建設工程質量安全監管精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇建設工程質量安全監管，期待它們能激發您的靈感。

篇1

【關鍵詞】村鎮；建設工程；質量安全監管

只有做好建筑工程質量安全監督與管理，才能夠有效地保證建筑工程的安全性以及優質。因為交通、人員數量、工作體量等原因，主要質量監督與管理工作集中在城市與縣城，但是在比較偏僻的農村鄉鎮進行質量監督與管理有時候做起來卻很難實現。并且監督管理工作還牽扯到責任的問題，質量監督管理人員或者會擔憂沒有相關地方政府的輔助與協調，他們擔心工作中遇到阻撓與干涉，不能保證工作的正常開展與進行，如果發生安全質量問題和事故，一旦追究監督管理責任，那樣責任就會落在自己的頭上。這些年來，隨著城市化不斷發展與進步，村鎮工程建設安全質量越來越值得大家關注與重視，很多現實問題擺在大家面前，安全監管的工作形勢異常嚴峻。下文結合作者多年工作經驗與專業知識，對村鎮建筑工作中的質量安全管理工作進行初步的探索與分析。

1、村鎮建設工程質量安全監管應當由縣級行政主管部門實施

現實中，我國城市與村鎮是不同的管理模式，村鎮的工程建設并不能充分到位。村鎮級機構沒有專業的人員配備，同時在機構設置上，也很難實現對建筑工程的有效管理與監督。在往上一級，縣級機構，用地、規劃以及建筑等等專業管理部門職責都是劃分開來的，他們相互制約，可以把建筑活動公開開展與進行，能夠公開進行建設活動，有招標投標、質量安全監督等專業機構和人才，有能力開展監管，保證工程建設質量安全。

2、依法建設是解決村鎮建設工程質量安全的根本

要保證建筑工程質量以及安全首先要保證依法進行建設，無論是質量檢查責任的追究還是事故的處理都要依法辦理與進行，離不了法律的強大力量。法律不僅能夠約束，還是一種震懾力，同時也是一種處理懲罰的手段。建筑工程必須要在各個環節明確責任人和義務，才能夠確保依法管理與約束處置。

3、村鎮建設工程根據投資主體的不同、使用功能的不同，質量安全監管應當區別對待

與別的建筑工程有區別，村鎮建筑工程尤其特殊性，不管是投資方還是土地性質都有其自己的特點，很多審批過程并不完全與村鎮工程建設實際相符，如果單純直接將城市建筑管理的模式引用過來，是否可行還需要進一步探討。一些共用建筑，比如學校、商場等，這些商品性建筑工程能夠按照城市管理辦法或者法規進行約束與管理，但是對于農村私人用房的建筑，最好是要依據工程的具體情況，將建筑審批等程序做得更加簡單快速；關系到建設秩序、質量安全的強制性法律法規，監管部門則必須嚴格執行。

4、縣級行政主管部門如何規范村鎮工程建設

4.1 公開建設流程、公示工程建設執行情況

建筑工程的施工建設過程是一個連續的、公開的階段，立項、征地、規劃、審圖、招標、施工許可、質量安全監督、竣工驗收、備案。 監督管理職責一般都是行政部門承擔，首先要確保工程建設是按照標準的流程進行，有正常的審批手續等，手續齊備是進行質量安全監督工作的基礎與保障。這些審批和標準流程必須是公開的，結果必須要經過公示。這樣群眾才能夠了解行政工作的辦事情況以及工作質量，同時能夠對村鎮建筑工程中相關的各個責任人以及機構的行為進行有效的監督與制約。

4.2 按照規定實施監管

縣級的工程建筑監督管理部門必須對建筑工程各個環節與要素進行管理與審核，包括對工程的設計、招投標階段、相關人員資格、企業的資質、施工許可、過程監管、竣工備案等各個環節與部分進行有效的實時監督與管理。其中，工程建筑最基本的兩個關鍵環節就是施工許可與竣工備案環節，這兩項工作必須做好、到位。特別是對于關系到群眾公共利益或者較大規模的建筑工程，在這兩項工作中必須做到足夠到位且嚴格。

4.3 行政主管部門必要時應當采取處罰手段

行政處罰是行政管理部門的主動行為，能夠保證村鎮工程建筑的正常開展與進行。建設工程監管部門依據法律法規對違法的行為進行責任追究與行政處罰，形式涵蓋罰款、降低資質、吊銷人員執業資格等。 上述這些性質處理對村鎮工程建設是一種震懾與約束，能夠對違法違規的行為進行限制與管束。

5、縣級監督機構如何開展村鎮建設工程質量安全監管

一般情況下，村鎮與縣城有一段的地理距離，這種特殊的分布條件，限制著村鎮建筑工程的安全監督與管理工作受到一定的現在，要做好監管工作，必須要改變管理方式與工作方法，才能夠保證監管工作落到村鎮建筑管理工作的實處。

5.1 根據工程涉及公共利益的程度，采用不同的監督模式

對工程進行監督管理的最終目的是保證大眾的公共利益，如村鎮建筑中關系到公共利益的建筑工程，比如學校、醫院，必須按照嚴格的質量安全標準進行施工建筑。這些房屋建筑都是建筑在農村建筑用地上，包括公共設施以及出售用房，都應該嚴格遵循規定進行有效的質量安全管理與監督。

如果農村居民自己在建筑用地上建筑房屋住宅，監督管理責任部門在建筑工藝與技術方面可以給予幫助與指導。對私有住房的質量與安全性也要進行嚴格的把關與控制，必須從設計圖紙、施工單位資質和質量安全責任落實三個方面促進農村私建住房質量。

5.2 監督管理工作要落到實處，從建筑過程中進行有效的直接的監督管理，直接管理與規范施工活動，保證建筑實體的整體質量得到保證和提高。

5.3 將工作手續進一步精簡，保留和注重關鍵部分與環節，對工作進行隨時抽查，保證工作質量，確保建筑質量與安全。

要積極做好手續精簡工作，對關鍵環節進行把握，要結合工程建筑的具體情況，比如規模、結構特點等要制定科學科學的監督管理步驟與措施。監督檢查過程中要最大限度的減少停止點。

5.4 要做好與其他相關部門協調工作，對建筑工程中違規違法行為進行有效的處理與處罰。

當前，村鎮建筑投資方眾多，還存在很多不是很符合規定法規的建設活動存在著，質量安全監督管理工作舉步維艱，很難真正在建筑過程中做好監督管理的主要工作。如果相關部門能夠配合進行檢查監督，就能夠發揮監管部門的技術優勢，便于進行有效管理與評估，在追究質量安全事故責任方面，應該能發揮一定的作用。

6、結束語

村鎮建筑工程的質量以及安全以及被社會普遍關注與重視，大家都認可 “以人為本、安全第一”的工程建筑原則與理念。 作為質量監管部門的個人和機構，必須在自己的行政管理工作中不斷研究與探討更多的思路與方法，以便保證村鎮建筑工程質量監管工作更加行之有效的進行，同時不斷完善質量安全監管制度與規章，建立合理科學的管理體制，確保村鎮建筑工程的質量以及安全性得到有效的保障。

參考文獻：

[1] 本刊記者. 仇保興對我國村鎮建設工作提出指導性意見[J]. 城市規劃通訊. 2004（14）

[2] 本刊記者. 當前我國村鎮工作存在的七大問題[J]. 城市規劃通訊. 2004（14）

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[關鍵詞]建設工程質量；安全監管；現狀；對策

中圖分類號：O213.1 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）08-0148-01

社會在市場經濟的快速發展的帶動下，近年來也得到了充足的發展空間和長足的發展環境。由于社會的不斷進步發展，建筑業的廣泛興建便應運而生，發展的風生水起，變化的日新月異。國家也通過頒布相關法律條例來宏觀調控為了建筑業能夠有良好、健全和合理的發展空間，一方面針對建設工程質量安全監管工作能夠有依據遵循并有效處理，另一方面也通過法律手段強制有關單位能夠做到建設工程質量可以保障日常生活需要。通過不斷加強建設工程質量的安全，不論對社會的發展還是對市場經濟的發展都有意義，也是對日常生活的基本保障。

1.我國建設工程質量安全存在的問題

1.1對建設工程質量安全的工作職責模糊

很長一段時間內，我國為了加快社會發展進程，促進了建筑業的快速發展。而建設工程質量處理的并不是很清晰，很多工程存在安全隱患。一般來說，建設工程質量管理人員只對施工單位的工作負責，包括施工人員、施工材料、現場檢查以后驗收工作，而忽視了對安全的把控。普遍認為安全監管應該由政府機構負責，或者由相關單位主動檢測，并不應該由施工單位或者承建單位來完成檢測。這樣造成的現象就是施工單位并不真正了解所負責的建設工程的質量存在哪些安全問題，一旦出現問題并沒有合理的處理方案和應急策略。這些都是因工作職責不明確造成的相互忽視安全問題的根本原因，而也是監管部門要花大力氣解決的問題。

1.2相關處罰很難實現

在現行的我國對建設工程質量安全問題的處罰意見中，對相應存在問題的建設工程處罰過重，這樣造成了執行起來很難，無法對單筆罰單做到有效的處理。同時也影響了社會力度，但處罰過輕，又起不到警告作用。很難找到一個有效的平衡措施，給實際執法處理帶來很大麻煩。對處罰的有效證據也很難找到，也是建設工程質量安全監管的又一個缺陷。

1.3建設工程質量缺少安全標準化管理工具

很大程度上，沒有一個良好的、有針對性的管理制度，是建設工程質量安全的一個重大弊端。即使存在管理工具，也不是統一標準，沒有合理的科學性和與實際緊密結合的經驗性。標準化管理的大力推廣，對建設工程質量的安全性很多有必要也很有意義，很切合實際。

1.4建設工程質量缺乏過程監督

建設工程的驗收往往以建設的結果為標準，忽視了建設過程中會產生的問題，比如偷工減料、以次充好等，這都是不容易被發現的安全隱患，但在驗收結果中并不能被驗收人員所察覺。這樣就完全靠建設工程的施工單位自我管控，目前來看，很少有施工單位有標準的施工過程處理方案，也達不到自我約束的標準要求。

1.5建設工程管理團隊違規

建設工程質量的監管離不開人的參與，而人的主觀意識在管理過程中起到重要作用，并不能客觀的進行管理工作，出現了大量違規、違法現象。不能按照相關法律程序工作，不能按照有效管理原則工作，同時，主觀的將建設工程工期縮短、投入經費減少以及自我標準降低等現象。

2.建設工程質量監管應對解決方案

建設工程在實際運作過程中，工作程序十分復雜，涉及的領域很全面也很繁瑣，質量作為建設工程的生命。其監管應該得到足夠重視。我們在建設工程實施中，理論結合實際，以實際出發，建立科學合理的體系，站在改革發展的角度上，做到更嚴謹、更科學、更有效、更合理的監管體系。

2.1建設工程需要大力度改革

建設工程質量的把控需要更大范圍。建設工程的質量不能僅僅單一的關注現場的質量安全，還要對建設工程參與方的自身安全意識以及安全行為所重視。并加強施工個人的安全意識，調動個人的主觀意識，只有從根本上解決安全意識問題，整個建設工程無論在施工過程還是結果上都會提高安全系數。

增加施工信譽保障。建設工程應該完善詳細建設記錄，作為安全考核的依據，嚴格記錄不健全的施工單位，提高信譽危機意識。把安全記錄作為質量體系管理水平的重要根本，才能在日后工作中將安全放在首要位置。

2.2做好建設工程質量的風險控制

處理好建設工程質量安全監管所存在的風險，實現對建設工程質量安全管理的風險具有科學性的評估，降低風險發生的幾率，規避不必要的風險發生。建設工程在建設過程中會出現很多風險，要對其安全管理上做好規避工作。首先是其施工方自身存在的風險，其次是客觀存在的風險，包括建設工程周圍環境、施工人員組成以及選取建材等方面，最后是借鑒以后工程安全質量管理經驗，對比可能存在的風險。增強建設工程質量安全管理風險意識，不僅可以保證施工過程可以順利進行，也為社會和諧發展做出貢獻，保障人員和財產安全同時，也保證了建筑業安全環境的建設。同時，合理有效通過科學方法來進行評估，可以對建設工程質量安全管理中的風險起到管控作用，對質量驗收有很大幫助。總體來說，質量的安全關系到社會正常發展，也關系到我國市場經濟深化改革。

2.3建立建設工程質量安全管理科學機制

建設工程質量的安全管理離不開科學有效的管理機制。隨著網絡信息時代的帶來，建設工程應該建立網絡管理平臺，將建設安全放在首要位置，通過聯網排查做到施工單位信息透明化，不會存在資質淺、暗箱操作等現象。同時，也可以對施工現場進行安全管理抽查。因為網絡信息流通的快速，可以建立建設工程質量動態的管理模式，主要針對當地建設單位以及人員踐行資質審查、建設環境合理化管理、相關證件審核等。對一些混亂現象要加大處理深度，合理安排上報程序，從嚴從重處理違法違規現象，這關乎到安全的大問題。

還要完善誠信制度的改革，加強監管部門直屬單位之間的溝通交流，通過網絡信息及時將建設工程質量信息共享，對存在安全問題的施工單位企業進行信譽審核，嚴厲打擊不良行為，協調各方進行配合監管，做到建設工程質量的無死角。

3.結語

總之，建設工程質量的安全監管比建設工程本身的質量更為重要，關乎著社會和諧發展和市場經濟發展的穩定，關系著人身財產安全，必須提高建設工程質量安全監管意識。落實到實際，通過有效科學的管理機制，積極配合的管理態度，建立完善的安全監管體系，針對建設工程質量進行全方面的安全測評。只有堅持原則、

把握方向、嚴格要求才能建立良好的安全管理規范，這樣我們能夠有適合自己發展的質量安全管理目標和體系。

參考文獻

[1]管平，吳紀寧.村鎮建設工程質量安全管理現狀及對策[J].建筑，2011（4）.

[2]董繼紅.建設工程質量安全監督信息化管理研究與探討[J].經營管理者，2014（2）.

[3]李超超.建設工程安全監督管理體系研究[D].山東師范大學，2013（6）.

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關鍵詞：市政建設工程；質量安全監督管理；規范市場

0 引言

隨著城市化進程加快，市政工程建設越來越重要，作為城市建設的基礎，市政建設水平與城市發展水平密切相關，從側面反映出了城市的綜合實力，同時，市政建設在人們生活中發揮著極為重要的作用，如娛樂設施、各種建筑等。在市政工程建設中，質量安全無疑是考慮的最為重要的條件，為此，必須加強質量安全監督管理，進而提升城市的現代化水平。

1 市政建設工程質量安全監督管理中出現的問題

在現代化城市建設中，市政工程建設與市民的生活有著千絲萬縷的聯系，不但能反映城市的發展現狀，還影響著城市的未來發展，作用日益凸顯，然而市政工程建設是一個系統工程，涉及諸多方面，十分復雜，需要消耗大量的人力和財力。為提高工程建設的質量，保護施工人員的生命安全，必須重視質量安全，對其進行嚴格監督管理，將“安全第一，質量第一”的理念普及到每一個崗位和建設的每一個環節。在實際建設中，相應的質量安全監督管理制度不斷完善，與過去相比，監管水平有了大幅提升，但工程建設比較復雜，存在許多不確定因素，以至于出現了一些問題。

首先，很多城市都缺乏專業完整的監理機構，從現狀分析，國內的城市以中小型城市居多，因經濟條件、發展水平等因素的不同，面臨著各種問題，在市政建設中，質量安全監督管理的地位不可撼動，但監理機構不完整，缺乏專業監理人員是很多工程的共同點，直接影響到工程質量。部分建設工程由于人才匱乏，常引進一些非專業者或臨時工，因其專業技能不足，監督管理水平也就難以達到要求，以至于監管力度與標準尚有差距，給整個工程的安全質量帶來不利影響。

其次，監督管理的力度不足是影響工程質量安全的另一大因素，部分工程建設，將重點均放在了施工技術和施工進度上，對質量管理有所忽視；有些工程雖能夠認識到監理的重要性，但都流于形式，制定的制度得不到落實，難以起到實際作用。加上監理人員的態度不認真，缺乏責任感，使得監督力度較小，發現一些不合理的行為，處罰太輕，起不到應有的作用。另外，市政工程建設多由政府直接管理，當出現質量問題時，經常要做大量的更改，但相應的處罰顯然遠遠不足。

2 加強市政建設工程質量安全監督管理的措施

在當前市政建設中，項目數量多、投入大，而且受各種高科技的影響，新材料頻繁更新，新工藝層出不窮，施工建設也更為復雜，建大了質量安全監督管理的難度。針對以上出現的問題，必須采取相關對策。

2.1 對市政建設市場進行全面規范

首先要創造公平公正的競爭環境，招投標工作必須嚴格按照規范進行，施工方、設計師和監理人員都應參與到規范中來，按照程序展開招投標工作，因屬于政府管理范圍，必須對招投標過程進行嚴格限制，避免出現虛假投標、圍標、串標等不正當競爭手段。從當前的形勢來看，設計和監理單位在招投標中的競爭性稍顯不足，多由甲方直接委任，所以，為提升質量安全監管水平，應不斷健全市政建設市場，體現公平競爭，為工程質量提供良好的前提保障。

其次，應全面完善市場準入制度，對設計及施工單位的資格進行規范化審核，嚴把質量關，尤其是施工單位的選擇，要對其信譽、實力、經濟等條件做綜合考慮。質量管理不僅存在于施工環節，在設計、招投標以及管理等環節中都有重要體現，建立單位人員專業水平的高低與監理單位的執行力度密切相關，這就要求不斷提升建立人員的素質。

2.2 加大監理單位的監督力度

在加強質量安全監督管理時，必須加大監管力度，確保相關制度能真正得以實施，因此，不管是施工圖紙的設計，還是許可證及質量手續，都必須加強重視。開工前組織工程管理人員、技術人員全面熟悉圖紙、學習相關技術規范、充分了解圖紙設計要求和設計意圖，對不合理之處進行完善和優化；根據具體情況制定科學的施工計劃，做好技術交底，對施工人員進行全面、詳細地指導，尤其是 做好對新材料、新技術的講解；再次，要根據施工合同、相關技術規范和規定制定施工質量檢驗制度和規定檢驗指標，施工過程中，要強化對施工現場的技術監督。

3 市政建設工程質量安全監督管理的實際應用

某地經濟較為發達，各種高科技隨處可見，在一項市政工程建設中，為加強安全質量管理，提高監管水平，該工程運用高科技，積極研究質量安全監督管理信息系統，該系統的研發與當前時代相符，前景十分廣闊，同時能夠改變以往的管理模式，實現數據信息共享。

該系統主要有以下幾個功能子系統：①質量安全監督管理子系統，主要負責監督機構和政務管理系統的建立，并制定合理可行的制度和正確的工作流程；②數據采集，可與前一子系統相連，實現整個過程的監督，通過采集信息，實時掌握監管狀況。通常是借助網絡將發現的問題傳送至相應平臺，由其加以解決；③現場施工監控，施工環節最為關鍵，通過對現場施工的監控，實現實時跟蹤管理；④安全數據集成平臺子系統，主要通過城市工程質量安全監管中心的建立，實現各個子系統采集數據的整合和分發，建立政府監管部門實施工程項目監管的決策數據。

系統建成后，主要有以下功能：①試驗管理，負責錄入檢測樣品的數據，然后對其進行計算評定，并結合采集數據的實際用處進行存檔；②統計管理，主要負責業務工作量的統計匯總；③報告管理，完成檢測樣品試驗結果的校對，對實驗數據計算機處理機評定結果進行審核確認，經相關人員許可，才能進行報告打印；④系統維護，完成管理系統的參數設置。系統升級、數據庫安全性設置及維護、數據異常處理等。

4 結束語

市政工程建設的重要性不言而喻，隨著人們提出的要求越來越高，其質量安全更需注意，由于工程建設比較復雜，在質量安全監督管理方面存在很大的不足，針對其中出現的問題，應積極采取有效的措施

參考文獻：

[1] 袁慶華，石朝柳，黃儉.建設工程質量安全監督管理信息系統的研究與開發[J].建筑監督檢測與造價，2010，21（6）：144-145

[2] 盧秀生.淺談建筑工程質量安全管理存在的問題及策略[J].現代商業，2010，29（23）：112-113

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關鍵詞：工程質量；安全管理；解決方案

隨著我國建設體制改革的不斷深入，建筑市場管理要求日趨嚴格，建設工程質量安全工作取得卓越的成就。但是，在實際的安全管理中，還是存在一些明顯的弊端，需要采取綜合解決方案，才能切實解決建設工程質量安全管理中存在的問題，提高工程建設質量安全管理水平。

1建設工程質量安全管理中存在的問題

隨著市場經濟的不斷發展，我國的建筑行業得到突飛猛進的發展，但是在建筑過程中，普遍存在著不同程度的工程質量安全管理問題，給人民的生命財產安全造成一定的安全隱患。

1.1政府工程質量安全監督缺乏準確的定位

在長期的建設工程質量安全管理中，大多只是完成現場檢查、驗收、評定等表面工作。部分工作人員認為質量安全監督機構是代表政府的監督執法機構，部分意見認為應該在中介組織范圍中納入質量安全監督機構。由于質量安全監督管理機構性質非常模糊，降低質量安全監督管理機構的工作效率。

1.2質量安全標準化管理體系不完善

目前，工程質量安全法律法規比較講究原則性，使工作人員無法做到有法可依，有章可循。質量安全標準不夠健全，缺乏科學性、嚴謹性，無法真正實行在工程管理中。現行質量驗收范圍過廣，現行質量驗收規范編制原則過于看重結果，忽視實際的過程。政府指示要求符合工藝標準，但是企業無法制定合理的企業標準，過程控制缺乏真正的約束。

1.3市場行為不夠規范化

由于市場不夠規范，引發各種違法違規現象。部分建筑工程存在擅自施工的情況，尤其是各個偏遠地區缺乏強大的工程質量安全監管力度，甚至一些工程無法按照相關的法律制定，履行正確的建設程序，導致政府無法監管質量安全，引發嚴重的質量安全隱患。建筑市場缺乏規范的管理程序，出現違法分包、減少安全經費投入、隨意壓縮工程等問題，增加質量安全事故的發生風險[1]。

2建設工程質量安全管理有效措施

工程建設是一項系統工程，涉及領域非常廣泛，對提高社會效益和環境效益均具有重大意義，它直接關系著國家財產和人民生命的安全，關系著國家建設事業的健康發展。我國建筑工程質量安全管理影響因素多種多樣，需要采取各種有效的解決方法，轉變管理方式，才能從源頭上提高建筑工程的安全管理質量。

2.1改變建設工程質量安全管理模式

第一，拓展監管范圍。工程質量安全管理體現在工程建設參與各方質量安全行為過程中，應該全面監督工程建設參與各方質量安全責任、施工企業人員質量安全責任履行情況等。第二，安全應用市場信譽杠桿管理。在改變建設工程質量安全管理模式中，可建立誠信檔案信息庫[2]，監督工程建設參與各方質量安全行為，為企業資質升級、年檢、招投標和承攬業務提供充分的依據。第三，全面落實質量、安全、監理。在管理過程中，全面整合質量安全監督管理人員，監理單位對施工安全進行科學控制，確保安全生產。

2.2采取建設工程質量安全風險防范對策

第一，完善工程質量安全風險評估管理制度。建設工程本體與周圍建筑物面臨各種風險，應該提前識別各種工程風險，建立風險評估制度，在工程可行性研究報告中深入分析涉及建設工程質量安全問題。建設單位定期組織工作人員進行評估工程建設出現的質量安全重大風險，科學指導工程設計和施工方案等。第三，完善建設工程質量安全風險管理制度。由工程建設的各個單位向保險公司投保“一攬子”的建設工程保險[3]。保險公司對風險評估結果實行費率浮動，將質量安全風險管理的模式貫穿于整個建設工程過程中。第三，推廣建設工程風險管理制度。建設工程應該積極參與各方與保險公司訂立建設工程保險合同，根據合同約定，向保險公司轉移各種風險導致的經濟損失。同時，通過引入費率浮動機制，全面落實營造主體對工程安全質量責任。

2.3提高制度機制建設水平

第一，完善監督管理工作目標責任制。在建設工程質量安全管理中，推廣程質量安全網格化監管制度，在質量安全監管范圍內真正納入所有建設工程，實現覆蓋性管理。同時，實行“差別化”管理[41，強化巡查抽查，重點監查與控制低資質企業、重大項目、技術復雜工程以及安全隱患比較多的施工現場。全面推行工程質量安全信息化監管平臺，針對建設工程中容易出現問題的各個環節，采取風險監控對策，健全應急處置機制。第二，健全動態監管機制。長期的在安全管理中，針對本地企業和從業人員，應該強化資質資格培訓，實施動態化管理，提供合理科學的工程質量安全生產條件，保持整齊有序施工現場管理，整改資質資格證書，針對不達標情況，應該清出建筑市場。同時，實施質量安全業績考核制度，對外埠企業和從業人員實施全面的監督與管理，大力推廣質量安全業績考核制度，及時清除業績不良單位，及時向級主管部門反饋情況。

2.4優化教育培訓、誠信體系

第一，健全教育培訓制度。在長期的教育培訓中，不斷完善政府、部門、行業和企業教育培訓方案，制定科學可行的教育培訓考核辦法，特別是需要加強對各級施工人員的教育培訓，堅持持證上崗原則[5]。落實政府支持政策，立足于實際的市場運行中，以企業作為中心，加強農民工培訓力度，增強施工單位安全培訓、崗前安全教育的規范性，真正做到在上崗之前先培訓。第二，提高誠信體系建設水平。首先，健全建筑市場主體信息數據庫，增強各個部門之間的合作程度，定期公布工程履行法定制度具體情況，同時通報各種工程質量安全事故信息，及時制約工程質量不安全行為，使合法管理、信息共享真正形成一體。

3 結束語

建筑工程質量安全涉及到經濟、社會、政治、文化等領域，對共同財產安全造成直接的影響。因此，在建筑工程質量安全管理中，要堅持質量標準優先、安全預防以及安全管理理念，采取多樣化的建設工程質量安全管理模式，落實建設工程質量安全風險防范對策，健全與完善各項制度機制建設水平，從而優化優化教育培訓、誠信體系，以增強安全管理的時效性，維持建設工程質量安全管理的可持續發展水平。

參考文獻：

[1]管平，吳紀寧.村鎮建設工程質量安全管理現狀及對策[J].建筑，2011，12（7）：15-18.

[2]王恒玲.加強建設工程質量安全管理之我見[J].中華建設，2013，10（4）：110-111.

[3]張常慶.對建設工程質量安全監管工作創新的理解和思考[J].建筑施工，2013，5（6）：565-566.

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關鍵詞：工程建設；施工質量；安全管理；措施

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：

工程建設的管理是一個系統工程, 貫穿于工程建設的全過程, 與工程建設的方方面面緊密相關。工程建設質量安全管理的優劣, 在很大程度上取決于項目實施的各個階段的措施。這就要求在工程建設的各個階段, 要運用合理的工程質量安全管理手段, 建立工程控制程序, 加強各專業的密切配合, 以實現工程的安全生產目標和質量管理目標。

一、建筑施工中安全和質量管理 存在的問題

1、工程建設施工企業內部缺乏對施工質量安全管理的內部監控

長期以來我國施工企業過于忽視工程建設施工質量安全管理，對自身所應承擔的工程施工質量安全管理職責沒有形成足夠的認識，長期依賴于政府監管部門和社會監督力量對工程質量安全實施外部監管。導致企業內部監管機制沒有有效建立起來，施工企業自身的質量安全監管意識沒有形成。此外為節約施工建設成本，工程建設施工單位人為的縮減了工程施工管理投資成本，在工程施工質量安全管理工作人員的培訓上也存在欠缺，施工企業從事施工安全管理工作缺乏一支高素質的管理隊伍，因此導致施工單位工程質量安全管理工作長期滯后。

2、建筑材料不符合規格

工程建設材料是構成工程實體的最基本單元，是工程質量的基礎，其質量是否符合設計及材料標準的要求，將直接影響到整個建筑物的質量等級、結構安全。在工程建設施工中，由于建筑材料質量不合格，輕者導致工程項目返工，重者導致工程質量事故的現象時有發生。建筑材料常出現的問題有：檢查抽取的建筑材料達不到標準要求；對工程項目使用的主要建筑材料質量把關不嚴，對進入施工現場的材料未檢查其出廠合格證或其出廠合格證與實物不相符等，導致部分不合格的產品使用到建筑實體中；一些過期建筑材料使用于建筑施工中等均會嚴重影響工程質量安全。

3、施工一線勞務隊伍作業水平不高，操作不規范

隨著建筑業企業改制和用工制度的改革，目前工程施工隊伍主要是由農民工組成的一線勞務隊伍，其缺乏培訓，質量安全意識淡薄，技術能力、整體素質水平不高，對施工中被用于規范的“操作規程”不予重視，施工操作方法僅憑師傅口頭傳教，全無“操作規程”作指南或約束，施工操作不規范，這些因素均有可能造成工程建設施工質量安全隱患.

二、 加強工程建設施工質量安全管理的措施

1、安全管理

（1）領導重視安全。安全工作是無處不在, 無時不在。只要有人在工作就存著安全問題。領導要具有高度的安全敏感; 發現問題就要緊抓不放; 要經常親臨現場檢查安全; 要善于用典型來抓安全, 從正反兩方面來加以引導、啟發。從多年來的工作實踐來看, 領導不重視或重視不夠或作風漂浮的單位, 事故發生的頻率總要高些。反之, 領導重視了, 就能起到一個表率作用, 就能帶動職工重視安全, 把隱患消滅在萌芽中。

（2）安全措施落實到位。事故的發生盡管有許多不同的客觀原因, 但有一點是相同的, 那就是在現場的安全措施沒有得到很好的落實。走馬觀花看現場, 拿著記錄抓落實, 因此, 要反復強調: 抓落實要在基層、在現場、在作業面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點和落腳點。只有狠抓落實才能避免事故的發生。

（3）強化職工安全意識。一個企業的安全工作能否做好, 首先要看全體職工有沒有較強的意識。多年來的實踐證明, 安全意識與事故的發生是成反比的。安全意識強事故發生就少, 否則, 就多。因此, 抓基層打基礎, 抓紀律反違章, 抓現場除隱患, 是實現安全生產的百年大計, 是減少傷亡的根本措施。

（4）做好安全預防工作。在現實中, 抓安全又存在著兩種抓法:一種是事前抓, 一步一個腳印扎扎實實地抓; 一種是事故發生后、手忙腳亂, 頭痛醫頭、腳痛醫腳地抓。兩種抓法結果大相徑庭。任何事故的發生, 事前都有征兆, 發現了苗頭要及時整改。因此, 我們一定要對工程建設項目做好危險源辯識分析工作, 并切實落實相應的安全措施, 確保安全時刻處于在控和可控狀態。學會在事前抓安全, 才能有效地避免事故發生。

（5）加強考核。考核的目的是為了挽救、愛護職工, 避免事故發生的一種十分有效的激勵和約束手段。事先考核如交納安全風險抵押金, 目的是為了增強安全意識。這樣可以由他律變為自律, 能有效地減少事故的發生。事后考核如召開事故分析會, 違反那一條就要嚴肅處理, 毫不含糊。要引以為戒, 從中吸取教訓, 把個別事故變為搞好安全生產的寶貴財富。

2、工程施工的質量管理

（1）樹立全員質量意識，確保工程質量。

質量是效益的基礎，質量是安全的保證，工程施工企業的全體員工必須首先樹立質量意識。在工程施工的全過程中，必須始終貫穿質量思想，包括工藝質量、技術質量、安全質量、管理質量，保證各個階段、各道程序的施工都在質量標準的控制之中。在施工過程中，要建立符合項目施工要求的質量標準、工藝流程和操作規程，不斷改進和提高施工技術，確保施工質量。更重要的是樹立全員的質量意識，不管是哪道施工工序，都必須按照施工計劃和技術的要求組織施工，既保證進度、安全，又保證質量。

（2）建立和完善" 質量創優" 機制。在施工過程中，各部門和全體員工要牢固樹立" 以質取勝、以優創譽" 的管理理念。在堅持這個理念的基礎上，結合工程實際，研究項目創優規劃，明確創優目標，細化創優標準，落實創優措施，在全系統范圍內形成" 質量創優" 工作機制，營造" 爭先創優" 的良好氛圍。重視抓好過程控制，認真把好施工過程的每道工序的質量關，努力創品牌工程、精品工程。

（3）抓好項目經理的人員管理

工程施工一般以項目管理為基本單元，因此，必須首先選配好項目經理。項目經理是施工項目的全權人，是施工項目安全和質量的第一責任人。除必須具備良好的政治素質外，還必須會管理、懂技術，能夠真正把安全、質量放在施工現場的第一位，能夠關注細節，重視質量，善于把安全、質量的各項措施落實到施工過程的每一個環節。選配好項目經理是完成項目任務、保證項目安全和質量的前提，在這個基礎上，必須進一步完善相關的管理制度，做到職責分明，充分調動項目經理的主觀能動性，支持和鼓勵他們在施工管理中干實事、干好事，全身心地投入到項目的施工管理中，講質量，保安全，打造優良工程、安全工程。

（4）應用新技術、新工藝，提高工程質量。

在現代技術應用越來越廣泛的前提下，工程施工必須重視從工藝、技術方面做出努力，切實做好具體的管理工作。一個施工工程項目的工藝復雜，施工班組多，管理難度大，因此，在技術上，必須做好具體的管理工作。一方面，要制定科學、合理的施工計劃，做好具體的工藝技術準備，并抓好落實，把每一項計劃都落實在具體的工作中。另一方面，要重視新技術、新工藝的應用和推廣，抓好工序質量。因為，工序質量是構成工程質量的最基本單元。在質量管理活動中，上道工序為下道工序負責，如果上道工序存在質量缺陷，不僅不能保證本工序的工作質量，而且還會影響下道工序及后續工程的質量與和安全，最終影響工程質量。因此，在項目施工過程中，要建立嚴格、規范的交接班制度，每一道工序都必須進行自檢，各工序之間要進行互檢，以保證質量。在質量管理上，工程監理負有完全的責任，必須履行監理責任，做好質量的檢查、監督和控制工作，嚴格按照國家的相關標準進行質量檢查和監督。

總之，工程建設安全和質量管理是涉及人民生命和財產的頭等大事，也是建筑企業生存發展的最最重視的兩個方面。隨著社會和人們對建筑安全和質量管理的進一步關注，也隨著建筑業的進一步發展和壯大，在理論和方法上探索更加完善和科學的安全和質量管理體系和方法勢在必行。

參考文獻：

[1] 全國新. 淺析建設工程質量安全管理的問題及對策[J]. 石河子科技, 2009,(04) .