發布時間:2023-09-26 09:34:25
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇檔案安全大檢查,期待它們能激發您的靈感。
結合當前工作需要,的會員“dongdz”為你整理了這篇平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動方案范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動方案
為全面貫徹落實縣委、縣政府關于安全生產和減災救災工作的部署,進一步抓好重大安全風險防控,堅決遏制重大事故,有效防范較大社會影響事故,營造良好穩定的社會環境,為建黨一百周年提供堅實的安全保障,結合近期我縣各類安全事故、險情多發頻發的形勢,礬山鎮安全生產委員會、減災委員會決定從即日起至7月底,在全鎮范圍內組織開展安全風險隱患大排查大整治專項行動。現制訂方案如下:
一、工作目標
通過大排查大整治專項行動,以更大力度、更實舉措,推動企業(市場主體)主動排查風險隱患、切實落實主體責任上取得明顯突破;推動重點領域的重點舉措有效落實上取得明顯突破;推動各行業部門積極解決執法監督寬松軟、行刑銜接不到位等問題上取得明顯突破;推動各專委會、專委辦真正承擔本領域牽頭協調、統籌督查責任上取得明顯突破。通過專項行動,有效防范和堅決遏制較大及以上安全事故,徹底扭轉事故、險情多發頻發態勢,為建黨百年營造良好的安全環境。
二、重點排查整治內容及責任分工
(一)解決企業(市場主體)主體責任不落實的問題。檢查企業(市場主體)主要負責人是否認識到位、安全生產責任主體是否履職到位、日常管理與階段性監督檢查是否到位、隱患排查與整改是否到位、危險源監控是否到位等,重點檢查企業(市場主體)是否主動接受風險普查業務培訓、是否高質量如實填報數據、主要負責人是否親自審核把關、是否采取有效的防控措施、是否落實風險“常普常新”要求等。同時,檢查屬地和行業部門是否建立企業自查自改激勵約束機制,正向激勵如實申報風險、主動整改隱患的企業,對故意瞞報漏報風險、隱患拒不整改的,是否依法嚴肅查處。[鎮各專委會指導,鎮人民政府負責]
(二)解決重點領域重點舉措落實落底不夠問題。
1.道路交通領域:在繼續推動危險貨物運輸安全整治、加大力度淘汰營運臥鋪等客車和整治事故多發點段隱患等的同時,針對近階段事故多發特點,加大路面巡查力度,集中力量堅決打擊各類貨運車輛、外省籍車輛、農村客運車輛等的違法違規行為。[鎮道路交通安全專委會指導,道路交通安全專委會成員單位及鎮人民政府負責]
2.涉海涉漁領域:抓住休漁期契機,按照省安委會《關于加強水上運輸和漁業船舶安全風險防控工作的實施意見》全面整頓提升的同時,重點針對近期安全事故多發特點,對“三無船舶”、運砂船、采砂船、噴砂船、休閑船等違法行為,集中開展強有力的打擊,集中曝光一批典型案例,形成堅決依法整治態勢。[鎮涉海涉漁安全專委會指導,涉海涉漁安全專委會成員單位及鎮人民政府負責]
3.消防領域:針對近期火災多發領域,在繼續推動“固本質”“重行業”“推群防”等火災防治基礎工作的同時,重點加強對民營醫院、賓館酒店、重點單位、合用場所、高校等公共建筑、人員密集場所隱患排查整治力度,充分運用《刑法修正案(十一)》等法律手段,切實加大危險作業罪等違法行為打擊力度。[鎮消防安全專委會指導,消防安全專委會成員單位及鎮人民政府負責]
4.危化品領域:繼續加快提升數字化管控水平,著力加大監管執法力度,嚴肅查處企業重大危險源預警信息處置不閉環、員工長期違反崗位操作規程等行為,嚴厲打擊非法違法“小化工”,完成涉硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧等5種重點危險工藝安全隱患“清零”。[鎮危險化學品安全專委會指導,危險化學品安全專委會成員單位及鎮人民政府負責]
5.建設施工領域:在繼續推動建筑施工危大工程、城市軌道交通工程、農村房屋等隱患治理的同時,重點聚焦交通工程,加大對“三無”企業、施工不規范等違法行為的查處力度,嚴肅事故調查,嚴格問責追刑。[鎮建設施工安全專委會指導,建設施工安全專委會成員單位及鎮人民政府負責]
6.工礦領域:在扎實推進安全風險普查,實現邊查、邊改、邊提高的同時,重點排查礦山高陡邊坡治理、有限空問作業審批和管控、涉爆粉塵企業除塵系統安全等情況,消除源頭性、隱性的事故隱患。[鎮工礦安全專委會指導,工礦安全專委會成員單位及鎮人民政府負責]
7.旅游領域:在繼續推動旅游新業態排查、密閉式室內景點消防、大型游樂設施安全等工作的同時,深入剖析近期公共安全突發事件背后反映出的安全生產問題,加強旅游景區安全管理。[鎮旅游安全專委會指導,旅游安全專委會成員單位及鎮人民政府負責]
8.城市運行領域:在繼續推動城鎮燃氣、城市橋梁隧道等隱患排查治理的同時,針對城市路面塌陷險情、事故多發的嚴峻形勢,進一步提高工作要求,全面摸清并加快治理地下水網跑冒滴漏形成的沖刷空洞、地質地貌存在的原始空腔溶洞及建筑深基坑開挖造成垮塌等事故風險隱患。[鎮城市運行安全專委會指導,城市運行安全專委會成員單位及鎮人民政府負責]
9.其他領域:針對浙江省5月以來局地暴雨并伴有大風強對流天氣多發,深刻吸取常山“5·l0”涼亭倒塌事故教訓,突出強對流天氣短臨預報,及時靶向預瞥,重點加強涼亭、廊橋、牌坊等農村公共設施隱患排查和加固維修,壓實地質災害隱患點和高風險區的巡查防治責任。[鎮減災委、鎮住建所、鎮農業農村服務中心、鎮經濟發展辦,鎮人民政府負責]
(三)解決行業部門執法監管力度明顯不夠的問題。重點檢查有安全執法職能的部門非事故處罰明顯偏低的情況,是否存在“只檢查、不處罰,甚至零處罰”;事故調查問責是否到位,整改措施是否到位;行刑銜接是否做到“應移盡移”,是否存在“以罰代刑”,尤其是涉海涉漁、住建、旅游等部門和消防救援機構是否加大對危險作業罪的移送查處力度。[鎮各專委會指導,各專委會成員單位及鎮人民政府負責]
(四)解決各專委會、專委辦有效運行方面存在的問題。檢查各專委會、專委辦是否按照縣安委會工作規則的相關要求及時完善組織架構、切實履行工作職責、建立并有效運行會議制度、報告制度、專項檢查制度等,重點檢查各專委會、專委辦領導是否承擔開展本領域安全形勢研判、統籌推進風險隱患排查整治和督辦等工作。[鎮各專委會指導,各專委會成員單位及鎮人民政府負責]
三、工作方法
(一)加大宣傳發動力度。要采取多種形式,廣泛深入企業(市場主體)做好大排查大整治專項行動的宣傳。要設計制作宣傳標語、橫幅,讓專項行動相關任務要求入腦入心。
(二)做好“三個結合”。即排查整治與推動“遏重大”攻堅任務落實相結合、與高質量開展安全生產風險普查相結合、與近期事故多發頻發暴露出的問題整改相結合。
(三)分層分級推動。
1.企業自查自改。各企業(市場主體)根據省安委會關于風險普查的總體要求,按照省級各專委辦編制的8個領域56張行業風險清單,通過使用便捷式數字化風險普查工具,重點排查風險認不清、后果想不到、要害管不到等問題。按照邊排查、邊整改原則,最遲在6月30日前完成風險填報、隱患自查工作,形成自查報告,制訂整改方案。
2.分級檢查。按照安委會抓統籌、各重點領域專業委員會分工協作、鎮政府分級負責要求,根據轄區內企業風險大小、行業特點、自查自改完成質量等分類分級確定現場檢查的比例。道路交通、涉海涉漁、危險化學品、建設施工、旅游、城市運行等6個領域以“條塊結合、行業為主”方式組織檢查,消防、工礦等2個領域以“條塊結合、屬地為主”方式組織檢查。6月20日前,各部門要確定一批大排查大整治標桿示范企業,予以宣傳表彰。對其他企業按照自查自改情況,實施包括差異化執法在內的綜合整治。對6月30日仍未完成自查自改或排查工作走形式、瞞報風險隱患的,要依法從嚴查處。對雖積極主動開展排查,但因自身能力局限不能達到整治要求的小微企業,各部門以政府購買服務方式,組織專業力量開展幫扶服務,整改后仍不具備安全生產條件的,要堅決予以關停。
3.督查暗訪。鎮安委辦、鎮減災辦將組織聯合暗訪組,深入各村居開展暗訪抽查。根據不同階段的工作重點,確定暗訪抽查的主要內容。每個暗訪組將對突出問題予以通報。同時,引導群眾舉報各類安全生產隱患,并落實獎勵政策。
四、相關要求
(一)領導干部務必要親力親為。各專委會、專委辦領導要堅決防止工作停留在會上講了、要求提了、文件發了,一般號召多、扎實指導推動少等,要親力親為帶頭帶領著干。 5月20日前要組織1次專委會專題研究,真正承擔起本領域牽頭協調、統籌督查的責任,有效推動相關監管部門落實解決重點舉措落地打滑問題;要不折不扣落實重點領域主要領導或分管領導包干負責的領導督辦制度,督辦落實本地區、本領域安全生產工作。
(二)重點領域重點措施落實要堅決果斷。經過前期努力,各重點領域的突出問題已基本梳理清晰,針對性舉措也已明確,當前的關鍵是堅決抓落實。鎮政府要在縣各專委會的指導下,堅決承擔起排查整治責任,特別是在繼續精準排查、動態排查的同時,重點解決舉措落不了底、打擊違法寬松軟、事故調查追刑追責明顯不足等一系列問題,確保安全生產各項工作措施真正落實。
一、檢查范圍
下列各類危舊房屋建筑及其附屬設施,均屬本次安全大檢查的范圍:
(一)居民住宅;
(二)學生宿舍、幼兒園、教學樓、學校、試驗室、科研等建筑;
(三)歌舞廳、影劇院、健身房、浴室、體育館、商場等公共建筑;
(四)車間、倉庫等生產建筑;
其中居民住宅為本次檢查的重點。
二、檢查內容
(一)整體危險的房屋是否已被拆除或停止使用;有隱患的房屋是否已經采取措施,解除隱患。
(二)短期內不能解除隱患的房屋是否落實監管措施和應急事故處理預案。
(三)危舊房屋檔案是否規范、詳實。
三、檢查方法
(一)房屋產權人或使用人首先進行自查自報。
(二)住房保障部門組織專業人員對重點區域重點督查,掌握房屋的實際狀況并錄入檔案。
四、整治要求
(一)檢查中對發現有危險隱患的房屋,各單位要及時上報住房保障和房產管理局,及時下達《房屋隱患通知書》,并督促房屋產權人、使用人或房屋經營管理人采取措施,制訂整治方案,落實責任人,并在規定的時間內治理。
(二)對需要進行房屋安全鑒定的,鑒定部門要及時進行房屋安全鑒定,以正確掌握房屋安全等級,提出治理建議。
五、時間安排
今年的房屋安全大檢查從開始,到結束,共分三個階段:
(一)檢查階段。住房保障部門組織各產權單位、產權人和使用人對房屋進行自查,并對自查結果進行梳理,對情況嚴重的房屋要組織專業人員進行復查,提出治理建議。
(二)整改階段。住房保障部門督促產權單位和產權人,定人、定措施、定方案,對查出的隱患房屋進行修繕和整治。
(三)總結和驗收階段。住房保障部門對房屋檢查情況和隱患房屋的整改情況進行總結和驗收。
六、工作要求
(一)各單位要高度重視房屋安全大檢查工作,認真開展房屋安全大檢查,要對各類危舊房屋進行全面徹底排查,做到橫查到邊、豎查到底、全面無漏、詳實可靠。要貫徹以檢查促整改,邊檢查邊整改的原則,該修的修,該加固的加固,該拆除的拆除。對有較大隱患,暫時難以治理的,要堅決騰空予以停用,從根本上杜絕因各類房屋倒塌傷人、毀物的事故發生。
(二)對存在倒塌危險的房屋,產權單位召開專門工作會議,采取切實措施,重點防范、重點監控、重點治理,要明確責任,限定期限,堅決消除隱患,杜絕惡性事故的發生。有關部門、企事業單位、物業服務企業、房屋產權人和使用人,要積極配合和服從房屋安全大檢查,不得阻撓檢查和推卸治理責任。
督查指導檢查情況匯報材料
為貫徹落實鐵路總公司黨組關于開展安全大檢查工作部署,全面深入排查整治施工安全隱患,有效遏制各類安全事故,確保施工過程中不出現大的閃失,堅決守住安全紅線,根據《開展鐵路建設安全大檢查活動實施方案》文件的精神和要求,結合我工區的實際情況,在x月份開展的“施工安全隱患排查整治專項行動”基礎上,至x月末之前,繼續開展施工安全大檢查大整治活動。為消除各種事故隱患,有效遏制重特大安全事故的發生,結合我工區內生產實際情況開展了安全生產大檢查活動。現將檢查情況總結如下:
一、精心組織,加強領導。
此次活動我工區高度重視,及時宣傳貫徹了各級關于開展安全生產大檢查的通知精神,成立了安全生產大檢查活動領導小組,由主要領導任組長,確保檢查工作落實到位。
二、規定了檢查內容,確定了檢查方式。
此次活動查從x月開始,到x月底結束。檢查采取項目部自查,對我工區各施工點進行了全面排查,條塊結合。檢查內容包括:思想認識及責任意識方面、制度體系建設與有效運行方面、現場作業控制與安全隱患排查方面(腳手架施工安全、隧道施工安全、橋梁施工安全、防洪及預防地質災害)、違法分包、轉包、掛靠等行為、駐地宿舍消防安全落實情況(包括消防責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施的有效性、應急預案及演練)、事故“四不放過”落實情況、汛期安全生產及自然災害應對工作,包括是否開展汛期隱患排查和隱患點除險加固、對重點隱患場所是否落實包保和跟班等監控措施、應急預案及演練、應急物資儲備等方面的督促檢查。
三、對檢查組進行了嚴格要求。
1、加強組織領導,全力推進安全大檢查工作。
工區高度重視此次安全大檢查工作,按照“全覆蓋、零容忍、嚴考核、重實效”的工作要求,全面落實鐵路總公司關于安全大檢查的工作部署,主要領導親自掛帥,建立組織機構,制定實施方案,明確工作重點,落實工作責任,深入扎實推進安全大檢查工作。
2、突出排點,大力整治安全隱患。
要切實加強重點工程、要害部位、關鍵環節全面排查。對排查發現的問題,認真進行分類梳理,建立問題檔案,制定整改方案,明確整改時限,落實整改責任,嚴格按照閉環管理要求,及時對整改結果進行檢查驗收。對存在重大安全隱患的工點,必須立即采取停工整改措施,實行領導包保、跟蹤整改,在確認具備安全條件后,方可恢復施工。
3、加大考核力度,落實安全管理責任。各級檢查組要深入現場,身體力行,仔細排查。排查工作必須實施執表檢查,落實檢查責任,對于組織、排查、整治不力,規章制度不落實、安全隱患突出,排查整治期間發生安全事故或產生嚴重后果的單位和工點,要嚴格按照規定加大處罰力度,確保徹底消除安全隱患。
4、加強信息溝通與工作情況匯報。
明確主管部門與主管人員,認真抓好安全大檢查期間的信息上報工作,每周進行一次工作小結,內容包括大檢查活動的主要做法、成效和發現的突出問題,同時附1~2個正反方面的典型案例,于每周六11點前形成工作小結及“安全問題排查與整改情況統計報表”,每月安全對大檢查工作進行一次總結。
四、對檢查出的問題進行匯總。
我工區每周、月對檢查的情況進行匯總,登入臺帳,認真分析、研究,做好總結。
至開展安全大檢查活動以來發現問題x個,已整改問題x個,未整改問題0個。下發x份罰款通知單。x份整改通知單。
五、活動的主要成果。
⑴思想認識及責任意識方面。
通過本次活動,我工區各級干部、員工安全思想認識到位,積極參加本次活動,責任意識顯著增強,以高度的警覺性和責任心履行安全管理責任。例如:1。3km路基現場管理混亂,現場技術主管、技術員及施工人員安全意識普遍偏低,對現場的安全管控能力低下,不能及時有效的發現、整改、落實安全生產問題。在本次活動開展后,該施工點現場主管劉寶全、技術員邱賀及現場施工人員安全意識普遍得到很大的提升,嚴格落實安全生產“三同時”的要求,施工現場的安全狀態良性可控,保證了施工安全。
⑵制度體系建設及有效運行方面。一是修改并完善安全管理體系;二是以責任制考核為主要內容的安全管理體系有效運行,安全工作做到了有安排、有檢查、有分析、有考核,違規違章行為做到及時有效的得到糾正,安全規章制度認真落實到位,人員配備與安全教育培訓滿足要求;三是施工階段安全風險管理得到了強化,風險辨識與過程控制到位,并建立風險管理臺賬。
⑶施工現場安全管理與控制方面。
一是施工方案、作業指導書、技術交底嚴格按規定編制、審核,認真執行落實。二是大型機械設備施工手續完備。三是大型機械設備是能夠按規定進行年檢和養護維修,通過本次活動不存在帶病運轉問題;安全操作規程嚴格認真編制并執行,對存在違規操作、違規使用問題已得到了整改;干部跟班包保工作落實到位。四是隧道、橋梁施工,以及腳手架搭設嚴格執行施工方案,滿足相關安全規范要求。五是防洪重點處所采取了防護加固或搬遷措施;建立了預警機制,確保緊急情況能夠及時撤離人員;制定并完善應急預案并組織應急救援演練,建立應急救援隊伍,備足防洪物資和料具。
六、存在的主要問題。
全員的安全意識水平還有待提升。通過本次安全生產大檢查活動,我工區員工的安全意識得到了一定的提升,在施工時,安全狀態可控,但是人有不足。在進行施工生產活動時,仍需要時刻保持高度的安全意識,做到生產、安全兩手抓。
一、大檢查的組織領導
安全生產大檢查工作由局安全生產領導小組負責組織實施,由同志負總責;同志具體負責;局各分管領導負責各自分管職能內的安全檢查工作。領導小組下設辦公室,由同志負責日常具體工作。
二、排查工作的主要內容
1、局各分管領導按照“一崗雙責”的要求,具體負責各自分管口子上的安全檢查和督促整改工作。局屬各單位、局各科室主要負責人對本單位、本部門的安全生產工作負總責。
2、自來水公司重點排查水廠、水源地、取水口及周邊;城區主供水管網;水質、水壓;夏季高溫保供;氯氣使用;自來水搶修;管道安裝施工(不得損壞其它管、桿、線);設備及電路電器等。負責對區域內供水管網的分布進行調查并繪制分布線路圖。
3、縣抗排隊重點檢查水利機械廠的安全生產;抗排設施的安全檢查;小西門閘的安全檢查;水利物資倉庫的安全檢查;
4、農機培訓班重點排查電路和電器設備的安全;飲食衛生安全;承包及出租資產的安全。
5、農機監理所重點排查農用車的安全;其它農業機械的安全;落實好區安委會農機專項整治和“打非治違”的工作要求。負責對管理范圍內的農業機械進行調查并整理檔案資料。
6、水庫等水管單位重點檢查水庫安全度訊;庫區及水資源保護;防洪調度和防汛值班;大壩、涵、閘、船的安全管理;禁止游泳、垂釣、攀爬等安全警示標志的設立等。
7、局基建科負責督促檢查縣屬重點水利工程項目處施工安全檢查及資料收集工作;工管科負責縣管水庫(含堤防所)及小型水庫除險加固工程安全檢查的督查工作。
8、局辦公室負責對車輛及駕駛員的安全管理;做好辦公大樓區域的各項安全管理工作。
三、大檢查的工作要求
一、精心組織,周密部署
根據我市建設工程實際情況,向各縣(市、區)建設主管部門和施工企業、監理企業等單位下發或轉發了相關文件,制定了具體的大檢查活動實施方案,將活動的目標任務分解落實到各縣(市、區)建設行政主管部門、各職能科室、各安全責任主體單位和各責任人員。
二、施工現場檢查情況
1、為認真落實大檢查行動的工作部署,我局及時組織對全市建設領域的安全生產進行了安全大檢查。特別是對重點項目的安全隱患進行了全面檢查:一是針對保障性住房工程,全面展開質量安全大檢查;二是針對市政工程、供(排)水、城市燃氣;三是針對深基坑、高大模板、高處作業、起重機械設備等事故多發部位和易引發群死群傷事故等環節,狠抓隱患排查和整改,做到整改措施、做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,及時消除安全隱患。
2、在本次大檢查行動中,共對16個建筑工地進行了抽查,現場糾正安全違規行為71件次,對5個存在較大安全問題的項目發出了安全隱患整改通知書,共消除安全隱患近百項。對1個項目進行了通報批評,并作不良行為記錄。
檢查了東湖山公園等3個游樂場所的設施設備、5家燃氣企業、在建的市政工程設施、水廠二期工程、水廠、水廠、市污水處理廠等6個自來水公司在建項目、以及水廠生產設施設備、自來水管網的安全運行狀況。
3、通過檢查,絕大部分施工現場規劃有序、合理,場地整潔。安全生產責任制度健全,各施工項目在期間安排了工地值班人員。在要求各施工企業對所承建的施工項目開展安全自查的基礎上,我局對建筑工程實體開展了安全隱患排查工作,各施工現場“三寶、四口、五臨邊”的安全防護措施基本符合有關法律、法規和標準規定。在施工現場設置明顯的安全警示標志齊全。
三、存在的問題
一是個別建筑工地深基坑支護未嚴格執行設計和施工方案。二是部分工地施工現場材料堆碼混亂,文明施工管理差。三是部分工地安全防護措施不到位,臨時用電線路混亂。四是部分施工項目工人由于心想回家過年,安全意識有所施工松,出現習貫性違章行為。