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        高速公路管理精選(五篇)

        發布時間:2023-09-26 08:29:01

        序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇高速公路管理,期待它們能激發您的靈感。

        高速公路管理

        篇1

        一、養護工作

        1、養護工作特點:目前*高速公路處在工程質量缺陷責任期內,剩余工程及質量缺陷工程(綠化、防護、排水等工程),其作為一項重要內容已列入《交工證書》的有關文件內,計劃在4月底前完成。運營公司養護科的任務主要是負責路面、路基日常保潔以及對人為損壞的工程進行維修和保養。結合*高速公路具體情況,著眼于將來養護市場化,目前其養護體制采用日常保養與小修工程分開實施的方案,日常保養由養護科督促護路員完成,小修工程已委托河南路橋建設集團總公司養護公司。

        2、人員構成:*高速公路養護科現有人員3名,一名中級工程師,兩名助理工程師;一名本科學歷,兩名大專學歷;年齡分別是37、25、26歲。

        3、養護器械:由于*高速管理采用的是日常保養與小修工程分開實施的方案,小修工程已委托*建設集團總公司養護公司,運營公司不再購置養護機械,目前委托的養護公司主要機械設備有:路面畫線機、路面養護車、路面清掃車、護欄清洗車、除雪撒鹽車、瀝青混合料間歇式拌和設備、移動式砼拌和站等。

        4、路況:*高速公路目前路面狀況良好,路基邊坡、邊溝護砌、邊坡植被、綠化、沿線設施等工程還存在一些問題,其作為一項重要內容已列入*高速公路《交工證書》剩余工程及質量缺陷工程內,要求各施工單位在4月底前整改結束。

        5、結合*高速公路的具體情況,年度養護計劃已于*年12月份制訂好,并在實際工作中積極執行和落實,在冬季除雪和保通工作中,確保了道路暢通,沒有發生一起交通安全事故。

        6、*高速公路自建成通車以來,積極貫徹落實省廳《高速公路養護施工十條規定》,結合*高速公路的具體情況,科學決策,合理安排,建立了符合商亳高速公路的養護管理模式,在日常養護工作中,要求委托的養護公司積極采用切實可行的新技術、新材料、新工藝、新設備,確保道路的安全暢通,養護質量要嚴格按照《公路養護技術規范》、《公路瀝青路面養護技術規范》和設計圖紙的要求施工。

        7、近期養護工作安排:一是積極貫徹和落實去年省政府召開的全省綠化工作電視電話會議,要求沿線縣(區)在3月底前完成隔離柵外20米范圍內植樹綠化工作。3月8日,在商丘市高速公路工作會議上*副市長又分別與沿線政府簽定了“目標責任書”。二是協助原建設單位督促落實缺陷責任期內承包商對剩余工程及缺陷工程的完善和修復,增強高速公路的抗災能力。

        8、公司對公路養護人員文明施工和現場管理情況非常重視,所有養護人員都具有一定文化水平,上崗前接受了嚴格的業務技能培訓和精神文明培訓,要求養護施工單位嚴格按照公路養護技術規范文明施工,在實際施工中養護科人員在現場監督。

        9、目前商亳高速公路隔離柵外20米范圍內植樹綠化已完成2/3,服務區、匝道內的綠化基本完成,現正對一些缺苗、死苗部位進行補栽。

        10、公司養護科全部人員都是商亳高速公路建設時期的工程技術人員,具有對路況、圖紙、規范、標準等都比較熟悉的先天優勢。參加運營公司養護科養護管理以來,養護科人員積極學習“公路養護技術規范”、“高速公路檢評辦法”,同時,在公司組織下向省內其它高速公路公司學習,學習他們先進的管理經驗,先進的做法,部分人員又參加了省交通廳組織的“路面管理系統”、“橋梁管理系統”培訓學習,很好地掌握了高速公路橋涵、路面、綠化等養護技術。商亳高速公路養護委托的河南路橋建設集團總公司養護公司是一家有國家二類(甲級)資質的養護企業,從業人員都經過了專業技術培訓,并經過了監理的業務考試合格后上崗,完全能勝任日常養護工作。今年計劃在保證正常養護工作的情況下,養護科人員輪崗外出學習,進一步提高業務水平。

        二、路政工作

        1、路政機構設置:設有*市高速公路管理處路政管理支隊。經*市交通局委托執法,并簽有行政執法委托書。

        2、路政人員狀況:

        路政支隊現有人員6名:

        *,男,36歲,本科文化。

        *,男,27歲,本科文化。

        *,男,21歲,大專文化。

        *,男,30歲,大專文化。

        *,男,36歲,大專文化。

        *,男,30歲,本科文化。

        3、目前執行的路政管理模式:路政支隊目前歸*市交通局主管,由路政支隊直接領導巡邏中隊開展工作。

        目前執行的規章制度有《路政人員八不準》、《禁酒制度》、《值班制度》、《車輛管理制度》、《內勤制度》、《外勤制度》、《路政裝備管理制度》、《考勤制度》、《車輛管理制度》、《報告制度》、《一案一報制度》、《一案一結制度》、《檔案管理制度》、以及支隊長、中隊長、內勤、外勤職責等各項規章制度。

        與交警部門協作機制,*市交警支隊高速大隊四中隊、五中隊分別24小時駐扎在南站和北站。路政人員和高速交警結合巡邏。

        4、路政裝備情況:

        由于成立時間較短,路政支隊目前有巡邏車輛2輛,勘驗箱1個,照相機1部,攝像機1部,勘驗燈2個,停車牌4個,其余所需器材、車輛已經申請購買。

        5、路政內業情況:

        路政支隊目前有內勤1名,各種檔案柜、檔案盒、內業資料基本齊全。商亳路政部門充分認識到內業管理對于加強高速公路路政管理的重要性,切實加強領導,從思想上、組織上保障路政內業工作的地位和作用。商亳路政支隊明確了路政內業是路政外業的必然反映、是路政管理工作的集中表現,做到了正確處理內業與外業的關系。選拔、培養了一批思想政治素質強,語言、文字水平高,精通路政業務、懂得現代管理的高速公路路政員從事內業工作。

        健全路政內業管理制度,實行規范化管理。*路政內業管理制度主要包括統計報表制度、信息處理制度、裝備購置管理制度、文字檔案管理制度,路產登記制度、路政巡查制度、會議制度等,建立、健全這些制度,照章辦事、規范行為、科學管理,路政內業管理工作必然走向規范化。沒有制度規范的工作不但費時費力,還給內業管理人員增添了許多麻煩。由于路政支隊健全了制度進行規范化管理,內業管理工作按“章”辦理,十分方便,極大地提高內業管理與利用的質量、精度和效率,實現內業管理工作及服務水平質的飛躍,給工作人員以充分地時間去提高業務水平。

        依靠科技進步,加大高速公路路政內業管理的科技含量。路政支隊在改變以往管理理念的同時,依靠科技進步,改變傳統的管理手段,加大高速公路路政內業管理的科技含量。同時使用以往的紙張手工立卷,文件以"件"為基本保管單位的編號裝盒的管理方式和以軟盤、硬盤為手段,案卷全文掃描入微機中,通過微機實現管理和利用,提高了資料的保存安全性和調閱的便捷。

        路政支隊現有6名人員全部取得了行政執法證,證號分別為:*W00794,*W00797,*W00806,*W00805,*W00802,*W00801。

        6、建筑控制區管理、違章建筑、廣告清理情況:目前路政支隊所轄K12-K53共41km,建筑控制區管理正常,無違章建筑、違章廣告。

        7、治超工作:目前尚未成立超限支隊,未開展治超工作。

        8、路政工作經費和年度預算情況:目前路政支隊工作經費由公司支付,采取實報實銷的方式。

        9、路政案件結案率和索賠率情況:

        自路政支隊成立以來,僅*年12月27日17時在*高速K32+270m西半幅發生一起交通事故,造成路產損失3950元,已全部追回,路政案件結案率和索賠率為100%。

        10、路政人員培訓、精神文明和廉政建設情況。

        篇2

        關鍵詞:高速公路 管理 認識

        公路是國家最為重要的基礎設施,是城市以及鄉村交通建設的主要內容。公路與人們的生活生產有著密不可分的關系。而高速公路則是更高一級的公路發展形式。由于國民經濟的飛速發展、人們對于公路的等級以及質量有著越來越高的要求。小路小富、大路大富,高速公路快富近些年來已經成為國民共識。

        1.我國高速公路發展

        我國的高速公路建設于1984年起步,最早開工的是沈大高速公路,最早完工的是滬嘉高速公路。截止到2009年底,我國的高速公路通車里程達到65000公里,位于居世界第二位,僅次于美國。我國地域遼闊,地形地貌的差別也比較大,這樣就給高速公路的建設帶來了很大的挑戰性。另外,高速公路的造價也是十分昂貴。目前,除極少數大都市的繞城公路外,我國的高速公路均為收費公路。

        2.高速公路管理模式

        高速公路管理,顧名思義,就是將高速公路作為一個產業服務向經濟的方向管理和發展。高速公路的管理應當盡力做好與國際的接軌,緊緊跟隨科學的發展腳步。只有這樣,才能夠鞏固和加快轉變經濟發展,促進經濟社會又快又好發展。

        2.1國際高速公路管理模式

        在美國,跨州市的高速公路交通管理由各州政府的高速公路巡警部門負責。不跨市的高速公路及其他道路的交通管理由市屬警察部門負責。分級負責的方法已經取得了較為理想的效果。

        法國對交通管理各有分工:道路工程的管理由公共工程、住房、領土整治和運輸部負責;城市治安和道路交通的管理由內政部負責;地方治安和道路交通管理則由國防部負責;日本高速公路資產屬建設省所有,建設省屬下設道路公團,道路公團行政上實行三級制:公團總部,總部下設若干管理局,管理局再下設管理事務所和營業所。管理事務所和營業所主要負責路政管理,同時協助警察部門共同處理交通事故。

        由此可見,各國的高速公路管理模式各不相同。

        2.2我國的高速公路管理模式

        我國各地方政府在高速公路的建設工程投資中都占有相當大的比重,因此,國家在建立高速公路交通與治安管理模式時給了地方政府很大的自主決定權。眾所周知,高速公路的管理體制是在公路交通領域實現政府管理職能的重要組織形式。

        2.3對于我國高速公路管理之淺見

        由于我國現行高速公路管理模式有著各種各樣的不足,因此對于高速公路管理的優化建議也層出不窮,本文重點介紹了以下幾點:

        (1)建立高效、統一、特管的公路管理機構

        眾所周知,特定的管理機構時進行一項管理工作必不可少的組織一級指揮中心。同樣,對于高速公路來說,這樣的組織是不可缺少的。高速公路的養護、通行費用的征收、路產路權維護及交通安全等工作是相互聯系、制約的各個環節,這些環節有共同組成一個有機的整體。

        (2)加強高速公路現代服務型企業文化

        高速公路屬于交通基礎設施范疇,是國民經濟綜合服務體系的一部分。它提供的產品不同于社會上的普通產品,其產品主要是公共交通服務,這種服務是經濟社會運輸體系的關鍵環節,是經濟發展、國防建設的重要組成。其特殊的地位和作用,要求其必須普遍服務于我國經濟建設的各個領域,承擔廣泛服務社會的企業責任。傳統的道路運營企業依舊是以收費為主,服務僅僅被當作收費工作的附加產品。

        (3)健全法制,加大執法力度

        高速公路事業的發展,離不開行政管理。在經濟發展多元化的管理體制下,將事企徹底分開,突出政府職能部門的管理作用,不斷加大行政執法力度,提高行政執法人的形象。

        在法律上,必須清晰地劃定高速公路行政執法的權力和范圍,以便更好地維護和保護高速公路的路產、路權。高速公路是全國經濟交流的大通道,是各省經濟發展的黃金隧道。

        在機構設置上,需要清楚地成立專門的行政執法機構。各省都要成立專門的行政執法部門。考慮到高速管理的特殊性,高速公路的路政行政執法必須由各省高速公路管理局統一管理。這樣既便于對高速公路的路產、路權進行法律維護,又便于對經營性高速公路宏觀管理,確保高速公路暢通無阻。

        (4)政府支持,部門配合

        高速公路是一項社會公益事業,因為其直接暴露在外部環境中,除去遭受各種自然災害的侵襲,還經常受到不法分子破壞。這不僅給國家和公路管理部門造成很大經濟損失,而且直接影響公路交通安全暢通。就高速公路而言,人為破壞公路設施的現象很多:如跨線橋防落物網丟失,隔離柵破壞,防撞護欄螺絲及螺母丟失,標志損壞等等。另外,還有較為嚴重的路權侵占現象。對此,高速公路沿線地方政府應大力支持高速公路管理部門的工作,有關部門如地方交通局、公安、環保、法院等相互配合,形成合力,這樣才能夠達到表本兼治的目的。

        3.結束語

        高速公路所關系的國民民生問題至關重要,如何管理好高速公路使我們在建立新型社會發展經濟道路上越走越好,是一個我們正在面臨而且會一直面臨著的重要問題。因此,作為高速公路的管理部門和決策者一定要不斷總結,認真思考,探索符合國情民意的高速公路管理和發展模式。

        參考文獻:

        [1]張啟超.《高速公路多階梯模糊綜合景觀評價模型研究》.《公路與汽運》[J].2010,2

        篇3

        關鍵詞: 高速公路;養護;水泥混凝土路面;管理

        Abstract: The features and functions of highway maintenance management work, has decided the importance and particularity of. How will the highway maintenance management work, is a long-term and arduous task facing the highway management department. This paper discusses how to expressway maintenance management.

        Keywords: highway; maintenance; cement concrete pavement; management

        中圖分類號:U418

        1 高速公路養護工作的特點

        1.1 養護實施的強制性

        高速公路是城市之間經濟建設的重要渠道,高速公路也是國家經濟發展建設的基礎設施,它具有收費的明顯特征,所以,養護管理工作能使高速公路的使用年限增加以及保證高速公路的服務質量。高速公路養護管理工作不能有絲毫的閃失和失誤,否則會導致道路本身受到威脅,也會對來往的行駛車輛造成人身安全的威脅。所以,有關部門應該建立法律法規政策,對養護管理工作實施強制性。

        1.2 養護對象的廣泛性

        高速公路的養護對象除了最基本的道路養護、隧道養護以及橋涵養護,還應該包括高速公路沿線的附屬設施,除此之外,還應該包括高速公路的監控設施、通信設施、照明設施以及道路周邊的園林環保綠化、生活服務等一系列的設施。上述所說諸多設施的養護管理工作涵蓋了很多種專業,養護管理工作所涉及的內容,廣泛,綜合且具體,無形中建立了養護體系。

        1.3進口密封膠灌縫養護施工技術

        用密封膠灌縫工藝取代傳統的瀝青灌縫工藝,處理瀝青路面裂縫,是目前公路養護技術的一大改進。傳統工藝因受到瀝青材料的低溫冷脆性及高溫軟化性等特性的限制,修補后的裂縫會隨氣溫的變化經過一年的面層漲縮重新開裂。這一問題的存在,加重了路面養護維護的工作量和材料成本。而密封膠灌縫工藝在材料性能上克服了傳統瀝青材料存在的缺陷。

        (1)材料

        密封膠的選擇:處理瀝青路面的裂縫,選擇一種合適類型的密封膠是關鍵.根據不同地區及不同的氣候條件和路面裂縫特征,選擇合適的密封膠作為路面裂縫修補的材料。

        (2)密封膠性能

        A性能 該密封膠為固態改性瀝青和熱塑橡膠的復合材料,熱熔快,粘接性強,具有良好的抗形變恢復性能。與其它類型密封膠相比,該類型具有低稠度,易于滲入各種裂縫等特點。在夏季,其高溫軟化點可達96℃;在冬季,其耐低溫可達近似-23℃,因此更適合在溫差跨度大的溫帶環境

        B 密封機理 在193℃高溫下,液態密封膠與瀝青路面滲透融合,冷卻后產生高粘結力,并依靠較強的彈性,隨裂縫漲縮而發生彈性變形,始終保持其密封作用。

        (3)施工

        施工工藝流程及要求

        封閉交通:為保證施工安全,首先應進行交通控制,按照《公路養護技術規范》中關于公路養護作業交通控制的規定,擺放錐型標及移動標志車,并設專人負責指揮交通和隨著施工進展情況及時移動施工標志。

        開槽:按照設計的槽口尺寸,調節好開槽機的寬度和深度,然后進行開槽作業。施工過程中要根據裂縫變化情況及時調節槽口尺寸,并滿足最低設計要求。

        清縫:用高壓吹風機將槽內及兩側至少5cm范圍內的灰塵和雜物清吹干凈

        預熱:密封膠應在路面溫度超過4℃時使用。低溫下使用可能會降低粘性,由于裂縫處水氣太多,如果低于4℃,可以使用適當的方法加熱,以保證達到最低要求限度。如果要求在低于4℃的情況下密封,那么必須要確保裂縫干燥,無水和雜物。密封膠溫度應保持在安全加熱溫度。密封膠應有專業人員檢驗以確保粘性。

        灌縫:在密封膠達到193℃的條件下,用灌縫終端上帶有刮平器的壓力噴頭將密封膠均勻地灌入槽內。

        養護 :用密封膠灌縫以后,不能立即開放交通,必須在密封膠充分冷卻的情況下再開放交通。一般冷卻時間為15分鐘左右,具體實施時,可根據氣溫情況靈活掌握。

        施工注意要點 (1)施工時密封膠的溫度應達到193℃,但不能超過204℃。 (2)槽口尺寸應滿足最低設計要求,即寬度≥1cm,深度≥1.3cm。 (3)灌縫前,應保持槽內及兩側絕對清潔。 (4)施工時的路面溫度應保持在4℃以上,否則應進行預熱。 (5)開放交通前,應保證密封膠有足夠的冷卻時間。

        2 養護中常見病害的處理

        2.1 水泥混凝土路面

        在高速公路周圍的建筑物,例如: 服務區、收費站場地等都是水泥混凝土路面,水泥混凝土路面所帶來的危害是非常常見的,像路面下沉,道路板以及橫向和縱向都將出現裂縫,有些路面坡年久失修逐漸變成小坑槽。水泥混凝土路面施工的內容包括: 路面的養護時間、路面溫濕度的控制。水泥混凝土路面沉降的主要原因還是因為道路路基施工質量差,步道板發生裂縫除了與路面基層施工有關之外,還與道路基底層的施工強度有關,因為基層和底基層二者的平整度并沒有經過嚴格的施工工序且不符合設計標準,這些因素都是導致水泥混凝土路面沉降的主要原因。

        水泥混凝土路面在進行養護的過程中,其性質以及提出的要求、占用路面的時間對于水泥混凝土路面的養護工作是起著非常關鍵作用的。水泥混凝土路面日常養護管理工作所使用的主要材料是非常特殊的,它能在很短的時間內完成混凝土的養護工作,在48 h 之內保證水泥混凝土的最佳養護時間。改性瀝青混凝土則應該利用小坑槽將路面補平,這樣做的目的是防止水泥混凝土在短時間內受到任何外力的危害,日常的養護管理工作按照正常的使用方法進行規范操作即可。

        2.2 瀝青混凝土路面

        高速公路瀝青混凝土路面經常發生的病害分為很多種,其中一種就是路面出現坑槽現象,這種現象產生的主要原因是高速公路在施工的過程中所使用的原材料以及混合材料在配置上沒有攪拌均勻,或者是兩種材料的某一種摻雜了其他雜質。而車轍、沉降或者是路面的某些部位開始從內至外泛油等等現象都是常見的病害。

        在對坑槽進行修補的時候施工單位普遍采用乳化瀝青、熱瀝青混凝土,采用這種改性瀝青對于高速公路雨天的道路通暢是非常有效的,同時為養護管理工作減輕了很多負擔。高速公路養護工作應加強對坑槽修補這一項,在進行修補的時候應該切齊邊線使它與主車道平行或者是垂直,修補好的坑槽應該比之前的路面高出近 2 cm 是最好的。

        高速公路路面出現車轍和路面下沉主要是因為在施工過程中路基和路面基層沒有做好而發生以上兩種現象。其中高速公路路面出現車轍或者是路面下沉但是高速公路路面層完好且沒有發生網裂現象,此種情況下的養護工作基本上都是采取在路面的表層進行調平或者是罩面。此外,高速公路出現車轍或是路面下沉的時候,高速公路的路面層經常發生網裂,這種情況下的養護管理工作尤為復雜,在養護管理工作開始之前應該分析產生網裂的原因,如果是因為道路基層而發生網裂,就應該將路面的結構層進行處理; 如果是因為瀝青層導致網裂現象,就應該翻開高速公路路面將地表水降低。此外,還可以采用反壓車轍的防治方法,就是在出現車轍的部位,擺放隔離設施,利用過往車輛來碾壓周邊地區,達到一定程度,灑水冷卻。

        2.3 硬路肩

        高速公路出現硬路肩這一現象主要是因為混凝土預制板發生變形從而影響了高速公路某處路段,如果此路段的地勢比較復雜而地下水位又偏高的情況下就會出現重鹽漬土的現象,此外,有些城市在冬季經常使用融雪劑,這樣一來導致鹽含量超標造成路肩石變形。關于硬路肩的修復方法還是比較單一,就是將不符合標準的路基材料全部挖除,重新使用符合標準的路基材料進行壓實鋪筑。

        2.4 通道及涵洞

        有些高速公路由于地形復雜,有通道和涵洞,對于這些地方的養護工作主要是清理和疏導。在日常養護工作中工作人員應時刻注意高速公路是否受到公路旁地形地貌的改變而發生變化,從而影響其正常使用。

        2.5 波形護欄

        波形護欄是高速公路中一種較為常見的安全措施,在養護管理工作中主要是起到更換和保潔的作用。在高速公路養護管理工作中發現,在公路兩側或者是中央隔離帶波形護欄與通信及監控管道是同時處在這兩個地方,高速公路養護管理人員應特別做好這一銜接工作。

        3 提高高速公路的養護管理技術

        高速公路的養護管理技術應該符合實際情況,并且保證在實際運用中正常運作,對高速公路養護管理工作進行規范化操作,運用先進的科學技術來全方位的提高服務水平。

        1) 對于高速公路養護管理工作應該善于利用交通地理信息系統來推動現代科學化的養護管理模式。因為此系統可以將空間信息轉為數字化模式,然后利用可視性能將信息顯現出來,運用現代科學化的功能性軟件,將高速公路沿線的三維空間進行分析,分析出來的結果簡單明了,運用數據進行高速公路養護管理工作更加便捷并且效果顯著,這樣一來為高速公路的養護管理工作和正常的運行工作提供了高效、及時、準確的數據化信息,為高速公路未來的發展和養護管理工作提供了科學有效的依據。2)高速公路管理養護部門應該運用現代化科學技術對工程質量進行檢測工作或者是將高速公路養護管理工作智能化,通過一系列的高科技手段來實現由人工檢測逐漸向智能自動化檢測轉移。3) 我國高速公路的養護管理工作應該多向經驗豐富的國家學習,如何利用新技術和新工藝來提高道路的耐久性,從而延長高速公路的使用年限。

        目前為止,我國高速公路建設中所采取的普遍都是改性瀝青技術等較為大眾化的技術,正是這些技術在無形中使高速公路養護管理工作走向成熟,這些技術為高速公路的養護管理工作帶來了穩定性以及持久性,在很大程度上降低了成本和能源,為我國高速公路養護管理工作實現可持續發展的宏偉目標打下了堅實的基礎。

        4 結語

        綜上所述,養護管理人員首先應該擺正自己的工作態度,養護管理工作也是為了高速公路能夠更好的發展,這項工作應從根本做起,從點滴做起。我國成為社會主義國家以來,面對市場經濟的要求,應該使高速公路創造利益的同時創造公益,養護管理人員必須從高速公路可持續發展的戰略角度進行思考,認真研究運用科學現代化手段進行高速公路養護管理工作,創造出適合我國國情并且不斷發展的一條康莊大道。

        參考文獻:

        [1] 王慶俊. 公路養護工作改革的新思路[J]. 內蒙古公路與運輸,2004( 1) :7-8.

        [2] 吳齊正. 公路養護與管理工作評價方法的初探[J]. 華東公路,2004( 10) :24-25.

        篇4

        關鍵詞:高速公路;養護;管理

        在中國,公路的發展始于改革開放后,而高速公路的發展是我國公路發展的一個重要標志。然而在高速公路網建設不斷完善,高速公路總里程不斷增加的同時,隨之而來的養護管理工作卻更加繁重艱巨,養護管理工作已經成為高速公路建設的重要內容。由于養護管理工作的特殊性,相對于高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標而言,我國當前高速公路養護管理工作卻嚴重滯后,因此,如何正視困難,剖析原因,并積極尋求解決措施,加強養護管理建設,對高速公路的長足發展有著重要意義,也必定推進社會主義市場經濟下的交通發展。

        1、高速公路養護管理工作的特點與目前存在的主要問題

        1.1公路養護管理的概念

        公路管理是指為了保持公路經常處于完好狀態,防止其使用質量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業。這里,公路養護管理特指公路建成投入使用后所進行的養護作業管理。而公路養護可劃分為日常養護、定期養護、特別養護和改善工程四類。公路養護管理的目的是充分實現公路的使用功能,并不斷提供服務水平。

        1.2高速公路養護管理的特點

        由于我國高速公路既是國家基礎設施,又具有收費的特性,因此,保證高速公路良好的使用性能和優秀的服務水平,及時修復損壞部分,保證行車安全、暢通、舒適, 以提高運營經濟效益和社會效益,就成了養護管理的首要任務。

        (1)養護實施的經常性、強制性

        為保持高速公路的完好狀態,保證高速公路的服務水平,這就決定了養護工作具有經常性這一特質量,同時,高速公路是國家綜合運輸網絡中所具有的地位及作用,決定了對高速公路的養護應當是建立在法律法規基礎上的強制性養護。

        (2)養護工作的危險性

        由于高速公路行車密度大、車速快, 所以高速公路養護工作具有較大的危險性。

        (3)養護對象的廣泛性、全面性

        高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外,還應當包括交通工程設施,監控、通信、照明設施,綠化、環保、園林設施,棚亭建筑設施,以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業,形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。

        (4)養護作業方式的機動性與時效性

        與一般公路養護相比,高速公路養護更要求快捷機動、實用高效,養護工藝、操作規程程序性強,養護作業實施時需特別設置交通安全管制區段。

        (5)養護技術的專業性和復雜性

        高速公路養護除需要具備機械化、專業化技術外,還需要隨著養護管理的發展不斷探索新技術、新工藝和新材料。同時,在養護檢測手段上,也要不斷配備現代化設備,以適應高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養護工作涉及的學科領域比較寬泛,科技含量高、技術工藝復雜。

        (6)綜合養護成本高、人員素質要求高

        高速公路養護對象自身價值高,為保持或恢復養護對象的使用功能和服務水平,必須付出高成本。從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉,必須具備高素質。

        (7)養護管理行為的必然趨勢

        養護管理行為已上升為可持續發展的戰略高度,必須樹立服務觀念、環保觀念。

        1.3目前我國公路養護和管理上存在的問題

        目前就我國公路養護和管理上所存在的問題而言,如果從總體上來說,與我國公路管理體制上所存在的弊端是分不開的,很多地方的管理機構缺乏競爭和活力機制,效率低下,并且隨著近年來我國經濟體制改革的不斷深化,導致了公路管理體制上所存在的矛盾不斷加深,在具體的管理操作過程中無法跟上體制上的轉變,同時組織部健全以及制度松弛。有些地方的公路會出現附屬設備被侵占的情況,有些綠化帶也會被人為破壞;有些原本基礎很好的公路,由于自然原因和人為原因造成破壞后,沒有得到良好的修護,導致情況上的不斷惡化。這些現象雖然不能代表全部,但也在一定程度上影響了公路養護和管理上的效果發揮。而具體上說主要包括在以下幾個方面的內容:

        (1) 養護管理體制陳舊

        由于目前我國很多地方的公路養護和管理采用的還是事業管理體制,不能反映高速公路社會化大生產的商品屬性要求;在養護經費上需要依靠上級撥付才能進行,這樣不但不利于社會市場的形成,同時也不利于融資,對養護技術的更新發展以及管理制度的創新方面都造成了一定程度上的影響,局限了養護技術水平的提高。

        (2)養護運行機制的不完善 ,“重建輕養”思想嚴重

        有些管理機制對于公路養護缺乏正確的管理效益認識,認為公路養護缺乏經濟效益,只能帶來一定的社會效益,而這種錯誤的效益認識就會導致企業或者是個人對于資金投入的信心不足或者是對其完善和改革的重視程度不夠,這就跟目前公路養護管理迫切需要發展完善之間形成了一定的矛盾。

        (3)養護機械配套率不足,養護科技含量低

        由于運行機制以及管理制度上所存在的問題,在很多地方都出現了養護資金緊張的現象,從而導致先進的養護機械設備較為缺乏,影響到養護管理工作的效率和質量。主要表現在一些技術含量高以及自動化程度較高的設備缺乏。雖然一些地方,一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發嚴重不足,使用頻率低,設備閑置浪費現象比較嚴重;大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規模推廣使用。

        (4)養護管理人員總體素質普遍偏低

        上述問題造成了我國高速公路養護管理技術落后,已嚴重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經濟等性能的充分發揮,已形成我國公路事業發展的瓶頸。

        2、國外高速公路養護管理

        國外高速公路的養護管理,由于國情不同,差異很大,但管理目標卻是一致的。這就是要保證高速公路的高效運營,使巨額建設資金能夠及時收回,并不斷創造更大的經濟效益和社會效益。

        2.1美國

        高速公路由聯邦政府進行宏觀管理,而養護管理機構和養護作業機構的設置按地理或行政區域劃分。管理機構一般把養護工程承包給私人養護公司,以業主的身份負責承包工程的談判,并監督合同執行和驗收工作。養護公司的組織充分考慮到養護現場的距離及許可的時間因素,在人員及裝備配置上充分體現了技術密集型的特點。全部作業機械化,技術人員和技術工人技能涵蓋了養護作業的各方面。

        2.2法國

        在國家規劃、控制下由公共事業機構持股的混合經濟型公司,負責高速公路的建設、運營和養護工作。有獨立于公路管理部門和養護機構之外,專門為公路養護服務的機械公司,以合同方式與養護部門建立聯系。

        2.3日本

        高速公路的建設、運營管理和養護工作,由公共性組織――日本道路公團負責。公團對公路養護負有養護責任,具體養護工作由其設置的管理局進行。養護資金規定編報養護資金計劃,經政府批準后執行。

        但是,由于國外發達國家的公路基本建設在二次世界大戰結束后不久即基本完成。從20世紀60年代始,各國公路適用技術及關鍵技術的研究與開發已逐步轉向公路養護管理方面,公路養護的投入所占公路事業資金比重已遠遠超過公路建設。

        通過分析和比較,國外高速公路養護管理的特點可以歸納為法制化、社會化、專業化、市場化及養護作業方式的機械化等幾個方面。按照我國建立的社會主義市場經濟體制的要求,以及高速公路公益性商品的屬性,這幾個方面也應該是我國高速公路養護管理發展方向努力的方向。

        3、公路養護與管理的改善措施

        3.1實現公路的全面養護和管理

        首先要實現對公路規范化、標準化以及美化建設的強化,將其建設強化的工作定位為文明公路的創建,同時要確保公路養護工作的不斷加強,并在資金投入以及計劃安排上給予保證;第二是要在保證日常養護的同時,實現對周期性以及預防性養護的加強,從而實現公路養護的良性循環。在對公路養護周期進行延長的同時,還有適應目前重軸載車輛的增加,并且需要加強對養護工作中的人力投入;第三,要依靠各級政府結構調整、因地制宜、多方籌資的綠化工作機制,進一步注重公路綠色通道實效,建立綠色通道工程管護長效機制,切實保護好已有的建設成果;第四,要增加公路水毀修復工程的投人,在修復的基礎上提高抗災能力。要繼續大公路管理站的建設,加快推進公路養護機械化、專業化的進程。

        3.2管理制度的完善

        完善管理制度是搞好養護管理工作的基礎制度是規范各項工作和人們行為的準則,一套好的規章制度,能使各部門工作正常銜接,可收到事半功倍的效果,一個單位就像一部運轉的機器,每個人就是機器中的每個部件,要讓整部機器運行正常,就必須保證每個部件運轉正常。首先需要涵蓋工作范圍的每項工作,每個步驟,每個崗位;其次需要一切從實際出發,制定詳細的日常性原始記錄,如公路巡視日記,養護工作日記,異常天氣記錄,路產損壞記錄,維修工程日記及技術調查記錄。

        3.3堅持機械化養護

        公路本身固有性質決定了公路損壞后必須及時進行修補,尤其是路面部分損壞極易造成交通事故。時刻為道路使用者提供良好的路況,是公路養護管理部門的一項重要職責,因此必須培養一支反應快速,技術熟練,設備配套的機械化養護隊伍,才能保證養護的及時性快捷性,在養護中實行內部企業化管理,最好位于所養路段的中心,呈放射狀最好,負責路基路面,橋涵,防護及維護與搶修,負責路面標線,標志,防撞護欄,隔離柵,收費,通訊,監控系統維修與養護。

        3.4提高養護管理技術

        先進適用的養護技術,保證了高等級公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使高等級公路的服務水平不斷提高。面向二十一世紀的高等級公路養護管理,必須具備強大的技術支撐。

        (1)利用道路交通、道路管理等專用軟件促進公路養護管理現代化。通過功能強大的軟件,為公路養護和運營提供大量、及時、準確的數據信息,為公路交通的發展、科學管理和決策提供依據。

        (2)利用高科技檢測技術促進工程質量監測和公路養護智能化,通過利用高精度傳感器、雷達技術、RS技術等高科技手段,實現人工檢測向自動化檢測的轉變,使公路質量的檢測、評估和病害分析更加快捷,使公路養護更加合理經濟。

        (3)推廣使用國外高等級公路養護適用新技術、新材料、新工藝,提高路面耐久性,延長公路使用壽命。

        目前,我國高等級公路建設中普遍采用的改性瀝青技術、SMA路面技術、土工合成材料、乳化瀝青、稀漿封層等都是發達國家在公路養護過程中發展起來的,它們的推廣與使用,改善了公路橋梁等建筑的穩定性和耐久性,達到了節約能源、降低成本,實現公路交通可持續發展的目標。

        篇5

        關鍵詞:公路養護 管理 建設 質量 環境

        高速公路是現代交通公路中最高等級的公路,以安全、快捷、暢通優越于其他交通方式。確保高速公路的安全、快捷、暢通,為過往司乘人員提供優質文明服務以獲得較大的社會經濟效益,是高速公路營運管理的總目標,提高管理的現代化程度是高速公路立足市場、發展自身的主方向。

        1 公路管理體制現狀

        隨著經濟和運輸業的發展,在高速公路、高等級公路建設步伐也迅速加快,工作重點轉向重點工程建設的情況下,我們堅持“建養并重”的工作方針,加強養護管理,提高養護人員素質,順利的完成了養護工作的各項任務。我們嚴格按照建設標準,確保路況完好的同時,加強公路兩側的綜合治理,拆除公路控制紅線內的違章建筑,開挖邊溝實現路宅分家,扭轉了穿村路段的臟亂差的狀況,基本實現了暢、潔、綠、美的實施效果,得到人們的高度評價。在整個公路養護工作中,我們注重了養護資金的投入和日常管理工作的考核,在養路費分成資金中,來安排一定的資金對部分路線實施大中修工程,保證了路況質量的穩定提高。

        2 公路建設管理趨勢

        2.1 公路養護和管理的特點 首先是養護管理工作的復雜性和專業性,需要充分利用的現代化的綜合檢測設備,在具體的養護管理過程中,注重對新工藝、新技術以及新材料的探索和使用,同時也需要實現專業化和機械化,它所涉及的學科較為廣泛,其技術也較為復雜;第二是養護管理中的時效性、機動性和針對性。為保證公路一直保持良好的工作狀態,需要對出現的病害進行及時和快速的修復,在對公路預防養護的同時,需要采取一定的安全措施,要嚴格按照公路養護的相關技術規范進行養護和操作,對每一個步驟都嚴格把好關;第三是公路養護公路的全面性和廣泛性,保養的路段除道路主要的表面和路基外,還包括公路橋梁、旁邊的綠化帶以及沿線的附屬設施;第四是公路養護管理的強制性,相關的公路管理機構必須要對公路進行養護管理,這是根據我國公路法所規定的,目的是保證公路可以一直處于良好的功能發揮狀態;最后是隨著全新社會發展模式的提出,在保證公路養護和管理效果實現的同時,要求公路的養護管理也必須要符合可持續發展的客觀要求,要樹立其相關的服務觀念和環境保護觀念。

        2.2 新形勢下高速公路養護的策略 新形勢下,公路養護部門的職能和任務都發生著很大變化。為了更好地保障高速公路在現代交通業中的重要作用,養護部門應該適應新環境,本著可持續發展的理念,確立養護領域的服務理念,不僅將公路建設重點放在工程施工上,還要切實重視公路使用壽命的延長,將“有路就養,科學管理,技術為重”的養護理念貫穿養路管理的始終。這不但是新形勢下高速公路養護的服務理念,更體現出對養護工作的要求,具體來講就是要做好三個層面的工作:養護要及時,做到預防性養路;養護要系統,做到規劃完整,責任明確;養護要科學,增加養路工程的科技含量,做好高速公路的“再建設”。針對當前我國高速公路養護管理存在的問題,公路養護部門應該適應新形勢的需要,以嶄新的服務理念作指導具體養護工作,采取有效的養護策略,提高公路養護的質量。

        2.3 公路工程建設管理體制深入改革的方向 加強招投標全過程的規范化。很多的不法建設都是在這一環節上出現了問題,因此在這一環節上我們應該嚴格把關。對招投標制度的規范化是公路工程建設管理體制改革的重中之重,所以在此階段一定要狠抓落實,以避免造成不良的社會影響,徹底使那些不符合要求的施工隊伍沒有空擋可鉆,但同時,在此項工作中也有不少的業主方為了節省建設資金的投放,致使在施工階段嚴重的偷工減料,寧愿選擇低于成本價的投標文件,而不能保證整個工程的質量,所以說不能以偏概全的說產生這種不良的現象責任全在施工方,對招投標制度規范化所針對的人群絕不是單一方面的,因為它也可能是產生豆腐渣工程的原因之一。所以,在進行招投標的全過程要嚴格秉承公平、公正、公開的原則,不應公開的項目做到滴水不漏,應公開的項目做到透明化,我們要依據科學的評標辦法,真正找到滿足要求的有實際資質的施工單位來實現對該項目的承建,對該單位的基本人員素質、機械設備投入、以往的業績信譽等各方面都做詳細的實地調查。

        2.4 提高養護科技水平,加強監管力度 我們要多借鑒國外先進的公路養護技術,公路養護也需要專門的技術依托,不是簡單的修修補補,要及時引進國外先進的技術設備充實到高速公路養護器材中。比如建立高速公路狀況的動態數據庫,如面管理信息系統和橋梁管理信息系統;使用先進的計算機監測系統協助檢查并全天候監控公路狀況,養護技術的改革主要是走機械化、自動化養護的道路,擺脫以往較為落后的人力養護,提高高速公路養護還要做到預防性養護,可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數據整合系統,這對路況檢測可能提出了更大的挑戰,這種預防措施更需要養護人員不斷提高養護知識水平。

        要加強監管力度。這包含兩層含義,一是要提高公路養護部門管理者的素質水平,對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預期,實踐證明,決策對于一個部門、一項工作有著至關重要的作用,組織員工進行計劃制定和責任落實,養護工作也需要管理層恰當決策;二是要加強政府、社會對高速公路行業的監管、監督,促進具體養護施工過程中的科學性,避免虛假、怠工現象,通過政府強制、社會輿論,促進公路養護部門在履行養護責任。

        2.5 在符合公路自身特點的前提下,建立符合形勢發展要求的公路養護管理運行新機制 目前制約公路養護質量和發展的根本問題是:養護人員多,養護資金投入不足,養人不養路情況嚴重,只有打破傳統的、無競爭的養護管理組織形式,才能使有限的養護資金發揮最大的效益,逐步將市場機制引入到養護管理體制中,徹底解決養人不養路現象。

        對策和建議:一是利用公路部門的行業優勢,消除職工的后顧之憂,搞好多種經營的開發,解決人員分流和資金問題。二是選擇養護生產單位,進行公路養護生產作業。積極引入競爭機制,通過公開招標或內部競標的方式。三是公路管理機構要從行政管理轉變為合同管理,實施養管分開。繼續推行大道班管理,逐步將其培育成有較大規模的養護實體。四是組建養護公司,使其成為自主經營、獨立核算、自負盈虧的企業法人,將公路養護推向市場。

        3 結語

        經濟的飛速發展帶來了高新技術的一次次改革與創新,不斷推動著整個社會進入一個高速運行、高價消費的新紀元。而與此同時,對于公路行業的迅猛發展,也是有目共睹的 尤其是近些年來,全國公路網的不斷密集更是使“門對門”的便捷服務不再停留在紙上談兵的階段,保證道路的便捷與暢通就是保證經濟高速運行的開始。而猶如雨后春筍般的公路工程建設參與者的大批量出現,對其相應管理者來說可謂是一個相當棘手的問題,如何能真正將各公路工程建設的整個過程規范化、法制化,才能真正使問題產生的根源得以解決,所以盡快建立和健全一個更好的更有序的建設管理體制則愈來變的迫在眉睫。

        公路工程建設管理體制的改革是一項任重而道遠的工作,它是建設工程參與者甚至是整個國家的首要任務之一。而如今要想真正為每一步計劃都落到實處,實現對公路工程建設中各項可預見風險的高效管理。我們要使作為建設工程參與者的各方在工程實施中真正做到有法可依,從實處規范建設市場的標準化,必須將各項管理規程納入法制化管理的軌道,只有這樣,才能進一步實現規范化管理。

        參考文獻:

        [1]丁惠民.公路養護管理改革的新思維[J].山西交通科技,2005(3).

        [2]趙寶平.我國公路養護機制改革措施綜述[J].交通標準化.

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