發布時間:2023-09-26 09:33:53
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇成本的控制與管理,期待它們能激發您的靈感。
一、成本控制的重要性
工程成本控制必須要根據工程具體情況,抓住設計、施工 合同信息等相應控制重點,應用價值管理、成本目標及計劃、管理體系、經濟活動分析等管理工具,采取工期,成本同步法等措施方法嚴格控制,實現花最少的錢實現最大的項目價值 實現利益相關者的價值最大化。
1.1成本及成本控制
1.1.1成本
企業成本是企業中的一種實際應用成本,它是指企業進行生產、服務活動而發生的各種費用支出總和,包括生產對象所耗費的原材料、燃料、動力、折舊費、工資及應計福利費和其他費用支出。企業為取得營業收入,需要提供商品或勞務,在生產商品或提供勞務的過程中會發生各種耗費或支出。用貨幣價值形式表現的生產耗費,稱為企業的生產費用。企業在一定時期內為生產和銷售一定產品所支出的生產費用就是產品成本。企業生產經營過程中的全部成本費用,可以劃分為直接材料、直接工資、其他直接費用、制造費用、營業費用、管理費用和財務費用等。
1.1.2成本控制
成本控制有廣義和狹義之分。狹義的成本控制僅指生產過程中產品成本的控制。廣義的成本控制,囊括全部成本管理系統的職能,包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本日常控制、成本核算、成本分析與考核等幾個環節,它對產品成本全過程進行有效的事前、事中和事后控制。
成本控制是企業保證戰略目標實現的重要手段,它是建立在預算控制基礎上對經營活動的監督和控制。所謂成本控制是指在企業的生產經營活動中,以不斷降低成本和提高效益為目的,對影響成本的各種因素加以管理,及時發現與預定目標成本之間的差異,采取一定的措施,保證成本目標和成本預算任務的完成。
1.2工程項目成本及工程項目成本控制
1.2.1工程項目成本
工程項目成本是在施工過程中所發生的全部生產費用的總和,即是建筑施工企業以施工項目作為核算的對象,在施工過程中所消耗的生產資料轉移價值和勞動者必要勞動所創造的價值的貨幣形成。亦即,某施工項目在施工中所發生的全部生產費用的總和,包括所消耗的主、輔材料,構配件,周轉材料的攤銷費或租賃費,施工機械的臺班費或租賃費,支付給生產工人的工資、獎金以及項目經理部一級機構為組織和管理施工所發生的全部費用支出。
工程項目成本的發生涉及到項目的整個施工周期,從施工準備開始,經施工過程至竣工移交后的保質期結束。在整個過程中,要分階段進行目標成本、實際成本的對比,對各階段目標成本完成情況進行差異分析,提出改進建議,使實際成本接近或控制在目標成本之下。
1.2.2工程項目成本控制
工程項目成本控制,是指工程施工過程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理措施中,通過技術、方法比較,經濟分析和效果評價,對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內保證成本目標的實現。
1.3成本控制的主要原則
成本控制的對象是工程項目,其主體則是人的管理活動,目的是合理使用人力、物力、財力以降低成本,增加效益。為此成本控制的一般原則有以下幾個方面。
1.3.1成本最低化原則
施工項目成本控制的根本目的在于通過成本管理的各種手段,促進不斷降低施工項目成本,以達到可能實現最低的目標成本的要求,在實行成本最低化原則時,應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,一方面挖掘各種降低成本的能力,使可能性變為現實;另一方面要從實際出發,制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。
1.3.2全面控制原則
全面控制原則包括兩個涵義:全員控制和全過程控制。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任關系和班組經濟核算等,做到成本控制人人有責。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行,既不能疏漏,又不能時緊時松,應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
1.3.3動態控制原則
施工項目是一次性的,成本控制應強調項目的中間控制,即動態控制。因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,為今后的成本控制作好準備,而竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已基本定局,即使發生了偏差,也已來不及糾正。
1.4.4目標管理原則
目標管理的內容包括:目標的設定和分解,目標的責任到位和執行,檢查目標的執行結果,評價目標和修正目標,形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環,即PDCA循環。
二、 成本管理的重要性
2.1對從業人員的管理
2.1.1對造價從業人員的要求
在社會主義市場經濟的新時期,工程造價從業人員除了對本專業的知識有深入的了解和理解外,還應對設計內容、設計過程、施工技術、項目管理、經濟法律法規等,都有全面的了解。還要具備獨立學習,不斷獲取知識的能力;進行市場調查、分析、判斷、辨別真偽、發現和解決實際問題的能力;邏輯思維與歸納,總結與創造的能力;文字及數據處理的能力;社會活動與組織管理的能力。全面分析活動原因,組織安排合理、有效的項目活動過程;將質量、工期因素量化,要精通有關信息、數據的統計分析方法;并且要求管理者有極高的風險管理經驗,要足夠敏感,有大局觀,能洞察外界環境的發展趨勢。一句話,就是需要德才兼備、高智高能、勤勞敬業的人才。
2.1.2預算人員的態度決定工作成果
針對編制人員的工作態度問題,施工企業應該加強引導員工的思想,培養他們的愛崗敬業精神。更有效的手段是建立激勵機制,把編制人員同項目業績結合起來,安排他們經常去工地考察,改變以往只在辦公室看圖紙算圖的狀況。領導還可以賦予預算人員一定的權力,為成本編制創造寬松良好地環境。企業還應定期對預算人員進行培訓,比如定額的學習、造價師資格考試等,督促員工學習,提高個人專業素養。同時建立個人的績效工資與成本編制成果掛鉤的考核制度,做到獎懲分明。
三、總結與展望
在市場經濟下,應認真抓好施工企業的工程造價管理的各項內容,它是一項綜合性強,涉及面廣的工作,它自始至終作用于施工企業整個生產過程中。在管理的過程中應該逐級建立管理體系,各部門要負責好自己的任務,密切協作配合,共同完成,為公司的經濟利益做好扎實的基礎工作。工程造價管理的信息化發展的趨勢日漸明顯,指示經濟時代的供應鏈管理、知識管理、客戶關系管理以及企業資源計劃管理在工程管理中形成的協同辦公模式,推動了工程造價管理的信息化發展趨勢。為了提高施工企業的經濟效益,必須全面加強項目管理,提高管理水平,有效地控制成本,也只有達到項目成本控制的目的,才能達到用最低的投入生產出令業主滿意和符合合同要求的建筑產品,企業才能在激烈的市場競爭中求得生存與發展。
參考文獻:
[1]汪旭峰.企業項目成本控制的原則和途徑[N].淮北煤炭師范學院學報.2006.10:13-14頁
[2]程述,工程項目質量成本管理研究[D],長沙理工大學,2007(4):34-35
【關鍵詞】施工成本;控制管理;全過程;限額設計;設計變更
一、施工成本控制與管理的原則
(一)全面控制原則
1、全員控制
參與項目施工管理的各部門、各單位和個人都要肩負成本責任,把成本目標落實到每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。
2、全過程控制
施工項目成本的發生涉及到項目整個周期,對項目成本形成的各個階段(從投標開始至中標后的實施及竣工交驗)都要進行成本控制。
(二)開源與節流相結合的原則
成本控制的目的是提高經濟效益,其途徑包括降低成本支出和增加預算收入兩個方面。這就需要在成本形成過程中,一方面,“以收定支”,定期進行成本核算和分析,以便及時發現成本節、超的原因;另一方面,加強合同管理,及時辦理合同外價款的結算,以提高項目成本的管理水平。
(三)目標管理原則
工程項目成本也應按照目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環的方法實施控制。
(四)責、權、利相結合的原則
這是成本控制得以實現的重要保證。首先建立整個項目成本控制的責任網絡,然后授予責任人一定的成本控制權限后還要制定和落實成本控制的考核和獎罰制度。
二、施工成本全過程管理的要點
(一)設計階段的成本控制
1、設計階段成本控制常出現的問題
(1)建設單位將設計階段的工程造價管理工作片面地理解為設計單位的事而不聞不問,在設計階段對工程造價的控制重視程度不夠。
(2)工程設計人員往往偏重于設計質量與功能,不注重設計對工程造價的影響,有些設計的安全系數大大超過設計規范要求,由此造成許多投資浪費。
(3)設計人員責任心不強,施工圖紙設計粗糙、深度不夠;有的建設單位在施工圖設計過程中審核不嚴格,對甲、乙方的圖紙會審、設計單位的技術咨詢把關不嚴,造成設計概算超估算,施工預算超設計概算。
2、設計階段成本控制的措施
(1)優化設計方案
優化設計方案是設計階段的首要步驟,是控制工程造價的有效方法。優化設計方案主要采用設計招投標、引入專業咨詢機構等方法。具體如下:
①引入競爭機制,大力推行工程設計招標
工程設計招標是從多個具有工程設計能力的設計者中選擇一個實力雄厚、技術力量強、設計質量高、工程造價合理、設計費用低的設計者。工程設計者經過設計招標、競爭獲取設計任務,這就要求他們對工程設計必須從質量到造價進行全面優化,拿出最優秀的設計方案來同其它競爭者展開競爭。這樣既能節約設計費用,又能降低工程造價。
②引入專業咨詢機構優化設計方案
由于設計單位一般注重于設計質量和功能,可能忽視工程的成本因素;另一方面,對設計單位成果的審核需要專業力量來完成,而很多時候建設單位缺不具備這種專業水平。因此,可以引入第三方專業咨詢機構對某些關鍵的設計參數指標,比如含筋量、平米混凝土量、建筑體形系數、結構等方面進行深入審核,發現問題及時與設計單位溝通修改完善,確保建設成本經濟合理。
(2)推行限額設計
所謂限額設計就是按照批準的可行性研究報告及技資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計,同時各專業在保證達到使用功能的前提下,按分配的投資限額進行設計,嚴格控制不合理變更,保證總投資限額不被突破。建設單位的造價人員要與設計人員積極配合,從項目開始就要對建設標準、功能定位、裝修檔次、設備選型等建立比選程序,反復推敲,不斷的優化設計方案,盡可能的節約成本。
(二)合同簽訂中的成本控制
1、合同簽訂中成本控制常出現的問題
在合同簽訂階段,建設單位大多有些“本位”思想,以為在施工中可以用付款來控制施工單位,合同簽訂不嚴謹,不規范,合同條款不真實、不完備、不具體,不明確,沒有風險條款的責任約定,很容易引起糾紛。
合同簽訂中成本控制的措施
(1)正確選用合同類型
根據項目規模、 工期長短、項目的復雜程度及外部環境等因素,選擇使用固定總價合同、可調合同或成本加酬金合同等類型。
(2)仔細審核合同條款
條款是否完備、 風險責任和違約責任是否具體量化等。筆者認為風險責任原則是合同中關鍵的條款,結算時經常會引起糾紛。風險條款的約定主要從以下幾個方面考慮:
①主要材料、人工、機械以及一定范圍風險幅度的約定
對于主要由市場價格波動帶來的價格風險,如工程造價中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價格風險,應在合同中注明風險的范圍和幅度,進行合理分攤。根據工程特點和工期要求,可提出承包人承擔5%以內的材料及人工價格風險和10%的施工機械使用風險費用。
②工程量引起的單價調整的約定
因非承包人原因引起的工程量增減,要在合同中約定,該項工程量變化在合同約定幅度以內的,執行原有的單價;該項工程量變化在合同約定幅度以外的,其單價及措施費項目應進行調整。一般工程量變化幅度約定為10%。
③措施項目費用的約定
投標時的措施項目費用是否調整,如何調整要在合同中明確約定。以”項”為單位計價的措施項目,一般不做調整;以綜合單價計價的措施項目,當工程量變化幅度在10%以外,且影響分部分項工程費超過0.1%時,其對應的措施費應作調整。
④甲定乙供項目的約定
建設單位出于統一采購,保證效果和質量的考慮,在一些設備及外飾效果的項目上會統一要求,這就要求在合同中明確提出項目包括的范圍、工程量、單價、交貨條件、驗收標準、結算方法等約定。
(三)施工階段的成本控制
1、施工階段成本控制中存在的問題
(1)施工階段,建設單位疏于合同的管理,沒有認真學習合同條款,沒有對施工過程中發生的設計變更、工程洽商及現場簽證進行有效控制。
(2)在簽證過程中出現了簽證內容模棱兩可,缺乏可操作性;簽證的內容前后矛盾或重復;簽證工程量遠大于實際完成的數量;材料簽證價格明顯高于市場價格;事后補簽,與實際情況不符,如此簽證其結果直接導致建設資金流失,嚴重影響施工合同正常履行。
2、施工階段成本控制的措施
(1)完善現場經濟簽證制度
經濟簽證必須根據現場實際情況,遵循事實求實的原則,在施工單位上報資料的基礎上,仔細研究圖紙、合同及相應的結算資料,對確屬合同外應現場認定的工程量,必須有現場專業工程師、預算人員會同監理公司、施工單位親臨現場,認真復核,具實認證,然后交項目經理審核,最后報公司領導審批后方可生效。
(2)工程款的審核、批復及撥付
科學的制定付款計劃,合理、及時地撥付工程款,不但對工程工期致關重要,對于成本控制也是不可或缺的因素,工程款撥付不及時,會極大的限制工程進度,影響工程的總體成本,工程款超撥,也會損害公司利益,給公司造成很大的資金壓力和工作被動。
(四)結算階段成本控制
1、施工階段成本控制中存在的問題
施工單位的最終合同價款是在工程結算時確定,在結算時施工單位勢必采用多計工程量、高套定額單價、巧立名目爭取較高的費用索賠等方法提高工程結算,高估冒算現象比較普遍。開展工程結算審核不僅要嚴格,而且要準確,只有在準確意義上的嚴格才是合理、真實和可行的。
2、工程結算階段成本控制的措施
①利用合同對竣工結算送審金額進行專款約定,建設單位在合同中約定送審金額不得超過審定金額的3~5%,否則產生的審計費由施工單位承擔。
②利用合同對結算送審資料進行專款約定,所提供的資料完整、真實、合法規范。
③抓住竣工結算審計重點,確定工程量計算是否準確;定額套用是否合規;設備及材料價格是否符合市場行情;各項費用計取標準是否符合現行規定。
參考文獻:
[1]潘建國.施工項目管理的成本控制機制與管理方法探討[J].企業技術開發(學術版),2007.9.
一、企業成本管理與控制存在的問題
(一)成本管理與控制觀念落后。當前,我國企業發展過程中,一般采取盡量降低成本及壓縮成本空間等途徑來實現企業成本的管理和控制[2]。然而,這種落后的觀念已不能滿足現代企業競爭日漸激烈的發展需要,更不能從根本上完成企業成本管理與控制的計劃;反之,若企業過于強調降低成本,一味注重減少支出和對成本消耗的控制,不從長遠收益的角度來分析成本的作用,則很難在真正意義上實現對成本的管理與控制,甚至會對產品的質量和企業的社會、經濟效益產生重大影響。因此,企業應根據自身的發展情況,對于成本的管理與控制應加減有度,盡量滿足當今激烈的市場經濟環境。
(二)缺乏系統性的成本管理與控制。首先,單個成本管理模式是我國當前成本管理與控制的主要方法,而對于管理模式之間的關聯性卻研究甚少,使企業在實際操作中難以全面、系統地對成本進行管理與控制。其次,不同的成本管理與控制方法在應用時未能將其聯系起來。一般情況下,企業引進新的成本管理與控制方法后,對于原有的方法往往不得不放棄,這不僅在無形中使企業的成本增加,同時也影響到企業成本管理與控制最初的目標,影響企業的發展。另外,企業在進行成本管理與控制時,忽略了對下游企業、相關企業、競爭企業等關于成本管理與控制具體的分析和探討,導致企業難以在實際意義上實現全面、系統地管理和控制成本,這使企業的發展受到一定程度的影響。
(三)成本管理與控制范圍狹小。企業的成本管理與控制圍繞著企業籌資、生產經營、投資等整個經營與發展的過程。然而在實際操作過程中,因受到傳統成本管理與控制理念及長時間計劃經濟的嚴重影響,大部分企業對生產成本的管理與控制單純的過于重視,導致忽視了對金融投資、原材料采購、商品銷售等其它經營業務的成本管理與控制,也忽略了對企業外部的價值鏈分析,因而降低了企業的競爭能力。基于企業成本動機的角度而言,企業的發生的每一項經濟事件或開展的任何一項經濟活動,其成本不僅僅包含制造成本,材料、人工、宣傳推廣等成本也列入其中。顯而易見,企業當前狹小的成本管理與控制范圍已經很難達到市場經濟快速發展的需求,真正的成本管理與控制應圍繞著企業產品生產壽命的整個周期進行。
(四)成本管理與控制缺乏預測與分析。企業成本管理與控制過程中,不能僅僅是在生產過程中根據市場的發展情況而采取成本管理與控制措施,而應以市場信息為基礎,在企業生產開展前,積極對成本進行預測與分析,進而做出正確的決策。現價段的企業成本管理中,多數企業均注重生產經營后才進行成本管理和控制,這種管理模式忽略了成本的系統性與全面性管理和控制,使企業產生成本報表,導致成本控制只流行于表面而不注重實際的現象。另外,企業在成本管理過程中,還缺乏對其動態的控制,市場信息不及時掌握、缺少相關的市場調研、缺乏生產經營分析等重要性企業經營流程,使企業不能很好地實現科學化成本管理與控制。
二、改進企業成本管理與控制策略
(一)建立和完善成本管理與控制體系。企業建立和完善成本管理與控制體系,是確保企業成本管理與控制工作順利開展的根本因素。因此,企業應綜合考慮自身的經營特點、企業的發展前景、外部的市場環境等因素,綜合制定符合本企業發展特色的成本管理與控制制度;同時,加強對企業各項活動的管理與控制,優化其內部結構,對成本管理與控制過程中所有參與者的經濟職權進行合理分配。以此力爭在企業有效的內部控制下,實現對企業內部高效的業務管理,進而減少企業在成本管理決策過程中的問題與失誤,以利于為企業經濟效益的提高提供強大的內部保障,確保成本管理與控制的高效性,提高企業的綜合管理能力,促進企業發展。
(二)引進先進的成本管理與控制經驗。企業應從自身具體的生產經營情況出發,積極引進國外先進的成本管理與控制經驗,以實現成本核算的高效性,準確計算企業產品的支出成本。通過應用以計算機技術為主的自動化系統及信息處理方法,積極推進電算化的管理與控制水平,挖掘電算化技術存在的優勢和潛力,在企業成本管理與控制過程中形成多版塊成本綜合管理系統。這樣既能有效減少人工成本,同時也有助于促進成本管理與控制信息的及時性和準確性,有利于企業對于市場經營模式的變化和產品成本信息的管理實時掌握,因而及時、有效地調節生產和經營模式,開發適合的新產品,提高市場競爭力。
(三)增強員工的成本管理與控制意識。在當前競爭日趨激烈的市場經濟環境下,企業對于人才的要求不斷升高,復合型人才深受各個企業的歡迎[3]。因此,企業在不斷健全和完善成本管理與控制體系的過程中,應不斷加強企業內部財務管理人員成本管理能力的加強和培訓,在確保企業成本得到科學、合理地控制時,也要保證企業財務管理人員對各項生產與經營活動的成本控制,全面提高財會人員的綜合能力,促使其成本管理與控制能力水平提升,確保成本控制嚴格按照預算目標順利實施。另外,企業還應加強財務管理人員的法律知識和守法觀念,加強成本管理決策的執行能力,促使員工提高自己的思想道德素質和管理文化水平,堅決制止企業內部員工出現貪污等不合理行為。
(四)改進和創新成本管理與控制技術。技術的改進與創新,是企業降低成本、挖潛增效最重要的途徑之一。在一定意義上,成本與收益是既對立又統一的。若想獲得一定的經濟收益,企業必須付出一定的成本作為代價,以獲取更高的經濟收益,而成本越低,則其收益越高,就該方面而言,成本與收益是兩種對立存在的形式。從另一方面來說,企業做好投資成本改進和創新技術,可為企業帶來長遠收益,因此,二者又是統一存在的。可見,在成本管理過程中,不能過于節約和控制成本,而是要按照本企業的發展特點采取合理的成本管理方式。所以,企業在經費合理分配的前提下,應將可能將對企業收益及長遠發展影響巨大的項目作為重點管理對象,完善管理目標,并將責任具體化到個人,積極改進和創新成本管理與控制技術。另外,還要引進先進的成本控制技術,對企業的生產和經營過程進行全方面監控,不斷加強市場信息流通和降低成本的損耗,提高企業管理效率。
成本控制,是指企業根據現實制訂的成本管理與控制目標,由成本管理的主體在其職責范圍內,在整個工程施工的全過程中,對于各種影響工程成本的因素和條件采取一系列的管理與控制措施,以保證成本控制的目標能夠順利實現的行為。水利工程企業的成本管理與控制,是指水利施工企業在進行水利項目施工的過程中,對于企業已經發生和將要發生的工程成本進行一系列的科學的預測、分析、計量、論證等,從而制定合理科學的手段和措施對企業的工程成本進行管理,從而將成本控制在企業預先設定的范圍內,達到降低企業成本、提升企業經濟效益的目的。
二、成本管理與控制中存在的問題
1.缺少成本管理意識,市場應變能力差
我國的水利工程企業往往缺乏成本管理與控制的意識,很多水利工程企業的管理層都是水利工程技術人員出身,對企業整體與項目的成本管理與控制缺乏了解,對企業成本管理與控制的重要性認識不足,導致許多企業的成本管理與控制還沿用以往的一些落后手段。隨著水利工程市場競爭的日益激烈,面對沉重的市場壓力,很多水利工程企業往往不惜成本,盲目地進行工程招投標,有的以低于成本的報價中標,有的貸款墊支工程款,這些不顧成本的行為給企業帶來了沉重的包袱,長期以往,勢必壓縮企業的盈利空間,危機企業的生存和發展。
2.缺乏科學合理的成本管理與控制體系
我國的大多水利工程企業由于長期的國有性質,企業的現代化經營程度不高,尤其缺乏科學合理的成本管理與控制體系。我國的水利工程企業的成本與管理工作往往是由單一的部門來負責執行,一些企業將成本管理與控制的工作交由財務部門來執行,導致企業缺乏從整體到項目的全面成本管理與控制體系。水利工程企業的成本管理與控制工作往往比較片面,沒有一套從全局對成本進行管理與控制的體系,成本管理部門與項目部門、項目部門之間都缺乏有效的交流和溝通,導致企業在工程預算、原材料采購、人員調度等方面不能進行很好的協調,企業的資源沒有得到最優化的配置,使企業的內部成本大大提高,嚴重影響了企業的經濟效益。
3.成本管理與控制的手段比較落后
由于長期以來對于成本管理與控制的不重視,水利工程企業的成本管理與控制的手段往往比較落后,缺乏先進的成本管理與控制理念。一些水利工程企業對成本管理與控制工作的認識僅僅停留在對工程施工過程中的一些成本費用的控制,如對人工費、材料費、運輸費、管理費的控制等,缺乏對于企業整體經營管理全過程的成本管理與控制理念。這種單一的成本管理與控制的手段往往造成企業整體的非項目成本失控,企業的工程成本也相應地提高。
4.缺乏風險防范意識,沒有建立完善的風險評估機制
由于水利工程市場的競爭日益激烈,很多水利工程企業在激烈的市場競爭中累積了巨大的風險,企業的成本居高不下,給企業的生存和發展帶來很大的隱患。面對激烈的市場競爭,大多數水利工程企業缺乏風險防范意識,盲目追求項目中標,擴大企業的市場占有率,對企業可能面對的風險認識不足,沒有建立完善的風險評估機制,給企業積累了非常高的風險。例如,一些水利工程企業為了能夠成功中標,不重視成本管理與控制,在項目的投標之前沒有進行科學嚴格的論證工作,沒有對成本進行預算,導致企業往往以低于成本的價格進行投標,使企業承受巨大的成本壓力,危機企業的生存和發展。
三、加強企業成本管理與控制的對策
1.掌握工程信息,嚴格工程投標工作
水利工程的工程投標工作是企業成本管理與控制中最早的一環,對企業后續的成本管控工作非常重要。首先,水利工程企業在進行投標前,一定要對于工程進行大量的調查和分析工作,準確掌握項目業主的資質信譽、人員工程及機構的情況;其次,水利工程企業要對工程項目的性質進行掌握并充分了解工程的投資及融資渠道,做好工程的可行性論證工作。一旦決定參與工程的招投標,水利工程企業一定要根據項目的數據和情況,結合業主的要求和規定,對工程量進行準確的計算并對原材料價格、設備價格、人力投入、管理費用等進行全面的計算,從而在企業能夠接受的成本范圍內,制訂合理的報價,從源頭上做好項目的成本管理與控制工作。
2.建立全面的成本管理與控制體系
隨著市場經濟的發展,水利工程企業的成本管理與控制所涉及的面越來越廣,企業不但要加強項目的成本管理與控制工作,還要加強企業整體的成本管理與控制,建立全面的成本管理與控制體系。例如,水利工程企業可以由財務部門牽頭,成立專門的成本管理與控制部門,對企業各個部門與項目之間進行協調,于企業的工程預算、原材料采購、人員調度等方面進行很好的協調,使企業的資源得到最優化的配置,降低企業的內部成本,提升企業的經濟效益。同時,企業應該將風險評估機制融入到企業的成本管理與控制體系中去,對企業可能發生的市場風險及財務風險等進行科學的評估并采取針對性的措施,加強企業的風險管理與控制能力。
3.運用適當的手段,提高成本管理與控制的效率
水利工程企業要運用適當的手段來提高成本管理與控制的效率。首先,水利工程企業要通過嚴格的財務措施來加強企業內部的成本管理與控制,避免發生不必要的成本耗費。企業要對項目部門的機構進行科學的設置,明細各個部門和機構的職權,各個部門要嚴格根據自身的職責做好成本控制工作,一旦發生成本超標的情況,要嚴格予以調查和處理。其次,企業要大力運用經濟措施來加強成本管理與控制。企業要對人工費用、材料費用、機械費用等進行嚴格的成本控制并在項目的施工過程中嚴格監督。例如,水利工程的材料費用一般占到工程總費用的70%左右,企業要對材料的使用量、價格進行嚴格的控制,掌握材料的規格型號并對于材料的使用情況進行計算和分析。在工程施工過程中,要對材料的使用情況進行嚴格的監督,制定材料驗收制度,避免出現材料浪費等情況。
4.引入先進的成本管理與控制系統
[關鍵詞] 鉆井鉆井作業成本控制成本管理
石油天然氣鉆井工程是油氣勘探與開發的首要工程,被稱作“石油工業的火車頭”。鉆井作業規模大、投資多、風險也非常大,其對人力、物力和財力的巨大耗費。鉆一口油氣井不僅要承擔基本工程作業鉆井,還需要附帶鉆井的設計、測量、勘查、物件安裝、物資供應以及測井、固井、錄井等輔助工程作業。由于其規模巨大和結構復雜,所以非常難于協調和組織。鉆一口油氣井通常需要耗費資金幾百萬元以上,甚至千萬上億元。而且,石油、天然氣等資源是埋藏在地底下,其形成、遷移、匯聚及儲藏環境都極其復雜,也意味著鉆井作業過程中將可能遇到各種各樣的未知因素和作業風險。因此,隨著鉆井工程作業的逐步進行,受地下各種不確定因素的影響,風險加大,隨時可能造成需要投資的增加。自2000年以來,國內石油鉆井成本呈現出逐步上升的趨勢,為此不斷強化成本控制與成本管理對減少鉆井工程投資,提高鉆井企業和油氣企業的經營效益有著非常重大的意義。
一、國內鉆井成本管理的現狀分析
鉆井成本包括直接費用(如套管、鉆頭、泥漿、柴油、常用材料、直接人工成本等)、間接費用、利潤、風險費、相關稅費和單位管理費用等相關成本。國內成本管理的概念即指管理者在滿足了用戶需求的基礎上,再進行成本控制,降低成本的行為;主要采取成本預算、成本控制、成本核算、成本考核等一系列措施。基于石油鉆井生產規模廣、投資大、高風險等特征,鉆井作業的成本管理一直是人們廣泛關注的話題。在近年油田開采儲量逐年降低的趨勢下,研究如何減少鉆井作業的成本對油田綜合效益的提高有著重大作用。鉆井行業的財務管理人員綜合考慮鉆井行業的特征,并結合企業運用完全成本法進行會計核算的現狀,總結出一套適應于石油行業的成本作業管理方案,不過以進行成本控制的眼光來看,還是有很多地方不能適應新的形勢。
二、國內石油鉆井成本控制的重點和難點
對近年來我國鉆井行業成本控制現狀進行分析,不難發現目前我國鉆井行業生產經營活動中面臨的主要問題,同時也是導致我國鉆井行業的成本不斷增加的主要因素,突出表現為以下幾點:
1、鉆井設備更新不及時,有很嚴重的老化現象,加大了維修成本。由于大量鉆井行業一直用著多年前購置的舊設備,沒有及時更新換代,設備老化嚴重,大部分設備超限期使用,甚至個別設備凈值接近于零。陳舊的設備要保持正常運作,就必須要增加修理維護的資金。
2、鉆井技術不發達,周期長,鉆井作業沒有足夠的安全保障。盡管國內鉆井技術在上個世紀80年代之后一直保持著持續發展的速度,但仍然落后于國際先進鉆井水平5-10年,特別是在智能鉆井、多分支并、復雜結構井、撓管鉆井等鉆井技術更是沒有任何研究或尚在起步階段,水平井的應用還沒有達到產業化水平,鉆井信息技術、鉆井模擬技術、隨鉆測量技術等這些先進技術依然不強。由于國內缺乏強有力的鉆井技術水平和技術儲備,大大地增加了我國在大部分復雜地質條件下的石油鉆井成本。對國內石油資源的順利開發和利用造成了很大的影響。
3、成本管理體制過于粗放缺乏力度和精度。具體是指鉆井作業和成本產生之間的互動關系無法通過目標成本管理為主要目的的管理體系表現出來,制定目標成本有一定的隨意性,且其起伏沒有一定的規律,產生異常,沒有完善的獎懲制度對成本控制過程進行規范。
4、物價持續上漲導致鉆井作業成本增加。主要表現在人工及主要材料價格(如套管、鉆頭、泥漿、柴油、常用材料等)的持續上漲、產生了先進的鉆井工藝、政府各方調整了相關政策以及企業管理等各個角度,而主要人工及主要材料價格上漲、先進鉆井工藝產生的這兩個因素導致鉆井成本的增加。
強化我國的鉆井技術和進行管理創新是解決以上存在問題的關鍵,或者說這也是加強鉆井行業成本控制的重要途徑。對于強化鉆井技術和進行管理創新,加強我國鉆井行業的成本控制,我們可以借鑒國外部分鉆井行業的成功經驗。
三、國外鉆井成本管理控制的先進經驗
1、積極開發先進技術,以持續提高的技術水平達到控制成本的目的。科學技術是第一生產力,推廣應用新工藝、新技術是降低鉆井作業綜合成本的有效途徑。國外進行鉆井成本控制采取的主要手段之一就是加大技術水平創新的投入力度,積極開發新技術和研制更先進設備,例如大位移井技術、地知道向接頭、定向井、可調扶正器等等;與此同時,還注意要對鉆井時的整體優化設計的加強。
2、注重改進承包商和作業者的關系,啟用新型的項目管理模式。為國外采用了鼓勵性承包方式和“聯盟”來改善承包商和作業者的關系,這種方式是從傳統的日費制承包、進尺制承包方式和總承包方式的基礎上,再增加一些激勵性的措施,出現的一種新型承包方式。這種承包方式,讓承包商與作業者之間從傳統的關系逐漸發展成為新型的綜合服務與戰略聯盟的關系,根據實際情況,采取適合的承包方式,有利于有效的降低鉆井成本。
四、鉆井行業成本管理的對策和建議
為了加強我國鉆井企業的成本控制,增強市場競爭力,減少同外國同行業之間的差距,我國鉆井行業應該加大力度強化鉆井技術和管理創新。為此,提出如下對策和建議:
1、增加鉆井技術的投入力度,發展先進技術,提高鉆井效率。鉆井速度是鉆井作業的核心,目前陸上鉆井每天費用在3萬-5萬元,而海上平臺鉆井每天費用更是高達30萬-50萬元;而事故是最大的浪費。為此提高機械鉆井速度,減少事故發生次數,縮短鉆井周期,是降低鉆井成本、增強鉆井行業經濟效益極為行之有效的手段。“工欲善其事,必先利其器”,提高鉆井速度,必須發展和啟用先進的鉆井技術和設備,要加大科技投入,積極推廣新工藝、新技術。
2、加強現代化生產管理手段的運用,強化鉆井過程中的管理創新。在鉆井行業鉆井作業中,貫穿價值工程分析方法,用以來降低行業鉆井成本,進行成本控制,這是進行事前控制的重要方法。在整個鉆井作業過程中可以系統的運用價值工程分析方法,從鉆井的設計到其完工,都可以把價值工程分析方法貫穿其中,進行事前的預測和功能評價,擇出選優方案,有效的降低風險,避免資源的浪費和無效功能的產生,從而達到進行鉆井成本控制的作用。
3、加大設計力度,貫徹事前效益論證與事后評價對比的有效考核制度。設計是進行造價控制的關鍵,應該貫徹形成事前效益論證與事后評價對比的有效考核制度,加大對工程設計效益論證工作的力度,對遠遠沒能達到事前預期效益的項目或超出預期的項目要建立有效的獎懲機制,有效的減少并控制要進行事后追加投資項目的存在,從而達到控制投資成本的目標。
4、采取先進科學的成本管理方法,增強成本控制的作用。重視對鉆井成本動因的評價分析,做到對成本從源頭開始進行控制。進行鉆井成本動因分析即在鉆井成本管理中運用作業成本計算法(ABC)。所謂成本動因,也叫成本驅動因素,是指決定成本發生的那些重要的活動或事項,它可以是一個事項、一項活動或作業。成本動因是成本行為支配因素,它將決定成本的產生,同時也可以作為進行成本分配的標準。根據鉆井工程的生產過程的特征,我們可以將鉆井過程劃分為鉆前中心、鉆井中心、測錄井中心、固井中心、完井中心等成本中心,將每一個作業中心作為一個小型制造企業對待,對各個中心進行具體成本動因分析,找出其中的關鍵性因素,以此作為成本控制的核心進行切入。
5、實現全程造價管理制度,加強對造價過程的成本控制和管理,實現技術經濟一體化管理。工程預算管理部門應參與并監督鉆井過程中投資估算、項目可行性分析、項目概算,項目預算、招標投標、工程結算、項目評價的全部過程,實現全程造價管理。從而實現事前控制、事中跟蹤和事后評價,在成本控制過程中實現技術經濟一體化的管理。嚴格控制“項目概算超投資估算,預算超概算,決算超預算”的“三超”現象發生。對于這種“三超”項目必須經有關部門嚴格審批后方可啟動,以避免在項目施工時需中途追加投資,增加投資成本現象的發生。
6、加強對特殊工藝井數量的控制,優選部署區塊,降低無效成本。隨著欠平衡鉆井、水平井等特殊工藝井工作時間投入的加大,導致鉆井成本也隨之逐年增加,在一定程度上導致了成本的上升。要優選部署區塊,對高投入低產出的低效益井或者沒有達到部署特殊工藝井要求的區塊進行工作量的控制,加強論證和評價工作,確保特殊工藝井當前及長遠的投資效益,讓工作發揮出應有的效益,降低無效成本的發生,也能達到控制成本的目的。
7、加強對市場的開放力度,對市場計價規則和標準進行規范。以市場的需要來決定價格是鉆井造價正常發展的必然趨勢,要進一步加強對市場的開放力度,積極引入競爭機制,增強危機感,提高隊伍的競爭能力。同時,對計價方法進一步規范,制定相應的計價標準,在公開的市場下,科學的計價規則能起到指導的作用,有效阻止無序競爭、惡意競爭和哄抬價格等現象的發生。當市場足夠成熟,形成一定程度的開放度之后,市場價格將會慢慢的走向合理化,相對于目前的價格來說將有所上升。為防止市場價格出現不穩定的現象,保持市場的公平競爭,加強對市場開放力度時,也應該制定規范的定價方法,制定相應的計價標準,使市場在良性的競爭中維持有序的運行。
8、注重人力資源因素對工程成本控制與管理的影響。鉆井作業的成本控制過程有很多個步驟,從前期的工程設計、鉆井施工、施工中的控制管理到竣工結算等,每一個步驟都需要由相應的高學歷高技能的人才來完成。在鉆井作業中,員工在每一個步驟中對降低成本的方面都起到了非常重要的效應。因此,要做好鉆井作業中的成本控制工作,就必須重視人才,并通過不斷培訓來提高員工的業務素質和操作技能,以適應技術不斷發展的需要。要以人為本,采取相應的激勵和約束機制,吸引和留住高素質、高技能人才,以提高鉆井技術水平,減少事故復雜,降低成本費用的支出。
9、保持并增強鉆井作業中的核心競爭力。核心競爭力是一個企業在競爭中擁有的不可忽視的優勢資源、知識或能力,它是一種有獨特價值、競爭對手難以模仿、帶不走買不來和根植于企業的能力,核心競爭力能幫助企業獲得持久的競爭優勢,對公司的市場地位起著關鍵的作用。核心競爭力就好比是樹的根系統,為整棵樹提營養、水分和支撐,是企業擁有的核心技術和能力。不同的企業所表現的核心競爭力都是不一樣的。對于鉆井作業而言,核心競爭力就是其強大的設計制造能力和儀器設備,掌握著先進的技術水平,不僅能在競爭中取勝,也是在持續發展中有效降低成本的法寶。
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