電力工程監理規范最新精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇電力工程監理規范最新，期待它們能激發您的靈感。

篇1

[關鍵詞]電力工程 監理 工作內容 質量控制 措施

中圖分類號：S12 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）30-0058-01

一、電力工程監理的含義及工作內容

（一）電力工程監理的含義

電力企業中的有關監督人員對電力工程的整個施工情況和供應情況進行監督和檢查，這就是電力工程監理工作，在對電力工程進行監理時，要嚴格按照國家的要求進行監督和管理，從而保證電力工程質量，保證人民的生活和生a能持續進行。

（二）電力工程監理的工作內容

1.對電力工程施工安全進行監督管理

要想保證電力工程能順利進行，首先要保證電力施工的安全性，如果不能保證電力工程安全就會導致資源浪費，威脅人們生命和財產安全，因此，在對電力工程進行監理的過程中，要確保施工的安全性。

2.保證電力工程的施工質量

在電力工程施工的過程中，電力工程監理人員要按照相關法律規定對電力工程進行嚴格的施工質量管理，保證施工人員能嚴格按照相關設計圖紙進行施工，并從本質上提高其技術水平和綜合素質。

3.保證電力工程的施工進度

保證電力工程順利完成是電力工程監理工作的核心內容，在進行監理的過程中，要對每個環節的流程進行明確的規范，從而保證電力工程施工能夠順利完成。

二、電力工程質量監理中存在的問題

（一）對電力工程施工圖紙的監督工作不到位

要想保證電力工程順利進行，就要做好施工圖紙的監督工作，施工圖紙的嚴格監督是保證電力工程質量監理工作順利進行的前提。但目前，隨著電力工程數量不斷增多，多數電力企業只是一味地重視企業的經濟效益，忽視對施工圖紙的監督，并沒有根據實際電力工程的要求進行嚴格監督，監理人員也沒有發揮出自身功效，不能保證施工圖紙的可行性和完整性。

（二）電力監理工作管理力度不夠

在電力工程建設過程中，電力監理工作是一項非常重要的工作，是保證工程順利完成的基本因素。目前，很多電力企業不重視電力監理工作，雖然多數電力企業有監理部門，也聘請了監理人員，但在實際的工作中，監理人員并沒有充分發揮自己的職能，對待監理工作也不認真，沒有辦法準確落實自身的工作。另外，很多電力企業領導自身對電力監理工作管理工作認識不足，導致電力工程質量不過關。

（三）缺乏健全的監理制度規范

要想保證電力工程監理質量，就需要建立健全的監理制度規范，但目前，監理制度規范并不健全，其內容比較粗化，且多數電力企業并沒有根據自身實際情況制定規范，導致制定出來的規范制度并不可行，也不科學。缺乏健全的監督制度，會造成工作流程不順暢，從根本上阻礙電力企業的發展。

（四）電力企業監理人員的綜合素質低下

目前，我國電力企業的監理人員綜合素質還有待進一步提高，由于我國電力監理工作和國外發達國家相比發展的時間比較短，導致監理人員的綜合素質和業務水平能力還比較低，目前，我國大部分監理人員主要就是由老員工來組成的，這些老員工并不能適應時代的發展，無法及時的更新自身的知識儲備和掌握最新的技術。另外，一部分監理人員是由剛畢業生的學生組成，這些學生缺乏社會經驗和工作經驗，雖然具有著先進的知識，并不能及時的解決出現的各種問題。

三、電力工程監理質量控制的措施

（一）嚴格執行相應的法規

無規矩不成方圓，為了能夠保證監理工作的順利完成，必須要不斷的完善和規范監理市場，對電力企業的監理單位進行公開、公平的招標。在招標的過程中，必須要嚴格的按照相關規定和標準來執行，尤其是施工的過程中，監理人員必須要真正的落實各項規章制度，嚴格的執行相應的法規，不能出現違規操作，保證監理工作能夠順利開展。

（二）加強對監理工作的管理

為了能夠保證監理工作的可靠性和科學性，必須要不斷的加強和完善監理工作的管理工作，首先是監理人員的聘請，必須要保證監理人員具備著相關的資質，持證上崗，保證監理單位能夠獨立的進行工作，積極的與其他部門進行協作，但是不能出現相互勾結的現象。嚴格的按照相關規定和標準，并且結合自身的實際情況，加強監理工作的管理工作，形成相應的外部監督工作，避免監理單位出現違規現象。

（三）提高電力監理工作人員的素質和能力

在電力工程施工過程中，要想對電力工程質量進行嚴格控制，離不開監理人員的高水平和高素質的管理。如果監理人員缺乏較高的能力和素質，就不能保證監理工作正常運行。提高監理隊伍的素質，首先需要上級部門對監理工作人員進行嚴格審核，只有符合崗位要求及綜合能力強的人員才能被批準進入監理單位；其次，監理單位要對監理工作人員進行定期和不定期的培訓。監理單位是控制電力工程質量的重要單位，對監理人員的要求較高，其不僅需要具備工程監理的能力，還需要有較高的素質以及工作咨詢能力；不僅要能合理使用相關技術，還要能運用合理的經濟手段對電力建設進行控制，以保證監督工作的全面性。因此，監理單位要加強對員工的培訓，提高其職業技能及綜合素質。

四、結語

要想保證電力工程施工質量，就要對其進行嚴格的工程監理，高度重視電力工程行業。質量監理是對電力工程施工質量進行嚴格的管理，在管理過程中，要及時發現電力工程質量中出現的問題，及時制定合理的解決方案，并將解決方案有效運用到電力工程施工控制中。另外，還要不斷提高監理工作人員的工作能力和綜合素質，只有這樣，才能有效保證相關措施的落實，從而保證電力工程順利完工，保障企業的經濟效益和社會效益。

參考文獻

[1] 謝琨能.淺析監理在施工階段的質量控制[J].科協論壇（下半月），2009（3）.

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關鍵詞：電力工程；監理；質量控制

一、電力工程監理的含義及工作內容

（一）電力工程監理的含義

電力企業中的有關監督人員對電力工程的整個施工情況和供應情況進行監督和檢查，這就是電力工程監理工作，在對電力工程進行監理時，要嚴格按照國家的要求進行監督和管理，從而保證電力工程質量，保證人民的生活和生產能持續進行。

（二）電力工程監理的工作內容

1.對電力工程施工安全進行監督管理

要想保證電力工程能順利進行，首先要保證電力施工的安全性，如果不能保證電力工程安全就會導致資源浪費，威脅人們生命和財產安全，因此，在對電力工程進行監理的過程中，要確保施工的安全性。

2.保證電力工程的施工質量

在電力工程施工的過程中，電力工程監理人員要按照相關法律規定對電力工程進行嚴格的施工質量管理，保證施工人員能嚴格按照相關設計圖紙進行施工，并從本質上提高其技術水平和綜合素質。

3.保證電力工程的施工進度

保證電力工程順利完成是電力工程監理工作的核心內容，在進行監理的過程中，要對每個環節的流程進行明確的規范，從而保證電力工程施工能夠順利完成。

二、電力工程質量監理中存在的問題

（一）對電力工程施工圖紙的監督工作不到位

要想保證電力工程順利進行，就要做好施工圖紙的監督工作，施工圖紙的嚴格監督是保證電力工程質量監理工作順利進行的前提。但目前，隨著電力工程數量不斷增多，多數電力企業只是一味地重視企業的經濟效益，忽視對施工圖紙的監督，并沒有根據實際電力工程的要求進行嚴格監督，監理人員也沒有發揮出自身功效，不能保證施工圖紙的可行性和完整性。

（二）電力監理工作管理力度不夠

在電力工程建設過程中，電力監理工作是一項非常重要的工作，是保證工程順利完成的基本因素。目前，很多電力企業不重視電力監理工作，雖然多數電力企業有監理部門，也聘請了監理人員，但在實際的工作中，監理人員并沒有充分發揮自己的職能，對待監理工作也不認真，沒有辦法準確落實自身的工作。另外，很多電力企業領導自身對電力監理工作管理工作認識不足，導致電力工程質量不過關。

（三）缺乏健全的監理制度規范

要想保證電力工程監理質量，就需要建立健全的監理制度規范，但目前，監理制度規范并不健全，其內容比較粗化，且多數電力企業并沒有根據自身實際情況制定規范，導致制定出來的規范制度并不可行，也不科學。缺乏健全的監督制度，會造成工作流程不順暢，從根本上阻礙電力企業的發展。

（四）電力企業監理人員的綜合素質低下

目前，我國電力企業的監理人員綜合素質還有待進一步提高，由于我國電力監理工作和國外發達國家相比發展的時間比較短，導致監理人員的綜合素質和業務水平能力還比較低，目前，我國大部分監理人員主要就是由老員工來組成的，這些老員工并不能適應時代的發展，無法及時的更新自身的知識儲備和掌握最新的技術。另外，一部分監理人員是由剛畢業生的學生組成，這些學生缺乏社會經驗和工作經驗，雖然具有著先進的知識，并不能及時的解決出現的各種問題。

三、電力工程監理質量控制的措施

（一）嚴格執行相應的法規

無規矩不成方圓，為了能夠保證監理工作的順利完成，必須要不斷的完善和規范監理市場，對電力企業的監理單位進行公開、公平的招標。在招標的過程中，必須要嚴格的按照相關規定和標準來執行，尤其是施工的過程中，監理人員必須要真正的落實各項規章制度，嚴格的執行相應的法規，不能出現違規操作，保證監理工作能夠順利開展。

（二）加強對監理工作的管理

為了能夠保證監理工作的可靠性和科學性，必須要不斷的加強和完善監理工作的管理工作，首先是監理人員的聘請，必須要保證監理人員具備著相關的資質，持證上崗，保證監理單位能夠獨立的進行工作，積極的與其他部門進行協作，但是不能出現相互勾結的現象。嚴格的按照相關規定和標準，并且結合自身的實際情況，加強監理工作的管理工作，形成相應的外部監督工作，避免監理單位出現違規現象。

（三）提高電力監理工作人員的素質和能力

在電力工程施工過程中，要想對電力工程質量進行嚴格控制，離不開監理人員的高水平和高素質的管理。如果監理人員缺乏較高的能力和素質，就不能保證監理工作正常運行。提高監理隊伍的素質，首先需要上級部門對監理工作人員進行嚴格審核，只有符合崗位要求及綜合能力強的人員才能被批準進入監理單位；其次，監理單位要對監理工作人員進行定期和不定期的培訓。監理單位是控制電力工程質量的重要單位，對監理人員的要求較高，其不僅需要具備工程監理的能力，還需要有較高的素質以及工作咨詢能力；不僅要能合理使用相關技術，還要能運用合理的經濟手段對電力建設進行控制，以保證監督工作的全面性。因此，監理單位要加強對員工的培訓，提高其職業技能及綜合素質。

四、結語

要想保證電力工程施工質量，就要對其進行嚴格的工程監理，高度重視電力工程行業。質量監理是對電力工程施工質量進行嚴格的管理，在管理過程中，要及時發現電力工程質量中出現的問題，及時制定合理的解決方案，并將解決方案有效運用到電力工程施工控制中。另外，還要不斷提高監理工作人員的工作能力和綜合素質，只有這樣，才能有效保證相關措施的落實，從而保證電力工程順利完工，保障企業的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]謝琨能.淺析監理在施工階段的質量控制[J].科協論壇(下半月),2009(3).

[2]于吉龍.試論建筑施工階段監理質量控制[J].中國城市經濟,2011(17).

篇3

論文關鍵詞：電力建設；安全；監理

一、關于電力工程安全監理的理論分析

1.電力工程的特點

首先，電力工程具有流動性。在電力工程建設的過程中，電力工程的流動性一般包括兩個方面：一個是電力員工的流動性比較大，另一個是電力施工環境的流動比較頻繁。電力企業員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力，但是當工程結束之后，這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時，由于電力工程施工項目容易變化，那么電力建設施工環境也會不斷變化。

其次，電力工程建設具有復雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊，地區之間的發展不平衡，電力企業的規模、技術、實力也會各不相同，這些因素就使得電力工程安全監理變得非常復雜。同時，在電力工程建設的過程中，往往會出現多個工程參與方，管理責任容易發生混亂，使得電力工程建設日益復雜。

再次，電力工程建設具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架，同時，這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業環境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設項目。另一方面，這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業，受外部環境影響較大，這些因素決定了電力工程建設具有多變性。

2.電力工程建設安全監理的現狀

伴隨著我國經濟的快速發展和社會的進步，我國電力事業得到了快速的發展。電力行業作為保障國民經濟發展的基礎行業，對我國經濟的發展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門在電力建設方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績。但是，由于電力機構改革過程中的政策調整，有些電力項目建設監理出現了脫節現象，很多電力工程建設施工安全和質量無人問津。另一方面，最近幾年，許多私營企業和非電力系統企業也加大了對電力建設的投資，他們對電力工程安全建設的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認識到質量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當前電力改革和發展的最新形勢下，電力安全生產工作中存在的少數單位安全管理薄弱，安全責任不落實，以包代管的現象層出不窮。行業安全生產管理工作不到位，缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術措施不落實；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業安全生產管理工作。同時，在電力安全事故發生之前，很多電力施工企業就會忽視安全監理的重要性，而當事故真的發生，就會給人民的生命財產安全和國家經濟造成極大的危害。

3.電力建設工程安全監理的重要性

首先，強化電力建設工程安全監理是優化電力建設施工行業生產管理水平的基礎。在電力工程建設過程中，電力施工單位在施工安全生產中處于重要的地位。但是，由于受到經濟利益的影響，很多電力企業忽視了電力工程的安全監理工作，安全生產責任制不健全，安全生產的意識淡薄，給安全生產留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監理，能夠通過不同部門的監理工程師對電力建筑項目進行檢查，查漏補缺，從而促使電力企業能夠提高安全技術措施，改善勞動作業的基本條件，從而保證電力工程建設施工的安全。

其次，強化電力建設工程安全監理是實現電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設施工的過程中，安全、質量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標。質量、投資、進度目標的控制和安全監理有著密切的關系。一方面，電力建筑工程質量和施工安全是緊密聯系的，如果工程出現質量問題，就會導致安全事故，進而造成電力企業的經濟損失；另一方面，施工安全和企業投資效益以及工程進度緊密相連，要想更好地保證電力企業的施工安全和質量，就必須要加大安全生產資金的投入，保證基礎設施的完善。

再次，強化電力建設工程安全監理是電力工程建設目標實現的保證。在電力建設的過程中，電力建設工程的重要目標是高效、安全，由于超高壓電力建設大多在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經濟利益最大化的驅動，安全事故時有發生，因此必須增強施工安全的管理力量。工程監理單位是代表建設單位對工程承包單位在安全、質量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環節進行“把關”控制，消除施工過程中出現的安全隱患，防止或減少生產安全事故的發生。

二、當前我國電力建設工程安全監理面臨的問題

1.電力建設工程的規章制度不完善

規章制度是單位規定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱，是維護企業穩定運行和發展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講，安全生產規章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個崗位工作人員的具體職責，按照規定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是，在實際的工作過程中，許多電力施工企業對規章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產規章制度，但是，缺少有效的實施。在工程施工的過程中，大的安全規章制度一般不會違反，像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產制度往往會被忽視。如果，再加上監管單位監管不嚴，這些安全生產的規章制度就不能夠及時有效地實施，成了一種擺設。

2.電力企業員工缺少安全教育培訓

在電力工程建設中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農村，專業技術和綜合素質缺乏，受教育水平低，對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確，容易出現電力施工過程中的安全事故；其次，施工人員的流動性比較大，施工單位不愿意花錢去培養他們，造成了自身素質的缺乏；再次，電力企業員工自身的安全意識淡薄，自我保護能力不高，也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業工程建設的項目中，有些電力企業為了節約生產成本，企業項目部只有降低用人門檻，就默許協作隊伍使用當地剩余廉價的勞動力，這樣一來，大量的勞動技能差的農民工不斷涌入和無序流動，對項目安全管理和質量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強對農民工的安全教育培訓，進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產壓力，預防和減少事故的最有效的方法和途徑。

3.電力施工建設過程中的安全監管力度不夠

項目質量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強施工現場管理是預防安全事故發生的關鍵，是保證電力施工建設項目質量的重要措施。在施工過程中，而施工現場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經理、現場技術人員、工程監理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協調。然而，目前的工程建設過程中，監理的權利不能夠得到全面的實現，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關部門不能為建設單位提供參考決策，工地上也缺乏強有力的管理。另一方面，由于農民工文化素質較低，理解能力也較差，安全意識淡薄，往往在面對違章處罰上態度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監理實施的困難。有些時候，監理雖然在施工現場，但大多數時間是在辦公室，不能及時發現施工過程中的安全、質量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監理缺乏力度，不利于電力工程建設的順利進行。

三、加強電力工程建設安全監理的策略

1.理順電力工程安全監理的程序

電力工程建設安全監理是一項復雜系統的工程，如果想要把電力工程建設安全監理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導下，按照正確的途徑來進行。也就是說：在加強電力工程建設安全監理的過程中，首先要理順電力工程安全監理的程序。第一，在電力工程施工過程中，要進一步明確工程安全監理的職責，制定相應的安全指標和安全目標；第二，認真分析電力工程安全監理對象的危險源及其誘發的因素，制定出相應的安全監理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓，提高從業人員的安全意識和工作能力；第四，加強過程監督、檢查與指導，對危險作業、危險設備、危險場所加強管理與控制；最后，電力企業相關人員要及時對安全問題進行總結，發現問題，分析問題，解決問題，進而制定出完善的電力工程安全監理方案。

2.明確電力監理工程師的工作職責

首先，加強電力監理工程師的巡視職責。在電力施工的過程中，電力監理工程師要經常到施工現場進行巡視檢查，及時發現電力施工過程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監理方案和技術規范進行施工，及時發現問題，解決問題；其次，加強電力監理工程師的督查工作。監理工程師應根據安全施工計劃，組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發現有安全事故隱患，必須及時要求施工單位整改，情況嚴重的則需暫停施工，并以書面形式下達電力整改通知單；再次，電力監理工程師要進行旁站監理，在施工的過程中，對于一些重要的危險源，都要監理工程師親臨現場進行相應的技術指導，同時要安排技術素質過硬的監理員進行旁站監理，從而保證電力施工的安全順利進行，防止安全事故的發生。

篇4

2.電力標準化與技術經濟 建設部標準定額司2008年工作要點

3.中國建設工程造價管理協會2008年工作要點

4.國務院辦公廳印發《關于加強和規范新開工項目管理的通知》

5.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

6.建筑起重機械安全監督管理規定

7.中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則

8.電力建設公司建立和運行一體化管理體系王志有，任永寧

9.臥式頭除氧器三鞍座除氧水箱支座反力與彎矩分析余志宏

10.大型汽輪發電機高壓給水加熱器鋼管的遠場渦流檢測與標準探討張志毅

11.中壓開關柜絕緣方式和絕緣標準的探討王雋

12.DL/T1039-2007《發電機內冷水處理導則》簡介蘇堯，葉春松，李少杰

13.關于中小企業創建標準化良好行為有關問題的探討楊輝

14.標準工藝在送電線路施工中的作用、應用及編寫需求包曄

15.水電水利工程邊坡設計規范編制的若干問題李天扶

16.電力建設項目后評價工作的若干思考電力標準化與技術經濟 張蚌京

17.輸變電工程造價與變化趨勢分析史雪飛，李敬如，胡濱，趙彪

18.關于印發《注冊造價工程師繼續教育實施暫行辦法》的通知

19.關于2008年至2009年造價工程師繼續教育工作實施意見的通知

20.國家發展改革委就煤矸石綜合利用電廠項目核準有關事項的通知

21.企業如何參與國際標準化活動

22.美國建設項目工程造價管理體系

1.中華人民共和國節約能源法

2.建設工程勘察質量管理辦法

3.工程監理企業資質管理規定

4.工程監理企業資質管理規定實施意見

5.國資委印發《中央企業國有資本經營預算建議草案編報辦法(試行)》

6.以標準為動力提升企業核心競爭力楊輝

7.火力發電廠分散控制系統驗收測試規程簡介張林明

8.γ射線探傷曝光時間計算電子表格的設計與制作孫望軍，祝世文，李詩科

9.如何加強科研院所無形資產管理邱書清

10.人工骨料堿活性試驗項目研究王一民，王偉

11.對標準《絕緣油中溶解氣體組分含量的氣相色譜測定法》中有關油樣脫氣問題的討論徐康健

12.帶附加電流線圈的三相無功電能計量裝置錯誤接線分析陳吉芳，鄭永有

13.淺談電力施工企業的成本管理王立京

14.企業定額與市場競爭孫立新

15.建設部副部長黃衛在全國工程建設標準定額工作會議上的工作報告

16.國家發展改革委等部門對生物質發電廠進行調研

17.用Accplast80修復循環流化床損壞的耐火材料

18.日本工程造價管理白潔如

19.企業如何參與國際標準化活動

20.《電力工程材料價格信息》

1.把握和諧社會實質,構建和諧的電力標準化和技術經濟中國電力企業聯合會標準化中心，中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心

2.賀信曾培炎

3.深入貫徹落實科學發展觀開創標準定額工作新局面——在全國工程建設標準定額工作會議上的講話汪光燾

4.做好工程建設標準化工作促進電力工業又好又快發展——中國電力企業聯合會標準化中心在全國標準定額會議工作上的經驗交流材料

5.2007年電力標準化工作回顧及2008年工作要點中國電力企業聯合會標準中心

6.電力工程造價與定額管理工作2007年工作回顧及2008年工作展望中國電力企業聯合會電力建設技術經濟咨詢中心

7.國家電監會印發《電力建設安全生產監督管理辦法》

8.建筑業企業資質管理規定

9.建設部《工程設計資質標準》

10.國家發改委國家環保總局印發《燃煤發電機組脫硫電價及脫硫設施運行管理辦法(試行)》

11.輸變電工程施工階段造價管理現狀、原因分析及建議潘業斌，PanYeBin

12.風電場的投資計算謝元俊，XieYuanJunHtTp://

13.煙塔合一的技術經濟分析孔慶琦，KongQingQi

14.工程造價審計中規避審計風險之我見張敏，ZhangMin

15.一臺110kV變壓器發生內部過熱性故障的分析與思考劉湘平，徐康健，朱遙遠

16.《水電站設備檢修管理導則》介紹《導則》編寫組

17.廈門地區用戶配電室年檢收費改革淺析張穎，ZhangYing

18.2007年新的與電力行業相關的標準目錄

19.電力工程造價與定額管理總站關于公布各地區工資性補貼的通知

20.中國建設工程造價管理協會2007年工作情況匯報及2008年工作要點馬桂芝

21.電力標準化與技術經濟 電建動態

22.企業如何參與國際標準化活動

23.赴俄羅斯捷克建筑工程定額管理考察報告建設部建筑工程定額考察團1.電力標準化五年發展成就中電聯標準化中心

2.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法

3.工程監理企業資質管理規定

4.工程建設項目招標機構資格認定辦法

5.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發

6.《混凝土拱壩設計規范》修編內容介紹饒宏玲，RaoHongLing

7.ERP工程項目自動轉資探討與實踐穆松，曹春平，張俊，MuSong，CaoChunPing，ZhangJun

8.瑯琊山抽水蓄能電站下水庫出口明渠水下開挖及圍堰拆除設計及施工吳朝月，周慶科，WuChaoYue，ZhouQingKe

9.加強我國標準信息咨詢服務的探討楊輝，YangHui

10.企業標準體系適宜性研究余建華，傅新珠，YuJianHua，FuXinZhu

11.兩種電力系統穩定器(PSS)的優化設計仿真程磊，晁勤，秋向飛，李寧，ChengLei，ChaoQin，QiuXiangFei，LiNing

12.探析CRO機制下我國企業的風險管理體系李冬妍，鄧義虹，LiDongYan，DengYiHong

13.建設單位如何加強工程造價的控制與管理梁曉華，LiangXiaoHua

14.2007年最新的電力行業標準目錄

15.國家發展改革委印發《可再生能源中長期發展規劃》

16.《中國國電集團公司現役機組脫硫設施建設管理導則(試行)》印發

17.電建動態

18.國外EP項目報價與費用管理探索金鑫

19.電力工程材料價格信息

1.標準造福人與社會——第38屆世界標準日祝詞國際電工委員會(IEC)，國際標準化組織(ISO)，國際電信聯盟(ITU)

2.電網企業全額收購可再生能源電量監管辦法

3.電力行業專業標準化技術委員會管理細則

4.中華人民共和國國務院令第493號

5.國家建設部令第160號建設工程勘察設計資質管理規定

6.國家發展改革委、建設部關于印發《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的通知

7.《熱電聯產和煤矸石綜合利用發電項目建設管理暫行規定》印發

8.標準DL/T1036-2006《變電設備巡檢系統》編寫說明沈賢義，ShenXianyi

9.淺談我國企業標準人才的培養楊輝，YangHui

10.500kV交流瓷外套金屬氧化物避雷器的現場交接試驗車文俊，楊力，潘仰光，宋繼軍，孟祥利，姚玉鎖，張曉星，菅雅弘

11.大同第二發電廠二期2×600MW大型空冷火力發電廠技經評價與造價分析沈鈺，ShenYu

12.企業網絡存在的主要問題及解決方案初探張爽，朱彤，ZhanShuang，ZhuTong

13.投標方如何審查工程量清單史晨英，ShiChenying

14.淺談電力通信信息化的現狀與發展蘭志強，LanZhiqiang

15.關于空氣預熱器漏風測定方法的探討張振興，孫寶華，黃振康，梁雙印

16.2007年新與電力行業相關的國家標準目錄

17.國家發展改革委等部門出臺政策推動火電廠煙氣脫硫特許經營試點

18.工程造價鑒定的主要程序及方法

19.香港工務工程造價管理簡介

20.電力標準化與技術經濟 《電力工程材料價格信息》

6.實施整合型貫標建設和諧工地涂云，黨永平，TuYun，DangYongping

7.摻低等級粉煤灰膠凝材料的收縮性能和長期力學性能研究徐孫燕，葉詩木，XuSunyan，YeShimu

8.變壓器節能效益的簡潔評價與實例許夢黔，XuMengqian

9.循環經濟體系下的物流管理模式研究高志雅，GaoZhiya

10.采用配電線載波的配電自動化系列標準于躍海，吳維寧，劉國定，粱志成

11.土石壩采用具有分散性黏土筑壩技術探討朱鑫，劉勇，ZhuXing，LiuYong

12.基于電力線載波的可調光電子鎮流器張海峰，汪至中，ZhangHaifeng，WangZhizhong

篇5

1電力工程招投標的特點

電力工程招投標與其他工程項目招投標一樣，在我國招投標法的框架下運行。同時，任何項目的招投標都難免具有該行業的特點，從而使得其招投標工作具有衍生于行業特點的相應特點，電力工程招投標環節也有其獨特性。

1.1項目投資大，對招投標綜合管理的水平要求高

隨著我國城鎮和農村地區的經濟社會快速發展，各地對用電量的需求越來越大，電力工程建設不斷增加。大量的電力工程設備、材料、施工等各方面的招標采購對電力工程能否科學、有效、經濟地支撐地區經濟社會發展起到了關鍵作用。當前電力工程基本形成了設計、設備、主材供應、工程施工、建設監理等系列招投標工作體系。其他設備招標項目通常投資較大，主要有火電工程的鍋爐及其相關輔機、汽輪機及其相關輔機、發電機及其相關輔機，水電工程的水輪機及其相關輔機、發電機及其相關輔機，以及風電工程的風機、塔筒等。電力工程涉及的各類設備、儀器多樣復雜，施工具有一定的難度，有些環節還需要引進國外技術和設備，從而為采購工作帶來了很大挑戰，對招投標綜合管理的水平要求較高。

1.2專業性較強，招投標選擇范圍較小

由于電力行業技術密集、對工程質量要求較高等特殊性，具有從業資格、資質的單位數量較少，招投標過程中可選擇的服務商范圍也較窄。尤其新建的電力工程，多數在地形條件比較復雜的地區，線路跨度大、塔高較高，跨海、跨江、高原等影響因素較多。在個別情況下，由于行業內能夠承擔這種項目的潛在投標人過少，有些標的只能邀請招標，所以業主單位的選擇更少。反過來，從業單位的競爭性也較小，很多投標人為有著常年合作關系的供貨方。這一情況導致電力工程，尤其是大型電力工程的招投標工作在小范圍的供需雙方之間進行，招投標工作本身的從廣泛的市場中擇優選取的意義被削弱。隨著我國與國外供應商之間的聯系加強，近年來，招投標工作的選擇范圍向國外市場開拓，一定程度上改善了這一局面。

1.3具有壟斷特性，招投標面臨的行政干預較多

當前我國電力行業主要由數個大型國有企業壟斷，相關設備的生產、銷售、使用等各個部門之間有著曾經的上下級單位等各種各樣交叉、隱匿的錯綜復雜關系。電力行業保護現象依然明顯，國有企業系統以外的企業很難進入電力領域，多數只能以分包的形式進入火電和送變電施工的電廠廠房和變電所廠房以及送電的鐵塔基礎的施工等方面。因電力工程項目多數為政府投資項目，在招標過程中，具有一定的行政干預，存在形象工程、突擊工程等現象一定程度上影響了招投標工作程序。同時，有的招標單位為了保護自身利益，在招標活動中設定傾斜政策，例如限定投標人的資質、經歷、范圍等，以這種不公正條件使得自己的“關系單位”最終中標。

2電力工程招投標過程中常見的問題

經過多年的實踐，電力工程招投標工作取得了顯著的成績，為企業采購提供了很好的渠道，為電力工程的安全、質量和技術水平的提高提供了可靠保證。然而，實踐過程中也發現，招投標工作仍然面臨缺乏指導、造價依據不足、監管不到位等很多問題。

2.1缺乏統一的行業招投標管理工作指導文件

當前，電力行業中的華能、神華等主要國有企業均制定了本集團內部的招投標工作管理規定和相應的指導文件，用于指導本公司內部的招投標工作。通常這些企業均成立了獨立的招投標管理的部門，并配備專業的招投標人員。專業部門會根據企業的發展計劃，制定招標計劃，并全過程參與招投標工作，協調企業內部的各項相關工作。除了國家和行業部門推出的具有一定普遍應用意義的《電力工程設備招投標管理辦法》及其實施細則等指導文件之外，目前各電力企業業已形成的文件主要有《火力發電、輸變電工程設計招標程序及招標文件范本》、《火力發電工程施工招標程序及招標文件范本》、《輸變電工程施工招標程序及招標文件范本》、《電力工程設備招標程序及招標文件范本》、《電力工程大型設備運輸招標程序及招標文件范本》、《電力工程材料招標程序及招標文件范本》、《火力發電、輸變電工程監理招標程序及招標文件范本》等文件。雖然以上各類文件規定了電力工程招投標工作中的主要方面，但多數現定于文件的書寫規范、程序規范等方面。面對越來越復雜的項目實施環境，當前的指導文件還不能有效地解決實際工作中的各種問題。例如有些項目套用的標準不明，有些操作可以解決問題卻缺乏法律法規依據，等等。因此，電力工程招投標工作還需要更為體系化、細致入微的指導文件體系，致力于解決更多的實際問題、技術問題。

2.2工程造價缺乏科學合理的依據

電力工程通常建設周期較長，很多需要數年時間才能建成。在較長的實施期間內，原材料價格、貨幣匯率等浮動較大，造成招標采購價格可能不具有長期的實際意義。而當前，針對電力工程招標采購價格的科學合理依據還不充足，更多地是投標單位自行承擔風險，這有可能導致投標單位為了應對價格風險，縮減其他方面的成本，從而影響了工程安全和質量。當前我國電力工程投標報價主要采用工程量清單報價模式和定額法報價模式。定額法計價模式一定程度上仍然體現著計劃經濟的影響，不能夠完全反映中標企業的綜合實力和市場公平競爭的結果，很難適應當前的經濟社會發展水平。工程量清單報價模式反映了工程建S設過程中的實物消耗和費用，更具有實際意義。然而，工程量清單模式在實踐中還缺少相應的配套措施和實施細則，報價的軟件開發、網絡應用、實時更新等方面仍然比較薄弱。

2.3招投標監管工作不到位

雖然招投標制度意在提供公平的市場競爭環境，但在實際操作過程中理念有所偏離和走樣，投標單位與招標單位之間的“關系”成為最終影響招投標結果的重要影響因素。投標過程中評標委員會受到業主的干擾較大，一方面體現在業主向評標委員會意向性表達期望的評標結果，另一方面評標委員會也會詢問業主的期望結果。這樣，與其說是評標，有些情況下成了“印證”業主期望結果的程序。隨著國家對各個行業的準入條件的放寬，各投標單位之間形成聯盟，“陪標”、“圍標”現象比較突出。此外，在招標中規定曾經中標招標人項目的單位作為一項條件阻礙了很多新企業進入。監察、審計等監督手段本是可以防止以上問題的保障措施，然而，在實際招投標過程中，由于監察、審計人員的權力、職責設定有限，使得很多場合監察、審計缺位，很難發揮應有的作用。

3電力工程招投標工作的相關建議

招投標作為比較成熟和規范的市場購買方式，近年來對電力工程的采購貢獻巨大。面臨實際操作過程中的諸多問題，有必要通過改革與創新，進一步提升招投標工作的效率，還原其“公開、公平、公正”的初衷。

3.1開展電力工程招投標制度化建設

招投標制度的本意在于創造公平競爭的市場環境，為招標單位選擇最優的提供商。面對電力工程招標中的各種問題，招標制度在實際操作過程中反倒成為各類腐敗問題的高發環節，因此有必要依據電力工程的特點，以問題為導向，制定具有針對性的一系列操作性的制度體系。制度體系不僅對于招標、投標、評標各方的工作進行明確劃定，還應以最嚴格的懲罰措施對各類違規現象予以重罰。此外，應針對電力工程中的價格問題，出臺電力工程工程量清單、計價規范及其實施細則。例如，明確35千伏級以上變配電設備及其線路安裝工程的工程量清單、計價規范。國際上就工程與設備的采購在上個世紀就已形成了完善、系統的運作模式，其中FIDIC合同條件和程序文件對各類項目進行了詳實的總結。隨著全球經濟一體化進程的加快，我國電力行業與國際交往的廣度和深度也日益加深，中國企業與國際企業的合作也越來越多，合作形式也日益多樣化。目前我國電力工程招投標正朝著統一、開放、競爭有序的方向發展，電力工程市場全面放開后，將為招投標工作帶來更多的活力。電力工程承包市場作為國際貿易的重要組成部分逐漸對外開放，引進了更多的國外電力工程從業人員，同時也帶來了很多新的理念和做法。國內外的相互互動對促進我國電力工程招投標工作的規范化發展提供了更好的平臺。國際通用的采購模式對我國電力工程的招投標方案編制、報價、評審標準等各方面提供了很多有益的參考。

3.2提升招投標管理工作的精細化水平

招投標工作是將采購任務設定在公平市場競爭制度下的一種交易模式，這一模式應用的重要的一點在于規范化制度指導下的精細化管理。在當前互聯網日益普及和便利的趨勢下，電力工程招投標工作也應引進最新的管理手段，推進“互聯網+”思路的應用，改變傳統的招投標方式，全面推行電子化、網絡化。此外，建立電力工程招標的信用管理體系也是精細化管理的重要內容。應當建立起投標人、評標人等的信用體系評價標準和考核機制，每年按照信用體系進行考核，以“信用積分”評價企業的業績，為參與行業競爭的企業提供流暢的進出通道。

3.3提高從業人員道德素養和專業水平