安全生產(chǎn)問題精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇安全生產(chǎn)問題，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

摘要：本文介紹了我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，并提出了冷庫安全生產(chǎn)管理今后有待改進(jìn)的五個方面。

關(guān)鍵詞：冷庫安全生產(chǎn)

我國食品冷藏業(yè)冷庫的建設(shè)與使用管理已有近一個世紀(jì)的歷史。目前我國食品冷藏業(yè)冷庫的冷藏容量據(jù)不完全統(tǒng)計已突破700萬噸/次，估計冷庫的冷藏直接從業(yè)人員超過40萬。而在我國冷庫制冷系統(tǒng)中，有80%以上的冷庫采用氨為制冷劑。氨作為冷庫制冷系統(tǒng)中的一種工作介質(zhì)——制冷劑，對人體是有一定危害的。按照我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》規(guī)定，我們冷庫氨壓縮機(jī)間的制冷工在職業(yè)性接觸毒物危害程度方面屬于IV級——輕度危害。

氨為常見的毒性程度為中度危害的化學(xué)介質(zhì)，氨蒸汽在空氣中容積濃度達(dá)到11-14%時，即可點(diǎn)燃；當(dāng)空氣中氨的含量達(dá)16-25%（容積百分比）時，遇明火可引起爆炸。因此，當(dāng)我們使用氨作為冷庫制冷系統(tǒng)中的制冷劑時，就隨時應(yīng)該加強(qiáng)對制冷系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控。此外，在我們冷庫建造與使用過程中，大量使用了易燃或難燃的隔熱材料，雖經(jīng)科學(xué)合理的防火設(shè)計，但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，在冷庫日常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，對冷庫建筑物引發(fā)火災(zāi)危險的因素是客觀存在的，因此作好冷庫日常安全生產(chǎn)管理工作，對我們冷庫的經(jīng)營管理者來講，仍然是一個不可忽視的專項(xiàng)課題。

1．我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

從總體上看，我們食品冷藏業(yè)冷庫現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的形勢好于國內(nèi)石油、化工及煤炭這些行業(yè)，但是毋庸諱言，這幾年冷庫安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀已大不如以前，安全事故時有發(fā)生，形勢依然是嚴(yán)峻的，這主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1．1目前食品冷藏行業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的專職管理部門不明確

上個世紀(jì)，原商業(yè)部食品局一直是全國商業(yè)系統(tǒng)冷庫安全生產(chǎn)最高管理機(jī)關(guān)，它組織制定的一系列有關(guān)冷庫安全生產(chǎn)的管理規(guī)程，不僅在商業(yè)系統(tǒng)，而且在輕工、外貿(mào)、水產(chǎn)等行業(yè)的冷庫中也都紛紛借鑒，參照執(zhí)行，起到了統(tǒng)領(lǐng)全國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的作用。但是如今，隨著政府體制的改革，商業(yè)部已不復(fù)存在了，有關(guān)我國食品冷藏冷庫安全生產(chǎn)管理的部門至今尚不明確，因此這就形成了我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理放任自流，各行其是的狀況。

此外，目前在我國大中型冷庫中，特別是在使用氨做制冷劑的冷庫，多數(shù)沒有設(shè)置專職的生產(chǎn)安全管理人員。不少食品冷藏企業(yè)對安全工程師這種專業(yè)技術(shù)職稱都十分生疏。特別是近幾年，國內(nèi)食品冷藏企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)制及市場激烈競爭的雙重壓力，生存是第一位的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)顧及不到生產(chǎn)安全，加上企業(yè)減員增效等一系列內(nèi)部改革措施的出臺，往往被削減的首先是企業(yè)生產(chǎn)安全管理的職能部門及人員。從對安全生產(chǎn)重視程度來看，應(yīng)該說現(xiàn)在遠(yuǎn)不如以前。安全生產(chǎn)的管理水平在下降，無論從歷史上還是現(xiàn)在，我們食品冷藏業(yè)冷庫安全管理的水平，都落于國內(nèi)石化、冶金、輕工等相關(guān)行業(yè)，這已是不爭的事實(shí)。

1．2食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不健全

據(jù)了解，目前除在上世紀(jì)八十年代中期原商業(yè)部食品局曾在全國商業(yè)系統(tǒng)冷藏企業(yè)內(nèi)頒布實(shí)施過《冷藏庫氨制冷裝置安全技術(shù)規(guī)程》（暫行）外（后來此“規(guī)程”曾在國內(nèi)其它行業(yè)的冷庫都曾經(jīng)參照執(zhí)行過），至今國內(nèi)針對食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)程或安全生產(chǎn)操作規(guī)程還未見公布于世。這就說明我們食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度目前還是空白，急待從行業(yè)管理的角度，制定全行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)遵從的作業(yè)及操作規(guī)范。

1．3在各類安全生產(chǎn)事故中，火災(zāi)事故仍是我國食品冷藏業(yè)冷庫建設(shè)與生產(chǎn)中的頭號多發(fā)事故

由于冷庫圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱層和制冷設(shè)備和管道的保冷層，目前仍然以難燃和易燃的隔熱材料——聚氨酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、軟木等為主。盡管在工程設(shè)計中遵照國家“建筑設(shè)計防火規(guī)范”和“冷庫設(shè)計規(guī)范”要求，科學(xué)規(guī)劃防火分區(qū)，加設(shè)防火帶，但不可否認(rèn)由于技術(shù)條件的限制，這些技術(shù)措施對冷庫火險還難以徹底防范，這都會為冷庫在建造和使用中留下火災(zāi)隱患。據(jù)目前有關(guān)冷庫火災(zāi)事故的統(tǒng)計，冷庫建造過程中發(fā)生的火險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于冷庫建成后使用過程中的火險（此部分火險則大多由電氣設(shè)施，設(shè)置或使用不當(dāng)造成）。據(jù)不完全統(tǒng)計，從上世紀(jì)九十年代以來，全國僅冷庫建造過程中發(fā)生火災(zāi)就有20余起，死亡78人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失近1.5億元。由此可以看出，火災(zāi)已成為我們食品冷藏業(yè)冷庫的頭號災(zāi)害。

1．4在我國食品冷藏業(yè)冷庫中，有關(guān)在用壓力容器，壓力管道的安全管理目前還在剛剛起步

我國冷庫制冷系統(tǒng)管道，按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局2003年4月頒發(fā)的《在用工業(yè)管道定期檢驗(yàn)規(guī)程》的規(guī)定屬于GC3級工業(yè)管道，按上述“規(guī)程”的要求，冷庫中在用的制冷管道在線檢驗(yàn)每年至少一次。其制冷系統(tǒng)中在用的壓力容器，每年應(yīng)進(jìn)行一次外部檢查，且在冷庫投產(chǎn)運(yùn)行后3年要進(jìn)行一次對在用壓力容器的首次內(nèi)外部檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說這幾年我們的食品冷藏業(yè)冷庫，對企業(yè)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的制冷壓力容器和制冷管道的安全是疏于管理的。在京、津、滬、羊城等東部大城市，按上述“規(guī)程”進(jìn)行年檢工作的才剛剛開始，尚需逐步積累執(zhí)行“規(guī)程”的經(jīng)驗(yàn)。從行業(yè)歷史發(fā)展上看，我們冷庫在用制冷壓力容器、壓力管道制冷劑的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象是十分普遍的，違法操作造成的爆炸、跑氨事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。

特別值得關(guān)注的是,在最近幾年,我國許多省會城市隨著市容的擴(kuò)展,在進(jìn)行城市改造建設(shè)中,拆除了一部分位于居住區(qū)附近的年代久遠(yuǎn)的中、小型冷庫。這些冷庫中使用過多年的制冷壓力容器，制冷管道拆除后，被作為廢鋼鐵賣到了廢品回收站，但社會上個別從事制冷維修、安裝服務(wù)的單位，不顧職業(yè)道德，將這些廢舊制冷壓力容器及鋼管，以廢鋼鐵的低廉價格買回，經(jīng)過簡單的表面除銹、刷漆后，重新用于農(nóng)村集鎮(zhèn)新建小型冷庫的制冷系統(tǒng)的安裝，其工程承包的價格低廉得驚人！但其所獲取的利潤仍是十分豐厚的。他們這樣做的結(jié)果，鉆了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)覆蓋不嚴(yán)的空子，給投資者，特別是給在這些小冷庫中工作人員的生命安全帶來嚴(yán)重危害！由此而引發(fā)的冷庫漏氨、跑氨、爆炸等安全事故時有發(fā)生。

1．5在我國食品冷藏業(yè)冷庫中職業(yè)危害問題，近十年來在行業(yè)管理中有逐漸弱化的趨勢

自我國改革開放以來，過去在計劃經(jīng)濟(jì)下受到政府保護(hù)和重視的食品冷藏業(yè)，受到了空前的沖擊，如今其投資主體、經(jīng)營體制、隸屬關(guān)系都發(fā)生了深刻的變化。這樣變化一方面給行業(yè)的發(fā)展帶來了新的生機(jī)，但是我們也不得不承認(rèn)，這種變革也丟棄了一些不該丟棄的，過去在行業(yè)里安全生產(chǎn)管理行之有效的好的典章制度。這其中就有食品冷藏業(yè)中有關(guān)職業(yè)危害方面一些行之有效的防控措施。例如：過去在冷庫氨壓縮機(jī)間作制冷運(yùn)轉(zhuǎn)工的人員，按照職業(yè)性接觸毒物危害，每月都有一定的營養(yǎng)補(bǔ)助，冷庫的冷藏工、搬運(yùn)工都享受低溫作業(yè)特有的營養(yǎng)物補(bǔ)助。如今，特別是在一些非公所有制的冷藏企業(yè)中，在這些特殊環(huán)境下工作的人員，卻享有不到由于存在職業(yè)危害而應(yīng)得到的補(bǔ)助。此外，像在冷庫一線工人中普遍存在的關(guān)節(jié)炎、腰肌損傷、慢性咽炎、神經(jīng)痛等職業(yè)病癥的防治，更是得不到企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)心和重視。為防治這些職業(yè)病，需修建的供工人使用的熱浴房間、烘衣房等，在新建的食品冷藏企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中往往被忽視或砍掉。

從以上幾個方面的分析來看，我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的隱患還是多方面存在的，客觀形勢并不樂觀。

2．我國食品冷藏冷庫安全生產(chǎn)管理有待改進(jìn)的幾個問題

針對上面的分析及我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，為縮小我們行業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面同國內(nèi)其他行業(yè)之間的差距特提出如下幾方面的改進(jìn)的建議。

2．1健全和完善我國食品冷藏業(yè)冷庫各級安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

目前從全國冷藏行業(yè)來看，還沒有一份可供全行業(yè)共同執(zhí)行的“冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)范”。因此當(dāng)務(wù)之急，是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，以我國人大頒布的“安全生產(chǎn)法”為綱，緊密結(jié)合冷庫安全生產(chǎn)這種特殊環(huán)境，組織行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者，盡快編寫出食品冷藏業(yè)“冷庫氨制冷裝置安全技術(shù)規(guī)程”，而各食品冷藏企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定出本企業(yè)“冷庫安全生產(chǎn)管理規(guī)程”、“制冷機(jī)安全操作規(guī)程”等，形成國家、行業(yè)、企業(yè)三級完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度體系。

2．2在全國食品冷藏行業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法規(guī)的宣貫工作

可以以一個省（自治區(qū)）為單位，由食品冷藏行業(yè)組織出面，在各省安全生產(chǎn)主管部門的指導(dǎo)下，通過辦培訓(xùn)班、搞知識競賽等多種靈活的形式，對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法規(guī)的教育。宣講食品冷藏行業(yè)特別是有關(guān)冷庫安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)程，有關(guān)壓力容器、壓力管道的安全知識，車間火災(zāi)的防控安全捕救方法及遇險后逃生的方法。必要是要注意糾正其習(xí)慣性違章作業(yè)。當(dāng)前有關(guān)國家及行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣貫，其重點(diǎn)對象應(yīng)是非公有制食品冷藏企業(yè)的經(jīng)營者及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級食品冷藏企業(yè)主。

2．3在食品冷藏業(yè)大中型冷庫中，為落實(shí)我國“安全生產(chǎn)法”的要求，應(yīng)針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要設(shè)崗立責(zé)

我國《安全生產(chǎn)法》已對企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置做出了規(guī)定，企業(yè)的安全生產(chǎn)除企業(yè)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任外，還應(yīng)設(shè)有安全管理部門及專職人員。這一要求對我國為數(shù)眾多小型鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品冷藏企業(yè)來講，一時還難以執(zhí)行，但對大中型食品冷藏業(yè)冷庫來講，特別是對采用氨制冷系統(tǒng)的冷庫來說，還是十分必要的。應(yīng)該設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員1人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的制訂，安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查工作，以及安全生產(chǎn)知識和條令法規(guī)在企業(yè)內(nèi)的宣貫工作。因?yàn)樵谶@些大中型食品冷藏冷庫的氨制冷系統(tǒng)中，氨的充注量都在幾噸到幾十噸之多，一旦發(fā)生氨泄漏事故，不僅危及本企業(yè)職工的人身安全，對周圍500米之內(nèi)的人畜都會造成重大傷害，因此，大、中型冷庫企業(yè)的安危已為影響社區(qū)安全的重大問題。

2．4食品冷藏業(yè)冷庫應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)的自我檢查

食品冷藏業(yè)冷庫在每年的淡季應(yīng)抓緊時間。組織廠內(nèi)技術(shù)人員，在專職安全管理人員的安排、帶領(lǐng)下，對全廠各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查。并作好在作設(shè)備安全檢查記錄。以下幾個方面應(yīng)是我們冷庫進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)部位。

——在用壓力容器的外部檢驗(yàn)。以宏觀檢查的方法進(jìn)行，可用目視檢查（包括使用放大鏡），重點(diǎn)是通過外部檢查，發(fā)現(xiàn)在用壓力容器使用過程中產(chǎn)生的現(xiàn)表面缺陷，重點(diǎn)部位應(yīng)是壓力容器本體上焊縫的現(xiàn)狀，接管、接口部位是否發(fā)生了異常變形或裂紋。發(fā)現(xiàn)存在危險隱患時，應(yīng)及時建議企業(yè)法人請專業(yè)壓力容器檢驗(yàn)部門作深入查驗(yàn)，并對其危險做出評價，提出防范方法措施，以確保在用壓力容器生產(chǎn)使用安全。

——在用壓力管道的外部檢驗(yàn)。同樣可用目視檢查（包括使用放大鏡），重點(diǎn)檢查管道和部位焊縫的表面狀況，是否存有表面裂紋，管道表面防腐涂層是否有剝落的地方，管道的彎頭處，管架處有無變形、位移，管道與管架接觸部位有無局部腐蝕，帶絕熱層的管道，絕熱層是否有破損之處，有無結(jié)霜、滴水等跑冷現(xiàn)象。如有則應(yīng)將跑冷處管道的焊縫或金屬管道表面腐蝕狀況作仔細(xì)檢查，并應(yīng)作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時向企業(yè)法人報告，并提出進(jìn)一步采取安全措施的建議。

——對冷庫制冷系統(tǒng)上在用的各類安全監(jiān)察儀表進(jìn)行校驗(yàn)和檢查。如壓力表、真空壓力表、溫度計、液位計、安全閥、壓差控制器等，都應(yīng)在相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的配合下，認(rèn)真作好檢驗(yàn)工作。其中壓力表、真空壓力表、溫度計、安全閥都應(yīng)每年送當(dāng)?shù)胤ǘz驗(yàn)部門進(jìn)行校驗(yàn)1次，以確保這類安全監(jiān)察儀表對制冷系統(tǒng)安全正常工作的監(jiān)護(hù)作用。

——對冷庫建筑物進(jìn)行宏觀檢查。如冷庫建筑物主體沉降的情況；冷庫地坪防凍設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)工作狀況；冷庫隔熱層表面狀況，有無開裂、沉降、是否有鼠洞、結(jié)霜、滴水跑冷現(xiàn)象；冷庫凍結(jié)間、快速預(yù)冷間結(jié)構(gòu)主體的建筑材料凍融循環(huán)破損狀況；冷間電線、電纜穿越冷庫隔熱層處有無異常狀況；冷庫防雷接地設(shè)施的性能狀況，都應(yīng)逐一加以檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向企業(yè)法人報告。

——對冷藏企業(yè)現(xiàn)場擺放的各類消防器材、救護(hù)用品可用性，每年要進(jìn)行一次全面檢查，及時更新失效的消防器材及救護(hù)用器，以使這類用品隨時都處于良好備用狀態(tài)。

2．5加強(qiáng)食品冷藏業(yè)冷庫職工職業(yè)病危害的監(jiān)控與防治工作

篇2

1化工安全生產(chǎn)的重要性

①化工生產(chǎn)行業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，化工生產(chǎn)變得越來越重要，占據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的比例越來越高，逐漸成為了國家的支柱產(chǎn)業(yè)，安全問題更不可忽視，企業(yè)應(yīng)該重視這個問題，確保生產(chǎn)的安全。②關(guān)系到企業(yè)員工的生命和國家財產(chǎn)安全。化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境充滿刺鼻、有毒，強(qiáng)腐蝕的化學(xué)氣體，生產(chǎn)環(huán)境比較惡劣，化學(xué)生產(chǎn)的工藝和過程比較復(fù)雜，具有一定的生產(chǎn)難度[1]，所以在生產(chǎn)過程中很容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，給企業(yè)，給國家?guī)碡敭a(chǎn)損失，所以企業(yè)必須采用一定的安全生產(chǎn)策略加強(qiáng)安全生產(chǎn)。③安全生產(chǎn)可以為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。化工企業(yè)安全生產(chǎn)有利于確保生產(chǎn)效率，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)化工企業(yè)健康、快速發(fā)展，是化工企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。

2化工企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)

化工生產(chǎn)過程中存在很多不安全因素，比其他行業(yè)更具危險性，化工企業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)[2]：①生產(chǎn)過程工藝復(fù)雜，生產(chǎn)條件苛刻，化工企業(yè)生產(chǎn)從原料加工到最重的成品，要經(jīng)過很多的工序，經(jīng)過多次化學(xué)反應(yīng)和分離工序，生產(chǎn)過程中工藝參數(shù)變化很大，稍有偏差就會產(chǎn)生爆炸，引發(fā)安全事故。②生產(chǎn)規(guī)模大，連續(xù)性強(qiáng)，隨著工業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化的化工生產(chǎn)裝置規(guī)模越來越大，提高了生產(chǎn)的效率，但是龐大的規(guī)模就儲存了更多的危險物料，潛在的危險也就越多，容易引發(fā)安全事故。③生產(chǎn)自動化程度高，大規(guī)模的裝置，連續(xù)化的生產(chǎn)，復(fù)雜的工藝和嚴(yán)格的工藝參數(shù)，需要自動化的生產(chǎn)控制系統(tǒng)；但是沒有定期對控制系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，降低了控制系統(tǒng)的使用性能，滋生許多的安全隱患，為安全事故埋下禍端。

3化工安全生產(chǎn)過程中的普遍問題

(1)企業(yè)員工缺乏安全意識[3]由于企業(yè)對于化工生產(chǎn)的操作技巧不熟練，不能正確的操控生產(chǎn)設(shè)備，不能有效處理工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的垃圾廢料，再加上自身嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)意識，影響企業(yè)的安全生產(chǎn)，損害了企業(yè)的社會影響和經(jīng)濟(jì)效益，所以員工的安全素質(zhì)教育非常重要，但是有的企業(yè)對員工的生命財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)任，生產(chǎn)管理非常混亂，導(dǎo)致了安全事故的頻發(fā)，造成重大的生命財產(chǎn)損失。(2)對于安全管理制度貫徹落實(shí)不到位部分化工企業(yè)管理者只是把安全生產(chǎn)掛在嘴邊，沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和深刻貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》法律法規(guī)，同時管理者缺乏一定的法律意識，雖然大部分企業(yè)指定了嚴(yán)格細(xì)致的安全管理規(guī)定，但安全事故還是不斷發(fā)生，其主要原因是安全管理制度執(zhí)行能力欠缺。化工企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)大于安全，忽視了安全的重要性，對于安全管理制度的具體執(zhí)行過程中又普遍存在人情大于規(guī)定的現(xiàn)象，所以安全管理制度落實(shí)工作仍有很長的路要走。(3)員工違規(guī)操作現(xiàn)象普遍，增強(qiáng)了安全隱患一方面，由于企業(yè)員工不熟悉生產(chǎn)工藝和技術(shù)，在具體的操作過程中經(jīng)常違規(guī)操作，沒有遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，為安全事故埋下了禍端，嚴(yán)重影響了化工生產(chǎn)的安全性、可靠性；另一方面，化工生產(chǎn)的儲存、運(yùn)輸也要遵守嚴(yán)格的安全管理規(guī)定，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，如果其中任何一個步驟出現(xiàn)失誤，將會釀成難以估計的安全事故，在所有的安全事故中，員工違規(guī)操作占到了30%，是安全事故的主要隱患，所以企業(yè)必須采取措施杜絕員工違規(guī)操作現(xiàn)象的出現(xiàn)。(4)企業(yè)沒有合理選擇生產(chǎn)設(shè)備不健全的企業(yè)管理制度，使得企業(yè)不能合理的選擇生產(chǎn)設(shè)備，為安全事故埋下了隱患。由于化工生產(chǎn)大多處在高溫高壓的生產(chǎn)環(huán)境，其中有的化學(xué)物質(zhì)具有很強(qiáng)的腐蝕性，如果設(shè)備選擇的不合理，會出現(xiàn)設(shè)備被腐蝕的現(xiàn)象，導(dǎo)致有毒氣體滲漏，引發(fā)安全事故。

4加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)的有效對策

(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”，化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)基于企業(yè)自身的特點(diǎn)，實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，建立全面的安全生產(chǎn)管理制度。將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人，明確化工生產(chǎn)的崗位職責(zé)、義務(wù)，管理層應(yīng)該以身作則，為企業(yè)樹立良好的表率作用，對員工進(jìn)行引導(dǎo)，隨時檢查化工企業(yè)生產(chǎn)情況，從管理制度上強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，全面貫徹落實(shí)安全第一的生產(chǎn)原則，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，在企業(yè)內(nèi)部營造一種人人重視安全生產(chǎn)的良好企業(yè)氛圍。(2)努力提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識人是化工企業(yè)生產(chǎn)的主體，所以在化工企業(yè)安全生產(chǎn)過程中應(yīng)該充分發(fā)揮人的主觀能動性、積極性，根據(jù)權(quán)威調(diào)查表明，國內(nèi)目前化工生產(chǎn)過程中，因?yàn)槿藶橐蛩匾l(fā)的企業(yè)安全事故比例非常高；在經(jīng)過對安全事故發(fā)生原因的分析研究之后，總結(jié)出企業(yè)管理層缺乏安全生產(chǎn)管理意識是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因，如果要檢驗(yàn)一個化工企業(yè)生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)工作是否細(xì)致、全面，主要看該企業(yè)管理者是否深刻的認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，并且把安全生產(chǎn)放在第一位，安全意識過硬的企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)是化工企業(yè)安全生產(chǎn)的可靠保障，有利于企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化，企業(yè)管理者應(yīng)該充分履行好自己的責(zé)任，重視企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)格把控生產(chǎn)安全關(guān)；如果有員工違反安全管理規(guī)定，要嚴(yán)肅處理，全面細(xì)化企業(yè)各項(xiàng)制度和規(guī)定，要有長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，重視對企業(yè)員工素質(zhì)的培養(yǎng)，深化員工的安全意識，排除可能存在的安全隱患。(3)重視對企業(yè)員工的生產(chǎn)培養(yǎng)，提高員工的綜合素質(zhì)化工企業(yè)在生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格任用人才，提高員工的安全意識和生產(chǎn)能力，定期的對員工組織技能培訓(xùn)，全面提高所有員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，減少和防范化工安全生產(chǎn)問題的發(fā)生，安全生產(chǎn)教育有利于提高員工的自我保護(hù)意識和保護(hù)能力，真正的在生產(chǎn)中把安全放在第一位[4]。(4)強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是企業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，有利于及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)過程中存在的隱患，糾正員工的各種違規(guī)行為，對違章者要依法處理，嚴(yán)肅對待，防止人情處理的現(xiàn)象發(fā)生，維護(hù)好生產(chǎn)現(xiàn)場良好的管理狀態(tài)，企業(yè)各部門、各員工要相互合作，協(xié)同工作加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，各部門相互監(jiān)督，共同完成生產(chǎn)目標(biāo)。(5)企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的資金投入安全生產(chǎn)不能光放到嘴上，要展開實(shí)際行動，加大安全生產(chǎn)資金投入，該花的錢就得花，及時更新生產(chǎn)設(shè)備，及時給員工發(fā)放勞保用品，定期全面檢查生產(chǎn)車間安全防護(hù)裝置，徹底排除安全隱患，提高生產(chǎn)過程的安全性和可靠性[5]。

5結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；尾礦庫；問題；對策

中圖分類號：TB

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672―3198（2014）21―0194―01

1現(xiàn)狀與壓力

陜西省現(xiàn)有尾礦庫295座（含在建庫56座），主要分布在金屬礦山相對集中的商洛、漢中、安康、渭南、寶雞5個市18個縣（區(qū)）。集中在冶金、有色、黃金三個行業(yè)。按安全度分：正常庫270座，病庫7座，危庫18座；尾礦庫壩下有建筑物或居民區(qū)的64座；符合頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證條件并取得安全生產(chǎn)許可證的144座。尾礦庫總數(shù)中有150多座庫建于2000年之前，無設(shè)計、無資質(zhì)單位設(shè)計、無資質(zhì)單位施工的問題普遍存在，遺留的隱患很大，給頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證及尾礦庫日常監(jiān)管造成了巨大壓力。2006年省委、省政府高度重視尾礦庫的安全問題，先后召開了兩次專題會議，出臺了《陜西省尾礦庫安全監(jiān)督管理辦法》（省政府111號令），進(jìn)一步明確了尾礦庫的安全管理責(zé)任，省安全監(jiān)管局更是將尾礦庫安全監(jiān)管做為重中之重，開展隱患排查治理，下發(fā)規(guī)范性文件。經(jīng)過多年治理，尾礦庫在安全管理、筑壩、監(jiān)控、排放等方面有了很大的改善，尾礦庫的安全生產(chǎn)狀況總體呈現(xiàn)不斷好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

2問題與原因

（1）尾礦庫先天不足問題嚴(yán)重。陜西省尾礦庫的基本情況是大庫少，小庫多，而且非公有制企業(yè)占相當(dāng)大的比例。這些尾礦庫大部分準(zhǔn)入門檻低，普遍存在未批先建、選址不合理、無正規(guī)設(shè)計、設(shè)備設(shè)施簡陋、未按設(shè)計組織施工、從業(yè)人員素質(zhì)低、生產(chǎn)管理粗放、安全防范措施落實(shí)不到位等問題。

（2）水源地內(nèi)尾礦庫數(shù)量眾多。位于南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的漢中、安康、商洛三市尾礦庫總數(shù)達(dá)221座，占全省尾礦庫的77.5%，其中一大部分為重金屬尾礦庫，對水源地環(huán)境構(gòu)成重大威脅。

（3）無主尾礦庫治理任務(wù)艱巨。隨著礦山資源枯竭，原有企業(yè)關(guān)閉或破產(chǎn)，廢棄尾礦庫無主管理情況必然產(chǎn)生。這些尾礦庫由于長期無人管理維護(hù)，普遍存在調(diào)洪庫容不足、防洪設(shè)施不完備、壩體安全觀測設(shè)施不健全等隱患。

（4）“三邊庫”、“頭頂庫”問題棘手。“三邊庫”就是臨近江邊、河邊、湖庫邊或位于居民飲用水源地上游的尾礦庫，存在極大的重金屬或有毒有害物質(zhì)污染風(fēng)險，一旦發(fā)生安全事故，將對環(huán)境安全以及人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。“頭頂庫”就是下游很近距離內(nèi)有居民或重要設(shè)施，且壩體高、勢能大的尾礦庫。但由于征地、拆遷補(bǔ)償、勞動就業(yè)等諸多因素，增加了拆除和搬遷工作難度，致使隱患短期內(nèi)難以治理到位。

3對策與措施

（1）強(qiáng)化安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任仍是當(dāng)前工作的重中之重。政府方面，要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則逐一明確監(jiān)管職責(zé)，縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人是尾礦庫安全監(jiān)管第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好尾礦庫安全監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法運(yùn)行尾礦庫。企業(yè)方面，必須嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格履行核準(zhǔn)和安全評價、安全設(shè)施“三同時”審查相關(guān)程序。

（2）切實(shí)強(qiáng)化水源地尾礦庫和無主尾礦庫治理。充分利用國家關(guān)于安全生產(chǎn)和環(huán)境治理的有利政策和資金支持，將重污染尾礦庫治理應(yīng)作為南水北調(diào)中線工程水源地保護(hù)工作的重中之重，引導(dǎo)企業(yè)加大資金投入，積極實(shí)施政府資金或?qū)ｍ?xiàng)資金配套，確保尾礦庫平穩(wěn)運(yùn)行，徹底消除安全隱患和環(huán)境污染壓力。

（3）對歷史遺留的排洪、排滲設(shè)施不達(dá)標(biāo)的尾礦庫，必須進(jìn)行工程改造，促其達(dá)標(biāo)。對于排洪斜槽、排洪涵洞屬漿砌石結(jié)構(gòu)或使用不符合強(qiáng)度要求平蓋板的，必須由設(shè)計單位編制整改方案，對排洪系統(tǒng)進(jìn)行改造，隧洞代替涵洞，增加泄洪能力，同時對原涵洞進(jìn)行封堵。

（4）對庫區(qū)下游一定距離內(nèi)有建筑物、居民區(qū)的，必須落實(shí)治理措施，消除事故隱患。按照國家安全監(jiān)管總局明確的尾礦庫下游1公里距離計算，確定壩下有居民、學(xué)校、廠礦及重要設(shè)施的尾礦庫，對“頭頂庫”進(jìn)行升級改造，提高設(shè)計等級或按設(shè)計等級上限加固壩體、完善防洪設(shè)施。根據(jù)尾礦庫壩高、庫容量、服務(wù)年限和下游居民數(shù)量情況，科學(xué)制定居民搬遷計劃，當(dāng)?shù)卣贫ò徇w計劃，落實(shí)征地、資金和配套設(shè)施，盡快組織實(shí)施搬遷。若搬遷難度較大，一時無法實(shí)施，則應(yīng)鼓勵、督促企業(yè)對工藝設(shè)施進(jìn)行改造，綜合回收利用尾礦。對已達(dá)到設(shè)計庫容的尾礦庫要履行閉庫手續(xù)。加強(qiáng)對尾礦庫沉降、位移、浸潤線的日常監(jiān)控，防止?jié)问鹿拾l(fā)生。

4結(jié)語

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)是陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，隨著國家在資源利用、環(huán)境保護(hù)、水源地治理等方面提出更高的要求，在客觀上加劇了與當(dāng)?shù)厝罕娚鏅?quán)、發(fā)展權(quán)的矛盾，增加了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成本。尾礦庫安全狀況既關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全，也直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境等方面的安全。因此，積極實(shí)施政策引導(dǎo)，加大資金投入，大力整改尾礦庫隱患，不斷提升尾礦庫安全水平將對于保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理和推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有意義重大。

參考文獻(xiàn)

[1]韓利民，趙達(dá)全，鄒得潤，等.中國有色金屬尾礦庫概論[M].北京：中國有色金屬工業(yè)總公司，2012：7784.

篇4

一、全縣平安生產(chǎn)的現(xiàn)狀

縣國土面積3810平方公里。典型的老、少、邊、山”貧困縣。全縣共有各類車船7525臺（艘）其中農(nóng)用車2365臺，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)327個村（居）委會。機(jī)動船63艘；非煤礦山91個，其中地下開采的5個，露天開采的86個；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)38家，零售網(wǎng)點(diǎn)181個；液化氣站3家、14個液化氣充裝點(diǎn)，加油站21家、33個加油點(diǎn)；地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)111處；目前在建的工程項(xiàng)目達(dá)150個以上。平安生產(chǎn)工作線長面廣，任務(wù)相當(dāng)繁重。

近年來。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，全縣上下把平安生產(chǎn)作為打造“平安”和諧”重要工作來抓。推進(jìn)了平安生產(chǎn)工作不時邁上新臺階。但由于受經(jīng)濟(jì)、歷史等諸多因素制約，工作還存在以下一些缺乏和問題。一是思想認(rèn)識不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)在認(rèn)識上存在偏差，工作缺乏經(jīng)常性和自覺性，存在僥幸心理，局部縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安第一”思想還沒有真正樹立起來，落實(shí)工作的措施不得力，滿足于以文件傳達(dá)文件，以會議貫徹會議，特別是排除平安隱患或在處置平安事故時缺乏協(xié)調(diào)配合，相互推諉躲避，誰都怕承擔(dān)責(zé)任。二是平安生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。貧困山區(qū)縣突出表現(xiàn)在道路交通平安基礎(chǔ)設(shè)施單薄。縣共有村組公路2463公里，絕大部分公路路況差，彎多坡陡路窄，基本上沒有裝置防撞護(hù)欄等安全設(shè)施，全縣共有客運(yùn)車輛260余臺、農(nóng)用車輛2300余臺，相當(dāng)一部分車是二手車，車況差，平安平安系數(shù)低。農(nóng)村一旦發(fā)生交通平安事故，必致車毀人亡。三是平安隱患整治仍不徹底。如在打擊農(nóng)用車非法載客、礦山開發(fā)秩序整治等方面，政府雖然下了大氣力進(jìn)行專項(xiàng)治理，但受利益驅(qū)使，局部業(yè)主不惜任何代價逃避打擊，非法行為反彈嚴(yán)重，甚至呈愈演愈烈之勢。四是平安監(jiān)管不到位。縣安監(jiān)局成立時間不長，局部單位和廣大群眾對其職能不甚了對平安隱患整改要求不以為然，甚至是一拖再拖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站由于部門委托執(zhí)法授權(quán)不到位，工作中存在責(zé)任無限大、權(quán)力卻很小的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致平安監(jiān)管責(zé)任難落到實(shí)處。五是群眾平安意識單薄。貧困山區(qū)縣農(nóng)村外出務(wù)工人員多，由于文化水平低、勞動技能單一，就業(yè)人員與就業(yè)崗位“僧多粥少”情況下，主動從事危險作業(yè)的較多，勞動過程中遇到一些傷害，不會利用法律手段維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。

二、加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的對策

隨著經(jīng)濟(jì)的不時發(fā)展。這要求我不時創(chuàng)新工作思路，基層平安生產(chǎn)工作不時出現(xiàn)新情況、新問題和新特點(diǎn)。多措并舉強(qiáng)化監(jiān)管，最大限度地減少一般事故，遏制重、特大事故的發(fā)生，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造平安、穩(wěn)定的環(huán)境。今后一段時期，要圍繞“強(qiáng)化一個理念，抓好兩個建設(shè)，突出三個重點(diǎn)，健全四個體系”思路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，積極開展工作。

一個理念

把統(tǒng)一思想認(rèn)識問題作為搞好平安生產(chǎn)工作的首要前提來抓。要通過反復(fù)宣傳教育等手段。深刻認(rèn)識到抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓穩(wěn)定、抓安全就是維護(hù)廣大人民群眾根本利益，使全縣各級各部門牢固樹立“平安第一”理念。將平安生產(chǎn)擺在實(shí)踐“三個代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、構(gòu)建和諧社會的高度，把平安生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“為官一任，造福一方，確保一方平安”目標(biāo)。

兩個建設(shè)

一是抓好隊(duì)伍建設(shè)。抓好平安生產(chǎn)監(jiān)管工作的隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前機(jī)構(gòu)、編制十分緊張的情況下，提高人員素質(zhì)。要按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精干高效、保證有力”要求。積極匯報協(xié)調(diào)，配齊配足縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的人員，努力推行競爭上崗等競爭激勵機(jī)制，優(yōu)化崗位和人員結(jié)構(gòu)。采取定期辦班、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展知識講座等形式，加強(qiáng)各級安監(jiān)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，對搞人情執(zhí)法、以權(quán)代法、放縱平安生產(chǎn)的違法行為，要堅(jiān)決予以查處。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保證，對平安生產(chǎn)要“優(yōu)先投入”和重點(diǎn)傾斜，并向企業(yè)提取一定平安費(fèi)用，建立政府平安生產(chǎn)基金，保證各類平安事故處置的同時，用于平安生產(chǎn)執(zhí)法檢查和裝備更新。

二是抓好制度建設(shè)。努力規(guī)范日常監(jiān)管行為。縣里要進(jìn)一步落實(shí)平安生產(chǎn)例會制度，規(guī)范日常監(jiān)管。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為平安生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。定期分析平安生產(chǎn)事故的原因、特點(diǎn)和規(guī)律，針對管理中的單薄環(huán)節(jié)，研究制定平安準(zhǔn)入、平安檢查、隱患排查、限期整改、重點(diǎn)問題掛牌督辦等方面切實(shí)可行的長效管理方法，建立并嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)平安費(fèi)用、平安生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等制度。各有關(guān)部門要結(jié)合部門實(shí)際，制定事故隱患處置、危險源控制、重特大事故防范等管理規(guī)定和措施，保證本部門平安生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)要強(qiáng)化平安生產(chǎn)主體地位的責(zé)任，建立每個崗位、各道工序的平安操作規(guī)范，加強(qiáng)日常監(jiān)管，千萬百計杜絕平安責(zé)任事故的發(fā)生。

三個重點(diǎn)

一是突出源頭治理的重點(diǎn)。要建立平安生產(chǎn)行政許可制度，狠抓重大危險源監(jiān)管和事故隱患排查整改。加強(qiáng)危險源監(jiān)管、整改治理事故隱患是防止和減少事故發(fā)生、做好平安生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。源頭治理方面。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，特別是對建筑施工、化工、煙花爆竹、民爆器材等高危企業(yè)必需從嚴(yán)把關(guān)，杜絕不具備平安生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域；對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，要加強(qiáng)平安生產(chǎn)評價和“三同時”審查、驗(yàn)收。重大危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查整改方面，層層建立目標(biāo)管理制度，督促基層做好重大危險源和重大事故隱患的普查、登記、建檔工作，并按規(guī)制定好相應(yīng)的工作方案及監(jiān)控措施，建立起一套規(guī)范的檢測監(jiān)控和防范體系。

二是突出專項(xiàng)整治的重點(diǎn)。要把交通運(yùn)輸、非煤礦山、煙花爆竹、建筑消防等行業(yè)和領(lǐng)域作為平安生產(chǎn)工作的重中之重，遏制重特大事故發(fā)生。結(jié)合縣實(shí)際。認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治，竭力遏制重特大事故發(fā)生。交通運(yùn)輸整治方面，認(rèn)真落實(shí)道路交通“五整頓，三加強(qiáng)”要求，抓好大中型客運(yùn)車輛以及農(nóng)用車輛的平安檢查，從嚴(yán)查處超員、超載和超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為，堅(jiān)決打擊農(nóng)用車輛載客的違法行為。加強(qiáng)水上交通平安的監(jiān)管，重點(diǎn)整治渡口、碼頭秩序，堅(jiān)決取締“三無船只”從事客運(yùn)。非煤礦山整治方面，加強(qiáng)永茂、青坪、萬民等重點(diǎn)礦區(qū)的專項(xiàng)治理，對平安生產(chǎn)檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)和非法開采、未取得平安生產(chǎn)許可證的要堅(jiān)決依法停業(yè)或關(guān)閉。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方面，加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放各個環(huán)節(jié)的平安監(jiān)管，嚴(yán)禁超能力、超定員、超藥量違規(guī)生產(chǎn)，嚴(yán)禁超量貯存和運(yùn)輸；對不具備發(fā)證條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法予以關(guān)閉。建筑消防方面，要定期不定期組織建設(shè)、平安、質(zhì)監(jiān)等部門開展建筑施工專項(xiàng)治理，要加強(qiáng)商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防平安隱患排查和整改，努力減少平安責(zé)任事故的發(fā)生。此外，要認(rèn)真抓好學(xué)校、食品藥品、地災(zāi)隱患點(diǎn)等方面的專項(xiàng)整治，努力將各項(xiàng)平安措施落實(shí)到位。

三是突出監(jiān)管工作的重點(diǎn)。采用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，促使企業(yè)落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任。要把企業(yè)作為平安生產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)。強(qiáng)制引導(dǎo)企業(yè)在保證平安的前提下獲利。永茂礦業(yè)、永興礦業(yè)、三家田鞭炮廠、液化氣公司等涉安重點(diǎn)企業(yè)，大力開展《平安生產(chǎn)法》教育，逐步引導(dǎo)企業(yè)從“要我平安”向“要安全”轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)平安生產(chǎn)投入，支持產(chǎn)品設(shè)計、工藝、技術(shù)裝備的創(chuàng)新，使企業(yè)的平安生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來。要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)向中小企業(yè)派駐注冊平安員的經(jīng)驗(yàn)，搞好試點(diǎn)，分類實(shí)施，著力解決中小企業(yè)平安生產(chǎn)工作無人管、不會管、管不好的問題，促進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

四個體系

一是建立健全責(zé)任體系。平安生產(chǎn)責(zé)任制是平安生產(chǎn)工作的有效抓手。要繼續(xù)推進(jìn)平安生產(chǎn)責(zé)任制。逐級分解任務(wù)。嚴(yán)格責(zé)任制的檢查和考核，層層簽訂以平安生產(chǎn)控制指標(biāo)為主要內(nèi)容的責(zé)任狀。定期通報平安生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲，敢于啟用“一票否決”制度，努力完善平安責(zé)任體系。

二是建立健全平安監(jiān)管體系。加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管。使其充分發(fā)揮部門職能，強(qiáng)化縣安監(jiān)局的人力、物力、財力保證。樹立工作威信；理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的體制，搞好交通、建筑、農(nóng)機(jī)等方面平安管理委托執(zhí)法授權(quán)，全面取消擔(dān)負(fù)的事務(wù)性工作任務(wù)，使其工作專下來；積極探索平安生產(chǎn)“村為主”制度，按平安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理模式，村（居）委會設(shè)立兼職平安生產(chǎn)監(jiān)管員，同時督促企業(yè)全面落實(shí)平安管理機(jī)構(gòu)和專兼職平安管理人員，努力構(gòu)建“縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—企業(yè)”四級平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化社會監(jiān)管，積極協(xié)調(diào)工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織，依法監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度，大力開展群眾性平安生產(chǎn)活動，并采取有獎舉報、典型案例媒體曝光等形式，加大社會對安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度。

篇5

關(guān)鍵詞：化工企業(yè)；安全生產(chǎn)管理；問題；建議

化工產(chǎn)業(yè)雖然促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步與發(fā)展，但是化工產(chǎn)業(yè)的危險程度也是不能忽視的。近幾年來，化工企業(yè)頻繁發(fā)生安全事故，使得企業(yè)利潤不能得到保障，同時也不能保障周圍居民以及工作人員的生命安全，因此，加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)管理工作刻不容緩。化工企業(yè)要將安全生產(chǎn)以及生產(chǎn)管理工作作為工作重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)與完善安全管理制度，讓安全生產(chǎn)意識深入每一個工作人員的心中。

1化工安全生產(chǎn)以及管理工作中存在的問題

化工生產(chǎn)作為重要且危險的工作，在其生產(chǎn)以及管理工作過程中，存在以下幾個問題。(1)相關(guān)安全管理制度未落實(shí)雖然國家已經(jīng)為這項(xiàng)危險的生產(chǎn)工作頒布了相關(guān)的安全管理制度，但是部分企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)以及管理工作中并沒有將這些制度落實(shí)到實(shí)際中。觀察目前化工企業(yè)，安全事故頻發(fā)，生產(chǎn)工作存在諸多的隱患、漏洞，原因就在于未能將相關(guān)安全管理制度落實(shí)到實(shí)際工作過程中[1]。部分企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)工作時，將企業(yè)利益作為發(fā)展的首要目的，嚴(yán)重忽略了生產(chǎn)過程中的安全保障工作，使得企業(yè)員工的人身安全受到威脅，同時，企業(yè)并沒有進(jìn)行定期的安全檢查工作，排查整改安全隱患，造成生產(chǎn)過程中發(fā)生問題，影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。(2)技術(shù)以及設(shè)備相對落后由于化工行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平較低，生產(chǎn)設(shè)備以及生產(chǎn)水平均不能達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，這種情況的存在嚴(yán)重的影響著化工生產(chǎn)安全管理工作的進(jìn)行。在實(shí)際生產(chǎn)過程中，要求工作人員嚴(yán)格按照規(guī)范操作流程進(jìn)行生產(chǎn)操作，落后的技術(shù)手段以及未能規(guī)范操作設(shè)備都有可能造成安全事故的發(fā)生[2]。在進(jìn)行設(shè)備的檢測工作時，維護(hù)人員對于細(xì)節(jié)的重視程度不高，對于設(shè)備存在的細(xì)小問題不能及時的上報，最終引發(fā)生產(chǎn)事故。另一方面，化工生產(chǎn)工作中經(jīng)常會遇到腐蝕性較強(qiáng)的產(chǎn)品，保護(hù)工作不全面就會造成設(shè)備的損傷，部分企業(yè)為了降低投入成本，選擇不符合生產(chǎn)要求的設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)工作，引發(fā)安全事故。(3)工作人員綜合素質(zhì)較低違反相關(guān)生產(chǎn)規(guī)范操作是引發(fā)安全事故發(fā)生的重要原因之一。中小型企業(yè)中存在較多的化工企業(yè)，在這些企業(yè)之中，有些員工不僅缺乏相應(yīng)的專業(yè)技能支持，還對各種生產(chǎn)技術(shù)以及生產(chǎn)設(shè)備的操作都不太熟練。部分員工個人的綜合素質(zhì)較低，在工作過程中，不按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作流程進(jìn)行工作，并且缺乏工作熱情與積極性，對于出現(xiàn)問題的設(shè)備不能采取及時的解決措施，對于應(yīng)急預(yù)案的啟動工作不了解，最終造成安全事故的發(fā)生[3]。

2化工安全生產(chǎn)管理工作改進(jìn)建議

針對以上幾點(diǎn)問題，筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)。(1)嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度化工產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的行業(yè)，完善的安全管理制度是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的重要手段。首先企業(yè)要構(gòu)建與完善全安全生產(chǎn)責(zé)任、風(fēng)險管理、操作規(guī)程管理等制度，并嚴(yán)格的實(shí)施與監(jiān)督安全管理制度的有效落實(shí)。要將落實(shí)安全管理制度工作作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，經(jīng)常教育和引導(dǎo)全體員工積極參與安全生產(chǎn)以及管理工作，對于違反有關(guān)規(guī)定的員工要根據(jù)影響的程度采取相應(yīng)的懲罰，杜絕類似事故發(fā)生。(2)定期檢修設(shè)備，保證設(shè)備質(zhì)量設(shè)備的質(zhì)量影響著生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，由于化工生產(chǎn)工作中涉及到的材料都是腐蝕性較強(qiáng)的材料，因此，企業(yè)要嚴(yán)格把控設(shè)備的篩選工作，保證每一個投入生產(chǎn)使用的設(shè)備都合格。同時，設(shè)備維修人員要制定定期的檢修工作計劃，做到定期檢修養(yǎng)護(hù)，從而提高工作效率。企業(yè)還要對維修人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，保證每一個設(shè)備維修人員都具備較高的專業(yè)技能，對于生產(chǎn)工作中遇到的突發(fā)問題，都可以采取有效、快速、安全的解決措施，對每一個設(shè)備采取安全保障措施，降低設(shè)備的維修損害頻率。開展全員、全過程、全方位、全天候化工過程安全管理。(3)提高員工安全生產(chǎn)意識充分意識到安全生產(chǎn)的重要性是保證化工工作安全進(jìn)行的重要條件，因此，企業(yè)要將安全生產(chǎn)意識灌輸給每一個員工。企業(yè)要經(jīng)常組織安全生產(chǎn)教育，強(qiáng)化企業(yè)員工安全意識，不斷增強(qiáng)員工安全事故防范意識，企業(yè)還要定期的進(jìn)行全員培訓(xùn)工作，嚴(yán)格從業(yè)人員資格條件。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員、危險工藝崗位操作人員，必須符合規(guī)定的從業(yè)資格條件。

3結(jié)語

實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是每一個企業(yè)生存以及持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，化工生產(chǎn)工作作為高危險的生產(chǎn)活動更應(yīng)該重視安全生產(chǎn)管理工作。不可否認(rèn)當(dāng)前的化工安全管理工作仍然存在著一些問題，筆者希望提出以上的幾點(diǎn)建議，能為我國化工生產(chǎn)安全管理工作起到促進(jìn)作用。

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