安全合理化建議簡短精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全合理化建議簡短，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

一、參加聽證會的人員情況

本次學(xué)生聽證會于年月日在校多媒體教室舉行，會議邀請了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)生公寓業(yè)主，生管，住宿學(xué)生代表以及住宿的學(xué)生家長。

本次聽證會由團委會副主任、學(xué)生公寓總生管主持召開，在會議正式開始后，對學(xué)生公寓的情況做了簡短的介紹，整個聽證會歷時一個小時。

二、聽證代表對學(xué)生公寓管理的意見

1、住宿學(xué)生對現(xiàn)有的相關(guān)管理規(guī)定的意見、建議；

2、住宿學(xué)生對待行的相關(guān)管理規(guī)定的意見、建議；

3、對學(xué)生宿舍管理的建議。

三、聽證會評議情況及結(jié)論

本次聽證會審議學(xué)生意見，就意見進行了熱烈的討論，并積極回應(yīng)與會代表的現(xiàn)場提問，給出合理的解決問題的方式和方法。

與會代表對學(xué)生的安全和衛(wèi)生等情況表示關(guān)注，積極發(fā)言提問，并提出意見和建議，聽證委員會對此做了現(xiàn)場回復(fù)：

1、嚴(yán)格學(xué)生作息制度：晚10：30熄燈不變，針對高三畢業(yè)班的學(xué)習(xí)要求，高三年段可以適當(dāng)延后15分鐘，但不準(zhǔn)喧嘩，影響他人作息。

2、請假手續(xù)應(yīng)嚴(yán)格：由學(xué)生申請，并由督修老師認(rèn)定，并請值班行政人員批準(zhǔn)。

3、學(xué)生公寓衛(wèi)生方面：對往公寓后窗扔垃圾的宿舍，制定嚴(yán)格措施懲罰，以維護公寓衛(wèi)生，預(yù)防疾病滋生。

4、午休安排：午休時間原則可以洗衣服，但12：30以后不準(zhǔn)洗衣服，以此保證學(xué)生有充分的休息，避免影響下午的學(xué)業(yè)。

5、公寓安全方面：下學(xué)期開始，男女生宿舍將隔離，并禁止男生去女生宿舍。

6、宿舍規(guī)定不準(zhǔn)用明火，嚴(yán)禁點蚊香，建議用蚊帳。

在聽證會結(jié)束后，與會代表對聽證會筆錄進行審閱并簽名，各代表均表示，聽證會取得了良好效果，達成了有效的制度，希望學(xué)校多開展此類聽證會，維護學(xué)生的合法權(quán)益。

篇2

小學(xué)生寫博客的原由主要有以下三個方面。其一是心理傾訴。孩子們總是渴望溝通，尤其是遇到一些朋友關(guān)系、學(xué)業(yè)壓力等難以處理的問題，跟老師家長不好意思說，和同學(xué)說又擔(dān)心消息外泄，在博客上通常用的是網(wǎng)名，可以不受約束地寫出自己的煩惱和不快，在博客上還能夠得到同齡人的勸慰與鼓勵，博客就成了一個卸下心理包袱的地方。其二是展示自我。孩子在學(xué)校里給大家看到的是一般程式化的東西，在大的規(guī)訓(xùn)下，他的個人愛好、興趣傾向不能淋漓盡致地展現(xiàn)。通過博客，可以展示愛好，張揚個性。其三是網(wǎng)際交流。網(wǎng)絡(luò)資源豐富，給志趣相投者提供更大的虛擬空間進行交流，在一定程度上拉近了人與人之間的距離。倘若有正確和及時的引導(dǎo)，小學(xué)生通過博客，可以達到愛與智的身心和諧發(fā)展。

博客給小學(xué)生提供了一個豐富多彩的心靈花園，但也潛伏著危機。小學(xué)生求知欲強，好奇心重，自我保護能力不足，分辨能力較弱，在虛擬的世界中是最容易受到傷害的群體，如果缺乏監(jiān)管，甚至?xí)`入歧途。網(wǎng)絡(luò)交流畢竟是虛擬的，網(wǎng)絡(luò)語言與日常語言表達有很大差別，時尚的網(wǎng)絡(luò)語言不能夠代替日常生活用語，網(wǎng)絡(luò)的交流也不能替代現(xiàn)實的溝通，長期在網(wǎng)絡(luò)上交流，容易和現(xiàn)實生活的人際交往發(fā)生不一致沖突，引發(fā)心理疾患；博客的撰寫與編輯是一件勞心勞力的事情，小學(xué)生缺乏自我約束能力，寫博客用時過長，必將影響學(xué)習(xí)；由于缺乏成人的分辨能力，小學(xué)生往往在進行沒有原則的盲目跟帖，網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言的隨意性，導(dǎo)致生活中說話的隨意性，這也是“網(wǎng)罵”形成的緣由；博客暴露在公眾互聯(lián)網(wǎng)上，很多小學(xué)生沒有自我保護意識，就隨意將自己的重要信息在網(wǎng)上，造成安全隱患。

小學(xué)生寫博客是利弊兼具，小學(xué)生博客的發(fā)展只可能參與者越來越多，因此我們不能無視其存在，更不能強行限制。其實，只要在老師和家長的幫助下把握好度，就應(yīng)該支持，家庭、學(xué)校也應(yīng)因勢利導(dǎo)，使博客成為一個和孩子進行有效交流的良性載體。

那么，我們應(yīng)該如何做呢？

首先，家庭要致力于在孩子周圍營造一個健康而有益的博客群體。父母與孩子分工合作，可以打造出有特色的家庭博客。家長在其中可以有選擇地屏蔽一些不健康的內(nèi)容，推薦一些內(nèi)容積極的轉(zhuǎn)帖，建立一個健康而有益的博客群體。

其次，在條件允許的情況下，學(xué)校自建博客，鼓勵和引導(dǎo)小學(xué)生的博客行為。學(xué)校的介入在一定程度上避免了濫用網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校的后臺管理系統(tǒng)還可以對學(xué)生的信息采取必要的保護措施，而且，通過博客，學(xué)校可以搜集合理化建議，對學(xué)校和班級的建設(shè)都將起到促進的作用。

再次，調(diào)動多方力量，關(guān)注小學(xué)生博客的走向。調(diào)動多方力量關(guān)注小學(xué)生博客的成長，可以使其朝正確的軌道上發(fā)展。孩子常常會以極端的方式在博客上進行情緒宣泄，如果有疏導(dǎo)的語言及時出現(xiàn)，對孩子和看博客的人來說，都是有效的。

最后，引導(dǎo)小學(xué)生對博客進行自我規(guī)范和管理。任何外因都是條件，關(guān)鍵還是內(nèi)因起作用。提升小學(xué)生個人的綜合素質(zhì)，尋找教育契機，引導(dǎo)孩子對博客進行自我規(guī)范和管理，這也是博客發(fā)展不可或缺的因素。

篇3

【關(guān)鍵詞】：施工企業(yè)，安全文化，建設(shè)

中圖分類號： TU714 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、安全文化定義：

安全文化是一個團體中個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物；安全文化和企業(yè)文化一樣都是凝聚人心的無形資產(chǎn)和精神力量，是員工精神、素質(zhì)等方面的綜合表現(xiàn)；安全文化是把服從管理的“要我安全”轉(zhuǎn)變成自主管理的“我要安全”。安全文化的核心價值觀就是“安全第一，生命至上”。從社會層面上看，它是對人生命的尊重、對事故的積極預(yù)防；從企業(yè)層面上看，它是一個集體對于安全和健康的價值觀、行為模式和準(zhǔn)則；從個人層面上看，它是對他人、對家庭和對自身生命的責(zé)任感和價值觀。概括為一句話，就是人類在從事生產(chǎn)及生活過程中“安全第一”。

二、安全文化與安全管理的關(guān)系：

企業(yè)安全文化與安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但安全文化不是純粹的安全管理。企業(yè)安全管理是有投入，有目標(biāo)，有實踐的生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。而企業(yè)安全文化則是一種管理方法，是一套管理理論，是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景、理念和精神支柱。安全文化與企業(yè)安全管理是不可相互取代的，那種認(rèn)為只要提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了的思想認(rèn)識是完全錯誤的。作好安全生產(chǎn)工作不僅要抓好生產(chǎn)領(lǐng)域的安全，還要重視非生產(chǎn)領(lǐng)域的安全，例如人的安全思維、安全意識、安全心理、安全行為、安全法制觀念等等，這些因素體現(xiàn)了員工的自身安全文化素質(zhì)。由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)、物質(zhì)條件、管理方法等方面的局限，往往造成了人們對事故和風(fēng)險的分析與判斷失誤而使事故隱患仍普遍存在。所以提高員工的安全文化素質(zhì)是預(yù)防事故的高效而明智之舉。預(yù)防事故和意外災(zāi)害的發(fā)生是技術(shù)問題，是管理問題，但歸根結(jié)底是人的問題，是人的安全文化素質(zhì)問題。只有當(dāng)安全規(guī)章制度建立在人們共同的人生價值觀基礎(chǔ)上，規(guī)章制度才會被人們接受，成為人們行為的準(zhǔn)則。

三、安全文化要解決的問題

安全文化所要解決的問題，就是形成最大限度的保證勞動效率和安全系數(shù)在臨界點以內(nèi)的穩(wěn)定狀態(tài)的共識，也就是在盡量避免人身和非人身事故發(fā)生的過程中，形成共同價值取向的行為準(zhǔn)則。對于一個企業(yè)來講，任何避免人身和非人身事故發(fā)生的政策、制度和方法，得到了全體員工的認(rèn)同，就是企業(yè)安全文化的目的和作用發(fā)揮的落腳點。一般情況下，事故發(fā)生的原因主要有兩種：一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)。在企業(yè)生產(chǎn)中，事故大多是由人為原因造成的，一般概念的物的原因也大多與人的原因有直接或間接的關(guān)系，因此在企業(yè)生產(chǎn)過程中，抓住了“人”的問題，安全工作也就迎刃而解了，而安全文化正是解決這問題的重要保證。明確了事故的根源，也就明確了安全文化在企業(yè)生產(chǎn)中的作用。對于一個建設(shè)企業(yè)來講，由于安全涉及到人的生命，所以，企業(yè)的行為必須圍繞人的安全工作展開，這是人生命的需要，也是企業(yè)生產(chǎn)安全第一的需要。建設(shè)企業(yè)安全文化，把企業(yè)安全文化做為企業(yè)管理的一個重要組成部分，樹立“安全高于一切”的思想，使之滲透到企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程，營造企業(yè)良好的安全風(fēng)氣，建立良好的群體安全意識，是企業(yè)安全生產(chǎn)的必要途徑。

四、安全文化的建設(shè)內(nèi)容

企業(yè)安全文化建設(shè)一般包括以下內(nèi)容：

1、建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度，促進安全管理制度化。

2、總結(jié)經(jīng)驗，推廣應(yīng)用先進的安全管理方法。只有通過科學(xué)的管理方法，才能推行安全管理思想，達到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理方法有周循環(huán)法、安全確認(rèn)法、危險識別與評價法、職業(yè)安全衛(wèi)生健康體系、PDCA管理方法等。

3、運用各種文化活動載體，實現(xiàn)人性化管理。通過有效的文化活動載體，以“培養(yǎng)人、教育人、熏陶人、感染人、觸動人、關(guān)懷人為主題的人性化”安全活動的開展和文化滲透，喚醒人們對生命安全與健康的渴望，誘發(fā)人們對改善工作條件、生產(chǎn)環(huán)境的企求，從而樹立正確的安全觀念，形成“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍。

4、經(jīng)常性安全教育。通過廣播、報刊、標(biāo)語、黑板報、專欄等傳統(tǒng)媒介，宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，宣傳公司安全生產(chǎn)部署、規(guī)章制度、事故責(zé)任追究等，警示職工認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性，培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)的習(xí)慣。

5、典型教育。通過安全生產(chǎn)中正反兩方面的典型人物、典型事例，對職工進行安全教育。一是集中宣講，利用班前班后會、學(xué)習(xí)例會等組織職工集中宣講典型事例；二是現(xiàn)身說教；三是親身感受，組織職工到工殘、工亡職工家庭現(xiàn)場感受事故帶來的不幸和痛苦；四是分析點評。利用安全學(xué)習(xí)例會組織職工開展典型事例點評活動，提出本單位各工種應(yīng)注意的安全事項；五是圖文展示，每季度由工會、宣傳部選取本季度有代表性的正反典型編繪圖板，配以簡短的文字說明，在施工現(xiàn)場進行展出，弘揚先進，鞭策落后。

6、安全教育。事故案例是對職工進行安全教育的鮮活教材，是用生命和鮮血編寫的教課書，通過事故案例教育，可以震憾職工心靈，產(chǎn)生強烈的警示效應(yīng)。

7、群防活動。充分發(fā)揮安全監(jiān)督員的群防群治作用。安全監(jiān)督檢查員查處“三違”或隱患、提出合理化建議要有指標(biāo)限制，月底考核。完成指標(biāo)，給予一定的獎勵。安全監(jiān)督員的職責(zé)一是作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查；二是提出安全技術(shù)措施的合理修改意見；三是各種隱患的查處、上報；四是提出合理化建議。

8、安全舉報，集團公司和各單位都要設(shè)立安全生產(chǎn)舉報電話、信箱或電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報，受理的安全舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，形成書面材料，需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并督促落實。

五、安全文化開展步驟：

1、決策和策劃。建筑企業(yè)應(yīng)積極地并有目的地加強企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，以企業(yè)形象策劃為載體，融入企業(yè)安全文化的精髓，建立有自身個性的優(yōu)秀企業(yè)安全文化。

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是對核心隊伍成員進行培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識、施工項目管理及企業(yè)文化知識等，為建立文化體系準(zhǔn)備人才基礎(chǔ)。二是對員工進行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識等教育。

3、收集整理資料。首先對現(xiàn)有企業(yè)安全文化進行調(diào)查和分析研究，重點是企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化方面的有形內(nèi)容。其次要收集現(xiàn)行有關(guān)法律行規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、成功企業(yè)的有關(guān)資料等。

4、確定企業(yè)精神，確定企業(yè)的企業(yè)精神及安全生產(chǎn)方針目標(biāo)。

5、建立健全安全生產(chǎn)管理體系。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)形象策劃，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)管理體系，或建立健全經(jīng)整合的企業(yè)管理體系。

6、加強宣傳教育。在強制要求貫徹執(zhí)行各項管理制度的基礎(chǔ)上，使企業(yè)員工的思想意識逐步并最終統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來，形成“我要安全，我要健康”的良好氛圍。6、定期評審。要定期進行管理評審，并實現(xiàn)持續(xù)改進。

六、安全文化的基本原則：

篇4

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；財務(wù)管理；風(fēng)險防范

[中圖分類號]F275 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）17-0105-02

1開創(chuàng)財務(wù)管理新思維，變“要我管”為“我要管”

財務(wù)管理要從會計賬簿走向工地，從單一的工程會計核算中跳出來，財務(wù)人員要主動把財務(wù)管理引入工程項目的全過程控制，把管理對象機械的“被管理”變成主動地“去管理”，在工程逐個階段、逐個環(huán)節(jié)加以控制。作為財務(wù)管理者，要敢于攬事上身，往往最麻煩、最讓人糾結(jié)的環(huán)節(jié)，就是財務(wù)風(fēng)險最大的環(huán)節(jié)，例如：

（1）對外協(xié)隊伍工程款超付、農(nóng)民工工資糾紛等，一般在事發(fā)之前都會有一定的過程，首先會在財務(wù)資料中有所反應(yīng)，比如：××外協(xié)隊伍財務(wù)賬面反映遲遲未辦理結(jié)算，而項目部以施工進度為由，總是以借款的形式支付資金。這種情況財務(wù)人員一定要主動地應(yīng)對，結(jié)合工程付款環(huán)節(jié)、農(nóng)民工工資支付環(huán)節(jié)，深入施工現(xiàn)場，加強與現(xiàn)場施工管理人員、工程部門及合同部門的溝通，認(rèn)真分析各個環(huán)節(jié)提供的基礎(chǔ)資料，做好業(yè)主計量與外協(xié)隊結(jié)算對比，為項目管理者在第一時間提供可靠的決策依據(jù)，以防范財務(wù)風(fēng)險的進一步擴大。

當(dāng)然，為防范工程超結(jié)超付現(xiàn)象的發(fā)生，施工項目部就應(yīng)以工程部門為主導(dǎo)，合同部門輔助設(shè)置本項目的《工程量計價清單》，對“三邊”工程應(yīng)隨設(shè)計圖紙的進度逐步完善《工程量計價清單》。量價完善的清單應(yīng)及時歸攏在財務(wù)部門，作為財務(wù)執(zhí)行建造合同、成本核算的依據(jù)，更是作為審核對外協(xié)隊結(jié)算、防范超結(jié)超付現(xiàn)象發(fā)生的重要依據(jù)。所以財務(wù)管理者只有變被動為主動，走進工地，深入現(xiàn)場，才能嚴(yán)格審查工程量清單內(nèi)的超結(jié)超付或者是超量的結(jié)付，做好財務(wù)監(jiān)督職能；也只有深入到施工現(xiàn)場，充分與現(xiàn)場管理與工程管理人員溝通，使之深刻解讀財務(wù)管理理念，認(rèn)識防范財務(wù)風(fēng)險的重要性，才能從源頭上杜絕工程超結(jié)超付現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）合同評審，很多人都認(rèn)為在走過場，甚至很多項目的合同評審資料是為應(yīng)對后來的檢查而補充的，在這種思想意識的指引下，很多合同評審工作都沒有財務(wù)人員參加，僅是讓財務(wù)人員簡單地在資料上簽字。其實合同評審在項目管理中起到舉足輕重的作用。在工程上有很多看似效果相同，但是會帶來很大財務(wù)風(fēng)險的操作流程。比如，物資部門將應(yīng)扣供應(yīng)商質(zhì)保金變成供應(yīng)商提供銀行保函的形式，雖然都為供應(yīng)商提供了質(zhì)量保證依據(jù)，但是對方提供銀行保函就意味著我們要全額支付貨款，擠占項目資金流量不說，還難以保證銀行保函的真實性。在租賃外部設(shè)備時，很多經(jīng)辦人員就沒有要求對方提供稅務(wù)發(fā)票的概念，或者是站在本身職責(zé)的基礎(chǔ)上，想壓低租賃價格以討領(lǐng)導(dǎo)歡心；在簽訂外包勞務(wù)協(xié)議時，為了壓低外包單價，就在合同中明確規(guī)定，“本合同單價不含稅”，對下結(jié)算也不扣稅，看似合情合理，殊不知除了營業(yè)稅等綜合稅率外，還涉及外協(xié)隊自身應(yīng)繳的企業(yè)所得稅、個人所得稅及印花稅等，大部分分包方只是簡短地跟施工單位合作，工完退場，最終地方稅務(wù)局只會找到施工單位，給企業(yè)帶來很大的稅務(wù)風(fēng)險。

因此，財務(wù)人員應(yīng)主動地參與財務(wù)管理之外的項目管理工作，要站在財務(wù)風(fēng)險的角度去分析、去認(rèn)識各個管理環(huán)節(jié)，并提出合理的“會計化”建議，在項目最大化地防范財務(wù)風(fēng)險。

2細(xì)致入微、從長考慮，是規(guī)范會計業(yè)務(wù)、防范財務(wù)風(fēng)險的出發(fā)點

財務(wù)人員根據(jù)每天報銷的原始憑證，按編號及時錄入財務(wù)用友系統(tǒng)，形成會計記賬憑證，然后由財務(wù)審核人員對憑證進行逐一復(fù)核，對有異議的單據(jù)，及時予以糾正。細(xì)致做好會計憑證的填制工作是每個財務(wù)人員都應(yīng)具備的職業(yè)素質(zhì)，但是，無論在處理多簡單的一筆會計業(yè)務(wù)時，有沒有人會先想想，這筆會計憑證反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容在迎接內(nèi)審、外審時，是否有足夠依據(jù)支持該筆業(yè)務(wù)的合理性與合法性？業(yè)務(wù)操作部門提供的原始憑證，內(nèi)容是否與整體項目管理制度有相悖之處？在項目上處理第一筆憑證時，就應(yīng)該站在項目運行過程中的各項審計及項目最終的完工審計的角度去考慮，細(xì)致入微地做好財務(wù)基礎(chǔ)工作，是規(guī)范會計業(yè)務(wù)、防范財務(wù)風(fēng)險的出發(fā)點。

3財務(wù)從嚴(yán)，監(jiān)管得力，是規(guī)范業(yè)務(wù)操作及其財務(wù)關(guān)系的關(guān)鍵途徑

施工行業(yè)是鐵打的營盤流水的兵，雖然公司有統(tǒng)一的財務(wù)管理制度，在不同的項目執(zhí)行落實上難免有所偏差，也不盡相同，人員的流動性也帶來了制度依賴的流動。缺乏財務(wù)執(zhí)行力度，監(jiān)管不夠的項目，業(yè)務(wù)流程不恰當(dāng)及操作的不規(guī)范，導(dǎo)致在財務(wù)關(guān)系處理過程中形成固有的不良操作習(xí)慣。比如，物資機電部門在履行租賃合同時將項目內(nèi)部控制結(jié)算的內(nèi)部結(jié)算單，作為設(shè)備租賃費的支付依據(jù)，從來沒有要求出租方提供發(fā)票的習(xí)慣，并且合同行文時規(guī)定得很模糊，這是在財務(wù)部門之外形成財務(wù)風(fēng)險，如果財務(wù)制度執(zhí)行不力，財務(wù)監(jiān)管不到位，補稅加罰款的稅務(wù)風(fēng)險最終會留在企業(yè)，在對設(shè)備出租方租金結(jié)清的狀況下，形成另外一種意義上的“資金超付”。

規(guī)避和防范會計行為風(fēng)險的有效途徑，就是加大對會計行為的監(jiān)管力度，讓業(yè)務(wù)流程的每一個參與者對會計行為都有正確的解讀，使每一個人都正確認(rèn)識財務(wù)管理工作并不是每天都抱著計算器核算賬簿的記賬員。然而對于業(yè)務(wù)的會計管理一定要寬嚴(yán)相濟，否則容易窮究細(xì)枝末節(jié)，給業(yè)務(wù)的辦理造成很大的心理壓力。

4充分認(rèn)識內(nèi)部控制成本與財務(wù)風(fēng)險辯證關(guān)系

實施內(nèi)部控制無疑需要成本，并且在一定程度上會影響到工作效率。過分強調(diào)控制成本，經(jīng)常將效率作為弱化或逾越內(nèi)部控制的理由，尤其是在搶抓工期階段，各項制度措施更是拋諸腦后，于是，一些管理人員便常常以影響施工進度為由，反對內(nèi)部控制措施的實施，由此產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險也急劇上升。

正常的施工環(huán)境下，農(nóng)民工工資現(xiàn)場發(fā)放情況可能監(jiān)控得比較到位，但是在內(nèi)控制度得不到落實的情況下，外協(xié)隊老板為了自己利益最大化，渾水摸魚，導(dǎo)致農(nóng)民工阻工、上訪等不良行為，最終給企業(yè)帶來不可估量的經(jīng)濟損失，更影響企業(yè)形象。

為了節(jié)約成本，降低對外出包單價，或者是項目部物資管控能力不足，允許或者默許外協(xié)隊自購工程材料的情況比比皆是，可以說大部分情況下，施工隊的材料用量是小于設(shè)計量，這種情況下，更需要有嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，從現(xiàn)場施工到最后計量整個過程都必須監(jiān)控到位，否則，施工隊就有漏洞可鉆，很容易在資金之外造成材料的超領(lǐng)，最終形成實質(zhì)性的超付。即使材料少用，節(jié)約了項目部成本，但是帶來另外一個不可彌補的風(fēng)險，比如：不允許對外分包的情況下，應(yīng)對外部審計時，是非常矛盾的。在賬面直觀反映整體項目材料使用小于設(shè)計量的情況下，是承認(rèn)分包，還是承認(rèn)偷工減料？任何一種審計結(jié)論對公司來說都是不可彌補的損失，反而會加大項目成本。

這類審計風(fēng)險是基于內(nèi)部控制缺失產(chǎn)生的，源頭也形成在財務(wù)部門之外。因此財務(wù)管理的“手”要伸長，除列舉對外協(xié)隊伍物資管理之外，其他部門的相關(guān)業(yè)務(wù)也都要深入的理解，才能把財務(wù)風(fēng)險管理理念灌輸給內(nèi)部控制機制中的各個管理部門，使之在施工過程之中就查缺補漏，完善內(nèi)控的缺失。

5對項目管理“一支筆”要有正確的理解

有很多人對項目管理“一支筆”審批制度的理解有所偏差，認(rèn)為只要項目經(jīng)理簽字，事情就敲定了。財務(wù)人員更不能認(rèn)為，只要有項目部經(jīng)理簽字，款項就可以支付。“一支筆”審批制度有利于項目開源節(jié)流、厲行節(jié)約，達到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理的目的，看起來似乎控制很嚴(yán)格，不容易出問題，但事實上這種“一支筆”控制反映了單位內(nèi)部控制方式的落后，缺乏完善內(nèi)控制度和流程保障。

事無巨細(xì)都由領(lǐng)導(dǎo)來審批，囿于時間和精力，如果缺乏相關(guān)支撐信息，分不清主次，無法對收支合理性進行判斷，最后可能疲于應(yīng)付，“一支筆”就會失去控制作用，審批就會演變成一種走過場，審批“一支筆”變成簽字的“一支筆”而已，使內(nèi)部控制流于形式。雖然有部分單位認(rèn)識到這個問題，把內(nèi)部控制按照重要性程度大小，適當(dāng)分層授權(quán)，逐級會簽，但是最終的“一支筆”審批結(jié)果的透明度不夠，一些敏感性事項，尤其是財務(wù)管理方面，適當(dāng)?shù)胤艑捤悸罚瑥V納建言，推行“陽光作業(yè)”，更能凝聚人心，激發(fā)工作積極性，從而更為廣泛地防范財務(wù)風(fēng)險。對于外協(xié)隊伍結(jié)算支付依據(jù)，應(yīng)該是從現(xiàn)場管理人員到項目經(jīng)理逐層會簽，“一支筆”應(yīng)該是會簽單據(jù)上面最終的決斷者。財務(wù)管理人員對每一個層次的審核過程要有深刻的理解，并且將這種管理理念付諸于每一個環(huán)節(jié)的管理者，把內(nèi)控制度實施于執(zhí)行，才能有效防范超結(jié)超付的資金風(fēng)險。若對“一支筆”理解有所偏差，那么超結(jié)超付的風(fēng)險在所難免。

篇5

一、把安全教育培訓(xùn)工作擺上重要議事日程，落實黨政分工和部門分管責(zé)任制

《安全生產(chǎn)法》進一步要求，煤礦企業(yè)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要落實安全責(zé)任，強化安全管理，加強職工安全教育培訓(xùn)工作。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)實行責(zé)任分工，并由書記分管職工安全教育培訓(xùn)工作較適合。各級安全監(jiān)督部門應(yīng)負(fù)起抓好職工安全教育培訓(xùn)具體工作，并落實部門分管責(zé)任制，主要措施有以下五條：

1、公司級安全監(jiān)察部門應(yīng)制定年度指導(dǎo)性安全教育培訓(xùn)計劃。確定聘任教師、舉辦各類安全技術(shù)培訓(xùn)班。如特種人員培訓(xùn)班，采掘班隊長培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等。

2、礦井安全監(jiān)察站應(yīng)制定年度職工安全教育培訓(xùn)計劃。主要圍繞舉辦采掘機運隊職工年初分類復(fù)訓(xùn)班；新工人崗前安全培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗人員培訓(xùn)班，部分特種人員培訓(xùn)班，如電機車、電瓶車司機、放監(jiān)炮員培訓(xùn)班，以及“三違”人員教育班等。

3、上級安監(jiān)部門對下級安全部門實行安全教育培訓(xùn)督查和考核責(zé)任。每月至少組織一次對下屬單位進行落實計劃考評或抽考，可與督查和考核安全管理制度同步進行。

4、建立健全職工安全教育培訓(xùn)檔案管理制度。所有入井人員或地面崗位人員都必須經(jīng)安全教育培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。

5、重點抓好采掘新工人跟班培訓(xùn)制度的落實。凡未從事過煤礦采掘作業(yè)的新工人，必須與老工人簽訂現(xiàn)場跟班培訓(xùn)協(xié)議書，各隊隊長和班長為責(zé)任人和監(jiān)護人。各礦安監(jiān)站還必須跟蹤反饋新工人跟培情況、定期組織復(fù)訓(xùn)。

二、加大安全教育培訓(xùn)投入，完善各級安培中心室設(shè)施

本著“管理、設(shè)備、培訓(xùn)”并重的原則，煤礦企業(yè)在制定年度生產(chǎn)計劃的同時，把安全教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度更改資金計劃范疇。安全教育培訓(xùn)經(jīng)費主要用于公司企業(yè)和二級培訓(xùn)中心室建設(shè)、安全教育培訓(xùn)室設(shè)施補套，職工安全教育培訓(xùn)費等項目。如永安煤業(yè)公司兩年來共撥出120余萬元用于安全教育培訓(xùn)專項費用，公司培訓(xùn)中心室和下屬8對礦井安培中心室同步投入，包括教室裝修、課桌購置，每個礦井配置大彩電、VCD全套設(shè)施，以及每年度撥給各礦井的安全教育培訓(xùn)基金等。

該公司經(jīng)過改造和完善后的各基層礦井培訓(xùn)中心室，設(shè)施齊全，環(huán)境優(yōu)雅，使各基層礦井職工受訓(xùn)時有一個良好的安全培訓(xùn)環(huán)境，借助現(xiàn)代先進的電視電教設(shè)施，隨時可供播放安全教育片，有利于拓寬培訓(xùn)知識面，把煤礦井下采掘機運工種操作動作搬到課堂，尤如現(xiàn)場觀看一般，無論是老工人或是新工人都能提高受訓(xùn)效果。

三、安全培訓(xùn)要講究針對性、實用性，培訓(xùn)方式力求多樣化

當(dāng)前，隨著煤礦用工制度的改革，新招的采掘工人大多是外省的農(nóng)民工，平均年齡一般在34歲左右，文化水平小學(xué)及以下的近90%。崗前安全技術(shù)培訓(xùn)理論過深過多往往難以接受，培訓(xùn)時光靠理論灌輸往往覺得枯燥無味，收效甚微，如何改變這種被動培訓(xùn)現(xiàn)狀，可采取以下對策：

1、公司可投入資金引進“VCD”制作設(shè)備，培養(yǎng)專業(yè)人才，組織力量現(xiàn)場拍攝采掘工種操作電教片；礦工自救與互救系列片；機電運輸事故案例片等作為安全技術(shù)培訓(xùn)補充教材。

2、培訓(xùn)對象可采取因人施教的辦法。如對從事過煤礦采掘作業(yè)和從未從事過的人員分別制定培訓(xùn)時間。

3、編制安全知識1200問，作為采、掘、機、運工人安全培訓(xùn)的補充。如采煤工、掘進工、班隊長、300問安全知識，印成小冊子，人手一冊，要求在三個月內(nèi)完成熟記任務(wù)，可由礦井機關(guān)部門人員分別落實包隊包人員完成抽考工作。

4、安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性。如對擔(dān)任特殊構(gòu)造帶和急傾斜工作面回采隊的作業(yè)人員，可另行舉辦特別培訓(xùn)班。

5、安全技術(shù)培訓(xùn)必須做到學(xué)用結(jié)合。與現(xiàn)場工程質(zhì)量、隱患整改、"三違"情況相結(jié)合，綜合考評安全技術(shù)培訓(xùn)效果，并與安監(jiān)站、各隊隊長、支部書記連帶考核，體現(xiàn)齊抓共管的責(zé)任。

以永安煤業(yè)公司為例，僅2002年就制作各種安全電教片達15篇之多，編制1200問安全知識五千余本，一次性發(fā)給各對礦井，所有礦井一級的安全管理人員和各工種崗位人員人手一冊。這些1200問安全知識小讀本，圍繞煤礦采掘工作面，安全規(guī)章制度，頂板、通風(fēng)、火工放炮、機電運輸和防治水等主要安全管理方面的內(nèi)容，用最簡短和通俗且易學(xué)易記的語言組成1200問，作為初中以下文化水平的從業(yè)人員學(xué)習(xí)和掌握安全知識的有效補充。

而安全電教片則采取圖文并茂的方式，從井下采掘工作面現(xiàn)場拍攝出的素材，真實感人，其中還穿插因工種操作不當(dāng)或違章冒險蠻干造成的事故案例，通過寫進有關(guān)煤礦安全規(guī)程內(nèi)容，通過解說和文字旁白等方式匯集在電教片中，使受訓(xùn)人員，那怕是新工人一看就懂，尤如身臨現(xiàn)場一樣，同樣可從理性認(rèn)識中悟到感性知識，受訓(xùn)從業(yè)人員觀后普遍反映實用性和可教性都很強。

電教片下發(fā)到各基層礦井之后，給基層安監(jiān)部門組織安全技術(shù)培訓(xùn)提供一條捷徑。扭轉(zhuǎn)了過去那種枯燥無味的培訓(xùn)方式，使每一批受訓(xùn)人員可收到立竿見影的效果。

四、必須致力于營造濃厚的礦山安全文化氛圍

圍繞營造濃厚的礦山安全文化氛圍，可以有效地促進和提高煤礦從業(yè)人員安全意識。如何把煤礦從業(yè)人員的安全意識提高到與現(xiàn)時期安全管理水平相適應(yīng)呢？我個人認(rèn)為除了各級管安全的第一、二把手重視外，各級安全管理人員還必須開動腦筋，提合理化建議，集思廣益，點子要有針對性，措施要得力，主要途徑有以下幾個方面：

1、配合各階段安全中心工作懸掛大幅橫標(biāo)，并做到常換常新。如宣傳學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》、宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》，貫徹中央和省有關(guān)電視電話會議主要內(nèi)容等。

2、各礦井可在廣場和住宅區(qū)醒目地段設(shè)立燈光安全警標(biāo)，讓從業(yè)人員時刻注意安全。

3、把有針對性的安全警示牌用搪瓷鐵片制作后懸掛到井下各作業(yè)點，運輸大巷和提升上山，機房峒室等要害部位，使從業(yè)人員在現(xiàn)場或路經(jīng)現(xiàn)場時牢記安全莫違章。

4、各基層隊部可懸掛公司企業(yè)有關(guān)安全規(guī)章制度，三違處罰條例，民爆物品管理規(guī)定和各項安全補充規(guī)定等安全教育材料。

5、井上下機電設(shè)備裝上搪瓷制作的安全警示小牌，時刻提醒電工和非電工應(yīng)按章操作，不可麻痹大意或越崗違章觸動動力設(shè)備。

6、制作各工種案例教育片，不定期組織職工觀看案例片，使從業(yè)人員接受案例片教訓(xùn)，從中得到安全教育啟示。

7、建立安全宣傳專欄和黑板報，落實責(zé)任人，配合各個時期安全活動搞好安全宣傳工作。

8、公司設(shè)立有線電視播放專題；由各單位政工辦負(fù)責(zé)收集安全稿件，及時宣傳安全生產(chǎn)中的好人好事。