投資項目的成本控制管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇投資項目的成本控制管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

[關鍵詞]建設工程；成本控制

中圖分類號：F46 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）06-0077-01

一、政府投資建設項目成本控制的原則

投資項目成本控制原則是成本管理的基礎和核心，項目負責人在對項目進行成本控制時，必須遵循全面和動態兩個基本原則：

（一）全面性原則

項目成本的全面控制是一個系統的實質性內容，項目建設的各個方面相互影響，相互交織，需要從橫向和縱向上加強對項目的成本控制。橫向方面，要在項目的各參與方和項目的各個構面加強管理，使成本控制達到人人有責，人人負責的效果。在縱向上，要求成本控制工作要隨著項目施工進，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成的各個階段連續進行自始至終置于有效的控制之下。

（二）動態性原則

政府投資項目的建設是一個長期復雜的過程，其中無論是組織、管理、經濟還是技術中的哪一方面發生變化，都會對整個項目產生影響。且由于建設項目具有一次性的特點，一旦失去控制就很難挽回，所以對項目的動態控制尤其重要。我國現階段把主要精力放在施工階段，審核施工圖預算和工程竣工決算上，即進行事后控制。假如項目在經濟上不合理，決策存在失誤，假如設計方案不是最優，造價師就無能為力了，只能將錯就錯，被動地反映施工圖的工程量。因此，對工程造價進行全過程的控制是工程造價管理發展的必然趨勢。

2 政府投資項目成本的影響要素

致使投資項目成本發生變動有多方面因素，有客觀、主觀，也有外部、內部各類影響要素影響成本升降的作用方向和作用力不同，一些影響小，一些影響大。預測施工成本時濡掌握項目成本影響因素的方向、力度和性質。

2.1 政府政策的影響

政府投資建設項目規模大、投資金額較多，倘若沒有政府資金的支持難以承受較大的投資風險。故此，政府政策對政府投資項目成本管理有著很大的影響。

2.2 技術裝備和項目規模

在施工條件中順目規模增加后，建設單位需要分擔的費用份額會變少，單位項目的平均成本會下降。如果工程項目的規模很小采取新技術、新工藝和新設備，項目耗費的人工費用、機械設備和原材料也會減少，以此節約其變動成本。

2.3 項即管理水平和勞動者技術

如果一線的生產工人有著熟練的技術，項目管理人員的管理水平和業務素質也會更高。該項目勞動耗費也會變少，優化項目管理時需提高勞動者的技術，降低工程項目的成本。

3 政府投資項目成本管理和控制措施

項目成本是施工與管理費用總和，反映出工程物資消耗和勞動消耗情況。工程成本大致分為間接和直接兩種，間接是施工單位施工時的各項支出，即施工人工費、行政費、辦公費和水電費等；直接是材料費、人工費、機械使用費等。任何項目管理模式均包含成本管理工作過程，貫穿所有項目生命周期。

3.1 項目施工前期的成本管理和控制

3.1.1 投資決策

政府投資建設項目施工前期需開展投資決策、設計規劃、招投標工作，而該階段的單位要以預測成本、項目設計、招投標的方式降低成本。預測成本屬于成本管理基礎，這是編制成本控制目標前提。相關單位需合理結合項目人工技術水平、機械設備和實施條件，預測個項目成本。預測時需嚴格制定預測計劃，并調查環境條件搜集成本資料，構建預測模型。通過選取合適預測方法，構建目標成本。

3.1.2 設計規劃

設計規劃時要分析工程項目最低周期成本，在使用者要求下火的最佳綜合效益。經過不斷改進來增加建筑物價值，該階段需以前期預測結果，和項目實際情況相結合，制定出合理有效的組織措施通過確定、編制成本計劃腔制生產消耗情況，并編制核算生產經營計劃。以設計規劃成本項目的情況落實好后期責任管理制度。

3.1.3 招投標階段

招投標階段也屬于項目成本控制重要階，不同的項目會對招投標方式，合同內容有所影響。許多的政府投資建設項目屬于代建制，招投標也應結合該建設模式開展針對性成本控制。代建制中，代建單位設計規劃應當參與項目實施，可利于施工研究。評標時招標方需考慮建設方案、后期運營方案，綜合考慮之后選擇最佳方案，施工圖預算時，需按照設計施工圖的建設規模、材料標準、來源，精確計算出單位工程量并采取工程量清單計價和定額計價的方式，確定出工程造價和工程標底。

3.2 項目施工中期的成本管理和控制

工程成本管理和控制的重要階段是施工階段。該階段中施工組織方需做好事前控制，全程、動態化控制整個工程，做好信息管理和合同管理合理降低成本量。

3.2.1 控制好施工預算

代建制模式中施工圖會影響到工程成本，需優化施工圖，控制不必要支出。先要復核社會中介編制施工圖預算，再利用交叉復核法復核施工圖，委托另外單位做好復核工作，清查計價方法和清單工程量。

項目施工時出現的設計變更，要采取嚴格聯審會議，需要設計變更時，業主把設計變更涉及的費用項目和內容交予財政部門，財政部門、紀檢部門和審計部門組合成為聯審會分析其合理性和必要性。

3.2.3 加強現場成本管理和控制

成本控制是施工時依據成本計劃和目標嚴格控制項目費用支出，并及時發現不必要損耗。通過利用高性價比的新材料和新工藝，讓工程項目實現預期目標，降低費用和成本。項目施工的成本控制多是機械費用、人工費和材料費控制，控制材料費是依據項目經理施工時的限額領料方法落實，提前預測和籌劃材料費用，并降低材料支出。項目成本管理和控制的關鍵是人工費用，相關項目經理可依據鋼筋模板量、內部施工預算計算定額人工日，依據安全生產用工條件按比例交給項目工長管理，以合同規定明確人工單價項目內部還應采取人員合理調度和動態管理提升生產率將工資含量加以控制，嚴控人工費開支控制管理費用和機械費用要在開支時合理控制，對現場核算情況要加強把握。

3.2.3 成本核算

成本核算包含施工時資金消耗情況、成本與利潤成本核算時要遵循成本開支的范圍，對非成本費用和成本費用的支出劃清界限。實際成本的材料耗費量，需以計算期的工程施工耗費量為準。項目成本核算有會計核算和表格核算法兩種。會計核算是利用借貨記賬法，對項目成本組織核算。而表格核算法是對采集的信息制定相應的表格，構成項目成本的核算體系。成本核算要滿足基本的會計核算標準，重視責任成本核算。

3.3 項目竣工后成本管理和控制

該階段是運營、維護好已建的工程項目，對成本控制制定合理方案并加強項目成本的竣工結算和成本控制。

項目竣工后，控制成本最重要的是對合同實現全方位、多功能的管理和維護提高設施實用價值和經濟價值。其實這也是維護費用和降低運營費用的方式，降低了工程項目成本支出竣工后，工程項目的送審材料需有建設方確認，而建設方應當保證送審材料的準確性和真實性，現場單據材料均是原始材料需由施工方、監理方、建設方三方確認，再由單位蓋章送審材料審查要對施工合同進行審查，確保項目合同中的計算方法、計價辦法、施工范圍和送審材料相符，業主也需審查好施工現場簽證，以合同規定調整方式調整材料價差，審查項目計費費率和基數是否正確

篇2

關鍵詞：重點工程項目；大數據；投資成本；造價降低；成本管理

基于大數據發展背景，利用大量的數據，能夠對特定事物進行數據化魔術，而常規數據工具難以實現快速采集數據。大數據不僅數量大，而且數據多樣化，具有價值密度低、在線、增速快等特點。若能夠將大數據有效的運用到項目工程投資控制與成本管理工作中，則能夠從高維度進行工程投資成本測算以及監控，主要針對建筑用料量和物料單等，為后期成本管理，提供可靠的數據依據。

一、工程項目投資控制與成本管理發展現狀

隨著大數據與網絡的發展，使得工程項目投資成本管控發生了極大的變化，在此背景下，工程項目投資成本管控可以在設計成本、采購成本、運輸成本等方面，采取有效的管控措施，以加強投資成本管控。在項目設計的過程中，需要基于招投標決策建議，開展項目成本預測與編制，在此過程中運用大數據，則能夠快速的收集項目的最新數據，能夠確保工程的施工質量，合理的選擇出最佳的項目施工方案，降低項目成本。在工程材料采購階段，利用商務平臺，線上購買原材料或者固定資產，利用海量數據，則能夠查詢到材料價格與用途等信息，可以利用電腦設備與商家進行價格商議，極大程度上節約了采購的時間花費以及成本，能夠確保材料的質量，確保材料能夠及時到貨，極大程度上加強了成本控制。除此之外在材料運輸方面，基于大數據，通過數據信息對比來選擇，能夠合理的選擇性價比較高的物流公司，確保施工單位能夠及時受到施工材料。

二、工程項目投資控制與成本管理存在的問題

（一）項目投資估算不準確

目前多數企業均重視加強建筑工程項目全過程的投資管理與成本管控工作，采取諸多措施來進行管理。但是在建設項目投資決策決斷，依舊存在著估算內容簡潔以及漏項問題。部分建筑單位為了獲取項目建設資格，故意采取不正當手段來降低項目投資估算，如此不僅降低了項目工程投資估算的準確性，使得后期合同管理存在較大的風險，而且投資成本預算較低，建筑單位為了獲取利益，則會在施工材料方面或者其它方面來節省，進而使得工程質量得不到保障。

（二）信息共享程度較差

建筑工程項目設計階段是項目投資成本控制的主要內容，項目投資的80%取決于工程設計階段，設計費用雖然占據的比例不高，但是設計的內容占據工程投資成本的比例較高。有著建設單位為了追求低成本，未能做好全面的施工前調查工作，鉆探地質報告質量較差。加之設計人員與工程人員之間缺乏溝通，信息共享程度較低，難以確保設計方案最優。設計階段的工程投資成本管控，不僅需要確保施工設計的合理性，還需要合理預測分析施工過程中可能會出現的變更問題，并且加以控制，全面做好設計階段的投資成本管理工作。

（三）招投標施工階段管理不當

工程項目招投標施工階段，工作人員的態度不夠嚴謹，建筑企業之間相互合作任意壓低價格，使得工程項目造價失真。在后期施工中，則采取偷工減料或者以次充好的辦法，來獲取自身的利益，不顧工程質量，使得工程項目存在質量隱患。招投標施工階段是成本管理的主要環節，需要相關單位各司其職，做好工程項目投資成本管理工作，確保工程的質量。值得一提的是權責關系不明使得施工過程中出現成本失控現象較為常見，項目經理作為工程成本管理責任主體，需要加強與相關部門之間的交流與溝通，避免施工質量不達標，造成工程成本失控，造成直接的經濟損失。在施工階段常見設計變更問題，使得工程造價發生變動，進而增加工程成本，超出工程總投資限額。

（四）竣工結算階段管控不當

竣工結算階段中由于配套資料不完整，使得工程階段分析等工作，受到極大的影響，進而難以實現有效的工程投資控制與成本管理。除此之外工程驗收工作不到位，使得投資成本難以得到有效控制，此階段不僅需要做好工程決算審計工作，還需要做好工程投資績效審計工作，基于審計結果，對相關單位進行考核，明確劃分成本管理責任。竣工結算階段是建設單位極易忽視的環節，忽視對此階段的投資管控工作，因此使得工程項目投資成本管控在此環節出現失控現象，影響工程項目投資成本管控效率。

三、工程項目投資控制與成本管理策略

（一）做好工程投資成本管控的基礎工作

為了確保建設項目投資決策的科學性以及合理性，則需要做好工程投資成本管控的基礎工作。首先要做好工程資料收集與分析，合理的預測工程項目，全面了解建設項目的自然環境情況，尤其是地質情況，同時要搜集類似工程項目的設備與材料價格信息，做好市場價格預測。其次還需要做好市場研究以及工程項目調研工作，明確同類項目建設情況，預測此類工程建成后的發展趨勢。最后需要做好項目財務分析，分析建O工程項目的盈利能力以及清償能力，基于財務角度，分析項目工程實施的可行性。還需要明確工程項目投資成本管控責任，明確劃分各單位部門以及人員的管控責任，培養人員的成本意識，做好工程全過程的投資成本管控工作。做好基礎工作，則能夠有效的控制工程項目工程施工工期，確保工程施工質量。工程項目投資成本管控工作，要合理的處理工期與成本關系，有效的整改工程項目工期，使其能夠處于最佳工期成本，進而降低工程成本，提高工程投資成本管理效率。

（二）加強設計階段的投資成本管控

進行工程項目投資前，則需要進行成本數據研究，并且提交工程可行性報告，獲得審批后，再委托設計單位進行工程初步設計，確定工程項目總圖規劃與配套規劃、成本預算。在進行工程設計時，則需要確保預算編制設計概算的合理性，預算編制人員要與相關部門做好溝通協調工作，確保預算信息的準確性，在預算編制時要做好核算工作，避免出現錯算與漏算問題，要充分的運用大數據進行價格分析，以確保資金分配的有效性以及合理性。工程項目經理作為責任主體，需要做好設計方案的可行性，加強成本管控目標的管理，確保設計方案能夠為后期施工提供依據。加強對材料、機械等資源的消耗量進行分析，確定工程分項成本，重點考慮工程風險因素、價格變動因素、匯率變動因素等，以此計算得出各方案的成本總數，在確保施工質量的前提下，選擇經濟性最強的技術方案。

（三）加強招投標階段的投資成本管控

基于國家住建部在《辦法》中的規定，基于定額編制制定、工程量清單、價格信息等，開展工程項目招投標編制工作。為了避免招投標階段，建筑企業利用人機關系，來獲取工程建設資格，違反公平競標的原則，需要加強對建筑企業資質的核實，避免給工程項目招投標造成不利的影響。同時還需要嚴格設計建筑工程項目的合同各項條款，合理控制設計變更造成的成本變動范圍，規定修改費用額度，同時規定設計質保金。除此之外在工程項目招投標階段，不僅需要做好施工企業的資質審核工作，避免惡意競標情況的發生，還需要正確引入競爭機制，全面做好標書分析，合理選擇設備型號，加強成本管控，確保工程施工的質量，加強成本管控，縮短工程投資回報期，以提高工程項目投資的經濟效益。

（四）加強施工階段的投資成本管控

基于大數據，在施工階段加強投資成本管控，需要做好施工期間的成本數據搜集工作，嚴格按照施工進度計劃，開展施工作業，同時還需要熟識定額內容，控制經濟簽證問題，重點搜集以下數據：1.材料價格數據。在施工過程中工程項目投資成本的管控，要加強材料倉儲成本管理，避免材料倉儲成本過高，因此需要合理準確的計算施工材料的消耗量以及存儲量等，以選擇最佳的采購時間點，確保工程施工進度。材料價格數據信息搜集在工程施工階段的投資成本管控工作中，占據著較為重要的地位，利用材料管理系統，做好材料檢查工作，避免次質量的材料進入到施工現場。加強設備材料采購與供應環節的質量管理工作，同時還需要嚴把價格關，避免價格信息不準確，增加工程投資成本。2.工程量數據信息。在工程施工中部分承包單位為了獲取更高的利潤，則隨意變更設計或者增加工程量，以獲取經濟利益，基于此工程項目施工前，則需要做好施工組織工作，工程甲方、監理人員、設計單位等要做好現場踏勘工作，同時需要做好施工圖紙會審工作，確定施工圖紙后，則需要做好技術交底工作。合理預測設計變更的項目，并且加以控制，避免后期施工過程中發生諸多設計變更情況，增加工程投資成本。做好施工圖紙信息數據保存，尤其是變更圖紙，以便于后期竣工結算或者事故索賠具有憑證依據。

（五）加強竣工階段的投資成本管控

建設項目投資成本管控工作，竣工結算階段是最后把關環節，這需要建設單位做好工程結算造價的審核工作，完整的搜集工程項目資料，做好資料整理工作，重點搜集圖紙資料、變更通知書、工程量簽證資料等。同時還需要做好合同管理工作，明確建筑工程中可能會涉及到工程索賠或者反索賠事件，基于相關規定程序，在特定時間內做好索賠事件處理工作，準備相關資料。結算人員要做好工程結算數據匯總工作，基于施工圖紙與設計方案內容，核實工程量，對于未開展施工的項目，則需要予以扣除，重點核對設計變更后的工程量。除此之外還需要審核定額使用的合理性以及準確性，避免定額內容重復，合理的確保結算范圍，檢查合同條款落實工作。

四、結束語

重點工程項目投資控制與成本管理工作的全面落實，需要加強工程項目全過程的管控，加強工程設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段的投資成本管控工作，針對極易引發投資成本變動的因素，包括材料因素、設備因素、施工工藝因素等，要采取有效的控制措施，充分的\用大數據，使用大量數據進行工程投資成本分析工作，以加強建設工程項目全過程的造價管控，實現建設效益最大化。

參考文獻：

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關鍵詞：工程造價；工程管理；投資；成本控制

中圖分類號：F81文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）03-0086-02

一、工程項目成本控制的意義

投資工程項目的成本管理水平直接決定了項目能夠取得什么樣的經濟效益，加強工程項目成本管理與控制是實現項目效益最大化的基本保障。在工程項目決策階段、設計階段、施工階段以及結算階段都應當對項目成本進行嚴格的管理與控制，在保證滿足工程質量達標、工期按時完成等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發生的成本，進行有效的計劃、組織、控制和協調，盡可能地降低成本費用，力爭實現目標利潤、創造良好經濟效益。在這個過程中，要隨時糾正發生的偏差，力求在項目全過程中能夠將各種資源合理利用，并采取有效措施加強對投資項目的成本控制及全過程跟蹤審計。據統計，在項目決策階段及設計階段影響建設項目造價的可能性約為30%～75%，實施階段僅為5%～25%。由此可見，項目實施之前的項目決策階段和設計階段在工程成本管理與控制中處于最重要的地位。合理的控制工程造價不但可以防止投資數量超過限額，更重要的是可以充分地利用人力、物力、財力等有限的寶貴資源，從而避免不必要的浪費，以保證在取得最佳的經濟效益的同時取得較好的社會效益。

二、工程項目成本在各階段中的控制問題

（一）決策階段中工程造價的控制

決策階段涉及到施工標準水平的高低問題、工程項目的選址問題、施工工藝問題、設備問題、施工材料的選用問題等一系列復雜因素。這些因素均直接關系到工程成本的高低。因此決策階段的造價控制對項目的整體工程造價有著決定性的影響。在工程項目投資決策階段中，我們需要給予以下幾個問題足夠的關注：

1.做好前期準備工作。古人云：凡事預則立，不預則廢。在準備階段要認真全面的搜集工程相關資料，并且要做好項目投資預測。例如施工設備的技術參數、設備運行情況、工程項目所在地的地址情況、水電路狀況、主要材料的價格等等。這些資料是后續步驟的前提和依據，一定要做到全面翔實。

2.做好項目的可行性研究報告。可行性研究要針對項目在工程上、經濟上、技術上的合理性和可行性進行全面的分析考查，評價項目是否可行，并且要對方案進行優化論證。可行性研究的結果是確定建設項目和編寫設計文件的主要依據。首先要進行深入的、細致的、全面的市場研究和市場分析，在滿足市場需求的基礎上，綜合考慮己方的經濟實力、技術水平、人文政治環境等方方面面的因素，確定工程的規模以及施工標準，確保工程的可行性。編寫嚴謹翔實的立項申請，力爭能夠早日立項。

3.編制準確合理的投資估算?？茖W估算工程項目的效益、工程投資。投資估算應當以全面、細致、有理有據為原則。要充分考慮到施工過程中可能出現的各種突發因素，盡可能降低這些突發因素對工程產生的不利影響，從實際出發，考慮周全，使投資估算盡可能準確合理，從而發揮應有的作用。

投資估算是工程建設前期工作中的重點之一，同時在整個工程中也有很重要的意義，是很重要的一個環節。在投資估算的研究報告獲得批準以后，估算資金可以作為設計任務下達的投資標準，對初步設計預算起到控制作用。另外，獎金籌措及貸款也是以估算資金為依據的。在工程項目管理過程中，前期準備工作是否扎實對有效控制工程造價起到決定性作用，是工作的重點。在完成市場研究之后，結合工程建設項目自身的實際情況，以效益至上為原則，對多個備選方案進行比較，篩選出合適的方案。然后對方案進行進一步優化，確保工程能夠正常進行的前提下，簡化和優化工藝流程，合理的選擇設備型號，從而避免不必要的資金和材料的浪費。

（二）設計階段中工程造價的控制問題

設計階段所需費用一般占項目投資的3%～5%，而該環節對工程造價的影響程度則高達75%左右，由此可知設計階段造價控制是整個項目投資控制的關鍵環節，在批復概算下達后如何有效的落實限額設計等是防止預算超概算的關鍵，也是做到技術與經濟統一的保證。

1.設計招標。實行設計招標的目的是為了引進競爭機制，迫使競爭者對建設項目功能作用、設備選型、投資控制等方面做出全面周密的分析比較，并樹立良好的經濟意識，重視建設項目的投資效果，使業主能夠選出技術先進、經濟合理的設計方案，以確保建設項目的功能性和經濟性。

2.限額設計。即按照批準的設計任務書和投資估算來控制初步設計，并按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計，并在確保各專業功能的前提下按各自分配的投資限額控制設計，以及控制技術和施工圖設計的不合理變更以保證總投資額不被突破。該階段的技術關鍵是確定好限額、設計標準和規模，同時在設計過程中引入價值工程理論，實現項目以最合理的成本實現其最大的使用功能。

3.以質計價。相關部門應制定設計質量的獎懲制度，對優質的設計成果應給予充足的設計費用，該種制度旨在增強設計人員的經濟意識，從經濟角度制約設計人員將降低工程造價觀念滲透到各項設計及施工技術措施中，促使其對建筑物進行精益求精的設計。

4.圖紙審核。設計階段的施工圖審核工作是最容易被忽視的薄弱環節，該工作不能僅僅停留在各專業人員相互簽字，而應切實的對圖紙與投資決策中對應內容進行檢驗，最后應綜合技術部門對結構標準、建筑標準等和造價人員對圖紙進行經濟審核的雙方意見才能進一步有效控制工程造價。

（三）實施階段中工程造價的控制問題

在工程項目的全過程中，大量的人力、財力、物力都是在施工過程中耗費的。因此，工程實施階段的控制顯得尤其重要。眾多因素增加了此階段工程造價控制的難度，比如工程量大、涉及面廣、影響因素多等等。此階段應當加強管理，做到組織得當、措施有力，尤其要特別加強對工程建設的管理和監督。只有這樣才能保證工程造價得到有效地控制。在工程施工階段對工程造價的控制需要從以下幾點進行：

1.合理控制工程變更和現場經濟簽證。在工程建設項目中，對于不可避免的工程變更和現場簽證要進行有序的控制。設計變更如果發生在開工之后會造成很大的損失，并且隨著時間的推移所造成的損失會越來越大。為了防止這類損失的出現，要將設計變更消滅在開工之前。

2.抓好合同管理，最大限度減少工程索賠。在施工階段，控制成本的關鍵是對工程變更進行有效控制。業主方造價管理人員應監督到位，事前把好關，在施工過程中嚴格監控、審核工程變更，對各項變更對總投資的影響分析透徹，并從使用功能、經濟美觀等角度綜合考慮，確定是否進行工程變更。

3.從技術措施上對項目進行有效控制。新工藝和新材料是提高勞動生產效率和縮短工程工期的有效途徑。因此，在不影響主要施工技術方案和合適的經濟投入的前提下，創造性的有效應用新材料、新工藝、新辦法，從技術層面上對項目成本進行合理控制。

4.收集和掌握施工的第一手材料。在工程施工的過程中，工作人員要經常親臨施工現場，獲取工程的第一手資料，掌握最新的施工動態，并且及時審核因設計變更等原因發生的費用，及時調整控制目標，確保工程能夠穩定高效的進行。同時還要為最終的工程結算作好準備。

（四）竣工階段中工程造價的控制

到了工程竣工結算階段，要嚴格把好竣工結算關。工程竣工結算管理工作主要包括以下幾個方面（1）對施工的變更量進行嚴格審核，對在施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行嚴格審核，避免出現多算及其他不合理計算的現象。審核工作一定要做到客觀、公正、合理。（2）審核分項正確性和項目單價，不得重復列項。對于模棱兩可的項目，要結合現場的實際情況分析計算，不得任意結算。（3）保證審核取費程序合理、準確，避免重復取費。（4）審核完畢后，編寫屬實的竣工結算報告，分析資金的使用情況，對超支原因進行深刻的分析，總結經驗教訓。

三、結語

本文對工程項目成本的控制進行了簡要的描述，論述了工程項目造價控制和管理中的一些實際問題。目前政府投資項目已成為中國當前經濟發展的重要構成要素，項目效益的好壞已成為國家和社會最為關心的問題。工程單位在工程實施過程中的各個階段，時時刻刻都要有控制造價的經濟頭腦，按照建設工程的內在經濟規律以及工程造價的內在聯系，發揮自己作為建設單位的優勢，認真分析和充分利用建設周期中的一切重要信息，節約成本，最大限度地提高建設資金的社會效益和投資效益。但也要看到，解決這些問題有一定的難度，也需要一個過程，它既依賴于我們主觀上的認識和努力程度，也依賴于客觀環境的配套完善。

參考文獻:

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【關鍵詞】項目管理 成本控制 招標 合同

1.成本控制管理的原則

固定資產投資項目成本控制管理是系統性、持續性的管理過程，涉及不同的利益參與主體，必須建立全過程、動態管理的基本原則。

（1）全過程管理原則

項目成本是固定資產投資項目管理中系統性的關鍵要素，貫穿于項目全生命周期，從項目的前期規劃至最終竣工驗收、從工藝需求論證至項目建設實施。各個階段和不同環節的項目成本縱橫交織，相互影響。項目建設單位需要樹立全過程成本控制的管理理念，使成本控制管理體現于管理機構設置、人員配備以及制度建設等各個環節，達到人人有責、人人負責的效果。

（2）動態管理原則

項目成本管理是以目標成本為基礎、及時跟蹤成本變化的動態控制管理過程。動態成本管理就是為實現項目的目標成本，在項目成本形成的過程中對所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時控制與糾正即將發生和已經發生的偏差，把各項費用控制在規定的范圍內。建設單位成本管理的重點就是跟蹤、發現、限制成本的變化，實現項目成本控制，保障項目順利實施。

2.影響項目成本的主要階段及關鍵因素

在項目啟動規劃至交付使用的全生命周期內，影響項目成本的五個主要階段分為投資決策階段、方案設計階段、招標及合同簽訂階段、工程實施階段和工程竣工結算階段等。在項目不同階段，成本控制管理的重點是不同的，也是相互影響的。

（1）投資決策階段

在投資決策階段，項目主要經過立項必要性分析、建設方案可行性對比分析和實施方案的初步設計，并最終確定項目建設目標、主要工藝技術參數、項目初步設計方案和投資估算。一般來說，投資決策階段對后續項目成本控制管理有著決定性的影響，主要體現如下：

建設規模定位準確，適當考慮后續發展需求。不適當的項目定位，都會導致后續實施過程中建設方案的重大調整和項目成本的大幅增加。

工藝技術參數和實現途徑合理、可行。工藝技術要求是建設方案和設計圖紙的主要依據，科學、合理的技術要求有利于項目實施和工程造價的控制。

項目投資估算應科學、準確。投資估算精度應能滿足項目規劃方案的所有建設內容，編制的投資估算要盡可能完整、準確地考慮到項目實施過程中可能出現的各種情況及不利因素，諸如工藝需求的特殊性和建設地點自然環境的差異等，使投資估算真正體現項目實施的總成本。

（2）方案設計階段

當項目投資決策完成，即建設單位獲得了項目規劃建設內容的政府批復投資，項目進入方案設計階段，主要包括施工圖設計、工藝設備選型等。因方案設計圖紙是工程造價和項目實施的主要依據，從成本控制的角度看，方案設計對項目成本是決定性的，影響項目成本、容易忽視的設計因素如下：

重視設計結果，而忽略為實現工藝需求選擇適當的設計方案。不同經歷和水平的設計人員對工藝技術要求的理解是不同的，也就會選擇不同的設計方案。很容易理解，不同的設計方案造成項目造價的差異。更嚴重的情況，因設計人員對工藝要求的不同理解，造成設計方案的建設標準或安全設計裕度被成倍放大。

設計方案不考慮現場地質結構和環境因素。因圖紙設計任務多以及不合理的設計評價標準，造成設計人員缺少對工程現場的勘查，使設計脫離了實際情況，現實中的問題在圖紙上沒有合理規避，最終致使項目實施過程產生變更簽證，進而增加項目建設成本。

（3）招標及合同簽訂階段

在招標及合同簽訂階段，主要是通過招標確定項目合同價，并選擇技術實力強、信譽度好、工程建設經驗豐富的工程承建單位，然后簽訂工程建設承包合同，合理約束、引導承建單位按期、保質完成建設內容，控制項目造價在合理范圍內。

（4）工程實施階段

工程實施階段是項目成本控制的關鍵期。70%的項目成本的增加均是由于項目實施過程中沒有很好控制造成的。在工程實施階段，控制項目成本的關鍵是：

嚴格控制項目實施過程中不合理的簽證和變更。

嚴格依據招標文件和合同約定，審查和規范項目實施過程。

堅決制止擅自改變工藝狀態、提高建設選材標準或擴大施工范圍的事項發生。

（5）工程竣工結算階段

竣工結算階段對工程造價控制有一定的影響，關鍵是真實、全面的反應實施建設過程，杜絕不合理的事項計入建設成本中。竣工結算階段是項目建設全過程的最后一個程序，是全面考核建設工作，檢查設計、工程質量是否符合要求，審查投資是否合理的重要環節，它對保證工程質量，促進建設項目及其投產，發揮投資效益，總結經驗教訓都有重要作用。

3.成本控制的管理策略

項目成本控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的動態管理。只有建設單位加強項目管理和全過程造價控制，特別是事前、事中控制，才能減小項目成本的巨大變化，使工程造價得到有效控制，實現社會效益和投資效益的最大化。成本控制的管理策略應重點關注以下三個方面：

（1）建立專業管理隊伍。為保障項目順利實施和控制項目建設成本，建設單位需要組建項目建設的管理部門和具有專業知識的管理人員，至少包括總指揮部、工藝管理部門、綜合計劃管理部門、建設過程管理部門和工程造價審核部門等。

（2）形成項目聯動管理機制。項目建設各部門各司其職并有效溝通，形成一個強大的管理團隊，才能確保任何一個問題得到有效控制和真正解決。

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關鍵詞：民用建筑；全過程；工程造價；控制管理；階段管理

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

對民用建筑項目進行工程造價控制和管理, 首先要確定各個階段的有效控制工程造價的方案,要注意的是，工程造價控制管理方案的目的不僅僅在于把項目投資控制在合理預算范圍之內, 而是要在合理使用人力物力的基礎上，盡量降低工程的預算開支，控制固定資產投資效益。民用建筑項目全過程的工程造價控制的實施過程應該是一個分階段的連續過程,要針對各個階段的不同細節和特點，對影響工程造價的主要因素進行分析,采用具有針對性的控制與管理措施來有效的實現對民用建筑項目全過程的工程造價控制管理。第一，投資決策階段是工程造價的一個基本定位，對這個階段的造價控制顯得尤為重要。第二，項目設計階段，這個階段的工程造價控制科學與否，將會影響到后面兩個階段的工程造價。第三，施工過程階段，在展開具體的施工工作時，有很多的注意事項和細節要去把握，施工過程是控制工程造價的重要環節。第四，工程后期的使用維護階段，這個階段對于保障工程造價控制在預算之內，將少額外開支具有重要的影響作用。總的來說，要從這四個方面進行綜合控制，才能夠將民用建筑項目的工程造價控制在合理的范圍之內。

第一，投資決策階段工程造價控制。

民用建筑項目的規模比較不受限制，而且投資來源也比較廣，因此，民用建筑項目的投資方可能有多方，而在決策階段容易產生決策分歧等，因此，把握好投資決策階段的工程造價控制是一個重要的課題。民用建筑項目在投資決策階段，應該要以科學的，合理的決策為準，成立投資決策分析小組，聘請一些權威的，專業人士來幫助投資項目的決策評估，在投資之前，首先應該考慮投資項目的可投資性，而且要對投資比例進行有效的控制，投資應該分為幾個不同階段來進行，而且，對于民用建筑項目的價值要進行綜合的評估，股東或者投資人應該就投資項目進行討論和研究，經過討論分析以及風險評估等，再進行決策。在投資決策階段，要特別注重的是對項目建設可行性進行研究。對項目建設的可行性進行評估，首先要加強對項目的調研工作，合理地制定項目的規模和設計項目的功能，要避免不要出現項目超規模建設導致的項目造價過高，項目施工浪費等，進而導致企業經濟效益收到影響的狀況。項目。比方說，某個醫院建筑項目，按照實際的情況，應該建設能夠容納500張病床的醫樓就可以滿足需求，但是，因為存在投資規模不符合實際情況，規模設置太高而建設了可以容納1000張病床的醫樓，這樣一來，就導致病床的實際使用率達不到50%,進而造成資源浪費，建設投入資金難以回收等。從這個例子可以看出，投資決策階段的工程規?？刂疲ㄖ尚行栽u估對于工程造價控制管理具有很大的影響作用。只有做好這個階段的工程造價控制，才能夠避免出現工程預算超支，企業賠本等情況的發生。

第二，項目設計階段的工程造價控制。

項目設計是影響工程造價的重要因素。現在隨著科技的發展，建筑項目的設計理念不斷更新。項目設計不僅要實現經濟效益，還要滿足環保需求，建筑項目建設要盡量減少對資源的破壞和浪費，項目設計應該要圍繞綠色環保的理念來進行，而不能以破壞環境為代價。項目設計對于項目的施工過程和后期使用過程具有重要的影響。項目設計科學與否，會影響項目的適用性。尤其是現代人越來越追求綠色環保的居住環境，項目設計應該要以這個理念為出發點，要以滿足社會發展和人類需求為主，項目設計走可持續化發展方向，從長遠來看，可持續化才能夠為企業帶來更多的經濟效益。項目設計階段，要以實際情況為出發點，要以先進的，科學的設計理念為依據，對建筑項目施工進行科學合理的設計，其實，項目設計包括項目功能，項目建設方式，項目施工用料等等，只有做好項目設計階段的控制和管理，建設出來的項目才能夠實現它的價值，以及為企業帶來效益。

第三，施工過程的工程造價控制。

施工過程的工程造價控制也是影響民用建筑項目工程造價成本的重要因素。很多民用建筑項目的規模和工程量很大，因此，項目施工過程可以采用分包的形式，總包商將項目內容分塊承包給分包商，讓每個分包商負責好自己的項目內容，總包商則做好對分包商的監督和管理工作，這樣不僅可以保證工程進度和合理分配利用建設資源,還能夠實現對工程造價的有效控制。施工過程中的一些注意事項要特別進行監督和管理。比如施工材料的管理，施工進度的管理，工程變更等。施工材料要注意材料的選購和使用過程，采購過程應該做好材料單價的控制，而使用過程則要做好材料監督，以防材料丟失或者被販賣。對施工進度的管理，對工程造價成本的影響是很大的，竣工日期一旦逾期，將會給企業造成巨大的經濟損失，因此，做好施工進度監管對于成本控制是很重要的。而工程變更，主要是針對分包商來說，要做好對分包商的監管，一旦分包商出現工程變更的情況，應該及時對造價進行分析,特別需要注意分包方提出的變更,要分析是否真需要變更, 防止分包單位投標時采取的不平衡報價而使工程造價超高。

第四，工程后期的使用維護階段的成本控制。

工程后期的使用維護對成本控制也有一定的影響。工程后期使用要注意按照工程的功能和使用規則來進行，防止人為損壞或者惡意使用造成的建筑損壞等。在項目建設之前，就應該要對建筑的維護奠定基礎，建筑設計應該要考慮到維護的方便性等，這樣才能夠方便工程使用后的維護工作的進行。而且，建筑在投入使用后，應該要定時進行建筑維護工作，建筑一旦出現問題，要及時地進行修補工作，要提高建筑的使用率，延長建筑的使用年限，做好建筑的維護工作，才能夠避免因工程維護而造成的額外支出，影響工程造價成本等。

總的來說，做好民用建筑項目全過程的工程造價控制可以從以上四個方面進行管理和控制，進而實現對民用建筑項目工程的工程造價成本控制，提高企業的經濟效益。

參考文獻：

[1]曲名菊.民用建筑項目工程造價的全過程控制[J].科技風.2010(03) .