分包單位的管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識(shí)的探索者，寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù)，我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇分包單位的管理，期待它們能激發(fā)您的靈感。

篇1

關(guān)鍵詞 勞務(wù)分包單位 資金支付 管理

近年來，大型施工企業(yè)紛紛實(shí)行資金集中管理，盤活下屬各級(jí)單位資金、發(fā)揮資金集中優(yōu)勢(shì)、提高資金管理水平，取得了一定成效。企業(yè)下屬項(xiàng)目部的資金管理水平?jīng)Q定了企業(yè)的資金集中水平，所以，加強(qiáng)基層項(xiàng)目部的資金支付管理的意義十分重大。基層項(xiàng)目部需要重點(diǎn)關(guān)注的資金支付，應(yīng)該有勞務(wù)分包單位、專業(yè)分包單位、材料供應(yīng)商、機(jī)械租賃商等。本文結(jié)合中交一公局萬達(dá)二分部路基施工專業(yè)分包單位的資金支付管理做法作如下探討。

一、主要的管理思路和具體做法

（一）萬達(dá)二分部路基專業(yè)分包單位整體情況介紹

重慶萬達(dá)高速公路，是由中交一公局和重慶高速集團(tuán)聯(lián)合出資設(shè)立的法人公司建設(shè)，采用的是“BOT（合伙人）+EPC”管理模式。萬達(dá)下設(shè)三個(gè)分部，作者所在的中交一公局第三工程有限公司承建的是二分部工程，實(shí)體工程包括一期十七公里的路基橋涵工程和二期四十公里的全線路面工程，一期工程造價(jià)43150萬元。萬達(dá)二分部一期的路基橋涵工程通過招投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判共引進(jìn)六家專業(yè)分包單位。詳細(xì)見表1：

通過表1計(jì)算出6家路基專業(yè)分包單位合同額為7809.4062萬元，占一期路基橋涵總工程造價(jià)43150萬元的18.1%。由此可以看出，支付路基專業(yè)分包單位的工程款將是項(xiàng)目部每月資金支付的重要部分。如何既要保障施工生產(chǎn)又要達(dá)到控制支付比例值得研究，所以采取適當(dāng)?shù)馁Y金管理手段很有必要。

（二）對(duì)路基專業(yè)分包單位資金管理的總體原則

項(xiàng)目部和專業(yè)路基分包單位是合作關(guān)系，合作關(guān)系是基于雙方簽訂的施工協(xié)議為基礎(chǔ)，所以在協(xié)議書里要針對(duì)資金管理列明相關(guān)條款，以便在合作過程中開展資金管理工作，總體原則有：

1.先結(jié)算后支付。針對(duì)路基專業(yè)分包單位，項(xiàng)目部不支付任何工程預(yù)付款。每月專業(yè)分包單位與項(xiàng)目部進(jìn)行已完工程的計(jì)量結(jié)算，項(xiàng)目部最終將結(jié)算報(bào)公司審批，審批之后下發(fā)財(cái)務(wù)入賬，財(cái)務(wù)部門方可上報(bào)公司財(cái)務(wù)管理部門資金支付計(jì)劃。

2.按資金計(jì)劃支付。每月對(duì)于路基專業(yè)分包單位的支付應(yīng)該按照上報(bào)的支付計(jì)劃進(jìn)行支付，計(jì)劃只能減少不能增加。按照公司目前的資金管理辦法，每旬都可以支付款項(xiàng)，實(shí)際操作中不用每旬都上報(bào)支付計(jì)劃。例如，上旬一般只支付管理費(fèi)用，中旬可以支付材料機(jī)械費(fèi)，下旬支付勞務(wù)分包和專業(yè)分包款項(xiàng)。原則上如果沒有計(jì)劃杜絕支付，以保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

3.根據(jù)項(xiàng)目資金狀況按照比例支付。支付工程款時(shí)應(yīng)該考慮路基專業(yè)分包工程實(shí)際結(jié)算情況和項(xiàng)目整體資金狀況，資金充裕時(shí)略微提高支付比例，資金不足時(shí)一定要降低支付比例。即使資金十分充裕，支付比例亦不宜過高，為了項(xiàng)目整體控制，適當(dāng)制造一些資金緊張的“假象”，以保證資金最大限度向上級(jí)集中。

4.對(duì)路基專業(yè)分包單位支付的款項(xiàng)實(shí)行監(jiān)督管理。路基專業(yè)分包單位的資金支付應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管，因?yàn)樗煌诓牧瞎?yīng)商或機(jī)械租賃商。材料商和租賃商一般不存在款項(xiàng)挪用，但是路基專業(yè)分包單位一般都同時(shí)有許多在建項(xiàng)目，資金緊張時(shí)“拆東墻補(bǔ)西墻”的情況不在少數(shù)。如果款項(xiàng)被轉(zhuǎn)移，就會(huì)出現(xiàn)拖欠民工工資、拖欠當(dāng)?shù)夭牧显O(shè)備款等情況，嚴(yán)重的會(huì)造成，影響惡劣。

（三）萬達(dá)二分部的具體做法

1.要求路基專業(yè)分包單位在項(xiàng)目部開戶行開立對(duì)公賬戶。目前，簽訂路基專業(yè)分包合同的施工單位都是有資質(zhì)的法人單位，所以要求這些單位在項(xiàng)目部的開戶行開立對(duì)公臨時(shí)賬戶。這樣的好處在于：改變以往公對(duì)私的支付，減少公款入私戶的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，可以為開戶銀行增加資金流量，融洽雙方合作關(guān)系，又為監(jiān)督路基專業(yè)分包單位資金流向提供了一定的基礎(chǔ)。萬達(dá)二分部六家路基分包單位，除了路基一隊(duì)是重慶當(dāng)?shù)貑挝煌猓溆喽紴橥獾厥┕挝唬寮衣坊鶈挝欢荚陧?xiàng)目部開戶銀行開立了臨時(shí)對(duì)公賬戶。

2.對(duì)路基專業(yè)分包單位的支付按照應(yīng)付款一定比例控制。此處說的應(yīng)付款不含質(zhì)量保留金、民工工資保證金、安全生產(chǎn)設(shè)施保留金，以上幾項(xiàng)保留金和保證金占當(dāng)期計(jì)量結(jié)算金額的15%。表2列出了6家路基專業(yè)分包單位2013年4～10月的應(yīng)付賬款的支付比例。

通過計(jì)算，我們可以得出2013年4～9月平均應(yīng)付賬款的支付比例，分別為78%、78%、67%、73%、77%、69%，平均支付比例為73.67%，相對(duì)于一的施工項(xiàng)目支付比例略低。截至10月底，項(xiàng)目欠6家路基單位應(yīng)付賬款含保留金1153萬元。通過一定比例控制支付，壓縮支付總量，結(jié)余或暫緩支付的資金存入公司資金中心，產(chǎn)生利息可以增加項(xiàng)目部盈利，萬達(dá)二分部自2012年8月開工至2013年11月累計(jì)公司列賬利息收入83.99萬元。需要說明的是，表2中不同單位每月支付比例不同，原因有以下幾種：（1）已完工程未及時(shí)結(jié)算數(shù)不同，支付時(shí)需要考慮，對(duì)應(yīng)付賬款金額在賬務(wù)支付時(shí)予以適當(dāng)調(diào)整。（2）各單位資金墊付能力不同，通過表2和表3可以看出路基四隊(duì)和六隊(duì)墊資能力最差，路基二隊(duì)墊資能力最好。（3）涉及變更工程及未批復(fù)情況不同，因?yàn)樯蠄?bào)合同至批復(fù)合同有一段簽字審批時(shí)間。

表3

3.加強(qiáng)對(duì)各單位款項(xiàng)流向的監(jiān)督。每月支付上述6家單位工程款時(shí)，項(xiàng)目部能切實(shí)履行監(jiān)督，每次支付款項(xiàng)要求各單位上報(bào)資金流向表及聯(lián)系電話。監(jiān)督重點(diǎn)有：第一，民工工資。路基專業(yè)分包單位民工數(shù)量，相對(duì)于其他勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍較少，監(jiān)督起來沒有什么難度，一部分是單位從事管理的技術(shù)工人，另一部分是輔助工人工資。同時(shí)，這些人員對(duì)于路基施工單位來講比較固定，很少是臨時(shí)在施工地聘用人員。這部分，按照項(xiàng)目部和開戶銀行協(xié)議要求，給各單位主要管理人員辦有銀行卡，按月支付工資，減少了民工工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)。第二，機(jī)械租賃費(fèi)。一般路基隊(duì)既有自有設(shè)備，又租入不少外部設(shè)備，每月的設(shè)備款是一個(gè)比較大的金額，項(xiàng)目部需要各單位每月上報(bào)詳細(xì)的設(shè)備清單及欠款情況。第三，其他費(fèi)用，如機(jī)械修理費(fèi)、材料費(fèi)、小型器具、零星材料、爆破費(fèi)、房租水電費(fèi)等等，一般這些費(fèi)用都是欠工程所在地債權(quán)人的費(fèi)用，應(yīng)該予以關(guān)注，及時(shí)支付。第四，柴油費(fèi)用是一項(xiàng)重要費(fèi)用，但是萬達(dá)二分部采用的是項(xiàng)目部統(tǒng)一購(gòu)買中石油的柴油，再加收一定的管理費(fèi)后調(diào)撥，每期結(jié)算中及時(shí)扣除，以防超支付或資金被各單位占用。

4.對(duì)賬管理。由于路基施工一般都是跨年度的，如果等到完工時(shí)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部門再與各單位對(duì)賬會(huì)很麻煩，也會(huì)因?yàn)闀r(shí)間過長(zhǎng)導(dǎo)致一些扯皮。實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議的有調(diào)撥材料、代購(gòu)扣款、機(jī)械費(fèi)扣款、獎(jiǎng)勵(lì)罰款等方面。萬達(dá)二分部每季度堅(jiān)持和各路基專業(yè)分包單位對(duì)賬一次，以免以后重復(fù)地翻舊賬核對(duì)，涉及計(jì)量結(jié)算爭(zhēng)議的還需要當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)部人員一起核對(duì)，每次對(duì)賬，財(cái)務(wù)部門要留下有各單位簽字蓋章的原始憑據(jù)。

5.資金支付談判。萬達(dá)二分部在每旬支付款項(xiàng)之前，首先由項(xiàng)目經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和各部門負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)單溝通，由項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)給出每個(gè)部門的資金分配額度，由部門負(fù)責(zé)第一道支付談判。其次，部門在談判基礎(chǔ)上列出具體支付計(jì)劃，涉及總額變動(dòng)的要及時(shí)溝通說明情況。比如某一個(gè)單位資金狀況確實(shí)太差則本期支付需要重點(diǎn)考慮。第三，由項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)上報(bào)匯總后的支付計(jì)劃進(jìn)行適度調(diào)整，然后交財(cái)務(wù)部門上報(bào)公司審批。

在實(shí)際談判中，總的原則是“一談二緩三支付”。在與施工單位的支付判時(shí)一定要從低往高了談，事先不能直接亮出高線，有利于回旋，談判要針對(duì)付款金額和付款時(shí)間，以及施工單位的款項(xiàng)用途。談判前，一定要做足功夫，將施工單位的各種信息盡量收集完整，做到有的放矢。

二、實(shí)施取得的效果

加強(qiáng)企業(yè)資金管理是防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，項(xiàng)目部是施工企業(yè)的核心組成，是利潤(rùn)和資金流最直接的來源。萬達(dá)二分部自加強(qiáng)分包單位資金管理以來，項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)狀況整體良好，同時(shí)很好地執(zhí)行了公司的資金集中制度，取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2013年平均資金集中比率為64.47%；2014年一季度資金集中比率為76.18%，二季度資金集中比率為87.62%，在公司各個(gè)項(xiàng)目的考核中，名列前茅。自2012年10月份開工至2014年6月，項(xiàng)目累計(jì)收到銀行利息和企業(yè)內(nèi)部利息合計(jì)為201.88萬元。因?yàn)轫?xiàng)目部具有良好的資金支付管理水平，未發(fā)生下屬施工單位拖欠民工工資以及其他各類問題。

三、結(jié)束語

對(duì)施工企業(yè)而言，各類勞務(wù)分包單位和專業(yè)分包單位的管理是一門大的學(xué)問，資金支付管理是其中重要一項(xiàng)。實(shí)踐中，項(xiàng)目部應(yīng)該根據(jù)自身資金狀況和各協(xié)作單位的結(jié)算情況，其墊資能力，以及安全質(zhì)量、文明施工、環(huán)保等考評(píng)情況綜合考慮支付比例。總體而言，加強(qiáng)資金支付管理的好處有：一是可以節(jié)約項(xiàng)目部資金成本；二是加強(qiáng)資金集中，三是控制分包隊(duì)資金流向，防止挪用資金或惡意拖欠外債等問題，四是可以把資金支付當(dāng)抓手，促進(jìn)各協(xié)作單位重視進(jìn)度質(zhì)量安全等各個(gè)方面的工作提升。只要項(xiàng)目部堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)部門溝通，把工作想細(xì)、做細(xì)，資金管理水平就可以再上新的臺(tái)階，同時(shí)促進(jìn)整個(gè)公司的資金管理水平整體提升。

篇2

1對(duì)分包單位的安全管理

安全為天，安全第一，在建筑施工業(yè)管理中，安全管理是重中之重。因建筑業(yè)中專業(yè)分包隊(duì)伍的管理水平參差不齊，管理人員的安全管理意識(shí)跟不上，不給施工人員進(jìn)行施工安全技術(shù)交底，或是走過場(chǎng)應(yīng)付一下，更談不上組織進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育工作了。施工一線的施工人員因文化水平之限，施工安全意識(shí)不強(qiáng)，許多操作工藝流程不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，不按施工工藝的安全技術(shù)要求進(jìn)行操作施工，這些都給安全生產(chǎn)帶來不小的安全隱患漏洞。總包單位應(yīng)在承攬項(xiàng)目后根據(jù)自身公司的安全管理制度，結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)和各個(gè)參建分包企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，制定符合本項(xiàng)目相應(yīng)的安全文明施工規(guī)章制度和完善的現(xiàn)場(chǎng)管理流程，具體從以下幾方面對(duì)分包單位進(jìn)行安全管理工作。1)分包單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)，總包單位應(yīng)對(duì)承攬分包工程的分包單位進(jìn)行資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)人員安全生產(chǎn)資格的審查。2)當(dāng)總包單位與分包單位簽訂分包合同時(shí)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書，明確雙方的安全責(zé)任，并定期檢查執(zhí)行情況。3)總包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位安全生產(chǎn)的管理，監(jiān)督檢查分包單位安全生產(chǎn)保證體系的建立、運(yùn)行和安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、落實(shí)，以及安全生產(chǎn)活動(dòng)的開展情況。4)嚴(yán)格審查各分包單位的安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)，特別是專項(xiàng)安全技術(shù)方案。5)制定對(duì)分包單位施工過程中安全生產(chǎn)執(zhí)行情況檢查制度，并安排總包的專職人員定期檢查執(zhí)行情況，此外還應(yīng)隨時(shí)對(duì)分包單位的安全方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和檢查。6)督促各分包單位應(yīng)按規(guī)定建立現(xiàn)場(chǎng)安全機(jī)構(gòu)，50人以上分包單位應(yīng)設(shè)專(兼)職安全員，并將名單書面報(bào)到項(xiàng)目經(jīng)理部。7)總包單位項(xiàng)目部管理，應(yīng)將分包隊(duì)伍的安全管理納入到施工現(xiàn)場(chǎng)整體的安全體系管理中，對(duì)其安全管理資料一并收集歸檔。

2對(duì)分包單位質(zhì)量的管理

百年大計(jì)，質(zhì)量為本。一般的建筑物的使用壽命都在70年～100年，特殊的建筑物使用壽命更長(zhǎng)。在使用壽命期間，要保證建筑物結(jié)構(gòu)的安全性、適應(yīng)性和耐久性。作為建筑工程的總承包單位，對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量具有不可推卸的責(zé)任，對(duì)分包單位的質(zhì)量具有連帶責(zé)任。分包單位的分包專業(yè)工程，往往是實(shí)現(xiàn)這棟建筑物諸多必要使用功能，實(shí)現(xiàn)建筑物的適應(yīng)性的關(guān)鍵工作。分包單位施工質(zhì)量好壞直接影響到建筑物的主要功能是否能更好的實(shí)現(xiàn)，分包工程的質(zhì)量控制非常重要，總包單位除做好自身質(zhì)量控制之余，要認(rèn)真對(duì)待分包單位的質(zhì)量控制管理。具體控制建議按施工前、施工中和施工完技術(shù)資料整理三方面進(jìn)行控制管理。對(duì)分包單位施工前的質(zhì)量技術(shù)管理。在分包單位進(jìn)場(chǎng)后，總包單位應(yīng)及時(shí)要求其盡快編制專項(xiàng)施工方案，且質(zhì)量保證體系一定要詳盡、完整、可行。并由分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人編制后報(bào)總包單位審核，審核后上報(bào)監(jiān)理公司進(jìn)行審批，審批通過后方可執(zhí)行。和總包單位質(zhì)量控制一樣，應(yīng)要求分包單位進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)進(jìn)行圖紙會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。按施工程序，在工人施工前進(jìn)行詳盡的技術(shù)交底，以免施工出錯(cuò)，從而形成施工質(zhì)量缺陷。

對(duì)分包單位施工過程的質(zhì)量控制。首先應(yīng)要求分包單位所使用的物資，包括原材料、成品、半成品、建筑構(gòu)件和設(shè)備等按總包管理要求填寫報(bào)驗(yàn)單和進(jìn)行驗(yàn)收記錄，提供相應(yīng)產(chǎn)品設(shè)備的合格證書和檢測(cè)報(bào)告，從而保證分包單位使用原材料和設(shè)備的質(zhì)量。技術(shù)交底寫的比較詳盡，但落不到施工過程中的話，寫的再好也等于零。在要求分包單位進(jìn)行技術(shù)交底實(shí)際執(zhí)行管理的同時(shí)，總包單位應(yīng)進(jìn)行不定期的抽查管理，讓相關(guān)技術(shù)真正落到實(shí)處，這樣才能保證施工的質(zhì)量達(dá)到最好。要求分包單位總包組織的質(zhì)量例會(huì)和質(zhì)量聯(lián)檢，在分包單位自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量聯(lián)檢是非常必要的。往往各分包單位各自為戰(zhàn)，各搞各的質(zhì)量控制，往往忽略了各個(gè)分包企業(yè)間以及和總包間的協(xié)調(diào)合作，作為總承包方，有責(zé)任和義務(wù)去組織質(zhì)量例會(huì)和聯(lián)檢，以便更多的發(fā)現(xiàn)問題，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)分包單位的資料管理。施工質(zhì)量是竣工驗(yàn)收的必需資料，所以對(duì)分包單位的質(zhì)量管理非常重要。分包單位資料整理備案的意識(shí)比較差，經(jīng)常出現(xiàn)遺失后補(bǔ)現(xiàn)象，后補(bǔ)資料往往不真實(shí)，給工程竣工驗(yàn)收帶來麻煩。對(duì)分包單位資料的管理及時(shí)，要求分包單位配備專職資料員，定期對(duì)分包單位技術(shù)資料的收集、整理情況進(jìn)行檢查，要求分包單位的施工技術(shù)資料及時(shí)歸檔，不可后補(bǔ)，保證技術(shù)資料的完整性和真實(shí)性。

3對(duì)分包單位進(jìn)度的管理

施工管理，進(jìn)度為先。施工進(jìn)度控制是施工階段的主要內(nèi)容，是質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大建設(shè)管理環(huán)節(jié)的中心，直接影響到工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和投資效益的效果。工期控制是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的主要途徑，做好進(jìn)度管理非常重要。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度管理目標(biāo)，必須做好分包單位的進(jìn)度管理，分包單位的進(jìn)度情況，直接影響項(xiàng)目進(jìn)度大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分包單位進(jìn)度管理最主要，也是最頭疼的環(huán)節(jié)，是做好各個(gè)分包單位的施工先后順序和交叉作業(yè)的協(xié)調(diào)管理。現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目工程管理中，分包單位根本沒有進(jìn)度計(jì)劃，都是不管別人施工，只顧自己施工，抽空就干，往往給后面的施工隊(duì)伍造成許多施工障礙，嚴(yán)重影響整體施工進(jìn)度向前推進(jìn)。

篇3

關(guān)鍵詞：工程管理；現(xiàn)狀；配合；問題；對(duì)策

一、引言

隨著建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步取得了很大成績(jī)，某些工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用技術(shù)水平已達(dá)到國(guó)際水平。然而，我國(guó)建筑業(yè)在工程管理的某些方面還有待進(jìn)一步提高。因此，研究如何在工程管理中做好監(jiān)理、總包與分包三方面的配合工作，切實(shí)提高工程管理水平及綜合效益，極具現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀分析

工程管理形式上以總承包、分包體系為主

目前，我國(guó)的建筑工程行業(yè)形成了由施工總承包帶頭、以專業(yè)施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的管理組織結(jié)構(gòu)型式。在工程管理過程中，除少部分專業(yè)程度較高的分部、分項(xiàng)工程由專業(yè)分包企業(yè)完成外，大部分具體任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)自己完成，在其過程中并由建設(shè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)監(jiān)理。

工程管理的技術(shù)與內(nèi)容較為復(fù)雜

由于建筑行業(yè)本身就是一種分工細(xì)致及勞力密集的行業(yè)。因此，建筑工程管理具有施工人數(shù)多、工序繁雜、分散性及移動(dòng)性等特點(diǎn)。在工程管理過程中，將積累大量的數(shù)據(jù)圖紙資料，而我國(guó)建筑工程管理在技術(shù)、管理方法與效率、成本控制、信息化等方面還有待提高。

三、工程管理中監(jiān)理、總包、分包方面存在的問題

（一）建設(shè)監(jiān)理的工作覆蓋面及管理深度不夠

在工程管理中，監(jiān)理工作的覆蓋面僅占在建工程的30%左右。而且建設(shè)監(jiān)理工作局限于施工階段的管理服務(wù)上，側(cè)重質(zhì)量管理。對(duì)于進(jìn)度、安全、投資等，則是無權(quán)控制或管理控制不力，參與不夠。因此，建設(shè)監(jiān)理能在工程管理中提供全方位的服務(wù)，還有較遠(yuǎn)的路要走。

（二）監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)行為不規(guī)范，整體管理水平有待提高

目前，我國(guó)建設(shè)監(jiān)理的機(jī)制還不完善，導(dǎo)致其市場(chǎng)行為不夠規(guī)范。一方面，工程建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間簽訂的合同過于簡(jiǎn)單化，條款規(guī)定不明確，職責(zé)不清；另一方面，很多總分包建設(shè)單位不放心監(jiān)理的工作，不愿將本應(yīng)屬于監(jiān)理的權(quán)力交給監(jiān)理工程師，不恰當(dāng)?shù)剡^多干預(yù)監(jiān)理在工程管理中的工作。

其次，目前監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)理整體水平也不能滿足工程管理的需要。監(jiān)理單位內(nèi)部管理不善，加上國(guó)家也無一部專門調(diào)控和規(guī)范建設(shè)監(jiān)理的高層次的法律和法規(guī)，導(dǎo)致監(jiān)理人員往往工作不到位、不負(fù)責(zé)，不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)的現(xiàn)象仍有發(fā)生。

（三）總包方資源不足，不能滿足工程管理的需要

建設(shè)工程總承包公司為保證工程任務(wù)的連續(xù)性而大量投標(biāo)，中標(biāo)工程過多，同時(shí)開展幾個(gè)項(xiàng)目的工程管理。使得人員、設(shè)備等不能滿足工程施工需要。例如，總包方在設(shè)計(jì)和施工這兩塊，由于資源不足，缺少深入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)管理人員，沒有站在設(shè)計(jì)管理的角度解決處理施工過程中的具體問題。

其次，總包方新招聘的工程管理人員，其工作經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，常常對(duì)施工圖紙和驗(yàn)收規(guī)范熟悉程度不夠，沒有對(duì)工程管理過程中的具體情況做到心中有數(shù)。同時(shí)，由于總包方專業(yè)管理人員配備不夠齊全，人員職責(zé)分工不夠細(xì)化，工程管理的力度不夠，問題的落實(shí)和執(zhí)行力不強(qiáng)。

（四）分包方的工程管理水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展

政策的不明確、現(xiàn)有涉及工程分包的相關(guān)法律文件缺乏系統(tǒng)性、可操作性，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)建筑分包市場(chǎng)存在著違法分包、非法掛靠、主管部分或行政部門強(qiáng)行指令分包行為。這在很大程度上降低了分包方工程管理的水平與質(zhì)量，破壞了施工安全，侵害了社會(huì)利益。

（五）監(jiān)理、總包、分包三方未能協(xié)調(diào)工作

由于監(jiān)理、總包、分包三方都在工程管理過程中存有缺陷，導(dǎo)致三方在具體的工程項(xiàng)目管理中缺乏協(xié)調(diào)與配合。例如，總包對(duì)分包提出的問題，在總包方內(nèi)部這個(gè)環(huán)節(jié)解決的力度較薄弱，分包提出的問題報(bào)給總包，而總包隨即轉(zhuǎn)報(bào)監(jiān)理或業(yè)主，并沒有對(duì)工程管理中的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理和解決。

四、抓好工程管理中與監(jiān)理、總包、分包配合的對(duì)策

（一）提高監(jiān)理人員素質(zhì)，不斷擴(kuò)大監(jiān)理工作覆蓋面

一方面，在通過政府的宏觀調(diào)控及行政干預(yù)有效推行建設(shè)監(jiān)理制度的前提下，要穩(wěn)步壯大監(jiān)理隊(duì)伍，加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增加其知識(shí)的廣度與深度，增強(qiáng)工作責(zé)任心。

另一方面，在擴(kuò)大監(jiān)理在工程管理過程中的工作覆蓋面，監(jiān)理的范圍要突破以往局限于施工階段，特別是僅進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理的格局。要把資金、進(jìn)度、安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工等都管起來，在工程管理中要做到全過程、全方位的監(jiān)理。

（二）大力提高監(jiān)理水平，配合好總包、分包的工程管理工作

監(jiān)理水平的提高，要重點(diǎn)抓好隊(duì)伍的專業(yè)化管理水平和職業(yè)道德教育，讓每一個(gè)監(jiān)理單位、監(jiān)理人員都牢固地樹立起服務(wù)意識(shí)，做到守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)，對(duì)工程建設(shè)負(fù)責(zé)，在工程管理過程中對(duì)業(yè)主和總包、分包承建商負(fù)責(zé)。

另外，還要抓科技進(jìn)步，在監(jiān)理工作中引進(jìn)和采用科學(xué)的方法和手段，開發(fā)和運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件，把實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助監(jiān)理作為一項(xiàng)重要工作來抓，以促進(jìn)監(jiān)理事業(yè)盡早走向科學(xué)化。能更好的配合好總包、分包方工程管理工作。

（三）優(yōu)化工程總承包的工程管理模式

為使監(jiān)理、總承包與分包三方能夠配合工作，提高工程管理質(zhì)量，在當(dāng)前施工總承包工程管理模式的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)行以下幾方面的優(yōu)化：一是應(yīng)由業(yè)主派出代表與委托的工程監(jiān)理單位派出的咨詢工程師組成工程項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)工程全過程的控制。二是加大工程監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的介入深度，業(yè)主可以委托工程監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)全過程進(jìn)行監(jiān)控，以防止設(shè)計(jì)單位的不規(guī)范行為。

同時(shí)，應(yīng)拓寬設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)范圍，通過派住項(xiàng)目監(jiān)理部的設(shè)計(jì)工程師代表承擔(dān)部分施工監(jiān)理工作，并根據(jù)施工的具體實(shí)施情況對(duì)設(shè)計(jì)做出及時(shí)的優(yōu)化，減少不必要的設(shè)計(jì)變更。

（四）選擇好分包隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)分包工程管理人員監(jiān)管

一方面，應(yīng)實(shí)施對(duì)分包隊(duì)伍的資格評(píng)定，把好準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制，規(guī)范分包行為，以保證所選擇的工程分包隊(duì)伍整體素質(zhì)過硬。另一方面，總承包應(yīng)發(fā)揮項(xiàng)目部的團(tuán)隊(duì)力量，加強(qiáng)對(duì)分包工程管理人員的抽查監(jiān)管，同時(shí)督促分包單位各級(jí)管理人員積極做好工程管理工作。

（五）分包、總包、監(jiān)理應(yīng)共同做好工程的前期管理與控制工作

分包、總包、監(jiān)理及建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)工程的前期管理和控制工作。在工程施工前，做好工程管理方案的審查工作，對(duì)工程管理工作工序的檢查活動(dòng)提出自己的要求和階段性驗(yàn)收計(jì)劃。工程分包及總包單位則應(yīng)在決定投標(biāo)的時(shí)候，根據(jù)工程規(guī)模、施工難易程度就選擇好合適的工程管理人員。

五、結(jié)論

總之，工程管理貫穿于工程建設(shè)的全過程，是一個(gè)系統(tǒng)工程。面對(duì)工程管理中監(jiān)理、總包、分包三方面存在的問題，只有積極采取應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)抓好工程管理中與監(jiān)理、總承包與分包的配合，才能提高工程管理的水平與質(zhì)量，從而達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。

六、參考文獻(xiàn)

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[3]傅詩(shī)正.如何解決建筑工程管理中相關(guān)問題的淺析[J].建材與裝飾，2008，（5）：432

篇4

歷經(jīng)數(shù)十年的改革和發(fā)展，我國(guó)的事業(yè)單位已經(jīng)構(gòu)建起了包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)以及住房公積金為框架體系的社會(huì)保險(xiǎn)基金制度，它同事業(yè)單位職工的權(quán)益有著密切的聯(lián)系。因此，我們必須對(duì)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理工作予以高度重視。

二、事業(yè)單位的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理現(xiàn)狀

1.相關(guān)法律法規(guī)有待完善

我國(guó)近些年來雖然加大了對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的檢查和管理，相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷地修訂與完善，然而由于我國(guó)目前缺乏統(tǒng)一的、關(guān)于事業(yè)單位的社會(huì)保障法規(guī)體系，這就使得事業(yè)單位社會(huì)保障基金的管理、運(yùn)營(yíng)以及收支等各項(xiàng)環(huán)節(jié)無法用相應(yīng)的法規(guī)來進(jìn)行有效的規(guī)范。例如，在社會(huì)保障基金費(fèi)用的收繳方面，欠費(fèi)、逃費(fèi)的情況較為普遍，因此，針對(duì)一些長(zhǎng)期欠費(fèi)的情況該如何處理，一直是社會(huì)保障基金管理的難題。此外，事業(yè)單位社保基金被貪污、擠占、挪用的現(xiàn)象也較為常見。這就需要對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

2.基金的運(yùn)作效益低

我國(guó)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，事業(yè)單位在我國(guó)企業(yè)單位占比中占據(jù)著十分關(guān)鍵的比重，這就使得事業(yè)單位社保基金資金規(guī)模較為龐大，然而，在社保基金的管理運(yùn)行中，這部分基金通常在除去基本開支外，剩余部分大多用于銀行存入或者國(guó)債購(gòu)買的項(xiàng)目，造成社保基金運(yùn)轉(zhuǎn)靈活度的缺失。這種情況下，甚至?xí)霈F(xiàn)社保基金的存入利息不僅無法有效地增值，還會(huì)出現(xiàn)貶值現(xiàn)象。因此，事業(yè)單位社保基金的運(yùn)作效益極為低下。

3.缺乏專業(yè)的基金管理人才

由于目前事業(yè)單位的社保基金大多由事業(yè)單位內(nèi)部的相關(guān)人員進(jìn)行管理和運(yùn)行，這就造成單位人員的日常事務(wù)與基金事務(wù)出現(xiàn)沖突的情況，使得事業(yè)單位社保基金無法得到充分的利用。因此，事業(yè)單位的社保基金管理急需專業(yè)性的管理人才，這就要求對(duì)現(xiàn)有的社保基金管理人員加強(qiáng)專業(yè)管理知識(shí)的培訓(xùn)，從而增強(qiáng)他們的理財(cái)能力。

4.內(nèi)部缺乏稽查監(jiān)督環(huán)節(jié)

由于社保機(jī)構(gòu)的人員編制較為緊缺，這就使得在進(jìn)行社保基金的稽查監(jiān)督環(huán)節(jié)時(shí)，社保機(jī)構(gòu)欠缺足夠的調(diào)查人手，致使事業(yè)單位社會(huì)保障基金管理內(nèi)部稽查監(jiān)督工作存在薄弱環(huán)節(jié)，從而出現(xiàn)漏洞。例如，在許多事業(yè)單位，從事社保基金稽查監(jiān)督工作的往往是單位的業(yè)務(wù)員或財(cái)務(wù)人員來進(jìn)行兼職作業(yè)，使得最終出現(xiàn)自己稽查自己的情況，造成稽查監(jiān)督工作出現(xiàn)效率低下，未達(dá)到預(yù)期效果的現(xiàn)狀。

三、完善事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的策略

1.完善相關(guān)的法律法規(guī)，使事業(yè)單位社保基金管理內(nèi)容有法可依

國(guó)家必須盡快對(duì)事業(yè)單位社保基金管理的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行健全與完善，使得事業(yè)單位在進(jìn)行社會(huì)保障基金管理工作時(shí)，能夠做到有法可依、違法必究的高效社保基金管理工作。與此同時(shí)，必須對(duì)社保相關(guān)的部門，如地稅、財(cái)政以及勞動(dòng)保障等部門的責(zé)任進(jìn)行明確與落實(shí)，避免出現(xiàn)遇事推諉的辦公現(xiàn)象。與此同時(shí)，社保基金管理相關(guān)法規(guī)的確立與完善，也能夠有效警醒貪污、腐敗、挪用基金的違法分子，并在貪污現(xiàn)象出現(xiàn)后，能夠依法對(duì)這些瀆職分子進(jìn)行懲處，從而保障事業(yè)單位社保基金管理工作的順利展開。

2.強(qiáng)化管理制度，確保社保基金的穩(wěn)定增值

在事業(yè)單位的社??保障基金管理過程中，必須加強(qiáng)對(duì)管理制度的制定，從而在保障基金安全性的同時(shí)，促使基金的穩(wěn)定增值。由于社會(huì)保障基金直接關(guān)系到事業(yè)單位職工的切身權(quán)益。因此，在對(duì)于社保基金管理時(shí)，必須加強(qiáng)制度的建設(shè)，從內(nèi)部形成嚴(yán)格的約束機(jī)制，增加管理工作的透明性，以此避免社保基金管理人員挪用、擠占社保基金現(xiàn)象的發(fā)生。并且，還需要對(duì)社保基金的保值和增值管理做好詳細(xì)的規(guī)劃，在做到努力拓寬社保基金投資渠道的同時(shí)，確保社保基金投資的安全穩(wěn)定性，這就要求對(duì)社保基金的管理制度進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)化與完善。

3.加強(qiáng)人員培訓(xùn)，利用微機(jī)進(jìn)行社保金金管理工作

由于社保基金的管理需要專業(yè)素養(yǎng)較高的管理人才，此外，處于基金管理安全性的考量，無疑從內(nèi)部選拔人才加強(qiáng)人員培訓(xùn)才是提升社保基金管理效率的最佳途徑。與此同時(shí)，隨著科技的進(jìn)步，計(jì)算機(jī)在人們的日常工作和生活中有了更為廣泛地應(yīng)用，在進(jìn)行社保基金的管理工作時(shí)，需要充分借助微機(jī)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)功能，從而為事業(yè)單位社保基金的管理提供安全可靠性。

4.建立健全社保基金內(nèi)部稽查監(jiān)督機(jī)制

做好事業(yè)單位社保基金的稽查監(jiān)督工作是基金管理工作中的關(guān)鍵性工作環(huán)節(jié)，只有對(duì)事業(yè)單位社保基金的管理形成系統(tǒng)的監(jiān)督稽查機(jī)制，才能夠有效避免基金管理中出現(xiàn)數(shù)據(jù)問題等其它的一些管理漏洞，這就需要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)智的建立。例如，對(duì)于社保基金管理內(nèi)容中包含項(xiàng)目的每一位負(fù)責(zé)人都進(jìn)行具體的責(zé)任落實(shí)，通過名單的明細(xì)，以便在稽查監(jiān)督中對(duì)基金管理中所存在的問題進(jìn)行及時(shí)的修正。此外，稽查監(jiān)督機(jī)制還能夠有效避免事業(yè)單位出現(xiàn)基金管理人員以權(quán)謀私、徇私舞弊的腐敗現(xiàn)象。

篇5

[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易　走私犯罪　特點(diǎn)　手段

隨著改革開放的深入，國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易不斷增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的多樣化，報(bào)檢單位在出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢工作中扮演著非常重要的角色，發(fā)揮著聯(lián)絡(luò)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和廣大進(jìn)出口企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。企業(yè)將進(jìn)出口報(bào)檢相關(guān)業(yè)務(wù)委托給報(bào)檢單位辦理，節(jié)省了人力、物力、財(cái)力，充分體現(xiàn)了社會(huì)分工專業(yè)化的趨勢(shì)。

然而，在報(bào)檢業(yè)務(wù)過程中，有的報(bào)檢單位把工作重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)拓展上，但卻忽視了內(nèi)部管理機(jī)制的建立健全；有的報(bào)檢單位雖有一整套規(guī)章制度，但卻流于形式，不能真正貫徹實(shí)施，能否認(rèn)真辦理好報(bào)檢業(yè)務(wù)，似乎只能依靠報(bào)檢員的個(gè)人素質(zhì)和責(zé)任心。有的報(bào)檢單位不注重與委托企業(yè)及時(shí)溝通，導(dǎo)致委托企業(yè)漏報(bào)檢或未辦備案手續(xù)；也有的不認(rèn)真審核委托企業(yè)提交的進(jìn)出口商品的相關(guān)資料，導(dǎo)致檢驗(yàn)檢疫證單差錯(cuò)頻繁發(fā)生。由于報(bào)檢單位在報(bào)檢活動(dòng)中起著重要作用，所以規(guī)范其行為也就顯得非常必要。

為此，檢驗(yàn)檢疫局首先從加強(qiáng)政策研究和制度建設(shè)入手，結(jié)合江蘇外貿(mào)發(fā)展實(shí)際，先后研究制定了《江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢單位注冊(cè)登記管理工作規(guī)范（試行）》和《江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢監(jiān)督管理規(guī)定》等文件，對(duì)報(bào)檢單位具體報(bào)檢行為、實(shí)際業(yè)務(wù)操作和日常監(jiān)督管理等作進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一。

首先是明確通過分類管理工作加強(qiáng)對(duì)報(bào)檢單位的管理，規(guī)范其報(bào)檢行為，促進(jìn)報(bào)檢單位誠(chéng)實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)，促使報(bào)檢單位嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律法規(guī)和《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢管理規(guī)定》的規(guī)定。明確由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負(fù)責(zé)報(bào)檢單位信用等級(jí)分類管理工作，各直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄地區(qū)報(bào)檢單位信用等級(jí)分類管理工作的組織實(shí)施，各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)報(bào)檢單位信用等級(jí)分類管理工作的具體實(shí)施。對(duì)報(bào)檢單位信用等級(jí)的評(píng)定，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行。

其次是明確了實(shí)行分類管理的具體實(shí)施辦法細(xì)則。按照《江蘇檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢單位例行審核管理辦法（試行）》和《江蘇檢驗(yàn)檢疫局報(bào)檢單位信用等級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》，通過統(tǒng)一的評(píng)定內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，將報(bào)檢單位劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，按照守信受益、失信懲戒的原則，采取不同的管理措施。如對(duì)信用等級(jí)最高的A級(jí)企業(yè)，給予推薦列入檢驗(yàn)檢疫“守信單位”、優(yōu)先享受便捷通關(guān)措施、優(yōu)先辦理業(yè)務(wù)等優(yōu)惠措施；對(duì)信用等級(jí)最低的D級(jí)企業(yè)，則通過加大業(yè)務(wù)抽查比例、重點(diǎn)監(jiān)督審核、進(jìn)行不定期督察等嚴(yán)格的監(jiān)管措施，加強(qiáng)了對(duì)例行審核和企業(yè)信用的統(tǒng)一管理。

為了防止報(bào)檢單位出現(xiàn)違規(guī)行為，需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面工作：

一是加強(qiáng)報(bào)檢單位內(nèi)部管理。只有加強(qiáng)內(nèi)部管理， 提升服務(wù)質(zhì)量，真正做到時(shí)時(shí)處處為委托企業(yè)考慮，將委托企業(yè)的報(bào)檢事宜當(dāng)做自己的事情去做，才能最終贏得進(jìn)出口企業(yè)的認(rèn)可。

二是要在簽訂委托報(bào)檢合同時(shí)明確雙方的權(quán)利義務(wù)。報(bào)檢委托合同是一項(xiàng)民事委托合同，只有合同權(quán)利義務(wù)規(guī)定明確，才能最大限度地維護(hù)合同雙方的利益。明確權(quán)利義務(wù)后，既能使委托企業(yè)在報(bào)檢單位報(bào)檢工作失誤時(shí)能按約追償，也能使報(bào)檢單位能依法拒絕委托企業(yè)不合理的要求，維護(hù)自身利益。

三是檢驗(yàn)檢疫部門要加強(qiáng)對(duì)報(bào)檢單位的宣傳和教育。報(bào)檢單位與檢驗(yàn)檢疫部門有著相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系，檢驗(yàn)檢疫部門要幫助報(bào)檢單位樹立誠(chéng)信理念，培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)，建立報(bào)檢信用管理制度。

在報(bào)檢單位誠(chéng)信管理方面，要著重強(qiáng)化以下幾點(diǎn)：

一是樹立誠(chéng)信管理理念。建立并組織實(shí)施誠(chéng)信監(jiān)督管理體系，以信息化手段來保障體系運(yùn)行的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，讓誠(chéng)信監(jiān)督管理兼具共享性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和完整性。積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的誠(chéng)信文化建設(shè)，努力營(yíng)造濃厚的以“立信為本、有諾必踐、防范失信、共鑄誠(chéng)信”為理念的誠(chéng)信文化氛圍。在加強(qiáng)報(bào)檢單位誠(chéng)信監(jiān)督管理體系建設(shè)的同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論的探索與研究，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，不斷提高報(bào)檢單位誠(chéng)信監(jiān)督管理體系的可行性、有效性和前瞻性。

二是制定信用管理制度。報(bào)檢單位的信用管理是檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信監(jiān)督管理體系建設(shè)的重要組成部分，檢驗(yàn)檢疫部門必須采取有效措施防范相關(guān)企業(yè)失信而造成的誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。檢驗(yàn)檢疫部門通過對(duì)報(bào)檢單位誠(chéng)信度的征詢、識(shí)別、分析和評(píng)級(jí)，并在此基礎(chǔ)上有針對(duì)性地采用科學(xué)、合理的監(jiān)管方式，有效地控制、降低檢驗(yàn)檢疫誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)。其以強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)報(bào)檢單位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為目標(biāo)；以誠(chéng)信征信、誠(chéng)信評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲為主要內(nèi)容。通過對(duì)報(bào)檢單位的信用管理，推動(dòng)和促進(jìn)其依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，改善投資和貿(mào)易環(huán)境，達(dá)到“提速、減負(fù)、增效、嚴(yán)密監(jiān)管”的工作目標(biāo)。