新土地法管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇新土地法管理，期待它們能激發您的靈感。

篇1

將土地管理機關法定為土地登記發證機關?，F行《土地管理法》第十一條規定，土地權屬須由縣級以上政府進行土地登記，并頒發土地證書確認，在土地登記和發證中均須加蓋地方政府公章。按照政府職責法定化以及權力與責任掛鉤、提高行政效能等要求，建議將土地管理機關法定為土地登記發證機關，將現行《土地管理法》第十一條第一款至第三款修改為：農民集體所有的土地，由縣級土地管理機關登記造冊，核發證書，確認所有權。農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，由縣級土地管理機關登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。單位和個人依法使用的國有土地，由縣級以上土地管理機關登記造冊，核發證書，確認使用權。

將有關土地市場的政策、規章上升為法律規定。隨著我國市場經濟體制的逐步建立與完善，近年來國務院、國土資源部出臺了一系列涉及土地市場的政策、規章，如20__年《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、20__年國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》等，為健全完善土地市場提供了強有力的政策支持。因此，建議《土地管理法》增加"土地市場"章節，將近年出臺的有關政策、規章上升為法律規定，使我國的土地市場更加制度化、法制化、規范化。

增設"征地補償"章節?，F行《土地管理法》關于被征用土地的補償規定存在以下兩個問題，一是支付被征地農民的土地補償費和安置補助費標準偏低，二是低價征地極容易出現轉手高價倒賣土地使用權牟取暴利的現象，誘發各類腐敗行為和土地違法案件的發生。為此，建議在《土地管理法》中增設"征地補償"章節，廢除第四十七條"按照被征用土地的原用途給予補償"的條款，以及相關條款中按"土地原用途"計算補助費用的規定，改為按土地一級市場的基準價格給予農民補償，按市場價格向農民支付土地補助費和安置補助費。此外，還應對包括土地一級市場基準價格的制定和公布，對農民實施補助的技術性細節等作出相關法律規定。

篇2

[關鍵詞]土地測繪技術 信息化 土地的開發管理

[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-9-279-1

由于我國經濟和土地的矛盾的尖銳化，使得土地的開發管理工作顯得十分重要。提高土地質量，改善農業生產條件和技術水平，保護生態環境的建設，同時，優化土地結構，提高土地資源的利用率，為社會的可持續發展提供充足的土地資源。土地測繪技術的運用，可以使土地的利用更為科學合理。

1土地測繪技術的信息化與土地開發管理的關系

土地測繪技術與土地的開發管理是相互依托的關系。

一方面，土地測繪技術是實現土地開發管理的基礎。土地的合理開發管理離不開對土地的全方位的信息和數據，依靠土地測繪技術所得到的地籍、地形、附著物的位置、權屬界線、類型、面積等信息資料，進行科學合理的規劃與管理，保證土地開發管理工作的質量，實現對城市、城鎮、農村土地的合理利用。

另一方面，土地測繪技術是土地開發管理的技術支持。從項目報批 、地質勘探 、更低占補平衡劃地勘測，到竣工復測，甚至到違法占用地的測量，各項土地開發活動的開展都離不開土地測繪技術 [1] 。土地測繪技術在土地的開發管理工作中得到淋漓盡致的發揮，始終貫穿整個土地開發管理工作。

2土地測繪技術的信息化對土地開發管理的要求

2.1對關鍵點的重點測量

關鍵點包括高程趨勢變化點、坎頂、坎腳線的位置和標高，溝、窯等量注面積及比高等信息 [3] 。在進行測繪時，對各個信息的測繪要求具體、準確。在完成測繪進行測繪圖的制作時，要求不僅要根據土地的實際情況，對居民園林、林地、田地、電、渠、溝的使用年限和地物信息進行準確的反映，還要將相應的舊城改造、舊村復墾地區的園地、林地樹木種類、面積、年齡，墳穴的位置、數量；以及居民房屋面積、建筑密度、人口密度、新舊程度、容積率等信息也作出對應的標注，以便相關人員對土地作出合理的規劃，也便于對土地信息的統計和登記工作。在測繪工作完成后，還需要用標石標注高程和坐標并進行埋設，方便后續工程項目施工的使用。

2.2對測圖比例尺的確定

測土比例尺的確定在測繪技術當中是非常重要的。測圖比例尺的合理，關系到測繪工作的質量。合理測土比例尺的確定是完成測繪工作的首要條件。在進行測圖比例尺的確定時，對于起伏大、地貌破碎、視察困難的地區，高程網格合理的布置能夠使測圖更為清晰，一般測試高程的網格要在一米以下更為合適；對于地勢平坦、起伏較小的地區，一般以米進行網格測試就可滿足多個部門的不同使用要求。

3土地測繪技術的信息化對土地開發的應用

3.1地理信息系統（GIS）的應用

地理信息系統（GIS）是利用計算機的技術支持，把各種地理信息依照空間分布的順序，對信息進行輸入和輸出、存儲、更新和檢索、圖片編輯、數據庫管理、輸出數據綜合分析的計算機技術系統 [2] 。地理信息系統（GIS）最初被用于建立與土地管理、土地開發規劃的相關土地信息系統（LIS），經過長期的使用與發展，形成了以地理信息系統為基礎的土地開發管理信息系統模式 [4]。在對土地調查、登記、統計、評價、地籍管理等工作中，地理信息系統的貢獻最大，而且還能為土地法律咨詢提供相關的數據資料用以參考。在地理信息系統（GIS）上建立起來的土地信息數據庫實現了空間圖形數據與屬性數據的有效結合，經過圖形和數據的分析、管理、輸出操作，使土地信息數據庫更為科學。

3.2遙感技術（RS）的應用

遙感技術（RS）是集傳感器技術、信息傳輸技術、信息處理技術等為一體的先進技術。遙感技術（RS）獲取信息的速度非?？?，而且信息量豐富，全天候的對目標進行傳輸、處理，在0.61米到30米的范圍內的測繪數據都能清晰反映。隨著遙感技術的提高，其分辨率也原來越高，被廣泛用于動態監測和規劃管理、居民住房產權調查等工作中。

3.3全球定位系統（GPS）的應用

全球定位系統（GPS）是土地測繪技術信息化發展的新成果，具有快速確定各測量點的物理坐標，改善測繪精度等特點。全球定位系統（GPS）采用的是靜態工作模式，在點與點之間不能達成通視的情況下也能完成測量工作，并使測量的各種數據十分精確。將全球定位系統（GPS）技術用在大比例尺的土地開發管理工作中，可以實時獲得地物信息與地界或權界等信息的準確定位與數據采集。，經坐標變換和數據格式將GPS的三維地理數據測量結果進行轉換后，可以實現數據共享與地理信息的有效結合，避免了傳統測繪方法在多次清繪、轉繪中帶來的誤差。

3.4 3S技術

3S技術是指地理信息系統（GIS）、遙感技術（RS）、全球定位系統（GPS）的有效結合。3S技術是信息化土地測繪技術的核心技術，依靠GPS提供的數據源，利用野外調繪所得的煙感影像為參考，經過GIS平臺在計算機中直接繪出圖形，再對各地情況進行標注的土地資源調查工作。在此過程中，也可將煙感資料通過數字化的軟件直接處理或經GIS進行數字化的處理后，直接導入數據庫。利用GIS、 RS 、 GPS三種技術的各自優勢，快速而準確的獲得土地信息，提高土地信息管理工作的效率，保證土地開發管理所使用信息數據的準確性，又節省了人力、物力、財力等資源，為國家土地開發管理的信息化、規范化和統一化起到了較大的促進作用。

4結束語

隨著土地測繪技術的信息化的發展，各種先進的測繪技術在土地的開發管理工作中廣泛的應用，為國家提供準確的土地信息，為合理利用土地資源提供技術基礎，使得土地開發管理所需的數據更加準確可靠，土地開發管理的效率得到顯著的提高，更為土地開發管理的科學化作出了貢獻，促進了土地開發管理的發展。

參考文獻

[1]楊興葉.土地測繪技術的信息化與土地開發管理[J]. 商業文化（上半月）， 2011（10）.

[2]張譯豐.信息化測繪及其在土地開發管理中應用[J]. 吉林建筑工程學院學報， 2010（03） .

篇3

關鍵詞：地理信息系統；土地資源管理；應用研究；開發

我國是世界上土地面積第三大的國家，擁有豐富的農業資源、林業資源、漁業資源和土地資源，使我國農業、林業和漁業等產業得到了快速發展，進而促進我國經濟水平及綜合國力的全面性和快速性提高。不可否認的是隨著各大行業的全面性發展及城市化建設速度的不斷加快，土地資源利用率的提高成為了城市發展及經濟發展的重要工作及任務，而土地資源管理則是土地資源利用率提高的關鍵，引來很多人的重視，地理信系統作為土地資源管理的重要工具，已經被廣泛應用于土地資源管理過程中，并得到了不斷研究與開發。

1概述

1.1基本概念

GIS是地理信息系統的簡稱，是指對大量的數據進行全面性分析和處理的綜系統，應用到的技術不但包括了計算機和測繪遙感技術，還應用到了地理學、信息處理等技術，不同技術之間是相互配合應用的關系，其目的是為了采集相關地理信息，并對采集而來的地理相關信息進行輸入、存儲、分析、查詢和輸出（顯示）等，以實現地理信息系統優勢的全面發揮，并快速檢索和找到地理信息數據，實現對土地地理位置的確定，進而實現對土地地理空間里相鄰關系及圖層劃分等的管理，最終充分發揮出地理信息系統的應用價值，提高土地資源管理水平及效率[1]。

1.2基本功能

1.2.1采集、存儲、編輯和處理地理數據既可以根據存儲需要，進行針對性的地理數據資料采集、編輯和整理，也可以根據實際情況，檢測、糾錯和修改采集而來的地理數據資料。1.2.2管理地理數據不但對海量的地理數據實現了規范化管理，還可以根據土地資源管理要求調整GIS中的數據庫，以實現數據庫中各項數據指標的更新，并對相應的圖片和文本進行合理分類，然后與與其他管理系統實現資源共享地理信息數據交換。1.2.3制圖和處理圖形地理信息系統因具有先進的制圖軟件，所以不但能夠可以對地理信息進行收集，還可以根據信息制作成相應的圖形或圖表，如果圖形或圖表制作不規范時，還可以進行相應的編輯和修飾，以實現各項數據的直觀展示，另外還方便不同用戶對不同地圖的繪制，其適用性和科學性較強。1.2.4輸出與轉化地理數據地理信息系統可以綜合分析地理信息數據，并將綜合分析的數據結果轉化成圖形或圖表輸出，以便于土地資源的管理和研究，同時還能提高工作人員的地理樹立分析、編輯、修改及評價能力，并轉化客戶所需要的形式，實現了土地資源管理工作效率的提高。

2應用分析

2.1地理信息系統應用于地籍管理

土地位置、土地權屬、土地類型、土地數量等內容就是組成地籍的重要元素，隨著科學技術的發展與進步，地籍內容的記錄已經不再是傳統的手工記錄法，而是更具有現代化氣息的信息化記錄法，該記錄法主要是通過在地籍管理中應用地理信息系統來實現。具有應用如下：（1）先通過先進的科學技術提來提高地籍管理效率，然后利用地理信息系統實現地籍管理信息化；（2）在地籍管理中應用地理信息系統時一定要將其作為管理的核心實體，然后逐漸開發出地籍信息輸入功能、存儲功能、檢索功能和綜合分析功能等，為后面地籍管理決策的提出提供依據；（3）要以實現對土地資源合理配置為地理信息系統在地籍管理中的應用原則，以最大限度的實現對土地資源的合理開發及利用；（4）利用地理信息系統將土地按照土壤肥沃程度、所處地段便利程度等標準分為不同的權屬和等級，然后根據土地實際使用情況、居民分布情況、土地覆蓋率情況等信息，實現對地籍的管理；（5）相關部門將地理信息系統融合到辦公自動化系統中，以完善地籍信息管理系統，進而實現地籍信息統計、信息檢索、信息分析等工作效率的提高[2]。

2.2地理信息系統應用于土地定級估價

地理信息系統應用于土地定級估價主要體現在以下幾方面：（1）用來建立健全圖件數據庫，以完善土地定級估價信息系統，實現估價信息的定級處理；（2）可以利用地理信息系統中的掃描及時對比例地圖進行了解，以及時發現比例數據等參數的問題，并地理信息系統中較為先進的圖片處理技術實現對不正確參數的修正，以保證和提高地形圖的準確性；（3）還可以將地理信息系統中的數據及圖片操作功能，建立起相應的土地定級估價坐標，以實現對土地的準確性定級估價，并確定出精準的地理位置，然后對影響地質質量的因素進行分析，以實現對土地的準確定價。

2.3地理信息系統應用于土地利用動態監測

土地利用動態監測實質上指的是通過遙感監測技術來分析和研究土地利用情況，一般含有繪制土地利用變更版圖、歷史與變更后數據的對比分析等內容，其目的是為了給土地利用決策提供重要依據。地理信息系統應用于土地利用動態監測主要體現在以下幾方面：（1）可以利用數據分析功能對土地數據進行錄入，并對已經變更的土地數據進行分析輸出等，其中土地數據變更分析是最重要的監測內容；（2）土地資源管理人員可以利用地理信息系統中數據分析及輸出功能，了解到數據的變化規律，然后根據數據變化規律實現對動態監控圖表的制作，為編輯相關土地版圖提供依據；（3）將地理信息系統應用于土地變更圖層，不但能夠方便人們對地理數據信息的查詢，還能夠在土地變更現狀圖層操作錯誤時找到原有的資源，然后實現錯誤數據還原；（4）用來監督土地現場勘測，可以有效減少工作人員的工作量，進而減少他們的工作壓力，以便于他們有更充足的時間去研究和開發新的地理信息系統技術[2-3]。

3地理信息系統的開發

地理信息系統也可以稱為GIS，這里的開發是指組件式GIS的開發。

3.1組件式

GIS這里的組件式GIS是近年來新開發的一種新型地理信息系統，與傳統的單件式功能獨立式地理信息系統存在很多不同，該系統主要是由多個不同的功能模塊組成，并且不同功能模塊上還含有兩個或兩個以上控件，每個不同的功能模塊都由不同的控件進行控制和實現，進而實現信息的搜集、計算、分析、統計、管理和處理等。利用可視化軟件開發工具對GIS控件間、GIS控件與非GIS控件間進行集成，就可以實現組件式GIS應用系統的組建。

3.2組件式GIS的特點

3.2.1小巧、靈活且價格便宜在組件模型下，用戶可以根據實際需要選擇所需控件，最大限度地降低了用戶的經濟負擔；組件化GIS平臺具有空間數據管理和靈活連接數據庫系統的能力。3.2.2可以直接嵌入MIS開發工具組件式GIS建立在嚴格的標準之上，不需要額外的GIS二次開發語言，只需實現GIS的基本功能函數，按照Microsoft的ActiveX控件標準開發接口。3.2.3GIS功能強大新的GIS組件都是基于32位系統平臺的，采用InProc直接調用形式，使小小的GIS組件完全能提供拼接、裁剪、疊合、緩沖區等空間處理能力和豐富的空間查詢與分析能力[3]。3.2.4開發簡捷GIS組件因可以直接嵌入MIS開發工具，在很大程度上方便了多數開發人員進行自己所熟悉領域的開發，因為可以選擇自己熟悉的開發工具，從而提高了GIS開發速度及質量，同時GIS組件還可以提供API形式使之工具更接近于MIS工具功能，使土地資源管理人員能夠對地圖、地質參數等進行熟練管理，無需進行特殊培訓。3.2.5更加大眾化當下組件式技術已經被廣泛應用于GIS研究和開發中，并成為土地資源管理業界的技術開發標準，很多先進的土地資源管理技術工具都是基于組件式技術開發者而來，其功能比傳統的地理信息系統更為強大和多樣化，同時還能夠最大限度地方便非專業用戶使用，使非專業用戶可以直接對GIS控件進行使用。

3.3組件式

GIS開發平臺（1）基礎組件開發平臺：一般都先對空間數據進行管理，然后進行基本信息的交互性共享，最后通過靈活性方式將空間數據信息連接到數據庫系統，形成基礎組件開發平臺；（2）高級通用組件開發平臺：其結構主要由多個基礎性組件開發平臺組件而成，也可以理解為由多個基礎組件構造而成，其功能都比較通用，使用方法也比較簡單，還可以簡化用戶的開發過程，實現更多功能模塊的開發，如顯示、選擇、編輯、屬性瀏覽器等基礎工具組件，并且不同基礎組件之間的協同控制消息都需要進行封裝；（3）行業性組件結構:抽象出行業應用的特定算法，固化到組件中，進一步加速開發過程。

3.4GIS組件的構成及產品

構成：GIS軟件模型包含空間數據獲取、坐標轉換、圖形編輯、數據存儲、數據查詢、數據分析等功能，所以設計時要遵循應用領域地需求原則。如ESRI地MapOb-jects就是以空間數據訪問、查詢、制圖為主要目標的GIS構件。主要的GIS組件產品包括MapObjects和MapX。

4結語

地理信息系統已經在土地資源管理中得到廣泛性和有效性的應用，有效提高了土地資源的管理水平，進而促進農業、林業及漁業等行業的發展，可想而知地理信息系統對土地資源乃至我國經濟及城市化發展的重要性。所以要對地理信息系統進行全面了解和掌握，并進行不斷的研究和開發。通過地理信息系統基本原理不斷開發和應用各種新的功能模塊，其應用領域包括地籍管理方面、土地利用規劃方面、土地定級估價方面和動態監測方面等，最終實現土地資源管理水平的整體性提高、實現土地資源的節約集約。

參考文獻

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[2]李宗明.探析“3S”技術及其在土地資源管理地理信息系統的應用[J].電子技術與軟件工程,2016,12:195.

篇4

土地開發管理對于我國經濟發展和經濟建設有重要影響，它同人們生活和國家長治久安有著緊密聯系。土地測繪在土地開發管理過程中是一項重要技術?？梢詾闇y繪技術提供依據，可以保障測繪質量。開展測繪工作時，需要針對當下土地使用情況，應該根據土地大小和位置進行確定。在滿足土地開發需求管理基礎上，還能夠保障我國經濟建設。隨著技術投入使用，使得開發管理變得更有意義，可有效滿足土地開發管理與經濟建設的需要。測繪工程做為一門快速發展的科學技術沒在土地管理中得到了較為廣泛的應用，從土地詳查到城鎮地籍調查及耕地動態監測，獲得精確測繪結果

1 測繪在土地開發管理中的作用

1.1 提供可靠依據

環境、資源、統計、公共設施以及經濟狀況這些數據收集和獲得對土地規劃管理有重要作用，這些數據的收集和獲得對于決策有重要作用。在使用過程中，需要不斷提高測繪技術，這樣可以獲得更加準確的數據，可以提供有效的判斷信息。一般而言，測繪結果都是由很多數據組成，因此，在進行測繪之前需要建立起數據庫，這樣可以更進一步的提高數據使用有效性。而且在工作開展時，可以根據一定的人口、地形進行集中處理。

1.2 節約投資

土地資源在進行綜合開發使用過程中，需要投入大量的資金，這就要求在實際工作過程中，應該做好資金的分配問題，從節約的角度研究問題，做好預算工作，一般預算是控制的最好方法。另外，也需要合理且科學的制定出實施方案。因此，需要獲得精確、精密的測繪成果，應該將詳細的土地狀況呈現出來，當信息反映出了實際問題，更好的保障測繪結果。在進行測繪過程中，如果精度比較低，這會影響到方案設計優化問題，影響到優化步驟。

1.3 規范工程行為

在進行土地開發管理過程中，會出現諸多的施工驗收標準問題。但是這些標準執行，需要遵循一定的條件。因此，在進行工作開展時，需要做好科學、合理的工程設計工作，需要做好科學、合理的工程設計。這些工作得以實現，需要獲得測繪數據支撐，而且在使用過程中保障數據全面性。另外，在工程實施過程中，需要根據相關的設計流程開展。

2 土地測繪在土地開發管理中的應用

2.1 土地測繪在農村集體土地開發管理中的應用

農村進行集體土地開發和管理，涉及的范圍比較廣，范疇也比較大，在實際進行開展工作時，難度比較大。就土地糾紛問題而言，就是缺乏了相關的法律效應還有相關的地籍資料從而引起的土地糾紛。解決該問題最根本的方法是進行科學的測繪，需要政府部門和雙方法人一同測量獲得精確土地圖文信息。在進一步協商，使得測量得出數據更具法律責任，還需要在該文件上進行簽字。解決土地變更問題。現在土地是稀有資源，土地的使用關乎每個人的利益。隨著不動產不斷變化，土地使用面積不斷變化，出現歸屬權問題。這些問題的解決都需要獲得準確的信息進行反饋，這樣可以獲得精準的土地資料信息。應用土地測繪正射影像技術可以輕松的應對該問題，對需要測繪的位置定位，做好科學權屬劃分，精確的勘測和劃定出準確位置，該技術被廣泛使用于農村集體土地開發管理中。另外，土地測繪在土地開發中，相關的部門也會使用星影像技術以及數字正射影像技術，該技術可以更好的對違法土地進行檢測。這樣可以更好的管理土地，可以及時發現違章占地行為，掌握占地面積還有占地地點等等。這些信息的收集給監督部門進行非法土地處理提供了依據。

2.2 土地測繪技術在土地資源檢測與調查中的應用

我國國土面積遼闊，國土資源豐富，國土資源的調查和檢測面臨著很大的困難。集體土地管理工作其中包括了集體土地的等級、征集以及對其以管理區為權屬單位的開發工作，因此在農村土地管理時，一般都會使用到測繪技術，而且使用的范圍會比較廣。土地測繪技術具備較高的分辨力，可以幫助測繪者測繪相應的數據。當前土地測繪技術不斷發展，融入了遙感技術，大量的高分辨率技術出現，而且發展非常快。在進行資源調查和管理時，起到重要作用，尤其是進行土地篩查、土地資源現狀調查、還有土地動態綜合監測等等。在這些工作的需求中，土地測繪技術發揮著巨大作用。

2.3 土地測繪在土地規劃審批中的應用

土地測繪工作，可以給規劃審批提供充足依據，可以給土地規劃提供重要的資料?；谕恋厥褂靡巹潏D進行對比，可以更好的整合土地使用方案，從而更好的進行土地綜合開發使用。眾所周知，科學的規范方案，可以更好的開發土地，保障土地開發合理性和科學性，也是判斷規劃工作質量的關鍵。因此，可以看出土地測繪技術在其中的重要性。另外，使用以往的測繪資料和當前的測繪資料，可以清晰的看出城鎮土地擴建情況，可以更好的把握擴建規模，從而明確該地區土地綜合使用情況。這樣可以合理、科學的規劃方案，實現土地綜合利用，保障環境可持續發展。同時，土地測繪在土地開發管理及信息系統建立中的應用也越來越廣泛。第一，土地測繪技術在地理信息系統中的使用，一開始起到的作用是進行土地管理，土地資料庫數據更新以及地籍管理等等，隨著技術不斷發展，當下這些基本的土地管理工作得以順利進行，而且還可以為今后的土地規劃提供依據。技術發展給土地開發管理提供了數據支撐，當前土地測繪使用了全球定位系統，該系統對土地采集工作可以提供精準的依據，可以提供可靠的信息，對監督管理能夠提供依據。而且，在執行土地管理時，一般系統比較側重的是土地調查，土地登記還有評價，這些可以為地籍管理提供可靠依據，可以獲得數據支撐。地籍管理信息系統被建立起來之后，可以更加廣泛的應用于地籍管理系統和信息管理系統中，為系統數據更新提供依據。而且隨著社會不斷發展，這些系統發揮出的作用越來越大，更為社會發展提供依據。大量的系統可以為地籍管理實現一體化建設進程提供依據，在城鄉土地綜合使用上可以發揮出積極作用，更好的為城鄉土地管理和建設做出貢獻。

3 結束語

總而言之，隨著經濟不斷發展，土地供求矛 盾越來越復雜。矛盾日益加劇。這對土地開發管理而言，有了新的要求。在技術不斷更新發展的當下，應該不斷使用新技術，新技術可以為土地測繪信息收集提供保障，在進行土地開發管理中起到重要作用。這就要求相關的測繪人員，在開展工作時，需要根據測繪標準進行，科學的測繪。

參考文獻

篇5

關鍵詞：土地測繪技術；信息化；土地開發管理

引言

當代社會發展，人口的增多，使得土地的開發管理工作得到快速發展。如何做好土地開發管理，在我國現有國情條件下，筆者認為需要從兩方面著手。一是增加耕地面積，保護農業發展，從而保護生態環境，提高土地使用質量。二是合理利用土地資源，做好開發與應用，減少由于土地的開發破壞耕地面積的情況發生。土地測繪技術對于合理利用土地資源能夠提供有力的技術支持。

1 土地測繪技術信息化發展的背景

1.1 土地測繪技術信息化主要是指用高科技技術為基礎，以全球定位系統為技術核心，將已有的特征點和界線，通過測量手段獲得反映地信息，主要用于工程建設規劃設計和行政管理中。而土地測繪技術的主要工作任務就是進行測量控制點、界址點等操作技術進行觀察測量。而測繪技術信息化主要表現空間數據的獲取、處理、管理和分發服務等信息化上。以此來實現地面影像信息能夠快速實現高精度、高動態的獲取，實現空間信息的自動提取、空間數據的智能化處理、三維景觀的可視化與虛擬再現、3S技術的緊密結合和一體化的空間數據快速或實時采集處理。

1.2 土地測繪技術的地位作用

1.2.1 土地測繪是社會發展和經濟建設的基礎性產業

土地測繪技術應用于各行各業建筑設計中，為建筑規劃與開發提供數據支持，測繪數據的準確性，對于土地開發有重要的指導作用。對于政府部門開發土地過程中，土地測繪技術更是起著關鍵作用，它能提供可靠的地理數據信息，為政府進行城市規劃的決策提供基礎理論數據參考。

1.2.2 土地測繪技術的發展是信息化發展的重要部分

隨著計算機的問世，一代又一代計算機更新特別快，信息化技術得到快速發展，并融入各行各業發展建設中，土地測繪技術的發展也離不開信息化技術的發展，現如今，土地測繪技術打破了傳統的技術測繪模式，土地測繪技術從數字化走向信息化。

2 土地開發管理和土地測繪的關系

土地開發管理和土地測繪兩者之間是相互依賴的關系。土地開發與管理需要土地測繪數據做基礎保障，以利于進一步工作的開展，為土地的開發指明方向。土地開發管理過程需要依靠土地測繪技術獲得該地區的地形、位置、面積等實施開發的基礎內容。土地測繪工作為土地開發管理提供技術支持，沒有土地測繪最基本的數據支持，土地開發將很難確定方向。

2.1 土地測繪技術是實現土地開發管理的基礎

在進行土地開發管理過程中，需要依據所開發土地的地形、附著物的位置等所有地理因素來做整體規劃，規劃時，要充分考慮城市、農村、鄉鎮等的不同特點，使能更合理的利用土地資源。而這些數據就需要靠土地測繪過程獲得，因此說土地測繪技術是實現土地開發管理的基礎。

2.2 土地測繪技術是土地開發管理的技術支持

土地測繪技術在整個土地開發管理過程中得到廣泛應用，從項目申報開始，到地質勘測，再到施工前的勘測，竣工后的復測等，都需要利用土地測繪技術，甚至對于違法占用地的測量，也需要使用土地測繪技術。所以說土地測繪技術服務于土地開發管理的整個過程，是土地開發管理的技術支持。

3 土地開發管理對土地測繪技術信息化的要求

3.1 土地測繪的結果要形成書面的技術資料，測繪圖紙是一項很重要的技術資料，要保證測繪質量，測繪圖紙比例的選擇是個很關鍵的因素。合理確定比例尺，對于土地開發管理的精準性有著重要的意義。

3.2 在測繪圖上，對于高程趨勢變化點、坎頂等關鍵點要做好標注。如測繪圖上除了要反映居民田地，要標注溝、渠、電等信息，和其他重要信息，給施工過程提供可靠的數據資料，方便于工程施工。

4 土地測繪信息化在土地開發管理中的應用

土地測繪信息化技術應用于整個土地開發管理過程，對于土地開發管理起著關鍵的作用。在進行開發決策時，土地測繪信息化技術提供技術支持，在施工過程中，土地測繪信息化技術也發揮著重要作用，利用測繪結果指導施工工程。對于整個土地開發管理信息系統的建設過程，更離不開土地測繪信息化技術，它能夠提供基礎的數據，為信息建設提供數據保障。

4.1 全球定位系統（gps）全球定位系統的是以最快的速度來精確各種測量點的物力坐標為特點，使得測量度更加準確，這也是土地測繪技術信息化所需要的新技術。全球定位系統除了打破傳統的通視條件的測量技術以外，采用的是用靜態的工作模式完成測量工作，省時省力省財。如果gps-rtk技術運用到定位系統，這樣我們能夠及時掌握精確的定位結果和測繪精度。

隨著全球定位系統技術廣泛應用到土地測繪技術中，就使得土地測繪技術達到新一輪的發展期，這樣能夠不斷豐富測量資源信息，為土地管理信息系統奠定堅實的基礎。根據以上敘述，土地測繪為開發管理提供了很重要基礎性數據資料和技術方面的支持，也為土地開發管理起了重要的推動作用。有效提高土地開發管理的準確度和開發管理的科學性，從而使土地測繪技術得到應用和發展。

因此，農村集體土地的開發管理中，只有運用土地測繪技術中的正影響技術對土地權屬界線和位置進行準確劃定，才能確保土地測繪的精度，從而達到農村集體土地開發管理的要求，有效提升農村集體土地開發管理的科學性。

4.2 遙感技術（rs）什么叫做遙感技術呢？遙感技術主要包括以下幾個方面的內容，即傳感器技術，信息傳輸技術，信息處理、提取和應用技術，目標信息特征的分析與測量技術等。主要優勢是具有信息豐富化、全天候、信息獲取速度快、多光譜等特征。隨著遙感技術應用的領域越來越廣泛，就需要不斷改進和完善遙感技術，這樣能夠廣泛應用到土地資源調查和利用動態監測管理中，也能用在居民住房產權調查等工作中。

4.3 地理信息系統（gis）地理信息系統是在計算機技術的支持下，將地理信息按照空間分布順序，輸入、存儲、檢索、更新、圖形編輯、數據庫管理、輸出和數據綜合分析的計算機技術系統。這種技術主要運用在建立與土地管理、土地開發規劃有關的土地信息系統。因此形成了以地理信息系統為基礎的土地開發管理信息系統模式。在這個系統平臺上，能夠實現土地調查，登記，統計，評價，地籍管理等多項工作。Gis技術可以實現圖形與數據的一體化和數據的分析、管理與輸出操作等。

5 結束語

綜上所述，對于土地的開發管理過程中，離不開土地測繪信息化技術。土地測繪信息化為土地資源的開發提供技術保障，從而指導土地開發的方向，使土地合理開發，更好的利用土地資源。土地測繪信息化技術在土地開發管理中發揮著基礎的、積極的、重要的作用，土地測繪信息化技術的提高，有利于土地資源開發管理工作的提升。

參考文獻