發布時間:2023-09-26 09:34:05
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇農業經濟行業前景,期待它們能激發您的靈感。
以穩定價格為核心確保農產品有效供給
國際金融危機給保障我國主要農產品有效供給帶來新的挑戰,即如何防止糧食生產滑坡,如何防止農產品價格全面下行。去年9月份以來,國際主要農產品價格前高后低,波幅高達30%以上,影響國內農產品價格全面下滑,預計短期內很難明顯反彈。這對調動農民生產積極性非常不利。國際金融危機導致農產品需求減少是農產品價格下行的重要原因,全球農產品供給增加導致了農產品價格的下跌,能源價格暴跌也加大了農產品價格下行的壓力。農產品價格劇烈震蕩,大大增加了我國調控農產品供需平衡的難度。因此,確保主要農產品有效供給仍是今年農業發展重中之重的任務。目前,我國農業生產形勢總體不錯,主要農產品有效供給可以確保,但從促進農業增產、農民增收的角度考慮,從確保實現擴內需戰略目標的高度著眼,今年應該將保持農產品價格基本穩定并適度回升作為重要任務。這就需要加強和改善農業宏觀調控,充分發揮政府“有形之手”的作用,統籌處理好糧食安全與農民收入的關系,通過保障農民種糧收益來實現確保主要農產品有效供給的目標;統籌處理好農產品總量平衡與結構平衡的關系,重點是避免個別農產品的數量變動影響對糧食安全形勢的判斷和宏觀經濟的預期;統籌處理好長期政策與短期政策的關系,既強化農業綜合生產能力,又充分發揮臨時收儲和進出口調控等短期政策的效能。
以調整結構、完善體制為根本方法推動農村勞動力轉移
隨著國際金融危機影響的逐步加深,我國農村勞動力轉移就業的難度越來越大。沿海地區外向度高的勞動密集型產業受到嚴重沖擊,數以千萬計的農民工失業。農村勞動力轉移就業不穩定的問題,在一定程度上透視出我國工業化、城鎮化過程中的矛盾,有著深刻的體制和制度原因。區域之間產業布局不合理致使大量農民工在省際年復一年地流動,過于偏重外向型經濟致使經濟增長的內生性可持續發展動力不足,城鎮化過程中相關制度改革滯后暴露出城鄉分割的二元體制矛盾。今后一個時期,在農村勞動力轉移方面有四個問題值得關注:一是我國農村勞動力轉移的趨勢不會因國際金融危機而逆轉,確保農村勞動力充分就業應成為長期戰略。二是為有效兌現“人口紅利”,需要更快提升農村勞動力的技能和素質,緩解農民工結構性失業問題,將我國勞動力的短期優勢變為長期優勢。三是解決農村勞動力“候鳥式”流動問題,需要統籌工農和城鄉發展,加快制度創新,推動產業升級和轉移,逐步實現經濟發展模式由偏重投資和出口向投資、出口、消費并重轉變,經濟由區域非均衡發展盡快向均衡發展轉變,城鄉二元結構逐步向一元結構轉變。四是通過產業結構調整來擴大農村內部就業。應在發展特色產業和勞動密集型產業上下功夫,鼓勵各地根據實際發展特色農業產業,盡可能追求產業或產品的差異化,以拓展不同的市場空間。加快發展農村二、三產業,大力發展農產品加工業和鄉鎮企業,積極發展農村生產性和生活業,努力提升農村專業化分工水平,不斷拓展農村就業的領域和空間。
以強農惠農、改革創新為主要手段促進農民增收
受國際金融危機持續蔓延的影響,我國經濟發展面臨的困難增多,保持農民收入較快增長的難度加大。農民增收困難,原因主要有三個方面:一是農產品價格全面下行,農業增產不增收的局面有可能再現,而且增產后還有可能出現農產品“賣難”問題;二是農民工就業形勢嚴峻,農民工資性收入有可能下降,并且很不穩定;三是有利于農民穩定增收的國民收入分配格局尚未形成,農民增收長效機制還不健全。今年中央1號文件緊緊圍繞穩糧、增收、強基礎、重民生的主題,繼續加大強農惠農政策的實施力度,為農民增收創造了有利的環境和條件。落實中央有關部署,促進農民持續增收,可重點從兩個方面著手:一方面,加大“多予”的力度。適度提高糧食直補標準,加大農資綜合補貼力度并完善補貼動態調整機制,以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。充分發揮良種補貼、農機具購置補貼等生產性專項補貼的引導作用,提高補貼標準,擴大覆蓋范圍,大力支持農業專業化、優質化、規模化、機械化生產,提高農業生產效益。完善糧食等主要農產品價格形成機制,健全農產品價格支持制度,有效利用最低收購價和臨時收儲等辦法增加農民收入。另一方面,在“放活”上繼續深化改革。放寬非公有制經濟的市場準入政策,按照“非禁即許”原則鼓勵和支持民間資本拓展經營領域和范圍。積極培育農村生產要素市場,建立現代農村金融制度,加快形成城鄉統一的勞動力市場。鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯合與合作,不斷提高農業組織化程度。
以強化生產功能為取向完善農村土地制度
以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,是我國農村的基本經營制度。長期以來,由于農村社會保障制度不健全,農村土地一直兼有生產和保障的基本功能。隨著土地流轉規模擴大和農民就業渠道多樣化,農村土地的保障功能有所弱化。但在國際金融危機導致大量農民工失業返鄉的情況下,農村土地的保障功能再度凸顯。土地保障功能雖有利于維持農村社會穩定,卻在一定程度上影響了土地配置效率。從農村實際出發,未來一個時期基本的政策取向應堅持“兩條腿走路”:一是逐步消除城鄉二元結構的體制機制矛盾,建立覆蓋城鄉的社會保障制度,逐步弱化土地的保障功能。在近期,可以新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險、農民工養老保險、農村最低生活保障制度為重點,逐步健全農村社會保障體系,并加大財政補助力度,提高農村社會保障水平,逐漸弱化農民對土地的依賴。二是健全嚴格規范的農村土地管理制度,建立健全農村土地承包經營權流轉市場,逐步強化農村土地的生產功能。堅持最嚴格的耕地保護制度,實行最嚴格的節約用地制度。堅持土地集體所有、農戶為流轉主體、農地用途不變的原則,建立健全土地承包經營權流轉市場,引導和支持農地流轉,擴大土地經營規模,提高土地配置效率。
以創新發展模式為抓手推動鄉鎮企業發展
鄉鎮企業為探索中國特色農村工業化道路作出了歷史性的突出貢獻。在不同時期,鄉鎮企業發展模式出現過階段性變化。改革開放初期,鄉鎮企業就地取材、就地加工、就地
銷售,采取“離土不離鄉”的就地工業化模式。在產業限制逐步放開后,鄉鎮企業又大力發展外向型經濟。發展模式的轉變拓寬了鄉鎮企業的發展空間,但鄉鎮企業在國際金融危機中受到嚴重沖擊的事實說明,以外向型經濟為主的單一模式不利于鄉鎮企業可持續發展。鄉鎮企業應實行多元發展模式,既發展外向型經濟,又發展內向型經濟,將目光更多地投向廣闊的農村市場和廣大的中西部地區。當前,促進鄉鎮企業發展,需要體現三點基本政策取向:一是堅持貼近農業、貼近農村、貼近農民的原則。貼近農業,就是圍繞發展農產品加工業、農業生產業,大力培育優勢特色產業;貼近農村,就是圍繞轉移農民就業、合理配置農村資源要素,發展勞動密集型產業、生產性和生活業;貼近農民,就是形成以創業促就業、就業促增收、增收促創業的良性循環。二是在地域分布上重點鼓勵中西部地區尤其是勞動力回流較多的省份發展鄉鎮企業,引導這些地方承接東部地區和城鎮的產業轉移,壯大縣域經濟,縮小地區發展差距。三是[,!]推動產業集聚,引導鄉鎮企業向工業小區和城鎮集中布局,使鄉鎮企業職工的職業轉移與空間轉移相結合,工業化與城鎮化同步推進。
一、農業經濟創收發展存在的主要問題
1.農業經濟基礎薄弱
農業經濟基礎薄弱,是當前農業經濟發展的主要問題之一。目前,在農業經濟發展過程中,農業經濟基礎設施還較為落后,我國現有的大部分農業基礎設施都還是20世紀60-70年代修建的,這些工程大多已超期服役,無法適應氣候變化帶來的嚴重影響,大部分農業基礎設施年久失修、功能老化、配套不全,防洪排澇能力減弱,農業抗災能力明顯下降,遠遠滿足不了農業經濟發展的需要。
2.農業生產方式落后
農業生產方式比較落后,也制約著農業經濟的發展。在農業經濟發展過程中,農業生產的技術含量總體較低,無法達到規模化標準化水平,相當一部分農業生產方式還沿襲傳統的勞動力無限供給式經濟,鄉鎮企業一般是面向農村生產初級工業制品,生產效率極其有限,市場競爭力不強,這種落后的生產方式,致使農村經濟效益不高,農業經濟發展緩慢。
3.農民的個人和集體創新能力較低
農民的個人和集體創新能力較低在一定程度上阻礙了農業經濟的快速、高效發展。十報告中指出要“實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,必須擺在國家發展全局的核心位置。要堅持走中國特色自主創新道路,以全球視野謀劃和推動創新,提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力,要更加注重協同創新。”而在我國農業經濟發展中缺乏對經濟發展內容、發展方式等各方面的創新。以淡水魚養殖業為例,農民在養殖種類、養殖方式、養殖場地及魚類銷售等各個方面都不敢打破原有的模式,不敢或不具備創新能力,是淡水魚養殖業止步不前,在遇到疾病或自然災害時,養殖業抗壓能力較弱,有效甚至停止養殖。這充分說明了農業經濟發展中缺乏創新能力嚴重影響農業經濟快速高效發展。
二、新形勢下發展農業經濟創收的有效途徑
1.加強農業經濟基礎建設
新形勢下發展農業經濟,加強農業經濟基礎建設是關鍵。農村基礎設施是農村經濟發展的基礎,為促進農業經濟的發展,加強農業經濟基礎建設,要對現有農業科技體制進行改革,深化農業科研創新體系,鼓勵企業建立農業科技研發中心,推進現代農業產業技術體系建設,與此同時,還要努力改善農業技術創新的投資環境,發展農業科技創新風險投資,加強農業高新技術研究,實施現代農業高技術產業化項目,以促進農業經濟的發展。
2.轉變農業經濟發展方式
轉變農業經濟發展方式,在農業經濟發展中至關重要。新形勢下的農業經濟,應由粗放型增長向集約型增長轉變。在轉變農業經濟發展方式方面,要把握好以下四個環節,一是農業發展目標的多元化轉變,增強農業可持續發展能力;二是向農業經濟、社會、生態效益相統一轉變,著力提高農產品的質量和檔次;三是向農業發展功能的多元化轉變,加快農業發展方式轉變;四是向農業發展的生態產業轉變,發展優質、高產、高效、生態、安全的農業經濟。
3.政府普及先進的科學技術、設備和管理方式
在轉變經濟增長方式的同時促進農業經濟的發展。實施創新戰略,普及和鼓勵全民創新意識,把創新作為提高農業經濟發展的原動力和最重要的因素,國家和政府應強調創新的重要作用,把鼓勵人民創新用于提高我國經濟發展和綜合國力的重要策略。國家在創新方面應建立創新體系,做到以市場為導向,以經濟發展為主體,以產業、科研相結合為基礎,不斷鼓勵和提高國家和人民的創新能力,努力集中和集聚全社會的智慧和力量進行創新和在創新。推動農業經濟,乃至全國經濟又好又快的發展。
總之,農業經濟創收的發展是一項綜合的系統工程,具有長期性和復雜性,新形勢下農業經濟的發展呈現出新的特點,要發展新形勢下的農業經濟,應加強農業經濟基礎建設、轉變農業經濟發展方式、改善農業資源緊缺態勢和加大農業發展投入力度,不斷探索新形勢下發展農業經濟的有效途徑,只有這樣,才能促進我國農業經濟又好又快地發展。
[關鍵詞] 培育 職業農民 意義 途徑
[中圖分類號] G725 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650(2016)10-0296-02
新型農民的培育,是新時期促進農民發展的有效途徑,同時有利于提高農民的種植水平、生活水平和經濟水平,從而促進農民向現代化方向發展、進步。針對新型職業農民的培育措施及途徑,應結合地區經濟發展水平和農業發展現狀,制定相應的針對措施,以提高農業現代化設備和技術在農業中的全面應用,客觀上是推動新型職業農民培育的重要措施。新型職業農業的培育在江蘇省地區的試行,應針對全省覆蓋區的全面分析,從而加強對經濟水平和科學技術的研究,以實現科學技術切實推動農業的發展,從而促進農民向新型職業農民的轉型。
1 新型職業農民在江蘇省地區的試行
1.1 江蘇省地區的地理現狀
江蘇省,是大陸東部的沿海中心,地理位置在116°18′-121°27′,北緯30°45′-35°25′。該省的陸地邊界線的約為3383公里,全省面積約為10.72萬平方公里,約占全國總面積1.12%。江蘇省,下轄1個省級市,12個低級市,21個縣級市,21個縣和55個市轄區,由于地理位置的重要性,屬于典型的亞熱帶氣候,其中局部地區也屬于暖溫帶氣候,因此適合農業在該地區的種植和發展。
1.2 新型職業農民在江蘇省地區試行的背景
通過對該省地區經濟水平的分析,屬于經濟發達省份,現代化設施研究屬于先進水平。結合農業在經濟發展中的基礎性作用,促進農民向新型職業農民的發展、成功轉型,得到各級領導的重視,并就如何促成該省農民向新型職業農民的發展,召開系列回憶,以切實推動農民向新型職業農民的成功轉型。例如針對新型職業農民發展的重要任務,應結合地區經濟水平和其影響因素,進行全面分析,以實現對影響農民向新型職業農民轉型影響的合理解決。
1.3 江蘇省地區新型職業農民的類型
通過對江蘇省地區新型職業農民的研究,發現主要的類型包括生產經營大戶、農村發展領軍人物和農村專業技能人才三種。
1.3.1 生產經營大戶
生產經營大戶,主要是指種植大戶、養殖大戶、加工大戶和農技大戶等,即從事農業直接進行生產建設的人員。通過對生產經營大戶的分析,應加強對市場因素和管理經驗的分析,結合現代農業建設的方針和措施,促進農民掌握先進的生產技術和種植技術,從而提高農民的種植水平和建設水平,加快由傳統農民向新型職業農民的過度步伐。
1.3.2 農村發展領軍人物
農村發展領軍人物,主要是指農民專業合作社負責人、農業產業化負責人和農業企業化負責人等,即從事培育農民合作化、經營化和產業化的相關負責人。針對農村發展領軍人物,應針對農業發展現狀,采取相關措施,加強農民的協作和聯系,推動農民合作組織的多樣化和全面化的發展,進而提高農民的生產積極性,切實推動農業的發展。
1.3.3 農村專業技能人才
農村專業技能人才,主要是指農機手、植保員、防疫員和沼氣員等,即從事農業專業生產,以推動農業生產、建設和發展的人員。針對農村專業技能人才,應加強對農業生產人員和農副產品營銷人員的分析,結合市場因素的影響,加強對相關人員所需材料的運輸,以確保專業技能人才的理論水平不斷建設,通過對農業知識、法律知識和產品營銷等的全面培訓,切實推動農村專業技能人才的發展和建設,發揮其作為經營型農民的巨大潛力,從而促使想新型職業農民的轉型和發展。
2 江蘇省地區培育新型職業農民的重要意義
2.1 有利于提高經濟水平
新型職業農民在江蘇省地區的提出、試行,以新型職業農民的發展為契機,運用相關新技術和現代化機械設備,實現對傳統農業的改革,結合對市場因素的分析,制定合理的營銷戰略,進而提高農民的文化水平、技術水平和管理水平。由于“三農”問題長期是制約我國經濟水平長期發展的主要因素,例如其中典型的勞動技術水平較低、勞動效益不高、勞動人口分散和勞動人口偏向老齡化等,嚴重制約當地農民的發展和轉型。通過對影響農民向新型職業農民發展因素的分析,生產力是根本因素,因此江蘇省地區在進行培育新型職業農民發展的系列措施中,注重對農民生產隊伍的壯大、補充和建立,以確保科學、活力充沛、素質較高生產隊伍的建設,從而促進農民整體水平的提高,促進現代農業的發展,客觀上帶動農民向新型職業農民的成功轉型。
2.2 有利于完善農民隊伍的科學建設
新型職業農民在江蘇省地區的建設,應完善農民隊伍的建設,以實現其科學培養,進而促進現代化種植技術和機械設備的運用,從而完善該地區農民的種植水平、農業水平,有利促進農業向現代化農業的發展。例如針對農民老齡化和農業兼業化的現象,通過建立新型職業農民,有利于運用農民教育培訓工作,發揮其教育特色,向農民傳授詳細的新型職業農民創新的根本意義和對農業產生的積極影響,從而促進農民相關影響因素的合理解決,進而實現農民向新型職業農民的成功轉型,如該地區推行的《關于加快培育新型職業農民的意見》,就是在這種背景下提出來的,旨在全面推動新型職業農民在該地區的培育工作,確保取得實質性進展。
2.3 有利于現代農業技術的全面推廣
新型職業農民在江蘇省地區的建設,應結合當地農民的種植技術和種植水平,進行全面分析,從而針對該地區的農業發展現狀,制定合理的應對措施,運用合理的現代農業技術,以切實推動該地區農業的發展和農民種植水平的提高,客觀上帶動農民向新型職業農民的過度、發展。其次堅持新型職業農民的重要地位,通過相關措施 ,以促成新型職業農民向新型農業經營主體的過度。強化農民在農業建設中的主體地位和積極地位,有利于支持農民轉型升級通道,通過對職業農民的培養,促使職業農民向大戶、家庭農場合理轉變,并支持農民創辦合作社,以滿足職業農民和農業企業生產的協作行和共贏性,客觀上帶動職業農民以農業發展方式為主現代農業的建設。
3 新型職業農民的培育途徑
3.1 完善考察,切實制定完善的考察對象
通過對該地區的調查和分析,為確保新型職業農民培育的合理性和科學化,應結合地區農民種植規模的分析,如家庭農場、種植示范園和農村合作社等單位。加強對此類農業集中生產規模的分析,全面進行考察、調研和分析,以實現對相關調查對象的大眾化和普遍性,有利于為新型職業農民的培育制定相應措施。例如針對新型職業農民的培育,經過相關調查,發現應以農業產業園等農業集中區為研究平臺,同時結合互聯網技術的發展和特點,加以利用,構建“互聯網+農業”的新型平臺,以滿足農業現代化發展的需要,從而促進新型職業農民的發展。
3.2 合理運用教育措施,全面推動職業農民教育工作
通過對江蘇省地區的全面調查,應通過加強教育推廣措施,以實現農民種植水平的提高,進而促進向新型職業農民的轉型和過度。通過對該地區農村結構的調查分析,表明農村勞動力呈老齡化趨勢嚴重,年輕人多為流動性,其素質結構明顯下降,如種植經驗豐富的農民多不愿繼續從事農業種植。針對該地區的這一現狀,應全面普及農業種植和創新技術推廣教育,從根本上提高當地農民的文化素養,為推動向新型職業農民的過度打下扎實基礎。針對教育措施的普及,政府單位應加強專項資金的投入,以確保切實推動新型職業農民的轉型。
3.3 加大培育方式的創新,切實為新型職業農民的轉型提高動力
針對該地區新型職業農民的培育措施,在加強教育培育措施的同時,應重視對農業種植技術和經驗的創新,吸引經、技術和人才資源豐富的企業進行農業集中管理生產,全面促進新型職業農民的發展和轉型。為確保該地區新型職業農民的成功轉型,應結合當地農民的現有狀況,制定合理的培育計劃,通過特色農業的發展,推動經濟的發展,從而帶動農民創新發展農業的積極性提高,客觀上促進新型職業農民的成功轉型。
3.4 完善培育隊伍的發展,全面推動新型職業農民的培育工作
針對該地區新型職業農民的培育,應完善培育隊伍的發展和壯大,以切實推動新型職業農民發展工、培育工作。因此完善專業培訓隊伍,應吸引專業培訓人才,壯大培訓力量,結合農業經驗豐富人員和專家的交流、技術探討,切實推動新型職業農民發展工作。
結束語
通過對江蘇省地區的研究發現,新型職業農民的培育,有利于推動當地農業生產結構的優化設置和現代化農業的發展,同時有利于滿足現代化建設對農業的要求。因此應完善培育隊伍、加強教育、重視培育方式的創新,以全面推動新型職業農民的發展工作。
關鍵詞:農業經濟管理;管理;創新型人才
1 前言
農業對我國國民經濟發展具有至關重要的作用和舉足輕重的地位,它是促進社會生產力和我國經濟水平不斷發展和提高的保障,是解決我國居民溫飽問題的鑰匙。而目前在我國,農業從業人員綜合素質不高、缺乏創新思維和創新能力等問題已經成為制約農業現代化發展的重要因素,因此當前我國必須要基于農業現代化建設來加快對農村經濟管理人才的開發與培養,不斷培養理論型人才,更好地進行農業經濟體制與政策研究,促進農業的發展。
2 農村經濟創新型管理人才建設的重要性
創新型人才主要是指具有強烈的求知欲和很強的自我學習能力,富有創新精神和創新能力,在某個領域擁有廣博而扎實的知識和較高的專業水平,并且具備良好的道德修養和心理素質,能夠與他人和平共處和良好合作,能夠承擔任務艱巨的工作,能夠為社會發展做出創造性貢獻的人才農村經濟管理工作需要管理人才。對于農業經濟管理者的工作而言,首先是農村經濟管理工作覆蓋面廣、涉及面寬,既包括農村生產也包括農村生活方方面面,涉及到農業、農村工業、農村商業、農村運輸業、農村金融信貸等,這就對農村經濟管理人員提出了全方位多層次的要求,包括農業知識、商業管理知識、法律法規常識、金融信貸知識等。可見,農村經濟管理工作需要既專業又綜合發展的人才。第二是農村經濟管理人才的工作能力直接關系著農村經濟管理水平,管理水平上不去,管理人才能力上不去,就會影響農民生產生活的主動性和積極性,間接影響農業現代化發展。近年來,政府通過一系列政策吸引了大量的大中專畢業生進入農村經濟管理隊伍,使得農村經濟管理人才隊伍不斷壯大和發展,一定程度上推動了農村經濟的發展,但是其中任然存在很大的問題,因此需要我們不斷努力,加強建設。
3 我國農業經濟管理人才培養的現狀分析
近年來由于各級政府有利政策和措施的引В我國農村經濟管理人才隊伍不斷擴大,融入了很多新生力量,但總體上仍難以滿足農村經濟快速健康發展的需要。其中最主要存在的問題是基層經濟管理人才即村級經濟管理人才較為缺乏。這主要是由于我國大多數學校對于農村經濟管理的培養都存在著較大的問題,主要體現在大多數學校將農業經濟管理專業的培養目標定位于“通過系統地學習管理科學和經濟科學的基礎理論和基礎知識,熟練掌握農業經濟管理的基本方法和技能,成為符合農業發展所需要的高級專門人才。”這種單一的培養目標不能滿足我國農業發展的需求,我們需要將農業經濟管理專業的培養目標與我國農業現代化發展相適應,培養具備管理能力、創新能力、綜合素質較高的農村經濟管理人才,而實際上,當前農村經濟管理人才隊伍中有許多人無法適應現代農業經濟管理,無法在特定時期做出正確的選擇。所以農村常常出現一種情況就是本地經濟管理人才大多數了解農村、了解農業,但不了解管理、不了解商業,大學生村官則多是了解經濟管理、了解金融知識,卻不了解農村。尤其是前者中多數,本地農村經濟管理工作人員既沒有接受過高等教育,也沒有接受過系統的、長期的業務培訓,文化素質較弱,缺乏比較系統的經濟基礎理論和現代管理知識,導致創新能力不足、創造力不夠。同時,在高校之中,長期存在著課程體系結構不合理、實踐教學環節欠缺、教學方法不科學等問題,限制了人才的發展。大學中課程設置綜合化程度較低,課程內容相互脫節,能夠培養學生創新能力的課程較少,不利于學生擴大知識面,也不利于提升學生的綜合素質;另一方面在農業經濟管理專業中還存在著“輕實踐、重理論”的教育理念,最明顯的就是農業試驗課程只是理論課程的從屬地位,農業經管類專業的實習基地少,實踐教學難落實,如生產實習、社會實踐和生產勞動等難以有效落實這些都不利于我國農業經濟管理人才的培養。
4 如何加強農村經濟管理人才開發與培養
4.1 加強應用型農村經濟管理專業人才開發
應用型人才不僅具有專業知識水平,還有一定的實踐能力。由于我國農業經濟管理人才的培養容易忽略人才實踐能力的培養,因此,要逐步創建以實用型人才為目標的實踐應用型培養模式。鼓勵農業管理人才深入農村基層經濟組織,積極投身農村基層機構管理工作中,不斷從實踐工作中獲得新的體會,提高實際管理能力,為今后全身心投入其中做好理論與實踐準備。一是政府應鼓勵更多的中等和高等職業技術院校、轉型中的三本民辦高校積極開設和整合農村經濟管理專業。使之能夠實現校門與農村的直接對接。二是高校還可以與各地政府合作進行定向培養。三是政府和高校應提供更多的優惠政策鼓勵青年大學生到農村去就業,特別是鼓勵應用型農村經濟管理人才服務于農村,這能大大提升農村經濟管理人才的整體素質。
4.2 改進農村經濟管理人才培養方式
高校與社會應該配合,反復探索和研究農業經濟管理專業人才培養模式,使教師和學院領導更加明確教學目標和任務,更加契合社會的需求。可以按照不同層次進行階段性目標教學,在明確教學任務的基礎上增強教學的趣味性,運用網絡信息資料,采用最新型的視頻教學方法,提高課堂教學質量,并多開展實踐教學,全面培養經濟管理人才。學校也需要通過完善教學管理體制,增強實踐課程教學,加強人才培養交流和構建發展平臺、完善教材建設和教學建設等方式提高學生的素養。
除了通過高校和各地政府以外,還可以利用新媒體及網絡平臺開展多層次、多渠道的培養方式。一是利用網絡教育平臺進行形勢與政策教育。二是利用網絡舉辦各種電視講座。三是利用考察交流活動進行學習實踐。四是不定期邀請有關學術團體或高校教師進行科普講座等。農村經濟管理人才的開發與培養不是一蹴而就的事情,但確時是刻不容緩之事,只有農村經濟管理人才整體素質得以提升,才能更好地服務于農村經濟發展,更好地促進農業現代化建設。
結束語
總而言之,隨著現代經濟的發展,我國優秀農業經濟管理人才的數量已經供不應求,而我國現階段的農業經濟管理人才培養模式存在著較大的問題,迫切的需要我們進行改革和發展。加強農業經濟專業管理人才培養模式的研究,采取有效措施將人才培養模式投入實踐中是我們迫切的任務和要求。在農業經濟管理專業人才的培養中,我們要不斷探索、研究和實踐,逐步完善人才培養模式,使人才早日為農業經濟發展做出貢獻,促進我國農業經濟整體水平的提高。
參考文獻
結合新型農村經營主體的特點,提出解決措施和1+N的機制建設思路。
隨著農業經濟金融體制改革的不斷深化,中國農村市場格局正發生著巨大變化,初步形成以承包農戶、專業大戶、家庭農場、農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業和其他各類農業社會化服務組織等為主體的新型農業經營主體,它們代表著現代化農業發展方向,對金融需求與金融服務有了新的更高的要求。
農村信用社作為支持“三農”發展的金融主力軍,始終堅持普惠金融理念,主動順應“三農”經濟發展趨勢變化,不斷提升對“三農”經濟發展的金融綜合服務能力,全面構建金融支農服務平臺,在保證可持續發展的前提下,達到農民增收、農業轉型。
一、農信社支持新型農業經營主體的舉措
(一)加快金融產品和服務創新
根據新型農業經營主體融資需求及生產特點進行金融產品和服務創新,尤其需要包括生產、科研、加工、儲存、運輸、營銷市場等農業融資鏈上金融產品的創新。一是創新貸款方式。著力解決新型農業經營主體擔保難問題,大力推行“重信用、重現金流、輕抵押”的貸款方式,實現融資條件新突破,試點農機具抵押、探索土地經營權抵押、創新倉單質押和應收賬款質押,對資信狀況良好且符合相應條件的新型農業經營主體以信用方式發放貸款。
二是完善利率定價。結合農信社的普惠性、合作性和商業性的體制特征,對于符合條件的新型農業經營主體,綜合考慮地方政府財政貼息、風險補償政策和引入保險及擔保機制等因素,加強農村信用生態環境建設,對重信守信、存款積分高的優質客戶,給予更多利率優惠。
三是擴大授信額度。新型農業經營主體因規模化生產,生產成本必定成倍高于傳統農業主體,農信社應根據農村經濟的新形勢、新變化合理擴大貸款額度,重點支持產品有核心競爭力的新型農業經營主體。四是降低融資成本。根據新型農業經營主體生產經營特點、規模、周期和風險狀況等因素,合理設定貸款期限,提高辦貸效率,真正體現“短、頻、快、急”的特點,提供更多無抵押貸款產品,杜絕中間環節收費,切實降低融資成本。
(二)夯實基礎,繼續推行農貸“四包一掛”制度
農信社異于其他金融機構最特色的服務就是“農戶小額信用貸款”,重點打造以“一次核定、隨貸隨用、余額控制、循環使用”為特點的小額農戶循環信用貸款,全面建立和推行農戶小額信用貸款“四包一掛”制度,提升專業化、精細化服務水平。通過推行科學的薪酬績效考核、風險問責、客戶經理等級管理等配套機制,增強對農貸客戶經理的激勵和約束,提高支農工作效率和農貸資產質量,以此促進對新型農業經營主體發展的有力支持。
(三)加快農村支付結算平臺建設,增強客戶體驗
大力推廣涵蓋賬戶管理、轉賬匯款、繳費、購物、申辦貸款等業務的網上銀行、自助銀行和手機銀行;實現村村有EPOS機、有助農取款點、有金融服務聯絡員;實現鄉鎮都有ATM存取款機,提升金融服務功能建設,有效延伸農村金融服務觸角,讓新型農業經營主體足不出村鎮就能享受和城里人一樣的金融服務。
二、農信社支持新型農業經營主體的機制
(一)建立產業鏈“1+N”運行機制
產業鏈抱團“1+N”服務機制就是充分利用農業產業龍頭企業的核心信用地位,以農業企業與農戶抱團合作的支農方式,將服務“三農”的農業主體緊密聯系在一起,形成目標一致的服務和支持“三農”工作格局。“1”是農業產業化龍頭企業,“N”是依附于該企業周邊的農戶、家庭農場,通過支持“1”做大做強,深挖“N”的發展需求,同時形成對整個聯合體和供應鏈的金融支持,通過培育一大片農業產業化龍頭企業,帶動農業集約化發展。
(二)構建利益共享“1+N”運行機制
多方資源整合“1+N”運行機制就是發揮1+1大于2的復合效應,形成以龍頭農業企業金融支持為主體,以農戶、家庭農場的金融支持為輔助,增強產業鏈整體金融支持力度,通過整體化金融服務聚攏龍頭企業與上下游農戶的凝聚力,形成利益共同體聯盟,確保區域特色化農業的可持續發展。
(三)推行綜合金融“1+N”服務機制
“1”是以信貸金融服務為核心,“N”是靈活運用支付結算、投資理財、保險業務、擔保業務、電子銀行、網上銀行、銀行卡、信息咨詢等綜合性金融工具載體,為“企業”與“農戶”量身定制符合其所在產業特點和金融服務需求的專項綜合金融服務對接方案,為其提供基礎金融服務、電子金融服務、財富管理和增值金融服務等為一體的綜合性金融服務,有效滿足多元化的金融服務需求。通過“N”來達到為“1”增信,通過“1”來達到粘住“N”,充分發揮金融機構的渠道優勢,積極向客戶提供綜合金融服務。
(四)創新農村市場“1+N”信息調研機制
現代社會的競爭就是市場信息的競爭,農信社作為農村金融的重要組成部分,在信息收集與處理上擁有得天獨厚的優勢。農村市場“1+N”信息調研機制,即農信社對農村市場信息調研與共享的工作機制。“1”是指“特定農業的市場前景分析研究”,“N”是指以統計構建“各鄉鎮該產業鏈上種養殖大戶信息表、加工業大戶信息表、農民專合組織基礎信息表、家庭農場主體信息表、涉農龍頭企業組織信息表”等,統籌創新行政資源、金融資源和社會資源的信息收集調研機制,做實農村市場基礎信息的收集工作,全面、及時掌握服務主體金融服務需求,積極響應、制定相關金融服務工作措施、方案,最大限度滿足“三農”金融服務需求。