發(fā)布時(shí)間:2023-09-26 08:29:06
序言:作為思想的載體和知識(shí)的探索者,寫作是一種獨(dú)特的藝術(shù),我們?yōu)槟鷾?zhǔn)備了不同風(fēng)格的5篇關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)分析,期待它們能激發(fā)您的靈感。
>> “淘金”有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 歐盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)分析 農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入“有機(jī)”時(shí)代 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀研究綜述 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品吃出“環(huán)境大健康” 中國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展概況 城鎮(zhèn)消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)買意愿分析 消費(fèi)者對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知及購(gòu)買行為分析 云南有機(jī)農(nóng)業(yè)中主要農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)分析 有機(jī)食品、綠色食品與無公害農(nóng)產(chǎn)品 美國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)做法與借鑒 中國(guó)有機(jī)食品市場(chǎng)分析 云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)及市場(chǎng)分析 活躍在第一線的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析師 關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售有關(guān)問題的思考與探索 我國(guó)城鎮(zhèn)消費(fèi)者有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)行為分析 我國(guó)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展現(xiàn)狀及營(yíng)銷對(duì)策分析 我國(guó)綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成效與解決措施探究 有機(jī)食品――我國(guó)未來農(nóng)產(chǎn)品出口的方向 鄉(xiāng)村致富:有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.
舒惠國(guó),上官新晨.食品質(zhì)量與安全.北京:中國(guó)人事出版社,2005.
杜相革.農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn).北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,2009.
臨泉縣新聞網(wǎng).臨泉縣國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成就與展望../Read News.asp?NewsID=1037.
陳丁春.基于市場(chǎng)推廣計(jì)劃的鑫康公司生鮮綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷方略研究.長(zhǎng)沙:中南大學(xué),2005.
保羅?羅伯茨.食品恐慌.胡曉姣,崔希蕓,劉翔,譯.北京:中信出版社,2008.
The Market Analysis and the Production and Marketing Strategies Design
about Organic Agricultural Products
Chen Dingchun
(Zhuzhou State-Owned Assets Investment Holding Group Co.,LTD,Hunan
Zhuzhou,412007,China)
[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品 物流 農(nóng)村中介組織
一、貴州物流產(chǎn)品形成基礎(chǔ)現(xiàn)狀及存在的問題
(一)物流交通基礎(chǔ)設(shè)施較為落后
貴州位于我國(guó)西南中心腹地,與四川、重慶、湖南、廣西、云南5省區(qū)毗鄰,是西南地區(qū)通往珠江三角洲、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江中下游地區(qū)的交通樞紐。但到2010年底其公路總里程僅達(dá)到14.98萬公里,全省路網(wǎng)密度85.06公里/百平方公里,通鄉(xiāng)油路2200公里,通村公路19000公里。高速公路通車?yán)锍虨?188公里。其余公路和高速鐵路正處于建設(shè)或籌建當(dāng)中(如貴廣快鐵、貴廣高速、和貴陽到昆明、長(zhǎng)沙、成都、重慶的高速鐵路),在貴州境內(nèi)將達(dá)到1250公里,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)代物流體系的要求。交通設(shè)施建設(shè)的不足成為貴州省物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(二)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施較為匱乏
農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)包括大型的農(nóng)產(chǎn)品物流園和綜合的批發(fā)市場(chǎng)及專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng)。貴州的物流園建設(shè)還處于起步階段,當(dāng)前無完善的物流園。現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)僅限于運(yùn)輸、流轉(zhuǎn)、匯集。專業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)更落后于現(xiàn)代物流體系,沒有專業(yè)的冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)和信息管理服務(wù)。目前貴州省平均每100平方米僅1.6個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),0.1個(gè)批發(fā)市場(chǎng),有“市”無場(chǎng)和有“場(chǎng)”無市現(xiàn)象突出,而且相當(dāng)部分是無固定場(chǎng)地和設(shè)施的“公路市場(chǎng)”。貴州現(xiàn)有的許多批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域骨干農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及糧油市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施較為老舊。因此其設(shè)施建設(shè)的不足不僅降低了農(nóng)產(chǎn)品的流轉(zhuǎn)速度,也加大了農(nóng)產(chǎn)品的損耗,推高了物流成本。
(三)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
貴州地屬喀斯特地形“地?zé)o三分平”。難以像平原地帶形成大型的農(nóng)場(chǎng),生產(chǎn)基地的機(jī)械化作業(yè)難以實(shí)施,生產(chǎn)基地的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受限。且生產(chǎn)基地建設(shè)需長(zhǎng)期資金的投放,收益緩慢。因此貴州生產(chǎn)基地建設(shè)多為個(gè)體工商戶進(jìn)行的小規(guī)模投資,產(chǎn)品單一,生產(chǎn)技術(shù)和加工工藝均不合理,運(yùn)輸條件差。產(chǎn)品的運(yùn)輸使用的是農(nóng)用拖拉機(jī)或摩托車,許多生產(chǎn)基地沒有專業(yè)的車隊(duì),也無第三方物流企業(yè)服務(wù)。由于其生產(chǎn)者多為農(nóng)民,對(duì)產(chǎn)品的生產(chǎn)、數(shù)量沒有進(jìn)行準(zhǔn)確的市場(chǎng)分析和估計(jì),缺乏市場(chǎng)分析,造成產(chǎn)銷脫節(jié),降低了農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格,因此使得產(chǎn)品無法形成規(guī)模化生產(chǎn)。
(四)農(nóng)村中介組織機(jī)構(gòu)的缺位
農(nóng)村社會(huì)中介組織可以定義為連接農(nóng)戶與農(nóng)戶、農(nóng)戶與市場(chǎng)、農(nóng)戶與政府、企事業(yè)單位,并按照法律規(guī)定或根據(jù)政府委托,遵循獨(dú)立、公平和公正的原則,為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的社會(huì)組織。貴州的農(nóng)村中介組織較少且處于瀕臨解散的狀態(tài),未能發(fā)揮其真正的作用。中介組織起步較晚,發(fā)展不規(guī)范,分布不均,絕大多數(shù)農(nóng)村中介組織的會(huì)員所占農(nóng)戶比例不足20%,且現(xiàn)有的農(nóng)村中介組織多數(shù)集中在種植和養(yǎng)殖業(yè),而涉及加工儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、保鮮等環(huán)節(jié)的中介組織極少,農(nóng)村中介組織失去了其真正的作用。
(五)第三方物流企業(yè)的發(fā)展建設(shè)較為緩慢
目前貴州物流企業(yè)真正實(shí)力超群、具有競(jìng)爭(zhēng)力的很少,絕大多數(shù)企業(yè)具有“小、少、弱、散”的特點(diǎn),并且設(shè)施利用率低。農(nóng)產(chǎn)品物流要求要有規(guī)范的倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈的條件,因此,許多企業(yè)主要服務(wù)于工業(yè),農(nóng)業(yè)較少。貴州的物流企業(yè)大約有50多家,而主要從事農(nóng)產(chǎn)品物流的還達(dá)不到15家,從事農(nóng)產(chǎn)品物流的第三方物流企業(yè)的發(fā)展較為緩慢。
(六)農(nóng)產(chǎn)品信息體系和物流人才的建設(shè)
改革開發(fā)以來,貴州雖然進(jìn)行了一些農(nóng)村信息化建設(shè),但這些建設(shè)多數(shù)集中于城市與中小城鎮(zhèn),對(duì)于真正需要了解農(nóng)產(chǎn)品信息的廣大偏僻落后的村寨,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)非常落后。其次農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人才建設(shè)匱乏,如今,物流人才屬于我國(guó)的緊缺性人才。截止到2010 年6 月,貴州僅有三所高校開設(shè)了物流管理專業(yè),且這些開設(shè)的物流管理專業(yè)也往往是側(cè)重于工業(yè)產(chǎn)品物流,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流重視不足,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的物流人才往往對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流不太了解。許多物流人才由于傳統(tǒng)觀念的限制往往對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流抱有一定的偏見,畢業(yè)后不愿意去從事農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)工作。這也使得貴州省的農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)得不到較快發(fā)展。
二、貴州農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對(duì)策
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
當(dāng)前貴州公路建設(shè)不足以形成物流體系,縣市之間沒有完善的高速公路,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間多為沙石路或油路,鄉(xiāng)村與鎮(zhèn)之間是碎石土路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸工具多為農(nóng)用拖拉機(jī)或摩托車或者是畜力和人力,運(yùn)輸量小且損耗大。大型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由于都是上世紀(jì)七八十年代所留下的過于簡(jiǎn)陋陳舊,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品要求的運(yùn)輸和裝卸無法完成。因此,加大農(nóng)村道路建設(shè)是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的首要前提,應(yīng)搭載國(guó)家西部大開發(fā)和“兩高”鐵路和公路的修建,加大通鄉(xiāng)、通村油路的修建和擴(kuò)建,提高農(nóng)村運(yùn)輸能力,加快各縣市之間高速公路的修建和擴(kuò)建,縮短農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)間。
(二)合理規(guī)劃和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)
各縣市多數(shù)的鮮果蔬菜、家禽等易腐爛和難運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品都實(shí)行就近原則,直銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市。商販匯集的多數(shù)是干貨易運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品,銷往大型批發(fā)市場(chǎng)或者廠家。這就要求各縣市應(yīng)根據(jù)各縣市或州地區(qū)的消費(fèi)、人口、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)建立綜合批發(fā)市場(chǎng)和專業(yè)的批發(fā)市場(chǎng),合理布局。貴州省現(xiàn)有區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施要得到進(jìn)一步完善,要不斷提升重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)的檔次和發(fā)展水平,從而有效地提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率并降低流通成本。
(三)加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè)需要長(zhǎng)期的資金投入,國(guó)家涉農(nóng)資金應(yīng)向特色農(nóng)產(chǎn)品和大型農(nóng)產(chǎn)品基地傾斜,支持特色和大型農(nóng)產(chǎn)品基地搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)特色和大型農(nóng)產(chǎn)品基地的環(huán)境保護(hù),重點(diǎn)發(fā)展大型農(nóng)產(chǎn)品制種基地,其次應(yīng)健全農(nóng)村合作組織。目前,貴州省農(nóng)村中介組織和農(nóng)戶之間缺少協(xié)作機(jī)制,力量薄弱,農(nóng)戶之間沒有統(tǒng)一的滅蟲時(shí)間和收割標(biāo)準(zhǔn),自掃門前雪的做法容易導(dǎo)致農(nóng)殘超標(biāo),致使一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。部分廠家在收購(gòu)原材料時(shí)存在競(jìng)相壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,這影響了廠家和農(nóng)民的共同利益。
(四)發(fā)揮農(nóng)村中介組織的作用
農(nóng)村中介組織主要是圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),使農(nóng)產(chǎn)品形成“龍頭企業(yè)(廠家)+中介組織+農(nóng)戶”的運(yùn)銷物流模式,減少了物流環(huán)節(jié)。因此,有關(guān)部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的沒有發(fā)揮作用的農(nóng)村中介組織進(jìn)行清理整頓,加強(qiáng)政府的扶持力度,同時(shí)賦予組織一定的權(quán)利,合理規(guī)范和布局中介組織的設(shè)立,加強(qiáng)其內(nèi)部管理制度的健全,加強(qiáng)組織會(huì)員在農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的文化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),綜合提高組織會(huì)員的素質(zhì)。逐步加大中介組織的覆蓋面積,使其真正的發(fā)揮農(nóng)戶“代言人”的作用。
(五)加快第三方物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品物流體系中的發(fā)展
第三方物流企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品物流體系中的缺失,成為貴州省農(nóng)產(chǎn)品物流體系發(fā)展受限的原因,農(nóng)產(chǎn)品物流需要物流企業(yè)資金和技術(shù)的長(zhǎng)期性投入。首先,可以選擇幾家大型物流公司作為政府對(duì)物流企業(yè)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品物流優(yōu)惠政策的支持對(duì)象,從稅收和過路費(fèi)給予優(yōu)惠政策。其次,加大貴州物流企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大和合并重組,解決“小、少、弱、散”的特點(diǎn),增加企業(yè)的帶動(dòng)力和輻射面。
(六)加大物流信息體系建設(shè)和人才建設(shè)
本課題研究的重點(diǎn)是:在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政府部門如何運(yùn)用信息化手段,改變傳統(tǒng)的管理模式,加強(qiáng)宏觀管理和履行服務(wù)職能。
一、推進(jìn)**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的戰(zhàn)略環(huán)境
(一)推進(jìn)**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化的歷史機(jī)遇
人類進(jìn)入了21世紀(jì),信息技術(shù)的應(yīng)用受到世界各國(guó)的廣為關(guān)注,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也不例外。
世界農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為我們提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)信息化已形成了從農(nóng)業(yè)信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農(nóng)業(yè)信息體系。美國(guó)農(nóng)業(yè)信息化強(qiáng)度高于工業(yè),農(nóng)民使用計(jì)算機(jī)記帳,預(yù)知天氣、指導(dǎo)種植和營(yíng)銷。日本20世紀(jì)90年代初建立了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)全國(guó)聯(lián)機(jī)網(wǎng)絡(luò),集成了氣象情報(bào)系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、市場(chǎng)流通系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)信息化極大地提高了發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)力和農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一切都為**農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
**城市信息化建設(shè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。目前,**信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網(wǎng)絡(luò)工程、**信息交互網(wǎng)工程、**國(guó)際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)工程(EDI)、**金卡與收款系統(tǒng)工程等都已建成。**農(nóng)業(yè)信息化可以依托全市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。
**農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)需要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。**農(nóng)業(yè)要提高參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力、走向全國(guó)的服務(wù)能力、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡能力,都需要農(nóng)業(yè)信息化的支撐。
(二)**農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展的不利因素分析
郊區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要加大投入。郊區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中心城區(qū)相比有一定的差距,難以滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才短缺。目前**市郊不僅信息化人才的總量相對(duì)較少,而且層次分布也不平衡,特別是既懂農(nóng)業(yè)又熟悉信息技術(shù)的人才緊缺,如何吸引人才是一個(gè)值得重視的課題。
農(nóng)業(yè)信息技術(shù)普及應(yīng)用難度大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民的文化程度相對(duì)較低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的推廣普及有很大難度。
健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系還沒有形成。在即將到來的世博會(huì)上,競(jìng)爭(zhēng)主要集中在信息服務(wù)的創(chuàng)新上,從信息采集、加工處理到的健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系要盡快建成。
二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
**農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要與國(guó)際趨勢(shì)相吻合,與大都市目標(biāo)相適應(yīng),與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相配套,要根據(jù)**市信息港建設(shè)的總體部署,圍繞**率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),以開發(fā)利用信息資源為核心,以推動(dòng)信息技術(shù)的普及應(yīng)用為重點(diǎn),努力構(gòu)筑信息農(nóng)業(yè)新高地,提高**農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)發(fā)展目標(biāo)
貫徹實(shí)施“科技強(qiáng)農(nóng),信息先導(dǎo)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃,分步推進(jìn),各方參與,資源共享”的原則,推進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。**年,圍繞農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科學(xué)決策、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)等方面,完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用體系框架,以典型引路,重點(diǎn)突破的方式加快建設(shè)進(jìn)度,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)主要任務(wù)
1、推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)功能為突破口,完善**農(nóng)業(yè)網(wǎng)的市場(chǎng)拓展、科技咨詢、會(huì)展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能,提高“**農(nóng)科熱線”的智能化水平,建設(shè)好郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),為全國(guó)農(nóng)民提供服務(wù)。
2、推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。不斷擴(kuò)大檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)應(yīng)用范圍,逐步實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋。研究各類食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信的評(píng)估體系,開發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信系統(tǒng),做到農(nóng)民守信用,市民食放心。
3、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效益分析。開發(fā)國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)智能分析系統(tǒng),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國(guó)際接軌的進(jìn)程。
4、推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。充分利用市統(tǒng)一開發(fā)的地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),開發(fā)并整合農(nóng)業(yè)各類信息資源,建設(shè)專家輔助決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理,為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
5、推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)。探索網(wǎng)上信息服務(wù)與網(wǎng)下實(shí)體服務(wù)的融合機(jī)制,依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科技推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、行政村委會(huì)等建立多種形式的農(nóng)村基層信息服務(wù)站,讓農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來的各種便利和實(shí)惠。
6、推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)。從網(wǎng)上辦事、政務(wù)公開著手,精心辦好“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,加強(qiáng)政府與百姓的溝通。加快機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的再造,促進(jìn)政務(wù)信息的交換與共享。
7、推進(jìn)信息技術(shù)的知識(shí)普及和技能培訓(xùn)。要結(jié)合各信息化應(yīng)用系統(tǒng)的特點(diǎn)和應(yīng)用要求,開展不同層次、不同類型的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),尤其要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層信息員的普及培訓(xùn),營(yíng)造農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的良好氛圍。
三、行動(dòng)方案
(一)推進(jìn)“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、**農(nóng)業(yè)正在推進(jìn)三大轉(zhuǎn)變:從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、從提品型向提供服務(wù)型轉(zhuǎn)變。目前重點(diǎn)推進(jìn)具有都市農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)新。對(duì)內(nèi),強(qiáng)化生態(tài)功能;對(duì)外,強(qiáng)化服務(wù)功能;正在構(gòu)筑物流、會(huì)展、科技、信息、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等五大服務(wù)平臺(tái)。
2、市農(nóng)委已創(chuàng)辦了服務(wù)全國(guó)的信息平臺(tái)。“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”創(chuàng)辦三年,今年進(jìn)行了第6次改版,新版**農(nóng)業(yè)網(wǎng)開設(shè)了海外之窗、市場(chǎng)分析、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)會(huì)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、放心農(nóng)產(chǎn)品等欄目,重點(diǎn)增加國(guó)外農(nóng)業(yè)政策、科技、教育、進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)與分析等信息,為中國(guó)農(nóng)業(yè)與國(guó)際接軌服務(wù)。日前注冊(cè)會(huì)員達(dá)9000多人。同時(shí),建設(shè)了科技興農(nóng)、生物基因、城市森林、**種業(yè)等10多個(gè)專業(yè)網(wǎng)站。“**農(nóng)科熱線”由農(nóng)業(yè)科技部門、推廣部門和信息管理部門聯(lián)手創(chuàng)辦。通過電話咨詢、專家坐堂、網(wǎng)上直播、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式服務(wù)農(nóng)民。自**年8月開通以來,已累計(jì)接到咨詢電話7000多個(gè),幫助全國(guó)農(nóng)民排憂解難,深受歡迎。“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)工程已啟動(dòng),市農(nóng)委、市教委、市信息委、市婦聯(lián)、市農(nóng)林局已聯(lián)合發(fā)出《推進(jìn)郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的通知》,市有關(guān)教育部門已開始遠(yuǎn)程教育的課件開發(fā),郊區(qū)各區(qū)縣已著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)。
3、國(guó)際上農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已經(jīng)由試用期進(jìn)入應(yīng)用期。而我國(guó)近幾年網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速,各地農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已有2000多家。但農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用和用戶受益度還有較大差距。網(wǎng)上教學(xué)、網(wǎng)上購(gòu)物都未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商只在網(wǎng)上簡(jiǎn)單信息,很少進(jìn)行網(wǎng)上訂貨或網(wǎng)上交易。
目標(biāo)
至**年,**農(nóng)業(yè)網(wǎng)要建成農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息智能分析平臺(tái)、網(wǎng)上會(huì)展平臺(tái)和物流平臺(tái),并辦好“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)英語版”,中文版讓農(nóng)民了解世界農(nóng)業(yè);英文版讓世界了解中國(guó)農(nóng)業(yè)。“**農(nóng)科熱線”要擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,既要辦好人工服務(wù)的農(nóng)民熱線,又要辦好為市民服務(wù)的語音信箱。“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”要開發(fā)培育新型農(nóng)民的教育資源,為全國(guó)農(nóng)民服務(wù)。
行動(dòng)
1、完善“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的服務(wù)功能。“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”要配合**農(nóng)業(yè)服務(wù)全國(guó)的物流、會(huì)展、科技、信息、檢測(cè)認(rèn)證五大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),突出市場(chǎng)拓展、科技咨詢、會(huì)展服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)示范四大功能,重點(diǎn)辦好海外之窗、市場(chǎng)分析、農(nóng)科熱線、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)會(huì)展、放心農(nóng)產(chǎn)品七大主欄目。
2、精心辦好“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版。“**農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版已于**年8月開通,重點(diǎn)推出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境、投資政策介紹,**農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及其特色農(nóng)產(chǎn)品推介;開發(fā)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品供求平臺(tái)、電子訂單等業(yè)務(wù)流程。要不斷完善英語網(wǎng)站功能,吸引海外農(nóng)業(yè)企業(yè)了解中國(guó)農(nóng)業(yè),投資中國(guó)農(nóng)業(yè)。
3、“**農(nóng)科熱線”完成服務(wù)平臺(tái)升級(jí)。升級(jí)后“農(nóng)科熱線”在保持現(xiàn)有人工服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,開發(fā)為市民服務(wù)的養(yǎng)花、養(yǎng)魚、養(yǎng)寵物等語音信箱,提高“熱線”的智能化水平,為廣大農(nóng)民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務(wù)。
4、建成“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)”。采用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)將10個(gè)區(qū)縣的100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)村聯(lián)網(wǎng),各遠(yuǎn)程教育收視點(diǎn)安裝“智能衛(wèi)星接收機(jī)頂盒用戶終端設(shè)備”。**年網(wǎng)絡(luò)基本建成,開展教學(xué)。同時(shí),開發(fā)遠(yuǎn)程教學(xué)課件,重點(diǎn)為勞動(dòng)技能培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
(二)推進(jìn)檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、近年來,隨著全球貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快,農(nóng)產(chǎn)品安全廣受關(guān)注。特別是歐盟等一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,在農(nóng)產(chǎn)品安全方面制定了大量的技術(shù)指令,一方面從源頭上嚴(yán)格控制本國(guó)食品的安全,另一方面可以對(duì)其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置技術(shù)壁壘。如荷蘭、丹麥等國(guó),農(nóng)場(chǎng)的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”,事無巨細(xì)都有記錄。而我國(guó)這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉,提高**農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,根據(jù)《**市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》的要求,建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度,市農(nóng)委于**年開始探索建設(shè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。
2、**“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”由市農(nóng)委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理所及有關(guān)IT企業(yè)合作建設(shè),并列為市科技興農(nóng)重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目。目前,已開發(fā)了養(yǎng)豬場(chǎng)、蔬菜園藝場(chǎng)檔案管理信息系統(tǒng)、市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從田間到餐桌的全過程監(jiān)管。已有200多家規(guī)模豬場(chǎng)、30多家蔬菜園藝場(chǎng)成為應(yīng)用單位。市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)通過光纖改造,24小時(shí)信息在線輸入與查詢,市外入境的畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案,把好了入境畜禽產(chǎn)品安全的第一道關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)**年7月初正式上網(wǎng)推出。阿強(qiáng)牌鮮雞蛋是上網(wǎng)的第一個(gè)產(chǎn)品。市民根據(jù)購(gòu)買的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”,就能上網(wǎng)追根溯源查到這盒雞蛋的生產(chǎn)過程和各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo),使消費(fèi)者直接參與食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管。**年7月,在全市信息化工作會(huì)議上,**“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”榮獲“市優(yōu)秀信息化應(yīng)用項(xiàng)目”。
3、建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信體系,創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是**經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求;是整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要;也是應(yīng)對(duì)WTO,與國(guó)際慣例接軌的需要。**農(nóng)業(yè)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的重點(diǎn)是建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)的信用管理,提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信度。**檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信體系建設(shè)創(chuàng)造了一些基礎(chǔ)條件。
目標(biāo)
至**年,基本實(shí)現(xiàn)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用;市境道口外來禽畜產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線監(jiān)控,并建設(shè)預(yù)警系統(tǒng);**品牌農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上身份查詢和超市消費(fèi)者防偽檢索;建成食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠(chéng)信評(píng)估體系和征信系統(tǒng)。
行動(dòng)
1、推廣和完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。通過各農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理,逐步將**的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產(chǎn)銷全過程信息動(dòng)態(tài)采集錄入數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快推廣品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢和超市消費(fèi)者防偽檢索信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的可追溯性。
2、完善“市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)”功能。在市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定應(yīng)用的基礎(chǔ)上,通過數(shù)據(jù)挖掘和分析,建立外來畜禽產(chǎn)品安全的預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí),在市有關(guān)監(jiān)管部門建成多媒體大屏遠(yuǎn)程控制系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)入境畜禽產(chǎn)品安全的可控性。
3、建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信服務(wù)系統(tǒng)。整合農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和執(zhí)法部門的信息資源,在檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,開發(fā)建設(shè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合征信服務(wù)系統(tǒng),包括誠(chéng)信檔案記錄子系統(tǒng)、誠(chéng)信綜合評(píng)估子系統(tǒng)和企業(yè)誠(chéng)信分類管理子系統(tǒng)。從而營(yíng)造農(nóng)業(yè)行業(yè)“重食品安全,守行業(yè)信用”的社會(huì)氛圍。
(三)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、根據(jù)農(nóng)業(yè)部“金農(nóng)工程”的實(shí)施要求,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),以充分發(fā)揮中國(guó)加入WTO之后,政府提供信息和經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用。美國(guó)農(nóng)業(yè)部已有一套健全的市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng),定時(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息。**農(nóng)業(yè)要為全國(guó)服務(wù),建設(shè)“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析系統(tǒng)”勢(shì)在必行。
2、目前市農(nóng)委已探索開發(fā)了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),有國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格系統(tǒng)、**農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口數(shù)據(jù)、“菜籃子”信息管理系統(tǒng)等。“菜籃子”信息管理系統(tǒng)包括蔬菜、畜牧和水產(chǎn)3個(gè)子系統(tǒng),由市農(nóng)委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等政府主管部門共同建設(shè),實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)。**的蔬菜、畜牧、水產(chǎn)品生產(chǎn)、良種繁育、市場(chǎng)行情等經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)可及時(shí)傳輸和查詢。系統(tǒng)內(nèi)已有3年多的“菜籃子”數(shù)據(jù)積累。**年度該系統(tǒng)推廣至郊區(qū)各區(qū)縣相關(guān)部門應(yīng)用。
3、**農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)是一個(gè)巨大的市場(chǎng),對(duì)全國(guó)都有很大的影響。**又有口岸優(yōu)勢(shì),農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力很大。但到目前為止,**還缺少農(nóng)產(chǎn)品信息采集、加工處理、實(shí)時(shí)的健全的信息體系,對(duì)完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不利。政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)抓緊建設(shè),為農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民提供服務(wù)。
目標(biāo)
至**年,完成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)集成、行情分析、信息系統(tǒng)的開發(fā),建成主要出口農(nóng)產(chǎn)品智能化的數(shù)據(jù)平臺(tái)和分析平臺(tái),加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國(guó)際接軌的進(jìn)程。
行動(dòng)
1、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)。定期采集海外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、全國(guó)主要省市農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、華東六省主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、**主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及相關(guān)信息,并及時(shí)。信息采集平臺(tái)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)外農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等多種渠道,建立起農(nóng)業(yè)信息提供協(xié)作支持機(jī)制。
2、建設(shè)種植業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及績(jī)效評(píng)估信息系統(tǒng)。在全市種植業(yè)生產(chǎn)基地建立1200個(gè)信息采集點(diǎn),根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)茬口采集信息,開發(fā)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和績(jī)效評(píng)估等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供科學(xué)依據(jù)。
3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息智能分析系統(tǒng)。通過開發(fā)智能分析軟件,對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析。首期工程開發(fā)**主要出口蔬菜品種在日本和美國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口價(jià)預(yù)測(cè)、可能進(jìn)口量分析、市場(chǎng)占有率分析、供求平衡及風(fēng)險(xiǎn)分析等。該系統(tǒng)還可以讓用戶選擇數(shù)據(jù)源,應(yīng)用分析預(yù)測(cè)技術(shù),進(jìn)行遠(yuǎn)程自助智能分析,為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供直接服務(wù)。要不斷擴(kuò)大出口農(nóng)產(chǎn)品分析系統(tǒng)的應(yīng)用范圍,不斷完善系統(tǒng)功能,輔助中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向世界。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、目前,美國(guó)、加拿大等國(guó)通過地理信息系統(tǒng)(GIS)綜合集成,已普遍一體化地為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)管理服務(wù)。“**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)是《關(guān)于推進(jìn)**郊區(qū)信息化工作的若干意見》提出的主要任務(wù)之一。市信息辦已將該項(xiàng)目列為**年全市GIS建設(shè)三大重點(diǎn)領(lǐng)域之一,是一項(xiàng)重在提升政府管理水平的應(yīng)用項(xiàng)目。
2、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)**年剛剛起步。已研究了“**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)”建設(shè)框架。在市統(tǒng)一開發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建成了統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境,包括全市城市遙感柵格數(shù)據(jù)、全市“三線一區(qū)劃”數(shù)字地圖等,為農(nóng)業(yè)GIS項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享奠定了基礎(chǔ)。
3、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)起步較晚,與世界發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用水平和本市其他領(lǐng)域的應(yīng)用水平有較大的差距。必須加快該系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)度,提升**農(nóng)業(yè)管理與科學(xué)決策水平。
目標(biāo)
至**年,建成森林、畜牧業(yè)、蔬菜、花卉、水產(chǎn)、土壤環(huán)境管理GIS應(yīng)用系統(tǒng),開發(fā)專家輔助決策系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)各類現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理,為政府宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。
行動(dòng)
1、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)專業(yè)子系統(tǒng)建設(shè)。一期工程以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為突破口,完成三個(gè)子系統(tǒng)開發(fā):一是林業(yè)分布現(xiàn)狀和林業(yè)規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);二是畜牧生產(chǎn)分布現(xiàn)狀和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的分區(qū)布局(禁止養(yǎng)殖區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū))動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng);三是化肥農(nóng)藥面源污染控制動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。**年上半年完成開發(fā),進(jìn)入試運(yùn)行。下半年啟動(dòng)蔬菜、花卉、水產(chǎn)管理GIS應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。同時(shí),完成“GIS農(nóng)業(yè)專業(yè)版本”的集成,以便與市其他各部門的信息交換和共享。
2、**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用系統(tǒng)信息分類與編碼的研究。研究農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和相互關(guān)系。如:信息分類編碼的規(guī)范、空間數(shù)據(jù)總體框架結(jié)構(gòu)的規(guī)范、數(shù)據(jù)分層與文件命名的規(guī)范、基礎(chǔ)地理信息屬性項(xiàng)和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范、專題信息屬性項(xiàng)和屬性表結(jié)構(gòu)的規(guī)范等,以促進(jìn)農(nóng)口各部門開發(fā)GIS應(yīng)用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性,提高農(nóng)業(yè)GIS系統(tǒng)的建設(shè)水平。
3、建設(shè)**農(nóng)業(yè)GIS應(yīng)用專家系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)用有深度,如畜牧系統(tǒng)中:移動(dòng)GIS在畜牧業(yè)疫病防治中的應(yīng)用、畜禽場(chǎng)與周圍生態(tài)環(huán)境影響分析、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃GIS輔助決策技術(shù)等。林業(yè)系統(tǒng)中:規(guī)劃動(dòng)態(tài)管理子系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、防火預(yù)測(cè)分析子系統(tǒng)、森林景觀分析與保護(hù)決策功能、遙感分析子系統(tǒng)、森林三維場(chǎng)景的模擬。農(nóng)田污染控制系統(tǒng)中:**農(nóng)田化肥農(nóng)藥的污染控制分析、**農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染控制評(píng)價(jià)分析模型庫(kù)建立等。
(五)推進(jìn)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、為了使廣大農(nóng)民切實(shí)感受到信息化帶來的各種便利和實(shí)惠,使信息化更加貼近農(nóng)民,貼近生活,根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸和農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工作的意見》[農(nóng)市發(fā)(**)11號(hào)]的精神,**年市農(nóng)口有關(guān)部門和各區(qū)縣農(nóng)委就著手創(chuàng)建農(nóng)村基層信息服務(wù)站,**年首批51家市級(jí)農(nóng)村基層信息服務(wù)站掛牌。
2、**已初步建成了農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。市農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)全市農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和管理;各區(qū)縣農(nóng)委信息中心負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)、指導(dǎo)和管理;各類農(nóng)村基層信息服務(wù)站各負(fù)其責(zé),做好本區(qū)域、本行業(yè)的基層信息服務(wù)。
3、郊區(qū)各區(qū)(縣)在互聯(lián)網(wǎng)上均建設(shè)了一個(gè)具有獨(dú)立域名的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,編寫了本區(qū)縣網(wǎng)站信息摘要簡(jiǎn)報(bào)“一刊”,定期發(fā)放給基層農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民。
4、目前,因資金短缺,人才缺乏,農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全,信息傳播手段相對(duì)滯后,信息服務(wù)的內(nèi)容還不豐富,信息服務(wù)的效果還不顯著。
目標(biāo)
至**年,建成郊區(qū)農(nóng)村基層信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,健全服務(wù)制度,豐富服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化服務(wù)效果,建成各類農(nóng)村基層信息服務(wù)站100家以上。
行動(dòng)
1、健全**農(nóng)村基層信息服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。在鞏固**年建設(shè)的51家基層信息服務(wù)站的基礎(chǔ)上,探索和豐富基層信息服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)手段,不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,**年市級(jí)農(nóng)村基層信息服務(wù)站建設(shè)數(shù)量擴(kuò)大至100家,擴(kuò)大農(nóng)村信息“上網(wǎng)落地”服務(wù)的覆蓋面。
2、探索農(nóng)村基層信息服務(wù)站服務(wù)內(nèi)容。各行業(yè)協(xié)會(huì)信息服務(wù)站做好本行業(yè)信息的采集、、傳遞工作,建立并負(fù)責(zé)本行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站信息籌集與維護(hù);組織本行業(yè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)采集和分析,利用信息網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)行業(yè)管理。區(qū)縣農(nóng)委信息服務(wù)站要負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行與管理,負(fù)責(zé)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息員培訓(xùn)工作。區(qū)縣農(nóng)技推廣部門和鎮(zhèn)級(jí)信息服務(wù)站要做好本區(qū)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技信息采集和傳遞工作,及時(shí)將信息傳遞給農(nóng)民。
3、村級(jí)信息服務(wù)站要建設(shè)村務(wù)公開信息系統(tǒng)和村務(wù)管理信息系統(tǒng)。“村務(wù)公開信息系統(tǒng)”提供查詢村務(wù)規(guī)定、村干部分工、規(guī)劃目標(biāo)、辦事指南、財(cái)務(wù)狀況等方面信息服務(wù)。村民還可以自已輸入意見和建議。“村務(wù)管理信息系統(tǒng)”開發(fā)人口管理信息系統(tǒng)、社務(wù)管理信息系統(tǒng)、資源管理信息系統(tǒng)、村務(wù)管理制度查詢系統(tǒng)、黨群管理信息系統(tǒng)等五個(gè)子系統(tǒng),促進(jìn)村務(wù)管理信息化。設(shè)立村基層信息服務(wù)站信息服務(wù)欄,為本村農(nóng)民提供信息服務(wù)。
4、推廣網(wǎng)絡(luò)調(diào)研模式,實(shí)現(xiàn)科技文化知識(shí)普及。網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)問卷調(diào)查,開展各類教育既便捷又高效。通過調(diào)研,一方面了解基層情況,另一方面有利于農(nóng)民科技文化知識(shí)普及。**年3月,市農(nóng)委信息中心與郊區(qū)10區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門聯(lián)合開展“滬郊農(nóng)民需要什么樣信息服務(wù)”的調(diào)查。年底將開展政策普及教育網(wǎng)絡(luò)調(diào)研。今后每年根據(jù)農(nóng)村需要開展農(nóng)科知識(shí)普及等網(wǎng)絡(luò)調(diào)研活動(dòng)。
5、建立基層信息服務(wù)站服務(wù)檔案管理模式。市農(nóng)委信息中心已開發(fā)了服務(wù)檔案管理信息系統(tǒng),各基層信息服務(wù)站將本站的服務(wù)信息,包括服務(wù)對(duì)象、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)效果輸入系統(tǒng),建立基層信息服務(wù)站的服務(wù)檔案,以促進(jìn)各基層信息服務(wù)站相互學(xué)習(xí),共同發(fā)展。
(六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域電子政務(wù)建設(shè)
行動(dòng)依據(jù)
1、隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,推進(jìn)政府部門辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化以及信息開放共享等,已是世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)。政府可以通過網(wǎng)絡(luò)來提升辦事效率,提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享,提供高效的便民服務(wù)。**市委、市政府高度重視電子政務(wù)建設(shè),已建設(shè)了市政府各部門統(tǒng)一參與的“中國(guó)**”門戶網(wǎng)站,轉(zhuǎn)變政府職能,為百姓提供便捷、高效的政府服務(wù)。
2、近年來,市農(nóng)委根據(jù)市政府要求,從整合資源、健全制度著手,系統(tǒng)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。**年7月開通了“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,突出網(wǎng)上辦事和服務(wù)百姓的功能。開設(shè)了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務(wù)”等欄目。建設(shè)了**農(nóng)委系統(tǒng)政府網(wǎng)上行政服務(wù)系統(tǒng),共有27項(xiàng)為民辦事項(xiàng)目,已在網(wǎng)上運(yùn)行的有10項(xiàng),還有15項(xiàng)**年10月底完成開發(fā)進(jìn)入試運(yùn)行。項(xiàng)目申報(bào)者、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民可以在網(wǎng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)查詢、申報(bào)、登記、表格(資料)下載等政府服務(wù)。同時(shí),開發(fā)了“主任信箱”、“公眾監(jiān)督”、“投資熱線”欄目,使政府與百姓網(wǎng)上面對(duì)面。為了網(wǎng)上辦事正常運(yùn)行,市農(nóng)委專門發(fā)文,明確了工作制度,要求網(wǎng)上辦事回復(fù)迅速,當(dāng)日處理,隔日反饋。
3、為了提高機(jī)關(guān)公務(wù)員的電子辦公能力,農(nóng)口各政府部門加強(qiáng)了辦公自動(dòng)化應(yīng)用。市農(nóng)委機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已開發(fā)了“中外農(nóng)業(yè)信息”、“參閱資料”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”等15個(gè)信息欄目,開發(fā)了適應(yīng)14個(gè)處室業(yè)務(wù)的117個(gè)業(yè)務(wù)流程。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之間、處室之間的溝通,網(wǎng)上專門開發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)”和“處室工作動(dòng)態(tài)”欄目,使機(jī)關(guān)工作互通有無,增強(qiáng)了整體合力。目前,有60%的機(jī)關(guān)工作人員通過網(wǎng)絡(luò)在線辦公。
4、農(nóng)口系統(tǒng)政府網(wǎng)上辦事雖已起步,但由于要改變傳統(tǒng)工作習(xí)慣,增加硬件投入,因此在推廣應(yīng)用上難度較大。再加上電子公章等技術(shù)問題,還不能實(shí)現(xiàn)所有流程網(wǎng)上行。要真正建設(shè)高效的電子政務(wù)任重道遠(yuǎn)。
目標(biāo)
至**年,通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)口系統(tǒng)各部門的管理與服務(wù)職能,健全網(wǎng)上辦事的運(yùn)作機(jī)制,樹立責(zé)任政府和服務(wù)政府的良好形象。機(jī)關(guān)內(nèi)部基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,完成農(nóng)口系統(tǒng)政務(wù)流程的信息化改造。
行動(dòng)
1、推進(jìn)基于公務(wù)網(wǎng)和機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的辦公業(yè)務(wù)應(yīng)用。按照**市公務(wù)網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一進(jìn)度,認(rèn)真完成農(nóng)口系統(tǒng)公務(wù)網(wǎng)建設(shè),建立超越時(shí)間、空間和部門分隔制約的統(tǒng)一平臺(tái)。重組優(yōu)化市農(nóng)委等農(nóng)口政府部門的工作流程,完善已開發(fā)和運(yùn)行的機(jī)關(guān)局域網(wǎng)系統(tǒng),通過普及培訓(xùn)提高公務(wù)員的電子辦公能力,基本實(shí)現(xiàn)無紙化辦公。配合農(nóng)業(yè)部做好全國(guó)衛(wèi)星指揮系統(tǒng)**聯(lián)網(wǎng)工作,并認(rèn)真開展信息服務(wù)和應(yīng)用,切實(shí)提高農(nóng)口系統(tǒng)各部門工作效率。
2、推進(jìn)農(nóng)委系統(tǒng)網(wǎng)上辦事和服務(wù)的應(yīng)用。要精心辦好“**農(nóng)委政務(wù)網(wǎng)”,完善網(wǎng)上辦事功能,提高為民服務(wù)的質(zhì)量。市農(nóng)委系統(tǒng)各單位、各部門管理和服務(wù)職能現(xiàn)有27項(xiàng)網(wǎng)上辦事項(xiàng)目,**年底完成軟件開發(fā),通過培訓(xùn)要加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要根據(jù)百姓需求,不斷開發(fā)便民服務(wù)項(xiàng)目。要完善農(nóng)口電子政務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和工作制度,切實(shí)改變政府工作人員的傳統(tǒng)工作習(xí)慣,以方便公眾為前提,提高辦事效率,真正做到政府工作好壞讓百姓評(píng)價(jià)。
關(guān)鍵詞:青海省 牛羊 生產(chǎn)者 價(jià)格
中圖分類號(hào):F307.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(b)-0137-01
生活水平的不斷提高,消費(fèi)者對(duì)肉類的需要量越來越大,導(dǎo)致牛羊肉類食品在這幾年的時(shí)間里快速飛漲,近些年來,青海政府非常重視牛羊產(chǎn)業(yè)的建設(shè),出臺(tái)了一些關(guān)于牛羊的優(yōu)惠政策,加大了牛羊品種的改良,為養(yǎng)殖戶提供了扶持幫助,價(jià)格的提高加上政府的扶持,使得當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖戶對(duì)養(yǎng)殖的積極性也越來越高了,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。青海省牛羊生產(chǎn)的快速發(fā)展,有利于帶動(dòng)青海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
青海省地理?xiàng)l件優(yōu)越,為養(yǎng)殖業(yè)提供了良好的地理環(huán)境,科學(xué)養(yǎng)殖已讓青海省養(yǎng)殖成為了我國(guó)最大的養(yǎng)殖地之一,牛羊的存欄數(shù)在全國(guó)排名第二,成為了我國(guó)的產(chǎn)肉大省,我國(guó)的牛羊肉食來源絕大數(shù)來自青海省,這種消費(fèi)已成為牛羊肉消費(fèi)者的一種習(xí)慣,在短時(shí)間內(nèi)難以改變。所以,牛羊的養(yǎng)殖在青海省的已有相當(dāng)重要的地位。
由于城市化的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)越來越強(qiáng),這使得養(yǎng)殖業(yè)也會(huì)將由原來的散養(yǎng)逐漸規(guī)模化,規(guī)模化的養(yǎng)殖將會(huì)為養(yǎng)殖戶減少許多在養(yǎng)殖過程中出現(xiàn)的麻煩,比如,科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、牛羊染病情況、銷量的來源,這種養(yǎng)殖的方法會(huì)為養(yǎng)殖戶帶來更多的收入。
我國(guó)牛羊肉消費(fèi)具有明顯的區(qū)域特征。2009年1~6月牛肉占肉類(不包括禽類)消費(fèi)總量的9.12%,羊肉占6.05%。由于生產(chǎn)的區(qū)域性和消費(fèi)的習(xí)慣性,地區(qū)間消費(fèi)差距存在較大差異。南方消費(fèi)占比重較小,其中貴州、江西、重慶、四川、浙江、云南、廣東等省牛羊肉消費(fèi)占肉類消費(fèi)的比重在10%以內(nèi),青海、寧夏、、新疆消費(fèi)比重在40%以上,新疆為60%。
1 我省畜牧產(chǎn)品的價(jià)格特點(diǎn)和規(guī)律總結(jié)
(l)隨著運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,全國(guó)市場(chǎng)的大統(tǒng)一,肉類食品的需求的量源源不斷,牛羊肉產(chǎn)品可以在全國(guó)東西南北的交易非常便利。導(dǎo)致牛羊肉產(chǎn)品的價(jià)格在一年四季中都保持了幅度波動(dòng)不大的變化,為畜牧業(yè)帶來的穩(wěn)定收入提供了有力的保障,促使畜牧業(yè)平穩(wěn)快速的發(fā)展。
(2)距離的差異會(huì)導(dǎo)致價(jià)格的不同,在青海省,牛羊肉產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)較遠(yuǎn)的深圳地區(qū)會(huì)比較低,并且各個(gè)產(chǎn)牧區(qū)都會(huì)出現(xiàn)價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),這使得產(chǎn)牧區(qū)之間的價(jià)格會(huì)有差異,我們可以根據(jù)第一個(gè)月產(chǎn)牧區(qū)價(jià)格的高低差來推算出下月的價(jià)格情況。
(3)青海牛羊肉產(chǎn)品價(jià)格對(duì)飼料價(jià)格有影響,并且影響還存在周期性,這個(gè)周期就是生產(chǎn)和準(zhǔn)備生產(chǎn)的周期。然而飼料對(duì)牛羊產(chǎn)品價(jià)格的影響不能一概而論,有無影響取決于生產(chǎn)的組織形式。例如,牛羊的飼養(yǎng)形式一部分是養(yǎng)殖場(chǎng),飼料價(jià)格的變動(dòng)對(duì)這一類型的經(jīng)營(yíng)者影響重大,而牛羊大牧場(chǎng)放養(yǎng)則影響不大。
(4)在我省,由于飲食習(xí)慣的關(guān)系,羊肉、牛肉之間有顯著的替代效應(yīng)。但牛羊肉和豬肉之間的替代效應(yīng)大大降低。顯然,我們也可利用這一點(diǎn)來判斷某一產(chǎn)品的短期內(nèi)價(jià)格走勢(shì)。
(5)我國(guó)、我省主要畜牧產(chǎn)品質(zhì)量與世界先進(jìn)水平差距非常大,這導(dǎo)致在國(guó)際市場(chǎng)上只能低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。在國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘日益強(qiáng)化的形勢(shì)下,我們非常容易遭受打擊,導(dǎo)致出口忽冷忽熱,進(jìn)而影響國(guó)內(nèi)產(chǎn)品供需狀況,帶來國(guó)內(nèi)價(jià)格難于預(yù)測(cè)突如其來的震蕩。
(6)排除突發(fā)事件的影響,人們對(duì)畜牧產(chǎn)品的需求短期內(nèi)是比較穩(wěn)定的。但長(zhǎng)期來看,需求量和結(jié)構(gòu)的變化是較大的;另外,城鄉(xiāng)對(duì)畜牧產(chǎn)品的消費(fèi)有很大的差異,農(nóng)村的人均消費(fèi)量比城市要低的多,牧區(qū)由于人口稀少,總消費(fèi)量也不大。
2 應(yīng)對(duì)措施
2.1 生產(chǎn)者的應(yīng)對(duì)措施
(1)提高生產(chǎn)者素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)能力。
青海省畜牧生產(chǎn)者文化素質(zhì)與內(nèi)地發(fā)達(dá)省份有較大差距,距發(fā)達(dá)國(guó)家水品更是相去甚遠(yuǎn)。由于畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)較低,即使有科技成果也很難投入使用。這更惡化了長(zhǎng)期以來青海省畜牧業(yè)科技經(jīng)費(fèi)投入不足的狀況,使畜牧業(yè)的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)性工作受到限制。另外,提高生產(chǎn)者素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)能力還有助于建立健全畜牧生產(chǎn)者合作組織,有助于畜牧生產(chǎn)者采用現(xiàn)代化工具獲取信息,也有助于增強(qiáng)他們科學(xué)決策的能力。因此,我省應(yīng)把提高畜牧業(yè)勞動(dòng)者的文化科學(xué)素質(zhì)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的首要任務(wù)。
(2)建立和健全農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織。
青海省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)由最初的“公司+農(nóng)戶+合作社”模式發(fā)展到龍頭企業(yè)帶動(dòng)型及“公司+農(nóng)戶”等種種模式。以下著重介紹一下青海省尚未大規(guī)模普及發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品超市模式在牛羊產(chǎn)品的應(yīng)用(現(xiàn)西寧市僅莫家街市場(chǎng)一家中型農(nóng)產(chǎn)品超市)。從2003年開始,深圳、南京、廣州等城市的政府鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)投資,將部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改為生鮮超市,讓企業(yè)成為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理者和經(jīng)營(yíng)者。從“農(nóng)改超”的效果來看,商業(yè)企業(yè)不單滿足于做農(nóng)產(chǎn)品的最終銷售端,而是將觸角伸向農(nóng)產(chǎn)品流通、生產(chǎn)的各環(huán)節(jié),帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展;通過推行現(xiàn)代營(yíng)銷形式,實(shí)行了農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,提高了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
2.2 政府的作用
(1)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督管理。
價(jià)格,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心。因此,監(jiān)督市場(chǎng)價(jià)格行為,其實(shí)質(zhì)就是監(jiān)督商品價(jià)格,依法保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。
(2)建立價(jià)格預(yù)警機(jī)制。
市場(chǎng)價(jià)格的上漲亦非在一夜之間,也有其逐步發(fā)生、發(fā)展的過程。在市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)初露端倪的當(dāng)口,及時(shí)捕捉、跟蹤,科學(xué)分析并形成判斷,是把握最佳調(diào)控時(shí)機(jī)、降低干預(yù)成本的未雨綢繆之途。操作手段有:建立緊急報(bào)告制度、制定相應(yīng)的工作預(yù)案、制定平抑價(jià)格的方法、加快法制建設(shè)的步伐、價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè),同時(shí)還要注意加強(qiáng)發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用。
參考文獻(xiàn)
[1] 張達(dá)古拉,梁,林鵬超.遼寧省阜新市當(dāng)前畜禽飼養(yǎng)量和畜產(chǎn)品價(jià)格分析[J].畜牧與飼料科學(xué),2011,5.
[2] 施濤.2010年上半年中國(guó)畜牧業(yè)市場(chǎng)分析及下半年預(yù)測(cè)[J].飼料工業(yè),2010,17.
[3] 周趕譜.任爾漲價(jià)潮洶涌我自巋然不動(dòng)—— 2008年我國(guó)漲價(jià)大潮背景下的畜牧養(yǎng)殖業(yè)狀況分析:蛋和禽的價(jià)格該漲了[J].中國(guó)禽業(yè)導(dǎo)刊,2008,15.
但是縱觀整個(gè)3月和今年第一季度的價(jià)格波動(dòng)軌跡,玉米和小麥跌多漲少,只有大豆一枝獨(dú)秀。3月1日,玉米3月合約收市價(jià)為每蒲式耳6.5375美元,小麥5月合約收市價(jià)為每蒲式耳6.640美元,大豆5月合約收市價(jià)為每蒲式耳13.2250美元。相比之下,玉米和小麥分別下跌了1.5%和0.5%,只有大豆上漲6.1%。再看今年第一個(gè)交易日1月3日的數(shù)據(jù):玉米3月合約收市價(jià)為每蒲式耳6.585美元,小麥3月合約收市價(jià)為每蒲式耳6.57美元,大豆3月合約收市價(jià)為每蒲式耳12.275美元。相比之下,今年第一季度,玉米下跌了2.2%,小麥僅上漲0.6%,而大豆則大漲14.3%。
大豆期價(jià)持續(xù)上揚(yáng),明顯反映了目前的市場(chǎng)供需格局,關(guān)于中國(guó)增加大豆進(jìn)口的傳言以及美國(guó)大豆播種面積可能縮小的預(yù)期支撐了大豆期價(jià)不斷攀升。美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)中國(guó)今年大豆進(jìn)口量將擴(kuò)大至5500萬噸。另外,巴西的干旱天氣以及阿根廷的大雨都對(duì)當(dāng)?shù)卮蠖巩a(chǎn)量構(gòu)成戰(zhàn)略威脅。據(jù)阿根廷農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè),該國(guó)今年大豆產(chǎn)量約為4400萬噸,低于去年的4900萬噸,也低于此前美國(guó)農(nóng)業(yè)部估計(jì)的4650萬噸。南美大豆減產(chǎn)意味著美國(guó)大豆更受青睞。受阿根廷卡車工人罷工事件影響,更使該國(guó)大豆出口雪上加霜,有利于大豆需求向美國(guó)轉(zhuǎn)移,支撐豆價(jià)進(jìn)一步走高。
總體而言,芝加哥農(nóng)產(chǎn)品期價(jià)3月上旬、中旬和下旬三次出現(xiàn)全線下滑的原因:一是美國(guó)中西部地區(qū)近日天氣轉(zhuǎn)暖,不僅有利于作物生長(zhǎng),而且加快了春麥和玉米的播種作業(yè),美國(guó)大平原地區(qū)東部和中西部南部的降雨量達(dá)到5英寸左右,使市場(chǎng)預(yù)期未來作物產(chǎn)量和質(zhì)量都將獲得提高,構(gòu)成利空。二是投資者擔(dān)心中國(guó)提高國(guó)內(nèi)油價(jià)可能導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)放緩,進(jìn)而減少農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。三是投機(jī)因素,期價(jià)連續(xù)多日上漲后處于高位,部分投資者選擇在高點(diǎn)賣出,打壓了市場(chǎng)行情。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。