農業產業發展對策精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇農業產業發展對策，期待它們能激發您的靈感。

篇1

關鍵詞 農業企業；農業產業；作用；制約因素；對策

中圖分類號 F324 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）01-0308-01

隨著國家對農業企業的政策導向作用，興安縣農業企業依托產業的發展而迅速發展，一大批竹木加工企業、農產品加工企業、食品加工企業崛地而起，發展迅速。農業企業的發展，有力地促進了興安縣毛竹產業、葡萄產業、柑橘產業、甜玉米產業、食用菌產業的發展，同時也使農民的收入得以穩定增長。與此同時，農業企業也隨著產業的發展不斷發展壯大，展示了農業企業與農業產業相互依存、相互依賴、相互促進的關系。

1 農業企業在農業產業發展中的作用

1.1 帶動農民增收

興安縣農業主要是種植業，長期以來廣大農民主要靠出售初級農產品來獲取收益，由于市場的波動，農民收入極不穩定，而且收入水平較低，到20世紀90年代末，農民人均純收入僅2 404元，隨著農業企業的建立和不斷發展，建立了“企業 +合作社+農戶”的經營模式，采取訂單保護價收購農產品，農民的積極性空前高漲，種植規模不斷擴大，收入也隨之增長，一方面農民的產業收入增加，另一方面農業企業的發展為農民轉移就業增加了空間，農閑季節農民可到企業打工獲得收入，到2014年，興安縣農民人均純收入已經達到11 726元，名列廣西自治區前茅[1-3]。

1.2 促進農業產業發展

農業企業可以帶動產業發展。隨著桂林宏旺菌業發展有限公司的發展，興安縣食用菌產業由單一的蘑菇生產發展到集金針菇、反季節雞腿菇、反季節香菇、黑木耳、靈芝生產的多品種種植，促進了食用菌品種結構調整和食用菌產業的發展；興安縣華江鄉竹制品加工企業群、廣西桂果食品有限公司、興安日盛食品有限公司等企業的建立和發展，促進了興安縣毛竹、甜玉米和柑橘產業的發展。到2014年，興安縣食用菌種植面積已達8 500萬m2；甜玉米產業從無到有，種植面積逾6 666.67 hm2；柑桔種植面積逾8 000 hm2，使興安縣農業產業得以健康穩定發展[4-7]。

1.3 延長產業鏈，提高農產品的附加值

農產品直接進入市場，產值很低，而通過農業企業進行加工、包裝，做成禮品或進駐超市銷售，能大幅度提高產值。如興安縣農業企業，對毛竹、甜玉米、柑橘、食用菌等農產品進行加工包裝，產值提高幾倍到幾十倍，特別是興安縣宏旺菌業發展有限公司通過對食用菌進行加工和包裝后，其“宏旺”牌系列產品遠銷國內外市場，農產品附加值大幅提升。

2 制約因素

2.1 融資環境有待改善

農業企業的發展離不開金融系統的支持，但涉農企業在融資方面卻面臨重重困難。一方面農業企業固定資產不多，信貸額度低；另一方面由于各級財政基礎薄弱，財政支農投入所占比重低，在財政貼息、低息、定項定額補貼上存在嚴重不足。因此，農業企業在組織生產、建立基地、引進新設備等方面均存在著資金短缺的實際困難，很大程度上限制了農業企業的發展壯大。

2.2 企業與農戶的利益缺乏科學聯結機制

訂單農業是企業和農民在力求保障雙方利益最大化的前提下而形成的一種契約。它的出現，在一定程度上使雙方的利益得到了保障。但在市場經濟條件下，農戶和企業客觀上存在著利益矛盾。為了追求利益最大化，有的農戶在市場供不應求時，將產品銷售于市場，導致企業缺少充足的加工原料；而市場供過于求時，部分企業又壓質壓價，挫傷了農民的生產積極性。雙方違約的行為，不僅使相互間的誠信度大為降低，而且也損害雙方的利益，這也大大增加了企業自身發展的不穩定性。

2.3 企業人才缺乏

農業企業大多為私人企業，受傳統就業思想的影響，很多大中專畢業生不愿到私企就業，導致企業人才缺乏，主要表現在：一方面大多數企業高層次的專業科技人才及經營管理人才缺乏，導致企業的新產品開發力度不夠，影響了企業產品競爭力和經濟效益；另一方面，由于普通員工大多數是本地的臨時季節工，文化素質參次不齊，專業素質不高，難以掌握先進的生產技能，影響企業的生產能力。

3 對策

3.1 拓寬融資渠道，改善融資環境

政府部門一是要積極鼓勵引導民間資本向農業企業投入，采取多種形式擴大企業融資渠道，逐步實現資金籌措的社會化和市場化；二是要對企業經營者進行誠信教育，開展企業信用度評估，成立市、縣兩級信用擔保機構，解決龍頭企業貸款擔保難的問題；三是加快推進土地確權工作，出臺土地流轉政策，允許企業利用所取得的土地經營權、獲林權進行抵押貸款，為企業發展創造良好的融資環境。

3.2 建立良好的利益同盟關系

農業企業和農民之間不能是簡單的契約關系，而是要逐步建立合理的利益聯結機制。龍頭企業和農戶之間的利益聯結方式因發展階段和產業的特點而不同，但都要堅持農民和企業自愿互利的原則。企業應大力開展訂單農業，積極采用多種利益聯結形式，確保產銷雙方互惠互利。同時增強企業、農戶的法律意識，規范龍頭企業和農戶間的訂單行為，使農戶放心種、企業原料有保證。鼓勵和允許龍頭企業牽頭組織專業協會和專業合作社，健全“企業+合作經濟組織+農戶”的產業化體系，完善龍頭企業與農戶的有效對接，使龍頭企業和農戶真正做到利益共享、風險共擔、共同發展。

3.3 打造品牌，開拓市場

發展興安縣農業企業，一是強化區域品牌意識，堅持質量為先，以企業產業優勢為依靠，以“專、高、精”為重點，努力打造頂級品牌。在品牌建設中，要突出農產品的特色，充分體現綠色、無污染、純天然等要素，“不求其多，但求其特” “不求其全，但求其佳”，以此提高農產品的市場競爭力，擴大國內外市場占有率。二是在一些大中城市建立市場信息點，多方收集、整理和分析信息，切實做到以市場為導向組織生產加工。三是與時俱進，充分利用互聯網平臺，開展網絡營銷和網上交易，擴大產品貿易。

3.4 加強企業管理，提高企業員工素質

企業要發展，人才是關鍵。企業經營者要加強對提高企業管理人員和職工隊伍素質的重視程度。一是加強企業內部管理，建立和完善員工利益保障制度和激勵機制，高薪聘請并留住高層次科技管理人才，組建一支有戰略眼光、懂經營、善管理的經營管理人才隊伍。二是善于培養人才，建立員工學習和培訓機制，加強與相關部門的合作，開展技術培訓，提高企業人員的生產水平和經營能力，為企業發展奠定人才基礎。

4 參考文獻

[1] 徐海斌，王麗平.農業龍頭企業的成因類型及在產業化中的作用[J].中國種業，2006（5）：15-16.

[2] 周中林.我國農業產業化龍頭企業歷史地位與發展對策[J].求索，2005（4）：25-27.

[3] 朱瑞軍，王福泰.關于推進農業產業化龍頭企業發展的研究[J].科技致富向導，2005（3）：43-44.

[4] 黃學群.天津市農業龍頭企業概況及發展建議[J].中國農業科技導報，2004（6）：34-38.

[5] 張學明，吳占文，志.關于農業龍頭企業品牌化成長的思考[J].現代農業科技，2010（19）：357.

篇2

[關鍵詞] 墨江縣 農業產業 問題 對策

[中圖分類號] F327 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）05-0027-01

墨江縣國土總面積5288.69平方公里，山區面積占總面積的99.8%，是典型的山區農業縣。全縣轄15個鄉（鎮）168個村民委員會（社區）2313個村民小組，總人口38.7萬人，其中農業人口64811戶29.96萬人。全縣總耕地面積67.8萬畝，其中水田（含雷響田）13.76萬畝，旱地54.85萬畝，農業人口人均耕地2.15畝，主要農作物有玉米、稻谷、小麥、高梁、蕎麥、大豆、花生、烤煙、茶葉、甘蔗等。2013年全縣農作物播種面積77.19萬畝，其中糧食作物播種面積60.17萬畝，糧食總產量14.6萬噸，農民人均有糧376千克。

一、墨江農業產業現狀

近年來，墨江縣圍繞農業增效、農民增收的目標，加快推進城鄉統籌，大力發展高效生態農業，農業農村經濟呈現持續快速發展的良好勢頭。

1.農業結構不斷優化

糧食生產穩定發展，通過中低農田改造項目和高穩產農田項目的建設；我縣糧食產量連續幾年都在10萬噸以上。蔬菜、林業、畜牧產業初具規模，特色優勢農產品基地區域化、專業化格局更為明顯，獲得“中國紫米之鄉”稱號。

2.新型市場主體逐步發育

農民組織化程度不斷提高，全縣農民專業合作社達24家，帶動農戶500戶；合作組織包含茶葉、咖啡、糧經作物、水產、畜牧等方面。

3.科技應用水平明顯提高

高產創建項目深入實施，測土配方施肥、稻田養魚、稻鴨共育等一批節本增效先進適用技術得到推廣應用，農民素質培訓加快推進，1000多農民擁有專業職稱。

4.農產品質量全面改善

農業標準化建設項目的順利實施，建成3萬畝標準化紫米生產基地，5萬畝標準化茶葉基地；申報無公害農產品、綠色食品、有機食品數量逐年增加，至2013年已成功申報了3家無公害農產品，1家有機食品。

5.農產品生產企業建設取得新進展

我縣農業產業化建設中農產品生產企業取得了令人滿意的成績，特別是進入2010年以來，農業產業化建設中的龍頭企業更是蓬勃發展，今年來已有墨江縣咖啡公司、森茂公司、碧溪玉碧茶葉有限公司等申報為龍頭企業，為進一步促進全縣農業產業化發展，增加農民收入做出貢獻。

二、墨江縣農業產業發展存在問題

墨江縣農業產業發展取得成效的同時，當前農業產業發展也面臨著不少困難與問題。

1.農業經營主體素質偏低

農民組織化程度不高，市場意識、質量意識、品牌意識不強，接受新品種新技術能力較差，難以適應現代農業發展的要求。

2.農業基礎設施不健全

設施裝備檔次不高，農業抗風險的能力較弱。特別現代化的高穩產農田少，僅分布在緣河地帶的梯田。

3.農業生產專業化、集約化水平較低

農業產業規模不大，產業結構基本處于分散化、小型化的狀態。土地集約程度低，戶均經營規模偏小，土地流轉機制還不完善，影響到種養大戶承包經營土地的穩定性。

4.農業產銷一體化程度低

農產品加工業發展滯后于農業結構調整，精深加工水平不高，農產品科技含量、附加值偏低。農業品牌建設缺乏統一規劃指導，多數農產品品牌規模偏小，市場競爭力不強。

5.龍頭企業少，帶動能力弱

一方面墨江縣工業化程度低，對農業反哺能力有限；另一方面，縣內缺乏以農副產品加工為主的大型骨干工業企業，現有的企業規模小、裝備差，沒有跨地區、跨行業的大型龍頭企業，這在客觀上影響和制約了農業產業的發展壯大。

6.農業安全生產任務艱巨

重大動植物疫情形勢仍然嚴峻，各鄉（鎮）對重大動植物疫病監測、免疫工作能力有限，規?；皩I戶畜禽養殖場的整治難度大。農業投入品監管、農業標準化實施、農產品生產基地監測等工作需進一步加強。

三、墨江縣農業產業發展的思路

墨江縣農業產業發展要緊緊圍繞社會主義新農村建設，以發展優勢特色產業為重點，依靠科學技術加快農業產業的發展。

1.加快農業結構轉型

墨江縣農業產業要依靠科技進步，加快推進農業產業層次升級。結合我縣主導產業發展的實際，有針對性地建設科技含量較高、規模較大、示范作用較強的農業科技園、農業科技示范場建設，帶動以農村為單元的農業生產專業化、規?；颉耙淮逡唤M”發展，依托農業科技園、農業科技示范場先進設施裝備，引進先進技術與管理經驗，大力發展種子種苗、生物工程、設施農業等高新產業。

2.加快農業主體轉型

新型專業農民是農業生產力的主導力量。因此，要通過實施新型農民培訓工程，培育有文化、懂技術、會經營的新型專業農民，加大對骨干農戶、種養專業大戶的培育力度，提高他們的科學文化素質。

3.加快農業服務轉型

在用科學技術“武裝”農技人員的同時；繼續大力推進科技入戶工程，積極開展送科技下鄉活動，加強蔬菜、茶葉、果樹、畜禽優良品種的引進，擴大節本增效、綠色生產、加工保鮮技術的應用，加快農業標準化生產的推廣，逐步提高農業科技普及率，切實幫助農民解決生產中的實際問題。

4.加強農業科技創新

科技創新是推進產業化快速發展、促進產業優化升級的動力之源。因此，結合我縣的實際情況，當前抓好農業科技創新，應著重搞好：第一加快種苗產業化進程，建立育、產、銷一體化的種苗產業化經營機制，打破地區封鎖和行業壟斷，完善種苗市場供應體系；通過加大引進和繁育力度，加快品種的改良步伐，為生產高質量產品奠定基礎。第二加快農業科研開發。積極鼓勵農產品生產企業采取多種形式與大專院校、科研單位合作，共同開發新技術、新產品，提高農產品的科技含量。第三大力發展無公害農業。抓緊制定和完善農產品質量與安全標準，生產安全、優質的農產品。

5.加強農業資金整合

結合我縣的實際情況，我們要進一步整合支農資金，完善扶持政策，集中用于優勢農業產業基地水、電、路等基礎設施建設及配套，以及精品果園建設、農民專業合作社、各類專業服務隊伍和產業化龍頭企業發展的扶持等，為優勢產業發展提供投入支撐。

6.加強農業執法

強化對農業投入品的監管，推進農資連鎖經營，規范農資市場；加快農業標準化實施進程，加強農產品質量安全監管，完善農產品質量檢測制度；健全農業公共安全體系，強化動植物防疫基礎設施建設，切實抓好重大動植物疫病防控工作。

參考文獻

[1]冷曉明，王鐵生.農業產業化概論.中國農業出版社，1998年03月

篇3

關鍵詞：客家硒都；富硒農業；產業發展對策建議

連城縣地處世界少有的丹霞地貌與喀斯特地貌的結合部，全縣土地硒元素含量適中，含硒土地面積2567km2，占全縣國土面積的99.6%，其中富硒土地面積853km2，占全縣國土面積的33.1%，境內分布“羅坊鄉—北團鎮—塘前鄉—姑田鎮”、“廟前鎮—莒溪鎮—曲溪鄉—賴源鄉”兩條富硒土地帶。獨特的地理位置經過長期的自然選擇和生物遺傳的多樣性，孕育了連城種類繁多的富硒動植物資源，2016年10月被省農業廳列入第一批10個省級富硒農業產業開發重點縣之一，2017年2月，連城縣獲授“中國客家硒都”榮譽稱號。發展富硒農業，開拓連城農業供給側改革新領域，對于促進連城現代農業轉型升級，在提高農業生產效益，增加農民收入將發揮巨大作用[1]。

一、客家硒都連城富硒農業產業發展現狀

（一）富硒特色農產品優勢突出

連城縣是福建省僅有的幾個富硒帶之一，是“上天賜予連城的黃金寶藏”，優勢突出。2016年，連城縣把發展富硒農業產業作為有效載體，結合連城實際，制定下發《連城縣富硒農業產業發展行動計劃》，并將富硒產業列入2016年“4+X+1”整縣推進精準扶貧產業發展規劃，著力生產“安全、天然、富硒”農產品，全力打造“客家硒都價值連城”地域品牌。獨具地方特色的連城地瓜干、連城白鴨、福建黃兔、山苦瓜等富硒產品[2]，成為連城富硒名片。其中，“天水間”牌連城白鴨蛋在第三屆世界硒都硒產品博覽會上被評為“中國名優硒產品”。

（二）富硒農業經營主體發展壯大

為加快富硒農業經營主體構建，2016年5月出臺《連城縣富硒農業產業發展獎勵補助辦法》，對富硒農產品經營主體在基地建設、產品開發、品牌宣傳等方面予以資金扶持；一是舉辦“眾創連城富硒農業英雄會”和“富硒經營主體負責人培訓班”，切實提高經營主體品牌策劃、質量安全意識和水平；二是指導富硒農業經營主體成立富硒產業協會。截止到2017年6月底，全縣共發展硒農產品經營主體63家，從業人員5600人；發展富硒農業種植基地約1.7萬畝，開發硒農產品35種，實現產值3.6億元[3]。

（三）富硒基礎研究不斷夯實加強

2012年以來，與省農科院合作，長期開展天然硒農產品安全生產技術基礎研究，并與福建省農科院農業生態研究所簽訂《福建省富硒農產品（連城）規范化生產技術與地方標準制定技術服務合同》[4]，結合檢測結果，在重點鄉鎮開展水稻、地瓜、紅衣花生、雪薯、山苦瓜、鐵皮石斛、金線蓮、連城白鴨、福建黃兔、河源雞等特色農產品的品種、種養殖技術試驗，為制定富硒農產品標準化技術規程、企業標準和省地方標準奠定基礎；與福建農林大學合作，開展土壤硒含量狀況調查方案編制及分級評價工作；聯合詔安縣，委托標盟（中國）機構制定富硒農產品福建地方標準[5]。

（四）富硒交流擴大提升市場占有

為提升富硒產品市場占有率，縣政府樹立開放、合作、共享的理念，積極加入中國富硒農業產業技術創新聯盟，參與聯盟舉辦的高峰論壇、招商引資洽談會及產品推介活動；加強與中國農業大學、中國營養學會、九三學社的合作，共商連城富硒農業產業發展大計。組織、引導富硒產業經營主體積極參加湖北恩施產品博覽交易會、中國投資貿易洽談會、廣州國際富硒產品博覽會、上海國際富硒食品產業展覽會、海峽項目成果交易會、海峽兩岸經貿洽淡會、海峽兩岸機械博覽會等活動，在百農匯福州展銷中心、閩西賓館、古田會址、冠豸山游客服務中心設立中國客家硒都富硒農產品展示展銷廳，全力推介我縣富硒農產品，擴大影響力和知名度著力提升市場占有率。

二、客家硒都連城富硒產業發展存在的問題

（一）科技創新開發不足

一是缺乏富硒生產技術體系。目前，與省農科院、農林大學合作的種養殖技術試驗與硒土壤檢測分級工作均未全面完成，無法有效指導富硒農產品生產和加工，保障富硒產品硒含量穩定。二是富硒產品精深加工技術滯后，影響產業鏈延伸。已有的富硒產品連城白鴨、福建黃兔、大米、紅衣花生、雪薯、洛神花、山苦瓜、葛根等科技含量不高，附加值低。同時，多數新產品初級加工多，精深加工少；采用傳統工藝的多，采用高新技術的少。

（二）富硒品牌意識不足

一是連城富硒農業經過5年發展，富硒農產品僅有“天水間連城白鴨及蛋品、樂硒有機大米、花丁米酒、森農良品蜂蜜、鑫菇田系列大米”等5個屈指可數的獨立品牌，大部分富硒農產品尚無品牌，獲得“三品一標”認證企業數量不多。二是中國客家硒都的發展定位，有效提升了連城富硒產業在全省乃至全國的地位，但缺乏足夠支撐起中國客家硒都的行業品牌和產品品牌，缺乏一批龍頭企業和一些在市場上叫得響的本地特色品牌。構建與中國客家硒都相適應的富硒農產品品牌集群任重而道遠。

（三）富硒產業層次較低

從現有產品體系看，富硒開發處于起步階段，大部分為種養類產品，深加工、科技含量高、附加值高的產品較少，發展水平和產業層次還較低，富硒食品、富硒飲品以及富硒產業衍生的生物制藥、休閑旅游、保健養生尚未起步，“富硒+”產業體系亟待建立完善。

（四）富硒經營主體不強

因為起步晚，相關富硒的科普知識、營養作用、發展前景等宣傳不夠，富硒資源開發價值未能全面普及，富硒產業發展的理念、文化和氛圍還沒形成，富硒產業的經營主體參與積極性不高，導致產業發展一直不快，一直沒有形成叫得響的知名品牌。突出表現為從事富硒農產品開發的龍頭企業、合作組織和家庭農場數量少、規模不大、整體實力不強，高精產品開發不多，市場競爭力不強，推動連城富硒產業快速發展帶動能力不足。

（五）富硒貼標亂象叢生

目前，由于缺乏統一的檢測標準和權威檢測機構認證，一些農業經營主體、農戶自認為全縣土地均含硒元素，種養殖生產的農產品就都是富硒的。一些地方“富硒大米、富硒地瓜、富硒葡萄、富硒百香果”等不經檢測一窩蜂地打上富硒標簽，吸引消費者眼球，“想貼就貼”亂象叢生，成為連城富硒農業產業發展的隱憂。

三、客家硒都連城富硒產業發展的對策建議

（一）堅持政府主導，強化頂層設計

充分發揮政府在富硒農業產業開發中的主導作用，引導、扶持富硒產業全面發展。一是優化富硒農業產業區域布局。堅持“合理規劃、因地制宜、優勢互補、協調發展”的原則，確定富硒農業產業發展方向、目標和重點。二是強化富硒農業產業行業管理。對富硒產品的硒含量進行地方標準認證，建立健全質量信息檔案和可查詢系統，形成質量安全檢驗檢測公共技術服務平臺和產品質量安全及市場監管長效機制。三是完善產品質量管理制度。嚴把準入關，明確富硒農畜產品和深加工產品，杜絕富硒貼標亂象，對不含硒的農畜產品和深加工產品，決不允許以富硒產品專用標志、富硒產品名義入市。四是加大政策資金扶持。進一步加大對整個富硒產業的資金投入力度，并投入足夠的力量，幫助企業策劃、申報和爭取項目，通過項目資金加快企業做大做強。積極協調商業銀行加大對富硒企業信貸資金支持力度，通過貼息支持或風險補償等有效途徑，著力解決中小企業融資難問題。

（二）實施品牌戰略，加大宣傳力度

一方面政府搭臺打響“客家硒都”地域品牌，引導和扶持富硒經營主體加大獨立品牌建設力度，加大投入，建立自有富硒產品品牌、企業品牌。以“中國客家硒都”區域品牌建設，帶動富硒產品品牌和企業品牌建設，以品牌的溢出效應提升廣大消費者對連城富硒產品的認知度，提高連城縣富硒農產品在全省乃至全國的知名度和美譽度。另一方面多措并舉加大宣傳力度。一是注重主渠道宣傳。充分利用現代宣傳渠道，在傳統的新聞、網絡、電視、報刊、廣告等方式宣傳富硒產業產品的基礎上，依托旅游、餐飲、文化等載體，全方位、多層次、大規模宣傳推介連城富硒產業產品。在全縣范圍內開展“認識硒功能、發展硒產品促進人人健康”公益性科普宣傳活動，營造“全民補硒、科學補硒”的濃厚氛圍，著力打造“客家硒都價值連城”地域品牌。二是增強推介力度。引薦、組織企業參加國內外各類展銷會、推介會、項目對接會，在全國部分大中城市設立連城富硒農產品專營店。三是用足“互聯網+”。引導企業借助“互聯網+富硒農業”的電子商務平臺，拓展連城富硒農產品的銷售范圍，提高產品市場占有率。四是融合文、旅、體活動與富硒產品宣傳。通過舉辦學術會議、特色旅游、特色體育賽區事等活動，搭建連城富硒產品宣傳銷售等平臺，打造富硒品牌。

（三）強化企業主體，堅持市場運作

一是培育龍頭企業。落實兌現對富硒農產品經營主體在基地建設、產品開發、品牌宣傳等方面激勵政策；積極培育一批上規模、上檔次、有影響力的新型富硒產業龍頭企業，扶持有一定基礎和規模、市場前景好、競爭力強的富硒產品加工企業發展壯大；鼓勵和支持企業自主創建品牌、開發產品、申請專利和申報“三品一標”；培養一批具有戰略開拓能力和現代經營管理水平的企業家隊伍。二是加快基地建設。在現有基礎上加快建設規?；N養殖基地，引導、引進企業按照“企業+基地+農戶”“企業+專業合作社+農戶”模式，建設擴大原材料供應基地，走種、養、加工一體化的路子。三是市場動作，優勝劣汰。引導富硒經營主體走“專、精、特、新”的發展路子，支持富硒經營主體申報無公害農產品、綠色食品和有機食品認證，有效使用農業“三品”證的標志。

（四）堅持技術創新，強化科技支撐

一是開發科技創新平臺。積極向省國土資源廳、農業廳申請，將連城縣列為“2017年農業地質調查評價項目縣”，同時、加大與省農林大學、省農科院等科研院校的合作，整合科技資源，實行開放式研發，逐步建立以政府為主導、企業為主體、科研院校為依托、富硒產業研究部為基礎的富硒產品研發科技平臺，增強富硒產品的科技含量，提高科技在富硒產業發展中的貢獻率。二是重視人才培養。加強富硒產品生產技術培訓和人才隊伍建設，采取請進來、走出去的辦法解決應急科技人員緊缺問題；同時，實行委培和鼓勵本地學生報考富硒產品開發相關高等院校相關專業學習，儲備人才。三是推行科技特派員制度，鼓勵科技人員通過技術服務、技術承包、技術入股等形式，參與富硒產品產業的開發和創業。

參考文獻

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[2]黃水林.溫曉潔.連城全力打造“客家硒都”[J].閩西日報,2016,(08):23.

[3]黃宏.屏山縣發展富硒農業的探索與思考.中國科技新聞數據庫,2016,(8):10.

[4]邵秀芳.富硒農業看平安[J].海東時報,2016,(06):20.

篇4

關鍵詞：農業產業化；現狀；問題；發展對策；陜西石泉

1基本情況

石泉縣轄11個鄉鎮，140個行政村，農業人口15.13萬人，總耕地面積1.94萬hm2，其中農耕地1.31萬hm2。2015年農業（種植業）產值55401萬元，占農林牧漁業總產值115214萬元的48%。全縣共建有10個農產品市場，其中縣城2個、鎮級農貿市場8個，基本滿足石泉縣農產品供銷，還有3家小型茶葉加工企業和200余家糧油小型加工企業。

2面臨的困難和問題

2.1種植業整體發展滯后

種植業產業總體上處于傳統農業自然狀況，種植業結構調整、現代農業發展、農業產業化發展任重道遠。標準化桑園、煙草、茶葉、大棚設施栽培產業經過多年的示范建設，目前僅在少數鄉鎮、少數重點村有一定基礎，規模、產業及區域布局雛形初現；大部分鄉鎮、村差距很大，在短期內難以形成規模和區域布局及產業化。

2.2農耕地逐年大幅度下降

由于退耕還林工程、國家基礎設施建設、城鎮建設、扶貧遷移、新農村建設占地擴大[1-2]，石泉縣農耕地由1996年的1.84萬hm2下降到2007年的1.26萬hm2，減少0.58萬hm2，年均減少527.27hm2。隨著農耕地減少，糧食作物播種面積由1996年的3.15萬hm2下降到2007年的2.35萬hm2，減少0.8萬hm2，年均減少734.55hm2。農耕地和糧食播種面積的持續減少使糧食生產的基礎地位受到嚴重威脅，特別是種植業產業的發展規模和區域布局也受到制約。

2.3農業基礎設施落后

石泉縣是山區縣，農業生產的自然條件差，農業基礎設施成本高、農民經濟基礎差，農田水利設施投入少，全縣僅3533.33hm2旱澇保收田，農業基礎設施落后，旱減產、澇也減產，種植業受自然條件、氣候災害的影響太大，缺乏保障。

2.4農業規模化程度很低

大部分農戶種植規模小（約0.2hm2），種植種類雜亂、產量低，家庭經濟收入主要是種植業收入和勞務收入，家庭種植主要自食，少量的農產品出售也對家庭收入影響較小，處于可種、可不種的狀態，不追求產品質量、產量、效益，新品種、新技術接受程度低，種植技術落后，管理粗放，效益低下[3-4]。

2.5農業產業化缺乏政策扶持保障

現有的農業產業化扶持政策未真正落實到縣級，地方財政更沒有能力進行扶持。農業產業化缺乏資金投入扶持引導，發展緩慢。信貸資金扶持乏力，特別是小型農產品加工企業貸款困難，企業缺乏設備更新和技術改造能力，設備簡陋，加工工藝落后，產品質量不高。

2.6農業產業化缺乏龍頭企業帶動

種植業農產品除茶葉基本形成產、加、銷產業化雛形外，優質糧油和瓜果菜均無龍頭企業帶動發展。農戶除自產自食外，銷售原糧、油菜籽、瓜果菜鮮產品缺乏粗加工及深加工能力，農產品不能升值產生經濟效益，農民收入增產緩慢，農業產業化發展缺乏推動力。

3加快農業產業化經營發展的對策

3.1鞏固農業（特別是種植業）的基礎地位

農業產業化發展的必由之路是現代農業。要認真宣傳貫徹落實中央1號文件精神，做好野三農冶工作，鞏固農業的基礎地位，強力推進農業產業化建設開發，努力增加農民收入。要穩定糧油作物面積，主攻單產，保證石泉縣糧油自給。要鞏固和適度擴大經濟作物產業區域布局面積，提高產品品質、單產及單位產值。

3.2增加農業產業的資金投入

利用國家增加農業投入和農業產業化扶持的政策，組織石泉縣農業基礎設施建設、農業產業化建設項目立項申報，爭取國家項目資金投入，加強石泉縣農業基礎設施建設和農業產業科技扶持力度，對已有發展基礎的區域特色農業產業的鄉鎮、村進行農田水利基礎設施配套建設和產業發展科技扶持，促進區域布局的適度擴大和種養水平的提高，盡快形成野一村一品冶區域特色產業布局，促進縣域經濟發展。

3.3抓農業產業區域建設重點，實現率先突破

根據各鄉鎮、村農業產業區域布局，制定種植業產業發展規劃，分別進行農業產業區域建設開發。原則上以村為單元整村推進，選擇一項有基礎、有發展條件的主導產業進行開發建設，區域布局形成之日就是野一村一品冶建成之時。

3.4依靠農業科技提高種植業生產力水平

引進糧油作物、經濟作物名優特新品種進行試驗示范，大力推廣良種良法配套無公害養植關鍵技術，分層次、多渠道、多形式開展農業種植實用技術大培訓，提高農民的技術素質，提高農民種植技術水平，提高農民種植效益。要以強村大戶為重點進行科技示范，帶動產業區域布局內重點產業的專業化、標準化技術水平的提高，依靠農業科學提高農業產業的生產力水平和效益。涉農部門及有關事業單位做好良種及新技術示范、技術培訓、植物病蟲、種植技術指導、物資配套等技術服務工作，為農業產業化建設開發提供技術支撐。

3.5利用市場功能引導農業產業化的發展

農業產業化的三大要素是市場、技術、效益，三者缺一不可，要重視和利用市場引導功能帶動農業產業的發展。要培育和經營農業產業化就要高度重視產品銷售這個關鍵環節。政府和有關涉農部門要做好產業和產品的宣傳推介及營銷工作，農業產業的產品野既要生產得出來，又要賣得出去冶，更要有經濟效益，野三個輪子冶一起轉，產業化建設目標才能實現。特別要重視農產品經紀人的培育，依托經銷大戶把生產的農產品銷向外地、銷向大城市甚至出口。農產品產地無公害生產基地認證和農產品無公害產品認證是取得市場準入的門檻，拿到準入證才能進入大中城市和大超市銷售，在農業產業化建設開發時必須通過野兩個認證冶，做好產品進入市場的前期營銷工作。

3.6培育農產品龍頭加工企業

依靠龍頭企業的帶動作用牽引農業產業化建設和區域布局。當農業產業建設種植規模和產品達到一定的生產能力后，仍然出售原始初級產品時，產業發展就會受阻甚至夭折。在建設開發初期就要注重培育小型加工企業，將原料產品轉化為初加工產品，實現第一次升值。通過小型加工企業的滾動發展和優勝劣汰，培育深加工龍頭企業，打造農產品品牌，帶動農業產業的發展壯大。政府和各有關部門應為農產品加工企業的生存提供良好的環境及服務，扶持其發展。達到野培育一個龍頭企業，帶動一項產業冶的目的。

3.7加強農產品貿易市場建設

目前，縣城2個農貿市場已經不能適應石泉縣農產品貿易需求，場地狹小、交通擁擠，購銷雙方均為不便。建議新建農貿市場，以適應農產品交易的需求，努力為內銷和外銷農產品提供便捷服務的貿易平臺。

參考文獻

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[2]鄭會軍.湖北省農業產業化經營發展現狀與對策建議[J].科技進步與對策，2007（5）院92-96.

[3]韓艷旗，張銀嶺，王紅玲.湖北省農業產業化經營發展存在的問題與對策[J].湖北農業科學，2014（3）院713-717.

篇5

關鍵詞 農業產業化；現狀；問題；對策；安徽涇縣

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2013）15-0312-02

近年來，涇縣縣委、縣政府，以全面轉型、加速崛起、富民強縣為主線，大力推進經濟結構調整和發展方式轉變，積極推進農業產業化發展，取得良好成效。至2012年，全縣農業產業化組織總數達135個，比2011年增加17個，增長14.41%。全縣農業產業化組織固定資產達12.772 4億元，比2011年增長7%，其中龍頭企業固定資產11.111 0億元；龍頭企業的銷售收入達到32.775 1億元，比2011年增長27%，帶動農戶數83 980戶，其中訂單帶動農戶數53 256戶，農戶從事產業化經營增收總額達8.097 0億元，比2011年增長10%。

1 農業產業化發展現狀

1.1 龍頭企業規模不斷發展，主導產業不斷增強

至2012年涇縣有省級農業產業化龍頭企業13家，市級19家，評選認定了33家縣級龍頭企業。通過龍頭企業和專業合作社帶動，涇縣茶葉、蠶桑、畜禽、糧食、宣紙書畫紙、蔬菜（食用菌）、木竹加工為主導的特色產業發展優勢明顯增強。2012年糧食類龍頭企業18家，銷售收入8.029 5億元；蔬菜類龍頭企業5家，銷售收入7 946萬元；茶葉類龍頭企業7家，銷售收入1.352 0億元；畜牧業類龍頭企業8家，銷售收入7.938 7億元；林業類龍頭企業31家，銷售收入7.507 0億元；其他類（主要是宣紙書畫紙）達19家，銷售收入4.609 9億元。同時大力發展“一村一品”，全縣一村一品特色村達37個，其中省級專業示范特色鄉（鎮）、村達7個，數量位居全市前列。

1.2 農業產業化示范區建設不斷推進

涇縣制定出臺了相關產業發展規劃的政策，著力將宣紙書畫紙、茶業、畜禽3個產業作為重點產業予以培育，逐步形成產業集群并將其培育成3個產業化示范區。2012年全縣3個產業化示范區實現產值25.25億元。新增市級標準化養殖小區4個、省級標準化養殖小區3個、省級種植業示范區1個、國家級標準化養殖小區1個。2012年龍頭企業生產基地種植面積達到4.3萬hm2，牲畜飼養量達4.9萬頭，禽類飼養量達2 100萬羽。其中獲得“三品一標”認證的種植業生產基地達1萬hm2，牲畜飼養量2.4萬頭，禽類飼養量500萬羽。

1.3 龍頭企業科技創新及品牌創建成效明顯

宣紙集團、云嶺星火、中徽茶業、蘭香茶業等多家企業設立了企業技術研發機構，推進產學研結合，加快科技創新能力建設。紅星牌各種紀念宣紙、三力牌富硒蛋、烏龍茶系列、云嶺鍋巴系列等一批新產品得以開發并投放市場，深受消費者好評。全縣已獲得農業“三品”認證的產品達48個，獲得省以上名牌產品或著名（馳名）商標的龍頭企業達18家。涌溪火青茶葉獲得國家農產品地理標志認證、涇縣蘭香通過商標注冊。通過品牌創建提高了涇縣農產品信譽度和競爭力，提升了農產品的市場占有率。

1.4 農業產業化經營市場進一步拓展

通過加大宣傳推介，拓寬銷售渠道，涇縣農產品銷售市場進一步拓展。醬菜、大米、肉雞、茶葉、休閑食品、林特食品、木梳等產品已進入長三角、珠三角等地城市的超市；全縣有24家企業318個產品直接進入國內大中城市銷售，2012年銷售額達7億元；全縣有30多家企業在蘇、浙、滬等大中城市開設農產品專營店、連鎖店270個；茶葉、醬菜、木梳、宣紙、油畫筆等農產品實現了網絡銷售；全縣有7家企業獲得出口自主經營權；茶葉、宣紙書畫紙、木珠門簾、醬菜等產品出口，宣紙集團公司分別在日本、韓國等設立辦事處。

2 存在的主要問題

2.1 農業產業化仍處在初始發展階段，農產品初級產品多，精深加工產品少

農業加工企業中規模企業少，實力不強。農產品生產基礎設施薄弱，同時千家萬戶的小生產難以協調統一、品種多、產品質量差別較大，不能滿足龍頭企業的加工需求。

2.2 融資渠道不暢，資金瓶頸制約發展

涇縣龍頭企業大多正處在發展擴張階段，資金需求缺口較大。而且多數企業用地為租賃土地或農業設施用地，不具備擔保和抵押功能，企業融資較為困難。銀行放貸門檻高、手續繁瑣，企業亟需資金很難及時到位。

2.3 產加銷連接不夠緊密

龍頭企業和農民之間的利益分配機制尚未健全，對合同履約意識不強。農民專業合作經濟組織仍處于發展的初始階段，結構松散，不能應付千變萬化的市場。農業流通服務組織與農民聯系不夠緊密，對農業產業化發展推動力不強。

3 對策

3.1 做大做強龍頭企業，努力增強企業整體實力

一是依托資源發展壯大龍頭企業，發揮當地資源優勢，搞好農產品加工轉化和增值增效，形成一批以茶葉生產加工、畜禽養殖加工、宣紙書畫紙加工、木竹加工、醬制菜加工、糧食轉化加工等資源型加工帶動型龍頭企業；二是圍繞農民增收發展壯大龍頭企業，通過扶持畜禽養殖發展龍頭企業，把千家萬戶的農民組織起來，實行產、加、銷一體化經營；三是招商引資壯大發展。實施“走出去”、“引進來”戰略，吸引和鼓勵縣內外客商帶項目、帶資金、帶技術、帶市場來涇縣興辦各類龍頭企業，搞好優勢互補[1-2]。

3.2 不斷創新經營機制，努力拓寬產業化經營的領域

一是發展鏈條連接，以裴頓食品、天豐糧業、丁渡醬菜等龍頭企業為紐帶，一頭連市場，一頭連基地和農戶，把生產、加工、銷售、出口等環節有機結合起來，形成利益共同體；二是推動園區發展，依托工業園區的優勢，有效聚集資金、土地、技術、人才、勞動力等生產要素；三是推進訂單生產，通過“外找訂單、內建基地、以銷定產、實現雙贏”的機制，把市場、基地和農戶連接起來，共同發展；四是推行中介服務，依托專業合作社等中介組織，把農民組織起來，發揮區位、資源等優勢，搞好產、銷銜接，有效轉移農村富余勞動力。

3.3 加強指導服務，努力優化產業化經營的環境條件

一是認真抓好產業布局，立足優勢確立主導產業，大力培育拉動主導產業發展的龍頭企業，組建農民專業合作社，培育專業大戶，多種形式帶動農民增收；二是加強政策扶持，對農業主導產業、龍頭企業、品牌創建、農業園區建設和食品工業發展予以政策和資金扶持；三是強化配套服務，依托涇縣農業信息網和農委短信平臺，及時為農提供有效的信息服務。抓好科技培訓，為企業建立的各種標準化生產基地提供技術支撐。同時，積極組織農業企業、合作社參加各類農產品交易會，推介產品。發展電子商務，拓展網上銷售，提高市場占有率，提升產品品牌。

3.4 優化產業布局，大力發展農產品精深加工

通過財政資金引導，爭取項目資金和招商引資的投入，大力發展農產品精深加工，優化產業布局。一是推動產品結構轉型，引導企業由一產向二產轉型，延長產品鏈，由產品初級加工向深加工轉型，提高產品附加值和企業競爭力；二是產業布局轉型，由龍頭企業分散布局向產業集群轉型，啟動農產品工業園區建設，引導扶持農業產業化龍頭企業向園區集中；三是發展方式轉型，由資源消耗型和粗放式向資源節約型、環境友好型發展轉型。引導企業整合資源、開發產品、做強品牌。扶持農業企業發展精深加工，鼓勵企業資本、民間資本向名優茶、畜禽、宣紙書畫紙加工業流動。著力建設宣紙書畫紙、茶業、畜禽3個產業化示范區。做大做強涇縣蘭香、涌溪火青、花一堂牌烏龍茶等茶葉品牌。抓好畜產品的深加工，拉長產業鏈，扶持華昌公司肉雞屠宰和熟食加工項目建設，加快宣紙文化園項目Ⅱ期工程建設。

3.5 推進對外交流與合作，加快發展特色農業

依托涇縣良好的資源優勢，著力引進一批經濟實力強的龍頭企業，發展關聯配套產業，鼓勵企業建立生產基地，提高涇縣農業開發水平。積極組織參加各類農產品對接會，加大涇縣農產品向合肥市及長三角市場的擴張力度，提高涇縣農產品在市場的美譽度和占有率。深入開展“一村一品”強村富民工程，大力發展生態農業、休閑農業，積極發展農家樂，推進鄉村旅游發展[3-4]。

4 參考文獻

[1] 李萍.農業產業化發展戰略研究[D].上海：華東師范大學，2005.

[2] 王亦兵.山西農業產業化發展現狀及對策研究[J].農產品加工：學刊，2005（4）：51-55.