社區集體經濟發展精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇社區集體經濟發展，期待它們能激發您的靈感。

篇1

（一）強制性制度變遷與誘致性制度變遷結合

深圳龍崗區集體經濟的發展和轉型，主要是一種自上而下的制度變遷，也就是強制性變遷，政府充分考慮本地區的經濟發展狀況、地理優勢、資本市場、城市化進程以及借鑒國內外經驗，運用自身的權力積極推動集體經濟的跨越式發展，實現了規模經濟，縮短了制度變遷的時間，減少了制度改革的費用，同時抑制了“搭便車”的現象。如此大的成就離不開產生于民眾間的制度變遷模式，也就是誘致性制度變遷。居民自治、居民自發組成的協會等組織都在集體經濟發展中發揮了積極的作用。

（二）積極推進社區土地資源整合優化

龍崗區政府通過積極引導社區參與土地整備，有效推進社區集體用地集約化利用；引導社區按照城市區域規劃，通過置換、土地物業入股等方式，整合社區內非農建設用地資源和物業資源，形成連片可開發土地，進行整體規劃、開發和經營；支持社區參與由政府主導的土地整備，采取回購、合作、租賃、入股等方式，高效、集約利用社區土地特別是重點產業園區內的土地。通過政府、企業、社區合作，將舊廠房轉化為優質物業，以穩定的租金收益替代異地安置，持續增加社區經濟收入，同時保障產業規劃項目及時落地。

（三）采取資本聯合方式探索轉型新模式

資本的積累和運用是非常重要的，如果資金投入不足，資產儲備不夠，勢必會影響集體經濟的發展。龍崗區采取了國有資本與集體資本聯合、港資不斷投入的方式處理資金投資和使用的問題，并且根據自身實際提出了國有資本與集體資本合作改造舊工業園區、舊屋村的發展模式，其中包括為轄區大企業提供配套服務、管理人員交叉掛職鍛煉等16種合作方式，并在政策上向社區股份合作公司傾斜，鼓勵社區股份合作公司參與地鐵三號線等項目的融資及購買街屬企業改制后退出的物業，壯大了集體資產。

（四）讓“物業管理進社區”形成普遍態勢

搞好社區物業管理，不僅能優化社區環境，還能給原居民帶來就業機會。社區的環境、治安等交由專門的物業管理公司來負責，可理順社區工作站、股份合作公司、居委會的關系，進而減輕股份合作公司的社會負擔。龍崗區結合實際創新模式，在全區推進“物業管理進社區”，主要采取政府扶持與股份合作公司投入相結合的辦法搞好社區物業管理。目前，龍崗區“物業管理進社區”已實現“全覆蓋”。

二、龍崗社區集體經濟面臨的問題

城市化過程中，社區股份合作公司為推動龍崗區社會經濟發展，改善社區公共服務水平做出了突出貢獻，但也存在一些亟待解決的問題。

（一）思想觀念方面

1 缺乏人力資源管理意識。在小農經濟意識作用下，為增加原籍居民就業，同時防止因引進“外員”而被“分享”了經濟成果，社區集體企業往往堵塞了人才進入渠道，最終造成了現代企業管理人才短缺、經營管理乏力的被動局面。

2 現代法人治理意識不強。許多社區集體企業實行的股東會、董事會、監事會和集體資產管理委員會的治理架構流于形式，沒能真正形成民主決策、相互制約、互相促進的科學治理機制。

3 經營風險意識不強。社區集體企業的管理層缺少對法人治理民主性、組織形式合理性、投資經營多元性、內部管理科學性等狀況的審視評估，加強綜合管理、增強風險防范的動力不足。

4 經營觀念保守陳舊。一是沒有長期發展規劃意識。不愿意嘗試非租賃經濟的發展模式，錯失許多發展的大好機遇。二是持有錯誤的分紅觀念。不關心集體經濟的長遠發展，并且只能增加不能減少，影響社區集體企業的積累和發展。三是缺乏政策意識。對現有政策研究不透，沒有充分用好已有的政策資源。

（二）管理體制方面

1 社區管理體制尚未理順，社區集體經濟獨立發展空間受限。社區工作站、居委會與社區集體企業不脫鉤，政企、居企不分，造成大部分社區集體企業人員的主要時間和精力用于社會公共管理事務，使得企業的經營帶有濃厚的行政干預因素，嚴重影響了其市場化、效益化運作。

2 企業管理機制難以適應社區集體經濟發展新要求。一是沒有形成完善的現代企業管理制度，缺乏民主決策、相互制約、互相促進的科學治理機制。二是沒有適當的績效激勵與約束機制。三是缺少對組織形式和股權分配的改革動力。

（三）政策制度方面

1 產權政策不完善。面對眾多社區集體土地和物業產權不明的狀況，在發展的壓力下，許多社區為尋求“出路”，干起了“違建”勾當，不僅加大了政府管理和執法成本，還使得新老產權問題交錯，讓明晰社區土地和物業產權的探索陷入困境。

2 土地補償機制不足。在土地功能規劃定位上，通常政府部門處于主導地位，而社區集體企業則是弱勢的，加上管理層缺乏熟知土地功能規劃政策的專門人才，造成了社區集體企業在土地利用上的被動局面。

三、龍崗社區集體經濟發展的對策

龍崗區社區集體經濟的進一步發展，必須突破管理體制、政策制度等瓶頸，而這同樣也是其他城市社區集體經濟發展所共同面臨的問題。

（一）推進社區基層管理體制改革

地方政府逐步將基層公共服務支出納入財政預算，切實讓社區基層公共服務機構在經濟上與社區集體企業相脫離，徹底實現社區集體企業與社區工作站、居委會經濟脫鉤、機構分設、人員分離，確保社區集體經濟走上獨立發展的市場化道路。

（二）深化社區集體企業管理體制改革

1 推進社區集體企業組織形式改革。由現行的“總分公司制”改革為“母子公司制”。子公司是獨立的企業法人，有利于整合資源做大做強，也有利于母公司規避防范經營風險。

2 探索推行大社區股份合作制。由現行的以單個社區為單元的社區集體企業轉變為由多個社區聯合組建的股份合作制集體企業。這種打破村界地界，實現跨區域、社區、居民小組的聯合股份合作制，有利于實現土地、資金、人才、管理等資源整合，增補優勢、取長補短。

3 探索社區集體企業股權改革。在條件成熟時，對社會開放一定比例的股權，通過股權的流通來實現人、財、物等資源的流轉，讓外部的人才、資本能參與到社區集體經濟的經營運作，為社區集體經濟走向社會化、市場化、現代化奠定堅實基礎。

（三）探索社區集體經濟發展扶持政策

篇2

[關鍵詞] 社區經濟 經濟增長點 發展

早在20世紀50年代，聯合國倡導發展運動后，世界各國的社區發展運動如火如荼，方興未艾，從以美國的經濟發展為領頭羊的新經濟形態來看，社區經濟的優勢已展露無遺。相比之下，我國的社區意識卻萌芽較晚，在傳言，人們只知道有單位而不知有社區，只把社區當作單純的居住的場所，而很少將其看作社區成員的一種利益共同體予以關心和關注；就政府和社會組織層面而言，社區只有服務功能和社會控制、管理職能，至于社區經濟與社會發展則是國家和政府部門的事，社區則處于被動地位，無所作為。改革開放以來，尤其是20世紀90年代以后，這種狀況有了很大改觀。在當前形勢下，社區服務業更是作為最具吸納空間和最少投資需求的產業。特別是社區體育這種最受大眾歡迎的社區服務業。可以為再就業工程提供更廣泛的就業機會。為多種經濟形態發展提供更廣闊的活動舞臺，為啟動和完善住宅消費市場提供更現實的購買動力。

一、社區體育消費的差異性

體育是社會生活的組成部分，隨著社會生活質量的不斷提高，體育在社會生活中的比重，以及對社會生活多方面的滲透和影響不斷地增大。社會發展趨勢，決定了體育健身事業在我國社會綜合持續發展、人的素質全面提高、生活質量改善的事業中占有舉足輕重的地位。在全民健身可持續發展中，經濟基礎和體育健身消費觀念是關鍵環節。

在經濟基礎雄厚、體育意識較強的歐美國家，體育健身是民眾生活中不可缺少的基本內容，占有家庭消費的相當比重。消費是日常生活的主要內容，人們必須通過消費保持生命力、勞動能力和其他創造能力。消費是滿足人們生存活動的各種需要，是開展全民健身活動的關鍵，也是社區體育可以作為社會經濟發展新的增長點的依據。

二、社區體育作為社區經濟發展的認識

1.帶動第三產業新的經濟增長點的形成

第三產業的興旺發達是現代經濟的重要特征。20世紀90年代起，我國就把發展第三產業作為經濟和社會發展的重要戰略來抓，社區經濟作為一種市場需求和關聯帶動能力很強的產業,可以促進商業、飲食、文娛、信息等一系列產業的發展，既可提高經濟效益、社會效益，又可提高資源綜合利用水平，是第一產業中極具有發展潛力的綜合性行業。社區體育以其適合不同年齡、不同職業和不同興趣愛好人群的服務為中心，以健身、娛樂消費為特點。隨著勞動生產力的提高，生活質量大為改觀，人們的體質在增強，技能在發展，心理狀態在改善，余暇生活趨向健康和充實，人際關系得到建設性的發展。根據國家統計局有關體育事業統計調查的結果表明，我國大中城市居民對社區體育服務普遍具有較高的要求。1994年～1998年，我國城市社區體育消費增加了115%，1998年的城市社區體育消費額是1994年的2.1倍，達到1000億元。目前我國城市人口占全國人口的40%以上，城市的社區體育已成為提高城市居民身體素質和健康水平，推動城市精神文明建設，形成健康、文明、科學生活方式的一個不可缺少的手段，因此，也就成為社區經濟發展新的增長點。

2.社區體育服務成為再就業工程的重要解困措施之一

從發達國家經濟發展歷程來看，隨著經濟總量的擴張，第一產業的勞動力需求將逐步減少，第二、第三產業的勞動力需求將逐步增加，特別是第三產業將日益成為吸納勞動力就業的主導部門。在第三產業中，對于再就業人員來說，最具吸納空間和最少投資需求的就是社區服務業，而社區服務業中體育服務市場最有前途。社區體育作為一種文化消費內容而成為服務性經濟，也就是說，運動健身、娛樂觀賞和經濟三者經過有機整合而構成發展體育產業的權力。

3.社區體育服務對推進住宅商品化、市場化、啟動住房消費市場起積極作用

近幾年國家出臺了一系列擴大內需、啟動經濟的決策。據統計，在總需求中，固定資產投資一般占三分之一的份額，而消費則占一半甚至更多，其中住房消費成為政府寄予厚望的最重要的經濟增長點之一。因此，要想加快城鎮經濟商品化改革步伐，啟動住房消費市場，必須抓好居民住宅區的配套建設，加強發展社區文化和各項事業，以滿足社區居民不斷增長的教育、文化、健身運動、娛樂、服務等方面的需要。

三、社區體育作為社區經濟發展的主要內容

社會發展體育，體育促進社會建設，形成良好的持續發展，這既是已往社會實踐中可以觀察到的規律，也是對社會生活建設未來建設的合理預期。在當前社會經濟轉型的重要當口，強調社區體育建設，對促進社會生活質量具有不可忽視的重要意義，對于社區經濟發展具有不可替代的作用。

綜上所述：社區體育作為社區經濟發展的主要內容，可以概括為以下幾個方面。

(1)社區文化中體育消費觀念的自我發展和合理引導。（2）運動文化的多樣性和城市社區穩定特色的合理形成。其中包括：中青年男子和婦女運動形式的穩定特色；老年體育的穩定特色；兒童、少年體育的穩定特色；嬰幼兒體育的啟蒙和開發；社區之間或社區內運動競賽的組織和管理。（3）資金投入的長短流程與習俗和體育館等硬件建設發展的合理引導；（4）社區體育服務市場的合理引導以及建立與發展，包括業余體育服務人員的因時、因機培訓和專業體育工作者及專業體育服務機構的發展。

參考文獻：

[1]徐永祥:《社區發展論》.華東理工大學出版社,2000.05

篇3

【關鍵詞】四川藏區；經濟發展；困境；對策

在我國的少數民族中，藏族是一個大的少數民族。四川是全國的第二大聚居地，主要分布在甘孜藏族自治州，阿壩藏族羌族自治州和木里藏族自治縣等多地。歷史上的少數民族，在經濟方面大都落后于漢族，同樣藏族也不例外。改革開放三十多年來，隨著國家對藏區經濟發展的重視，特別是實施了西部大開發戰略以后，對藏區的政策鼓勵和資金支持，使得藏區的社會經濟獲得了較快發展，然而由于種種原因，四川藏區總體上來看，社會發展水平仍然很低，基本實施差，經濟效益差，貧困面積大。由此，充分發揮四川藏區的天然環境優勢，克服藏區諸多不利劣勢，使藏區的經濟發展盡快得到轉型成為藏區今后經濟發展的關鍵。

一、四川藏區社會經濟發展基本現狀

近年來，在國家大力支持下，四川藏區社會經濟及人民生活水平得到了巨大的改變，但是由于這些地區自然環境、經濟基礎、交通運輸、知識文化水平等諸多方面存在缺陷導致該地區經濟發展水平仍然很低，是我國經濟較為落后的地區。

（一）基礎設施落后

由于藏區特有的自然條件，使藏區交通不便，基本設施落后，藏區人民和外界聯系的途徑主要是靠汽車公路，但由于藏區大多處于高原地區，山高路險，造成公路等修繕成本大，且自然災害頻發，阻礙了藏區交通設施的完善，嚴重影響藏區社會經濟發展。同時，藏區內公共基本設施薄弱，醫療衛生保障體系不完善，有些地區連基本的衛生所都沒有，只能靠流動的赤腳醫生保證基本醫療。人們的生活水平不高。

（二）經濟基礎薄弱

近年來，四川藏區經濟有了一定的發展，但大多是由于中央財政和四川省市的支持和建設投入拉動的，出自于藏區自身經濟積累的成分不多。薄弱的經濟基礎和天然的地理環境使藏區內的經濟發展困難重重。農、輕、重的比例構成不合理，雖比過去有所進步，但同先進的地區相比，差距仍然很大，畜牧業依然是藏區人民生活的主要來源，輕重工業基本力量薄弱。

（三）人民文化水平低，科技落后

由于藏區經濟發展落后，人民生活水平較低，導致藏區內公共文化建設較為落后，無法為人民配備較為完善的公共文化設施。人民受教育程度普遍不高，大多停留在初中文化水平，同時，藏區內功能齊全的圖書館和文化館較少，使人們接受教育的途徑減少，人們意識不到教育對自身及地區經濟建設的巨大作用。文化建設落后導致了藏區科學技術發展極其緩慢，高等院校的缺少使得藏區的人力培養力度不足，再加上落后的地區使很多在外受過高等教育的人才不愿回到家鄉做貢獻，造成人才的流失，使得藏區在人才培養上跟不上社會經濟的發展需求，造成惡性循環。

二、藏區經濟發展落后原因分析

（一）自然原因

四川藏區基本都是出于海拔較高的高原地區，地理條件惡劣，氣候干燥，氣溫低，晝夜溫差大，山脈綿延不絕，所占區域大，眾多河流穿雜其中，地形復雜。正是這樣的自然地理環境直接影響到了藏區的交通建設，使通往藏區的交通運輸困難，社會經濟建設資金短缺，人民的生活水平得不到改善。

（二）藏區自身經濟積累少，對外界援助依賴性強

雖然改革開放三十多年來，特別是西部大開發實施以來，藏區經濟得到了較大程度發展，但這些發展大多是靠政府的鼓勵和其他地區對藏區大力支持獲得的，藏區內沒有形成自身完善的工業或技術設施，畜牧業依然占據藏區經濟發展的主導地位。對外界援助較強的依賴性，使很多藏區同胞形成了等、靠、要的思想，這種思想和發展模式無疑是弊大于利的。

（三）人民文化素質不高，傳統觀念的束縛

藏區內社會經濟發展水平，嚴重影響了人們接受現代教育的程度，人民的知識文化水平普遍不高，使人民的教育意識薄弱，對教育對未來的影響認識不到位。藏區的人民依然崇尚的是風水迷信，推崇“因果”學說，傳統的價值取向和觀念嚴重束縛了人民的思想意識，造成對先進技術和觀念的排斥，使地區的經濟能不到快速有效發展。

三、藏區經濟發展途徑

“內因是影響事物發展的根本原因，外因要通過內因起作用。”要突破藏區社會經濟發展的障礙，還得要轉變藏區自身的經濟發展模式。

（一）發展方式轉型

光靠外在輸血式的發展模式不能夠構成藏區經濟的長遠發展，藏區必須在接受國家政策鼓勵和外界其他省市給予幫助的條件下，發掘自身的經濟發展優勢，以增加自身的“造血”功能。

首先，要大力鼓勵人民自主創業，使有創業想法和實力的人們活起來，帶動其他人共同想致富之路。

其次，發展本地特色產業，四川藏區雖然地理環境惡劣，但正是這樣的自然環境，卻給人們送來了不少特色產品，藏區應大力發展特色產業，鼓勵鄉鎮企業發展，延長產業鏈，采取精加工的方式提高產品附加值。

最后，根據本地天然的自然地理環境優勢，人文民族風情，發展特色旅游服務業，積極開發有創意，有特色和民族風味的旅游產品。

（二）完善社會基礎設施建設

第一，要加大對藏區交通設施的建設。雖然藏區的惡劣的地理環境影響了藏區的交通建設，但也應該看到交通對藏區社會經濟和藏區人民的重要意義，要加大藏區交通建設的力度，開山路，通公路，使藏區不再是與世隔絕的高原荒地，只有這樣，才能加大藏區與其他地區的交流，才能促進藏區的經濟發展。

第二，完善藏區衛生醫療事業，不僅包括居民的衛生保障，同時也要涵蓋畜牧等牲畜的衛生。首先完善醫療衛生，在交通可以到達的地方設立基本的醫療衛生所，保障人民的基本醫療救助。在地區偏遠地應定時定點為藏區人們提供及時基本的救助，不斷完善藏區醫療體系。其次，要按標準設立畜牧獸醫站，配齊人員和設備，為藏區畜牧人民提供及時可靠幫助，促進當地畜牧業的發展。

（三）大力發展教育，提高科學文化素質

藏傳佛教和藏區民族傳統文化深刻影響著藏區人民群眾的生活。在藏區宣傳現代文化，發展教育事業，要注重與傳統藏文化相結合，積極吸取藏族文化中的優良傳統，擯棄消極不良因素，以人民可以和易于接受的方式，使人民接觸先進的知識文化和科學技術，不斷提高人民的知識文化水平，為藏區的經濟文化和社會建設培育高等優秀人才。同時著力有效增加職業技術和成人教育等在藏區教育中的比例，調整學習教育的規模和結構，積極引導藏區人民走上科技和文化致富之路。

藏區的社會經濟發展關系到全國的經濟發展和國家的長治久安，是我國實現小康社會的重要環節。以調整藏區自身內部結構為重點，四川的藏區必將實現和諧繁榮發展，使每個藏區人民都公平公正的享受到開放發展的成果。

【參考文獻】

[1]李登全.試論在西部大開發背景下我國藏區社會經濟發展問題[J].西南民族學院學報（哲學社會科學版），2000，21（10）：14-15，17-18.

篇4

關鍵詞 生產經營 經濟運行質量 社區

0引言

加快轉變經濟發展方式，提高經濟發展質量，是我們黨在深入探索和全面把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，是深入貫徹落實科學發展觀的重要目標和戰略舉措，是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務。提高經濟發展質量，關系發展理念的轉變、發展道路的選擇、發展模式的創新，實質上是解決如何發展得更好的問題。轉變經濟發展方式，主要是依靠科技進步和創新，在優化結構、提高效益和降低能耗、保護環境的基礎上，實現速度質量效益相協調、投資消費出口相協調、人口資源環境相協調，真正做到又好又快發展。對社區自身來說，就是要進一步優化內部運行機制，提升發展質量，為實現油田經濟發展方式轉變提供優質的后勤保障服務。

1提升社區經濟運行質量的必要性

1.1提高社區經濟運行質量面臨難得的機遇

“十二五”期間，國內經濟有望保持長期平穩較快發展，正處于可以大有作為的重要戰略機遇期；石油石化行業正處于事業發展的上升期、綜合實力的跨越期；中國石化集團公司正處在加快發展、再上新臺階的機遇期和加快轉變發展方式、提高發展質量和效益的關鍵期。這是社區經濟發展必須要緊緊抓住并切實用好的最大發展機遇。當前社區經濟發展水平顯著提升，基礎設施顯著改善，管理與服務質量顯著提高，已經進入了建設“環境優美、設施配套、服務優質、生活便利”新家園的新時期。因此，提高社區發展質量，至關重要。

1.2提高發展質量是建設大本營的必然要求

勝利油田對社區板塊在穩定隊伍、保障原油生產上寄予厚望，對社區工作越來越重視，不斷加快了勝利大本營建設步伐。改善職工生活條件，方便職工群眾生活，維護安全穩定的生活環境，營造文明祥和的生活氛圍，切實解決職工群眾的后顧之憂，讓職工群眾生活得更幸福、更有尊嚴，把職工群眾的思想和精力凝聚到打造上游長板上來，是社區工作的應有之義。建設大本營，關鍵在于保證工作質量。沒有良好的經濟條件、優質的服務，大本營就很難真正發揮好應有的作用。

1.3提高發展質量是社區自我發展、自我完善、自我提高的必然要求

社區經濟運行經過多年的發展，積累了較為豐富的經驗，取得了較為輝煌的成就，但還有不盡如人意的地方。因此，一定要以更高標準看待自己的工作，用放大鏡審視自己的不足，用顯微鏡看待別人的經驗和長處，用望遠鏡對待社區經濟發展的長遠發展趨勢，自己與自己比找準優勢，自己與他人比找出努力方向，用發展的眼光、創新的思維，虛心學習借鑒油田內外同行業的好經驗、好做法，切實解決好固步自封、自我滿足，要求不高、標準不嚴的問題；切實解決制度執行不到位、不徹底、不給力，工作有安排、有要求、有落實，無回音、無反饋的工作效率低的問題，不斷自我完善，不斷開拓思路，讓優點更優，讓短板變長，以精細管理保經濟發展、以優質服務促經濟發展。

2提高社區經濟運行質量的幾點對策

2.1要強化管理精細、機制靈活、責權明晰的經營管理運行機制

要對成本與投資實行全過程監控，實現透明化操作。要從細處著眼，小處著手，把嚴控投資成本、提高經濟效益作為社區生產經營管理的出發點和落腳點。要以ERP、內控為切入點，以“建標、對標、追標、創標”為抓手，健全成本管理體系，細化成本核算單元，實施成本過程管理，責任主體細化到基層隊、班組和個人，構建標準成本體系和全面預算管理體系。要實施月度成本發生情況通報制度，成本費用不僅要控制好，而且要運行合理、合規、合法，嚴禁出現變通使用、違規使用情況發生。要完善預警、分析、跟蹤督查制度，形成責任逐級清晰、管理逐級下沉的全面預算管理體系，對預算的編制、預算審核平衡、預算執行與調整、預算監控與分析等流程實施制度化、標準化管理，全面落實全員成本目標管理，不斷提高工作執行力，確保成本費用不超。要積極主動地、最大限度的爭取資金、項目、政策，為社區創造更加寬廣的空間。

2.2要強化招投標、合同管理于一體的市場運行機制

要進一步建立健全社區內部市場隊伍準入制度，全面落實歸口管理、分級運作、逐級負責制度，規范招投標管理。加大內控制度執行力度，規范合同管理，加強財務稽查，加強重大資金、重點項目、重點領域的審計監察，從源頭上控制經營風險。

2.3要強化節點管理，完善管理制度，實現工作環節的精細化、標準化、流程化

要從梳理規章制度、業務流程、職能定位入手，科學分級分類，建立精細化、標準化制度體系和制度管理信息系統，形成涵蓋生產、經營、管理、服務、監督的全方位閉環管理流程和標準化運行機制。要推進以法律合同管理、投資決策審批、全面預算和月度工作報表為主要手段的經營管理標準化流程建設和以經濟活動分析、財務監控、成本項目管理與審計、紀檢監察為主要手段的風險監控標準化流程建設。要根據“建標形規范，對標找差距，追標提質量，創標爭一流”的要求，進一步細化、明確各系統、各行業、各崗位的管理節點，人人有節點管理責任，層層有節點管理標準，使節點管理覆蓋整個社區工作的全過程，真正形成“靠制度管人、按程序辦事、依責任考核”的精細管理體系，消除管理死角和管理盲點，不斷提高精細化管理水平。

2.4要全面實施績效考核，以績效定收益，以貢獻取報酬，發揮好薪酬分配激勵機制的作用

薪酬激勵雖然不是激勵職工的唯一手段，但卻是一個非常重要、最易被運用的方法。要圍繞如何充分發揮好薪酬的激勵作用，建立更加科學合理的薪酬體系，以此充分調動全員工作的積極性，最大限度的挖掘現有人力資源的潛力，激發全員“我要干”的主觀能動性，依靠全員的主動性緩解社區人員嚴重短缺的壓力。要嚴格落實管理局的政策，穩妥實施勞動家屬養老保險和企業年金制度，積極創造條件，保障職工的收入水平逐步提升。

3結語

篇5

從內部而言，主要是因為大量依靠投資、外貿的傳統發展模式的缺陷在國際金融形勢低迷的情況下逐漸暴露，產能過剩、庫存積壓、投資效益下降、環境污染、通貨膨脹、地方政府債務迅速增加、資產泡沫形成等問題，都對經濟產生了一定影響。這些問題警示我們，一定要轉變發展方式，擠出GDP中的水分，并做好準備經歷“陣痛”。

預計未來三至五年內，中國經濟發展速度可能處于比較低的水平，但是只要調整成功，經濟發展后勁仍然很足，到2020年實現經濟總量翻番的目標依然可以實現。在轉變經濟發展方式中，很重要的一點就是注重現代服務業，而金融服務業則是現代服務業轉型的重中之重。

談到金融，必然要提到虛擬經濟和實體經濟，兩者密不可分。虛擬經濟從實體經濟中產生，并反作用于實體經濟。如果說實體經濟是經濟中的硬件，那么虛擬經濟就是經濟中的軟件。實體經濟的基礎不好，只做虛擬經濟，就會導致危機，美國“次貸危機”就是虛擬經濟過度膨脹的結果，最終導致虛擬經濟危機向實體經濟擴散。

這些年來，美國實體經濟的比重從81%下降到了42%，已經下降到一半以下，所以現在美國號召“制造業回歸”，希望恢復美國的實體經濟優勢。中國實體經濟比重從87%下降到了71.5%，下降的原因很簡單，實體經濟不劃算，不如去做虛擬經濟，這是一種很危險的狀況。當然，隨著人民幣國際化，這個比重還會下降，但是不應該下降太多。

我們要注意發揮虛擬經濟對實體經濟的支持作用。比方說股市，股市是虛擬經濟，它本身并不能夠創造社會財富。但是對于企業而言，一個好的企業股價的上漲，可以使它通過比較低的成本進行融資，為社會創造更多的財富，同時為投資者帶來更多的收益；而業績糟糕的企業，則會通過市場選擇被淘汰。但在我國，股市并沒有完全發揮對實體經濟的支持作用。