利益。八五七農(nóng)場在推進城鎮(zhèn)化進程中,始終把人民群眾的利益放在第一位,使城鎮(zhèn)化成為改善民生的重要舉措,有效地促進了社會和諧普惠區(qū)建設(shè)。

1.依托政策優(yōu)勢,使城鎮(zhèn)化成為民生工程。為了讓職工群眾住上寬敞樓房,農(nóng)場出臺了一系列的優(yōu)惠政策,使廣大職工群眾得到實惠。近幾年,農(nóng)場通過穩(wěn)健有力的調(diào)控手段,將經(jīng)濟適用房的價格控制在1 000元/平方米左右,解決了大多數(shù)職工的購房難題。幾年來,農(nóng)場累計發(fā)放建房、購房、拆遷補貼7 165萬元,使管理區(qū)的2 300戶職工群眾喜遷到場部住進樓房。他們還新建了400余套廉租廉價房屋,幫助經(jīng)濟困難的低收入群體,從根本上解決他們的實際困難。

2.依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,使城鎮(zhèn)化成為富民工程。隨著農(nóng)場小城鎮(zhèn)的規(guī)模進一步加大,輻射牽動能力的顯著增強。農(nóng)場擁有個體工商戶430家,從業(yè)人員達(dá)到1 500人,具有農(nóng)墾特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已初具規(guī)模。目前,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)場吸納勞動力就業(yè)、拉動農(nóng)場經(jīng)濟繁榮和職工群眾發(fā)家致富的新的經(jīng)濟增長點。近年來,農(nóng)場吸納了80多戶農(nóng)村居民到小城鎮(zhèn)購置樓房,從事運輸、餐飲等服務(wù)業(yè),朝陽米廠等企業(yè)安排農(nóng)村勞動力就業(yè)400多人。2010年,他們將進一步加強餐飲、住宿、家政服務(wù)、修理和文化服務(wù)等行業(yè)建設(shè),努力提升服務(wù)檔次,促進第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,打造城鎮(zhèn)發(fā)展支持力,提高城鎮(zhèn)發(fā)展綜合指標(biāo)。

三、實現(xiàn)“三個提升”,全面增強城鎮(zhèn)化的綜合實力

近年來,八五七農(nóng)場根據(jù)城鎮(zhèn)地理位置、資源條件和產(chǎn)業(yè)特點,科學(xué)確定小城鎮(zhèn)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,合理布局住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、行政區(qū)、文化娛樂區(qū)、科技教育區(qū)。進一步加大投入力度,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,完善城鎮(zhèn)載體功能,引導(dǎo)人口向小城鎮(zhèn)聚集,全面增強了小城鎮(zhèn)的綜合實力。

1.實現(xiàn)了社會事業(yè)水平不斷提升。這個場十分注重文教衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量高,醫(yī)療水平高的區(qū)位優(yōu)勢,先后投入1 200多萬元,改造了兩幢教學(xué)樓,硬化了校園文化廣場,新建了標(biāo)準(zhǔn)化的“六室”和墾區(qū)一流的植物園。有180余名農(nóng)村學(xué)生到農(nóng)場中小學(xué)就讀。農(nóng)場不斷加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),購置了一大批先進的醫(yī)療設(shè)備,改善了農(nóng)場醫(yī)院和管理區(qū)衛(wèi)生所的條件,為職工群眾身體健康提供了保證。每年有3 000余名周邊農(nóng)村居民到農(nóng)場醫(yī)院就醫(yī)。2009年,八五七子弟校榮獲全省“教育系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號,農(nóng)場被授予“省級衛(wèi)生先進單位”榮譽稱號。

2.實現(xiàn)了職工文化生活顯著提升。農(nóng)場城鎮(zhèn)化水平的提高,為農(nóng)場開展公共文化活動和文明建設(shè)提供了良好條件。近幾年來,他們積極踐行以“誠信、務(wù)實、創(chuàng)新、卓越”為主要內(nèi)涵的北大荒核心價值觀,進一步加強社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、旅游文化、娛樂文化建設(shè),挖掘深厚的北大荒文化資源,提升農(nóng)場小城鎮(zhèn)的文化品位。農(nóng)場每月開展一次群眾性文化體育活動,每天都有夕陽紅演出隊和太極協(xié)會在農(nóng)場中心文化廣場、翠園廣場、老干部活動中心表演秧歌舞、健身操和集體舞等項目,豐富和活躍了職工群眾的文化生活,增強了職工群眾的向心力和凝聚力。充分展現(xiàn)了城鎮(zhèn)化進程給職工群眾精神風(fēng)貌帶來的巨大改變,激發(fā)了職工群眾建設(shè)家鄉(xiāng)、建設(shè)農(nóng)場的熱情。

篇5

城市經(jīng)濟的繁榮

城市科技的創(chuàng)新

城市社區(qū)的重塑

城市和鄉(xiāng)村的互動

城市 讓生活更美好

不可否認(rèn)的是，在城市飛速發(fā)展的今天，人們的城市生活也越來越面臨一系列挑戰(zhàn)：高密度的城市生活模式不免引發(fā)空間沖突、文化摩擦、資源短缺和環(huán)境污染。如果不加控制，城市的無序擴展會加劇這些問題，最終侵蝕城市的活力、影響城市生活的質(zhì)量。

聯(lián)合國人居組織1996年的《伊斯坦布爾宣言》強調(diào)：“我們的城市必須成為人類能夠過上有尊嚴(yán)的、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方”。而城市面臨的種種挑戰(zhàn)的發(fā)端，不論是擁擠、污染、犯罪還是沖突，根源都在于城市化進程中人與自然、人與人、精神與物質(zhì)之間各種關(guān)系的失諧，長期的失諧，必然導(dǎo)致城市生活質(zhì)量的倒退乃至文明的倒退。

為此，2012年上海世博會將以“和諧城市”的理念來回應(yīng)對“城市，讓生活更美好”的訴求。

2012年上海世博會，無疑是對中國一次極大的鼓舞！我們?yōu)榱耸啦度肓瞬粊営跍?zhǔn)備奧運會時的精力與金錢。全國各地的人們，只為一個目標(biāo)，將世博會宣傳，建設(shè)成功。再一次的團結(jié)一心，讓人們在面臨任何艱苦困難的時候，都無所畏懼。“城市，讓生活更加美好。”汶川的重建，玉樹的重建，農(nóng)村城市化，讓人們的生活更加美好…這些，都將是我們的目標(biāo)，也是世博會的主題。