對公路建設的建議精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇對公路建設的建議，期待它們能激發您的靈感。

篇1

對**縣農村公路工程建設管理的建議

一題綱：

一、鄉鎮指揮部和征地拆遷工作的組成和人員配置

二、施工組織機構

三、工程質量管理

四、工程進度管理

五、工程費用管理

六、合同管理

七、安全管理

八、交工驗收

工程管理的主要工作內容是對工程質量、工程進度、工程投資、合同管理、安全管理五大指標的監控以及實施。交通部對公路工程的管理提出了工程招投標制、項目監理制和項目法人三種制度，這是發展方向，也是系統而科學地管理一項工程的最佳出路。但從目前我縣農村公路情況看完全實施這些管理辦法，還有很多困難，原因是多方面的，最主要的是我縣農村公路工程項目多，是省、市、縣補助項目，這些項目的特點是投資嚴重不足，政策性強，政府行為多，不能全部按國內招投標辦法及條款辦理，給合同的實施造成困難，施工組織和管理機構的設置與慣例也有很大不同。下面就施工組織機構的設置和三大指標的監控以及合同管理、安全管理等八個方面問題，結合我縣農村公路的情況建議如下：

一、鄉鎮指揮部和征地拆遷工作的組成和人員配置

1、鄉鎮指揮部

鄉鎮指揮部、工程監理組應是一套人馬兩種能職，一是代表建設單位對工程進行全方位管理，二是監理組履行工程監理的全部職責，這兩者是有機的整體，是不能完全分開的。這也是由我縣的具體情況決定的。如果按著國際工程管理的條款，鄉鎮作為建設單位，將工程全部委托給監理機構管理。一個重要的問題就是我們沒有建立起一支過硬的監理隊伍，無論從技術素質上還是責任心上，無論從組織管理上還是職業道德上都相差太遠。

鄉鎮指揮部要設一名指揮長，一名常務副指揮長及出納、會計，監理人員數量要足，素質也要高，每5公里要有一人。幾年來我們似乎已形成一種不正常的慣例，凡是在單位干不好的或技術上不過硬的才去當監理，其實這是一種十分錯誤的做法。現今的施工管理實質就是一個監理過程，監理隊伍素質的高低決定了工程管理的層次的高低。因此，如果在我縣內部不引進外部監理的情況下，就應選擇最佳的人員去從事監理工作。

2、征地及拆遷工作

征地拆遷工作與工程管理工作應是同等重要的，但從我縣的情況看，征地及拆遷工作比工程管理的難度更大，原因前面已經講過，組織一個強有力的征地拆遷機構是工程成敗的一個關口。農村公路建設工程一般以鄉村為單位承擔，因此應以鄉鎮黨委、政府為主，由各有關部門參加，組成強有力的領導和工作機構方能不負使命，除了征地拆遷以外，由于施工而形成的地方協調工作也應由此組織承擔，這項工作對工程的影響也是相當大的。

二、施工組織機構

按國際條款，建設單位、監理、承包商是相對獨立的關系，這種方式在世行和亞行貸款項目中普遍施行，效果是好的，但在我們這里實施就有很大的困難，主要原因有兩個：

一是投資嚴重不足，是省、市、縣補助項目省，只是一個成本價，基本上沒有法定利潤及各種管理費。這樣承包商無大利可圖，是不愿干的，故只能是通過競標的方式或自己組織自己干。

二是建設單位不能按合同要求解決征地拆遷問題以及由此而產生的地方干擾問題。我縣的公路工程征地拆遷工作在全省乃至全國都是最復雜的，也是最難的。我縣山嶺重丘區的公路多是沿溪線、山坡線或山腳線，我縣的居民、電力線、通訊線、工廠、煤礦等都分布很密，公路要想避開這些，那是不可能的。因此征地拆遷量相對要大的多，而政策又不批征地拆遷的資金，這個工作只有靠政府強迫命令才能完成，因此遺留下來的問題也較多。

綜上所述我縣農村公路建設項目的實施，一半靠靠指揮部，另一半是靠強有力的政府行為。因此組織機構的功能也就是兩個：一是鄉鎮的工程管理；二是地方政府的征地拆遷和協調工作。誰能很好地把這兩者有機結合起來呢？那只有政府，因此，由鄉鎮成立指揮部和監理組。這樣，工程才能實施下去，否則扯皮現象就會經常發生，工程不能很好地進行，最后雖然路修通了，但多花的錢，多耗費的精力不知有多少，有的連路都修不通，成為“胡子工程、半拉子工程”。

工程質量管理、進度、費用三大目標的管理

工程進度、質量和費用三者的關系

工程進度、質量、費用三大目標的關系是對立統一的，有矛盾的一面，又有統一的一面。

工程進度適當，可保證工程質量，減少或沒有返工，工程進度也相對加快，工程費用也得到降低。增加工程費用，可加快工程進度，縮短工期，提前發揮工程效益。增加工程費用，可提高工程質量，減少維修和返工費用，延長工程使用年限，增加經濟效益。

工程管理者要把三者有機地結合起來，既不能片面地追求進度而忽視質量，提高費用；又不能片面降低造價而降低質量。要按著合同和規范的要 求創造出一個費用低，進度快，質量好的“放心工程”。

三、工程質量管理

工程質量管理是全部工程管理的精髓，從目前的管理方式看，質量管理不單是技術管理范疇，而且是技術、經濟與法律在工程施工質量上的統一體現。

1、公路工程施工質量管理要點

（1）路基工程質量管理要點

路基是公路的重要組成部分，要使公路有足夠的強度、整體性和水穩定性。施工中要注意以下幾點：

①檢查承包人的施工放樣是否滿足相關要求。

②復查施工所用材料的可靠性，填方所用材料與試驗所用材料是否一致。

③檢查承包人所用設備與合同要求是否一致并做記錄。

④嚴格控制并檢查承包的路基填筑厚度和壓實度。

⑤加強對特殊路基（如軟土、泥沼、臺背等）的現場管理。

⑥嚴格按要求管理路基防護和排水工程的施工。

（2）路面工程質量管理要點

公路路面應具有足夠的強度、平整度、穩定性、抗滑性能等。路面工程施工質量很大程度上取決于路面材料的配制、攤鋪和壓實等環節，其質量管理要點如下：

①對路面材料進行嚴格的試驗，要求承包人對路面混合料作材料組成設計和調整，提供所有試驗數據。

②要求承包人做試驗路段，確定材料、混合料的組成，施工方案、壓實機具等是否符合規范要求。

③施工過程中，嚴格松鋪混合料厚度、遍數等關鍵環節，承包人應做好記錄，監理人員應不定期抽查。

④要有優良的機械設備，設備要力求先進，并能保持良好的工作狀態，落后的或不能正常工作的機械設備不可能鋪出優質的路面。

（3）橋涵工程質量管理要點

橋涵施工質量的好壞主要取決于上下部的材料、施工方法和工藝其質量管理要點如下：

①檢查承包人的施工放樣是否準確。

②檢查并確認承包人所用材料（如鋼筋、水泥、石料等）是否符合規范要求，檢查砂漿和混凝土配合比試驗記錄并予以確認。

③審核承包人的施工方案和施工工藝，核查施工機械的性能和可靠性。

④加強模板材料的組成及制作工藝檢查，實測鋼筋的布置是否準確。

2、質量管理的程序

工程質量管理從我國的現行體制看宏觀上分三個層次：一是承包人質量自檢，二是監理抽查，三是政府職能部門監督。

3、質量管理的階段和方法

1）質量管理的階段

（1）施工準備階段：這一階段質量管理的主要工作有：

①審批承包人的技術管理人員和試驗室的設備。

②審查承包人的機構設備是否滿足工程質量標準的要求。

③審批承包人所要使用的原材料的來源、質量，并進行檢驗。

④審批承包人的混合料配合比設計和試驗結果。

⑤審查承包人提交的施工方案和技術措施。

⑥檢查、校驗承包人施工放樣、測量結果等。

（2）施工階段：這是工程的主體階段，主要工作內容有：

①檢查承包人的施工工藝是否符合規范要求，是否按已批準施工方案施工。

②檢查所用的材料、混合料是否符合經批準的原材料質量標準和混合料配合比。

③對每道工序進行嚴格的質量驗收，合格后才能同意承包人進行下道工序。

④對施工中發生的工程缺陷和質量事故進行處理，一直達到規范規定的標準，才能批準承包人繼續施工。

這個階段，質量管理人員主要抓住“檢查”這個要點。按要求的頻率進行檢查，發現問題及時處理，以免釀成大錯。

（3）工程交工及缺陷責任期階段：按國內條款這一階段的管理也是相當重要的，主要內容有：

①明確承包人在缺陷責任期內應完成的工作。

②監督承包人對已完工程出現缺陷的修補，清理場地和恢復地貌等工作，并做好記錄。

2）施工質量管理方法

（1）旁站：就是監理人員監督施工的全過程，主要是對重要部位和混凝土施工或路面施工。這種方式要求監理人員不分晝夜地工作，以保證關鍵工序的質量。

（2）測量：就是對承包人的測量放樣進行檢測，對已完成或正在施工中的部位幾何尺寸和平面位置進行測量。

（3）試驗：就是對各種原材料性能、各種混合料配合比、成品質量等各種數據的檢測，是工程質量控制的重要的手段。

（4）指令文件：這是工程管理的一種形式，包括質量問題通知單、備忘錄、情況紀要等，用以指出施工中出現的各種問題，提請承包人注意，以達控制質量之目的。

（5）巡視：是指上一級質量管理部門定期不定期地對施工現場的巡視檢查。

（6）抽查：是監理機構按要求對所完工程質量的復核，以此做為向建設單位審報計量支付的依據。

四、工程進度管理

縮短工期，使工程早日發揮效益，是建設單位一直追求的目標，但由于影響工程進度的因素較多，諸如施工計劃、技術力量、地質、氣候、人力、設備、材料、資金等，工程必須在科學合理的情況下加快進度。現分述如下：

1、影響工程進度的三種原因

（1）承包人的原因

①承包人沒有在合同規定的時間內向監理機構提交符合要求的施工進度計劃，造成不能及時開工或開工后無章可循。

②承包人在投標時對施工現場的地質、水文、氣候及民俗等了解不足，致使采取的施工方法和工藝不符合現場的實際情況。

③承包人實際投入的技術力量、設備、材料等與招標要求或實際情況發生較大偏差，造成承包人違約而引起停工。

④承包人對公路工程的質量標準不完全掌握或自檢體系不完善，致使質量出現問題，也是影響工程進度的一個重要原因。

（2）建設單位的原因

在施工過程中，除了承包人的原因以外，建設單位的違約也將嚴重影響工程進度，甚至造成承包人終止合同，現分述如下：

①建設單位沒有及時向承包人提供施工組織計劃中所列的現場條件，包括征地拆遷的提前解決，施工便道和臨時占地手續的辦理，取料場和棄土場的劃定等工作。

②建設單位未及時向承包人提供設計圖紙或變更設計圖。給承包人的施工帶來困難或無法施工，這將嚴重影響工程進度。

③建設單位未按合同規定向承包人支付應得的款項。使工程進度受到影響。

（3）其它特殊原因

①由于變更設計等原因，額外附加的工程量增加太大，如土方變石方，涵洞變橋，構造物數量增加等。

②異常惡劣的氣候條件，如多雨、洪水、早凍等。

③無法預測的自然或人為災難，如滑坡、地震、臺風、地方個別人的無理取鬧等。

2、合理制定、嚴格審批工程進度計劃

整個工程進度計劃的實施取決于分項工程進度計劃、設備材料采購計劃、資金流動計劃和施工人員安排計劃等的合理與實現。現分述如下：

（1）單項工程進度計劃的制定與實施

①根據整體工程進度計劃的要求，將工程項目逐級分解，直到確定的、相對獨立的工作單項為止。

②對每一個單項工作進行成本時間估算，并力求其準確度。

③按工序的邏輯關系，確定工序的先后順序。

④匯總各工作單項的時間估算和邏輯關系的信息，進行綜合評價，結果做為制定總體進度計劃的基礎。

（2）相關工作計劃的有機配合：根據各單項工作進度計劃的要求和整體工程布置。要制定出以下幾方面工作的計劃：

①實施性總體施工組織設計。

②工程總體施工進度布置圖（橫道圖、斜條圖、網絡圖等）。

③工程施工總體方案及詳細的施工工藝和方法。

④人力、材料、設備的總體計劃和進場計劃圖。

⑤工程用款總體計劃。

⑥特殊項目的工程進度細節。

⑦施工安全保證措施。

監理或建設單位，應綜合考慮本工程的特點及影響工程的各種原因，結合上級對工程進度的要求對承包人所報的進度計劃進行審批。

3、工程進度的控制和調整

（1）工程進度的控制

工程進度控制的方法較多，有單項工程進度控制法，有進度表控制法，有網絡技術控制法等。

（2）工程施工進度的調整

工程施工過程中，由于承包人的機械、人力的變化，技術管理的失誤，惡劣的氣候，地質條件或建設單位的原因等因素的影響，都將給施工進度計劃的實現帶來困難。因此，工程施工過程中，隨時要對施工進度計劃進行調整和修訂，調整的方式一般有兩種：一是對關鍵線路的調整，這是對整體工期有較大影響的調整，在人力、材料、機構和投入不變的情況下將工期延長，或為保證工期而增加各方面的投入，這要通過計算工期和投入帳后，由行政部門或建設單位決策。二是對非關鍵線路的調整，這是局部的調整，不影響關鍵線路，這里不再贅述。

五、工程費用管理

工程費用是任何合同形式的工程項目中，涉及雙方益的最終體現。公路工程施工過程中的費用管理的關鍵是計量支付。除了合同書工程量清單所列的費用外，其它費用還有：附加工程、工程變更調價、索賠、拖期違約罰金和意外風險等費用。為了保證雙方利益不受侵害，應加強這方面的監督和管理。現分述如下：

1、工程費用管理的要點

（1）熟悉合同文件，特別是熟悉有關計量支付方面的職責權限，工程量清單、技術規范、標書及各種附件，均從不同角度對工程計量做了規定，忽視了任何一點都會使計量支付工作造成失誤。

（2）按合同要求制定計量支付的程序，使工程費用管理科學化、合理化。

（3）施工過程中，監理要對已完成的工程細目進行計量和記錄，這對解決支付糾紛至關重要。

（4）工程計量可先由承包人計量，現場監理確認，最后報建設單位審批的方法進行。

（5）按規定支付工程費用，計量支付人員必須負責所有支付項目，如預付款，工程變更款，計日工、暫定金額的支付，各種原因引起的調整，保留金的支付，缺陷責任期費用的支付以及缺陷責任期終止后的最后支付等。

2、工程費用的控制

工程費用控制的意義很大，遠遠超過只對工程費用實施管理的范圍，下面分工程計量和費用支付兩個方面說明怎樣對工程費用實施控制：

1）工程計量的控制

按合同規定，招標文件工程量清單所列工程數量是基礎工程量，不能做為支付依據，這就使工程計量成為關鍵性工作：

（1）工程計量程序

分項工程或一道工序完工后，便可對其實施計量。

①由承包人提供計量原始報表。

②由監理和承包人共同進行現場測定計量，并經雙方簽字確認。

③由承包人填寫《中間計量單》報駐地監理組，如有質疑可到實地復查。

④最后，根據《中間計量單》和監理與承包人共同簽認的計量表，報建設單位審批。

（2）工程計量的方法

①實地量測計量法：這是由承包人和監理工程師雙方共同完成的，并由雙方簽字后確認。

②記錄、圖紙計量法：此方法是根據施工圖紙和已完工程的記錄進行工程計量的。如鋼筋、工程結構物等適用此方法。

無論哪種方法，其結果都應由承包人和監理工程師雙方簽定確認，建設單位認可，方可支付費用。

2）工程費用的支付

（1）工程費用的支付程序

①由承包人提交各種支付報表和有關結帳單。

②由監理審查各種報表和結帳單，然后上報建設單位。

③建設單位根據監理工程師簽發的支付證書按合同規定時間向承包人支付款項。如建設單位認為有必要，可進一步核實工程計量單和支付表。

（2）各種款項的支付包括：

①工程進度款的支付。

②動員預付款的支付和扣回。

③材料預付款的支付和扣回。

④缺陷責任期費用的支付。

⑤保留金的支付。

以上五種款項的支付和扣回合同里都有詳細的規定，這里不再贅述。

六、合同管理

市場經濟的形成使工程管理逐步走向合同化道路，合同的作用主要有以下四種：

（1）可以有效地管理工程進度。

（2）可以保證工程質量。

（3）可以維護雙方的合同法權益。

（4）可以提高工作效率。

合同管理的主要內容如下：

（一）工程分包

工程分包可分為一般分包管理和指定分包管理兩種形式。

1、一般分包是指承包人有權力按合同規定將所承包的工程項目分包給其它承包人，這種方式承包人應對分包人的所有行為負責。

2、指定承包人，是由建設單位指定的分包人，而承包人可從中取得一筆管理費用。承包人如有理由可拒絕這種指定，建設單位有權直接向指定承包人付款，這種方式運作起來有一定的難度，不應提倡。

（二）工程變更

任何工程的工程變更都是不可避免的，工程變更也必將對工程費用、工期產生影響，因此加強這方面的管理是合同管理的重要方面。這方面的工作主要應做好以下幾點：

1、嚴格變更手續，所有變更都要以書面方式進行，建設單位要求變更的工程要監理下變更令，承包人要求變更的要有變更申請，不經監理批準承包人不得隨意變更。

2、變更的單價和費率計算，如果工程量清單有的就以清單的單價費率為準；如果清單中未列的項目，應由承包人和建設單位、監理協商確定一個較為合理的價格。

（三）工程延期

對于非承包人所造成的原因，工期必須延長時，可由承包人填寫《延期申請表》，監理是否同意延期，那要看條件是否滿足以下條件中的前三條：

1、延期事件屬實。

2、符合有關合同規定。

3、延期項目發生在關鍵線路上。

4、承包人對延期時間的計算正確。

只有同時滿足前四條，承包人提出的延期申請才能成立。

（四）費用索賠

合同管理的工程，發生索賠是常有的事，索賠要分兩步進行：一是查證索賠原因；二是核實索賠費用。索賠一般是在監理的嚴格審核和公證裁決中完成。如果監理不公證，雙方中的任何一方可申請仲裁。

（五）建設單位、承包人的違約

1、建設單位違約，由于種種原因建設單位未能履行合同，承包人有權根據合同規定終止合同，并提出相應的索賠要求。也有權暫停工程或延緩工程進度，并有權索賠因此而產生的費用。

2、承包人的違約，承包人破產或違約，建設單位應向其發出通知書，通知書發出14天后，建設單位有權進駐現場，并有權使用承包人的設備、材料和臨進工程。

承包人因自身原因而延誤工期應向建設單位支付拖期違約罰金。

（六）爭端與仲裁

國際合同條件對爭端事宜的解決作了明確的程序規定。這里不再論述。

七、安全管理

鄉鎮的職責

1．嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規，認真執行工程承包合同中的有關安全要求。

2．按照“安全第一、預防為主”和堅持“管生產必須管安全”的原則進行安全生產管理，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3．重要的安全設施必須堅持與主體工程“三同時”的原則，即：同時設計、審批，同時施工，同時驗收，投入使用。

4．定期召開安全生產調度會，及時傳達中央及地方有關安全生產的精神。

5．組織對承包人施工現場安全生產檢查，監督承包人及時處理發現的各項安全隱患。

承包人的職責

1．嚴格遵守國家有關安全生產的法律法規、交通部頒發的《公路工程施工安全技術規程》（jtj 076—95）和《公路筑養路機械操作規程》有關安全生產的規定，認真執行工程承包合現中的有安全要求。

2．堅持“安全第一、預防為主”和“管生產必須管安全”的原則，加強安全生產宣傳教育，增強全員安全生產意識，建立健全各項安全生產的管理機構和安全生產管理制度，配備專職及兼職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產活動。各級領導、工程技術人員、生產管理人員和具體操作人員，必須熟悉和遵守本條款的各項規定，做到生產與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結和評比。

3．建立健全安全生產責任制。從派往項目實施的項目經理到生產工人（包括臨時雇請的民工）的安全生產管理系統必須做到縱向到底，一環不漏；各職能部門、人員的安全生產責任制做到橫向到邊，人人有責。項目經理是安全生產的第一責任人。現場設置的安全機構，應按施工人員的1%～3%配備安全員，專職負責所有員工的安全和治安保衛工作及預防事故的發生。安全機構人員，有權按有關規定指令，并采取保護性措施防止事故發生。

4．承包人在任何時候都應采取各種合理的預防措施，防止其員工發生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。

5．承包人必須具有勞動安全管理部門頒發的安全生產證書，參加施工的人員，必須接受安全技術教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術操作規程，定期進行安全技術考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、機動車船駕駛、爆破、潛水、等特殊工種的人員，經過專業培訓，獲得《安全操作合格證》后，方準持證上崗。施工現場如出現特種作業無證操作現象時，項目經理必須承擔管理責任。

6．對于易燃易爆的材料除應專門妥善保管之外，還應配備有足夠的消防設施，所有施工人員都應熟悉消防設備的性能和使用方法；承包人不得將任何種類的爆炸物給予、易貨或以其他方式轉讓給任何其他人，或允許、容忍上述同樣行為。

7．操作人員上崗，必須按規定穿戴防護用品。施工負責人和安全檢查員應隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規定穿戴防護用品的人員不得上崗。

8．所有施工機具設備和高空作業的設備均應定期檢查，并有安全員的簽字記錄，保證其經常處于完好狀態；不合格的機具、設備和勞動保護用品嚴禁使用。

9．施工中采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，必須制定相應的安全技術措施，施工現場必須具有相關的安全標志牌。

10．承包人必須按照本工程項目特點，組織制定本工程實施中的生產安全事故應急救援預案；如果發生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》以及其它有關規定，及時上報有關部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。

篇2

【關鍵詞】 公路建設 勘察設計

中圖分類號： F540.3 文獻標識碼： A

缺失及對策近年來，高等級公路工程項目建設發展迅速。高速公路大量建設的同時。各地的二級公路也在如火如荼的建設中。由于二級公路大部分由各地方的主管部門監督管理，在管理上受各種因素制約比較多。在項目建設過程中存在一些比較突出的缺失問題。特別是勘測設計上存在的問題對公路工程建設的影響比較突出。本文結合紅～威公路建設對勘測設計的重要性在公路建設上存在的問題作一探討。

由于受投資規模，地質條件，設計單位等因素的影響。勘測設計存在以下問題。

1.設計不能與工程所處的地形，地質等自然條件相適應。例如涵洞不在主要的匯水面上。擋墻基礎懸空于地表之上等。

2.對地質構造了解不足。造成現有設計滿足不了施工要求。施工過程才發現問題，不得不修改設計以使之與場地條件相適應。并符合使用功能要求。例如施工后才發現路基范圍存在古滑動面。往往這些滑動面都高挖高填的地段，施工過程使原有的平衡被打破。出現大的滑坡。這種滑坡影響對工期和后期的投資影響巨大。

3.設計標準滿足不了現場施工的需要。例如本路段挖方邊坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地質條件大部分屬于薄層泥灰巖，泥巖互層，粉砂巖夾煤層，強風化，巖體破碎。而又沒有足夠的防護措施。致使經常出現塌方。有些填方邊坡沒有防護，致使水毀嚴重。

4.地質勘探不夠詳細。大部分擋土墻，涵洞，橋梁等構造物地基承載力滿足不了設計要求。增加設計變更，加大管理難度。影響工期。

5.設計圖粗糙，不完善。例如橋梁設計有漏項。構造物斷面尺寸有錯誤。

6.變更設計不及時，施工過程產生的設計變更由于各方面的影響，圖紙不能及時出來。有時是邊施工邊出圖。從而影響工期和施工管理難度。特別是有些設計變更受投資，工期，當地政府的要求的影響，方案遲遲不能確定或方案反反復復。影響施工。

影響勘測設計方案優劣的因素有以下幾點。

1.前期總體投資控制的影響。現在的二級公路大部分由各地方政府自籌資金修建。資金不夠充足。受資金的控制，勘測設計就會有拿設計套資金的思想。設計就無法滿足二級公路工程的標準。為后來的施工管理帶來困難。

2.設計單位的資質能力對勘測設計的影響。由于資金有限，可能業主會選擇比較小的設計單位來做勘測設計，其設計經驗和人員組成都不夠理想，也會造成施工圖粗糙，不完善等情況。

3.前期整備工作不足的影響。設計時間緊，工作不仔細，設計基礎資料不齊全，或不準確。導致與實際情況不相符，造成不合理設計或設計錯漏。

4.政府行為的影響。很多二級公路都是當地政府指導的工程，工程還沒開始就已經確定大致方案。如果改動太大。就無法實施。

5.沿線各地的民族風俗習慣和歷史文物也對勘測設計造成影響。

勘測設計的好壞對整個工程建設過程影響巨大。首先對工程總體投資控制的影響。如果勘測設計不充分，就會使投資估算、初步設計概算與施工圖預算差別很大，造成估算包不住概算，概算包不住預算的局面。使投資規模增大。第二，對工期的影響。勘測設計不好，就會產生過多的設計變更。大的設計變更容易使施工單位的人員，機械設備等整備不足。工程量增大。現有工期滿足不了施工的需要。第三，由于設計對困難估計不足，施工過程才發現問題不得不修改設計以使之與場地想相適應。才能滿足功能的需要。紅威公路就有兩處挖方，因路基開挖后，原有的古滑動面失衡滑動。產生裂縫。而山上住戶很多。不得不修改設計改為抗滑樁。使得這兩處既增加投資又影響工期。第四，變更設計多，管理難度加大。變更設計有個過程，需要由業主，設計，監理，施工或當地政府其中一方提出。通過審批程序進行審批。通過之后才能實施。會影響工期。為了有效地控制投資規模，加快審批速度，提高工程質量，不影響工程進度，杜絕弄虛作假。需要有一個比較好的管理模式。必須做到：“明確責權、分類負責、分級管理、逐級控制、場內監督、場外核算，審批自下而上，執行自上而下，杜絕浪費、共同把關”。這需要一批有技術。懂管理，懂經濟的人員進行管理。

公路工程建設主要涉及進度、質量、投資三大控制。從理論上講，一項工程的投入產出比，其工期、質量、投資三者之間有一個最佳組合，即投入較少的錢，利用合理的時間，獲得最好的工程質量和良好的早期經濟效益。但是，由于政府行為或某種需要，一項工程的工期在開工之初就已經確定，有的在建設過程中還會提前，合理的工期得不到保證。因此，管理上造成設計超常規，辦事程序超常規，所謂“急事急辦、特事特辦”，加上其他因素的影響，使得在工期偏緊的情況下，為確保工程質量而加大投入，導致工程竣工后造價比預期增加很多。要想使工期、投資、進度三者有一個最佳組合。勘測設計的好壞起著主導性作用。

從以上情況看，對勘測設計有如下幾點認識。

1.加強勘測設計調查，抓好前期可行性研究及初步設計審查、提高施工圖設計質量，是減少設計變更的重要因素。建議對投資較大的項目必須委托設計監理，對施工圖進行審查，以保證施工圖的質量。

2.保證設計周期，杜絕邊設計邊施工或邊施工邊設計邊修改的“三邊“工程，設計不到位堅決不能施工。

3. 業主或建設單位與設計單位經常溝通，尤其在設計的指導思想、使用功能、技術標準等方面與設計單位詳細交底，并在設計階段進行跟蹤。

4.設計標準的確定要視經濟發展而定，切莫拍腦袋，標準一旦確定，切莫因個人行為而任意改動。要科學決策，領導決策要與專家決策、群眾決策相結合。

篇3

關鍵詞 ：公路設計；常見問題；處理對策；研究分析

中圖分類號： U412.36 文獻標識碼：A

引言

隨著我國現代化的經濟與社會持續飛速發展，對于公路的建設和設計也提出了全新的要求以及更高的質量標準。在現階段的公路設計工作之中，由于設計存在缺陷或者是外部因素的影響，導致交通安全性得不到保障，時常會發生交通事故，嚴重的影響了正常的車輛行駛，同時，在公路施工中也經常會出現損壞嚴重以及路面破損的情況，上述的嚴重問題都與公路設計有著密切的關聯，要想進一步的提升公路使用的功能性以及交通行駛的安全性，就需要重視公路設計工作，對其中存在的參數問題、寬度設計的問題以及公路的路線設計問題等進行全面的研究，提出改進的對策和治理的方案，最終提升公路施工的質量。

加強公路設計水平的重要性

加強現代化的公路設計水準，有著多方面的重要意義。首先，城市建設之中，公路的規劃和施工是一個重要的組成部分，與一個城市的經濟發展、市容市貌以及城市的生活工作有著不可分割的聯系。尤其是現階段我國正處于經濟社會飛速發展的階段，公路設計重要性就更加突出。城市內部公路規劃質量的高低、規劃的水準好壞，對于城市今后的發展建設有著巨大的影響作用。我國現今對于公路建設和方案規劃設計的要求不斷提升，一些施工常見問題以及規劃不合理而引發的嚴重后果對于城市的建設形成了直接的干擾，所以在實踐的工作當中還需要不斷的深入總結、歸納經驗和教訓，全面的提升公路設計的水準，為城市的建設發展做出貢獻。

2、公路設計常見問題以及處理對策

在公路設計之中常見的問題主要有三個方面，即公路設計的設計參數、公路設計的車道寬度以及路線的設計。而在路線設計之中又進一步的包含了公路的橫斷面設計、公路的坡長設計、公路的縱斷面設計以及縱坡指標的設計等等多個環節。

2.1公路設計的參數問題

公路的設計參數對于后續的建設有著直接的影響，在設計當中確定出科學合理的參數可以為后期的建設項目提供必要的指導。但是在現階段的公路設計之中常常會出現設計參數與公路的使用壽命出現相互矛盾的現象，一些公路由于設計方面的原因而導致使用壽命難以滿足需求，在規定的使用年限之內就出現了嚴重損壞以及破損的現象，對車輛交通行駛安全性造成了巨大的威脅。而根據我國相關部門制定的公路設計基本規范，可以明確的發現公路在規定的使用年限之內出現損壞嚴重的現象是需要避免的，一般瀝青混凝土路面的使用年限在十五年左右，而水泥路面使用年限為三十年左右。現階段不少公路僅僅使用了十年就出現結構破損以及內部構造損壞嚴重的情況，分析其根本的原因是前期的公路設計工作沒有做到位，尤其是針對公路設計的參數沒有進行深入的分析，對交通流量和公路的使用情況沒有準確的預測，過分的追求經濟效益和利潤的最大化，最終使質量出現缺陷。根據上述的情況，在公路設計的參數確定過程之中還需要全面的結合公路長期性的使用發展規劃、車輛通行的數量、通行車輛的基本特征以及周邊的地形地貌特征等等來進行參數的分析，最終制定出合理的、科學化的公路設計參數。

2.2公路設計車道寬度問題

車道的寬度設定也是公路設計之中的一個常見問題。我國現階段經濟持續且穩定的增長，也使得路面的交通量不斷增加，車輛的數量不斷增加，這樣的現狀就使得土地資源與經濟發展之間出現了相應的矛盾。而針對上述的情況，還需要對公路設計之中的車道寬度進行一定的調整，對前期的設計方案進行改良，以求符合現代化發展建設的需求。我國現今不少地方的機動車道寬度較窄，出現了較為嚴重的交通堵塞現象。在車道寬度的設計之中，路網結構的合理性是一個重要的影響因素，還需要結合公路使用的實際狀況，全面的減輕我國現階段廣泛存在的交通擁堵的狀況，保證交通的順暢通行。在今后的公路設計之中也需要結合實際車流量情況對車道的寬度進行全新的嘗試，運用新的技術理念重新設計車道寬度，在現有的規范基礎之上進行合理的改進，確保交通可以暢通無阻。

2.3公路設計路線設計問題

除了上述公路設計之中常見的車道寬度的設計以及設計參數方面的問題，在實踐的操作當中路線設計的問題也是一個重要的內容。而路線的設計又可以進一步的劃分為公路橫斷面的設計、縱斷面的設計以及坡長的設計等多個內容。首先是公路的坡長設計，在我國一些地形較為復雜的地區，諸如山區等，公路設計工作容易受到地形地貌的限制，而為了進一步的降低公路設計和施工過程之中的開挖量，一般采用的分離式的斷面設計方式，在每一個單方向的路線之上只有下坡或者是上坡才能夠行駛通車，而由于機動車在下坡或者是上坡之時不同的特性，還需要對最大的坡長進行全面的設計，根據實地的勘察與分析得出最終的設計方案。如果針對坡長的設計不科學，則會使得一些重型的車輛在行駛過程之中的通行能力大大降低，最終影響到車輛交通的安全性。所以針對上述的現狀可以在坡長設計之中采用陡坡右側設置爬坡道的設計方式，確保一般的機動車與重型車輛可以分開的行駛，進而減少路面所承受的壓力，確保交通的安全性與穩定性。

在山區公路設計工作之中，受復雜的地形條件影響比較多，而在實際設計工作之中，由于缺乏對地形狹窄、溝谷、橫坡比較陡等地形因素的考慮，采用正常的橫斷面布設方案，造成高填方、高邊坡的現象，增加了開挖的工程量。應根據實際地形適當的減小路肩寬度，合理設置中間帶寬度以及護欄的高度。

公路縱斷面的設計直接影響著公路的排水能力。如果縱斷設計的比較低，那么相應的公路排水能力也會比較低，這樣，在發生洪澇災害時以及雨水較多的年份和季節，排水容易造成雨水倒灌的問題，影響道路運行的通暢性和車輛行駛的安全性。公路平、縱坡控制指標的設計不當，容易造成公路行車中出現超載、超速的情況增加，出現危險的幾率增加。由于超速引起的安全事故在公路事故中占有很大比重，因此針對這一問題，在設計時，要準確預測行車速度、充分考慮公路限速的問題。

3、結束語

綜上所述，根據對公路設計工作之中常見的技術性問題進行全面的分析，從一個更加清晰的視角對現代化公路設計之中的常見問題進行了分析，并且提出了合理化的改進建議以及處理對策方案，旨在進一步的通過科學化的措施手段提升公路設計以及施工的質量，提升施工項目的效益，提升交通的安全性與穩定性。

參考文獻：

劉強.淺議山區公路路基施工工藝技術的改進【J】.現代施工作業，2012.9:223-228

張文華.試論公路設計工作之中常見的技術性問題【J】.監督管理，2012.12:23-28

汪邵怡.淺議城市公路路基施工技術工藝的改進和提升【J】.黑龍劍建設設計資訊研究，2011.10:102-10

張藝.淺議高速公路施工技術【J】.現代施工技術，2012.9:52-53

篇4

    關鍵詞:公路工程  監理隊伍  建設

    0 引言   

    工程建設監理的作用是代表建設單位,對工程建設項目,用嚴密的監理制度,特殊的管理方式,按合同規范要求,進行全過程跟蹤和全面監督與管理,促使工程建設項目的投資、工期、質量按計劃實現,最終達到工程建設項目合法、合理、科學、經濟。因此,要做好這一工作,必須要求有一支技術嫻熟、作風過硬的監理隊伍。我們從多年的實踐中體會到,要造就一支合格的監理隊伍,必須認真抓好以下幾項工作:

    1 認真搞好監理人員上崗前的培訓

    目前,我國公路工程監理工作還處在發展階段,不論從監理人員的專業技術水平、思想素質、檢測手段等方面都不同程度地存在一些問題,監理隊伍雖然眾多,但真正過硬的隊伍較少,監理人員不懂專業技術知識、不懂公路施工方法、不懂監理方法和程序的大有人在,有的單位為了湊人數,甚至把電工、木匠等閑雜人員派往工地,造成監理隊伍棍亂,人員中魚龍混雜,責任事故不斷。

    為了使參加監理工作的人員充分掌握施工監理方法和程序,發揮各自的特長,有效地、公正地執行合同,保護合同雙方的利益,避免因監理工作帶來的損失,因此,對監理人員必須進行上崗前的培訓。山于目前我國高等院校還沒有設置公路工程監理這一專業,所以,公路工程監理人員均從教學、生產和科研單位以及社會上退休人員中臨時聘請或抽調而來,部份人對公路工程監理工作的性質、任務、工作方式缺乏全面的了解,雖然來自生產單位的同志對施工方面比較熟悉,但對專業理淪知識、技術規范、試驗工作比較生疏;而來自教學和研單位的同志雖對專業理淪知識、技術規范、試驗工作比較熟悉,但對現場施工比較生疏;實踐證明,一個合格的公路工程監理人員,一方面應具有一定的專業理論知識,另一方面還必須具備較豐富的施工經驗,并熟知監理知識,監理人員的知識面要廣,分析和判斷問題的能力要強,要懂技術、懂管理、懂法律、懂經濟,并且在實踐中要不斷學習新技術、更新自己的知識,這樣在監理工作中才能得心應手。因此,針對不同類型人員的實際情況,應有重點地進行上崗前的培訓,使他們在短期內各方面的知識都得到提高。對施工單位的人員應著重在專業理淪、新技術、新規范、監理知識方面進行培訓;而對教學、科研單位的人員主要著重在施工方法、程序以及監理知識方面的培訓;培訓不能走過場,考試不能請人,只要抓好了培訓這一關,就如同蓋樓房打好了一個堅實的基礎。

    2 切實加強監理人員的思想素質方面的教育

    施工監理人員單憑技術熟練并不足以證明是合格的,還必須具有良好的職業迸德、實事求是、廉潔奉公、冷靜果斷、公正無私的思想品質。因此,在挑選監理人員的時候,必須重視人的素質。很多的事實證明,有的施工單位,由于為了追求進度、經濟效率而忽視了工程質量,造成一些不合格的工程,為了使不合格的工程變得“合格”,往往采取不正當的手段,有一些思想意志比較薄弱的監理人員經不起物質利益的引誘,為其大開綠燈;還有的施工單位采取多報工程數量,有的監理人員明知有問題,而不核實清楚,為了在個人口袋里得成百上千,不惜給國家造成成千上萬元的損失。這些必須引起監理單位的高度重視。實踐證明,一方面要抓監理人員上崗前思想素質的審查,不使那些思想作風不健康的人上崗,另一方面,還必須加強上崗后的思想教育,因為人們的思想會隨著周圍的社會環境變化而發生變化,由于公路施工線長、點多,現場監理人員工作具有相對的獨立性,所以,更加重了抓思想教育的難度。不管多難,這一工作必須常抓不懈。加強思想教育可采用多種形式,首先,應在內部建立起臨時的黨、團支部或小組,根據工地實際,制定切實可行的計劃,并定期開展一些活動,及時表揚監理工作的好人好事,扶正壓邪,發現苗頭及時進行糾正,對確定不合格的人員應及時調離監理崗位,對因收受賄賂而造成工程質量事故的人員必須進行嚴肅處理,把監理隊伍真正培養成一支思想素質過硬的隊伍。

    3 加強監理人員質量意識的教育

    質量是企業的生命,監理單位所監理的公路工程質量的好壞,直接影響著監理單位的聲譽和生存。隨著市場經濟的進一步發展,聲譽好的監理單位將越來越拓寬其監理業務,占領監理市場,必將求得其生存和發展,聲譽不好的監理單位將會失去市場而倒閉。因此,監理單位重視質量,具有很強的質量意識,不但對國家建設有利,而且對自己的生存發展至關重要

    首先,作為一個監理單位,對派出的每位監理人員要進行牢固樹立質量第一的意識教育,必須要求每位監理人員嚴把質量關,向社會提供合格的“產品”,其次,作為一個監理人員保持質量第一的意識是監理人員的第一職責,決不可掉以輕心,質量問題絕不能遷就。同時,監理人員還應提醒和幫助施工單位樹立良好的質量意識,必要時可舉辦各種形式的講座來幫助他們提高質量意識。

篇5

關鍵詞：海鹽縣公路綠化建設

中圖分類號：X734文獻標識碼： A

前言：什么是公路綠化。

公路綠化與城市道路綠化不同，因車速相對較快，行車路線長，交通公路綠化從精致的點景，擴展成粗放式的片林，以整體連貫性給人以視覺沖擊，達到綠化，彩化公路的效果。公路綠化是國土綠化的重要組成部分, 是公路建設中不可缺少的內容。搞好公路綠化工作對于國家綠色通道建設戰略決策的實施具有非常重要的意義。公路綠化主要有兩大目的：一是防治水土流失，保護生態環境；二是改善視覺質量，保障行車安全。公路綠化不僅可以美化路容、凈化空氣、降低噪音、改善環境條件，而且有利于行車安全，為司乘人員誘導視線、減輕眼睛疲勞，從而減少交通事故的發生。通過綠化還可以養護公路，穩固路基，保護路面，延長公路壽命。因此，公路綠化工作是公路規劃、建設、養護工作的重要組成部分。

一、公路綠化的范圍

公路的綠化包括立交區（橋梁）綠化、中央分隔帶綠化、邊坡綠化和防護帶綠化，四部分緊密結合形成了道路綠化系統中點、線、面、片有機整體。

立交區綠化應喬灌結合、草木結合。按視覺誘導、通視要求和景觀需要等，可將植樹按誘導樹、矮樹和主樹三種類型進行合理布置。海鹽秦山大道沿線幾座橋梁，已采取立體綠化，在橋梁兩側擺放有機花盆，用金屬架固定，在盆內種植灌木。既解決了橋梁上色調單一，綠量不充足的問題，也起到了改善環境條件，誘導司乘人員實現，減輕眼睛疲勞的效果。

公路中央分隔帶有整體式和分離式兩種。海鹽的路段多采用整體式，閘道出入口兩側等部分路段多采用分離式。整體式分隔帶的營造效果比較弱，綠化的主目的在于遮擋迎面來車的大燈眩光。尤其是彎道豎曲線及組合段落的中央分隔帶應盡量減弱夜間行車大燈眩光的 影響 。因此，中央分隔帶用于防眩的植物必須是濃密、多細枝的品種,其高度應足以勝任其功能。海鹽大道與鹽湖路交叉口至嘉興分界處，采用中央分隔帶整體式和分離式的種植方式，提升了道路景觀效果。特別是在沈蕩段至嘉興分界處，公路中央分隔帶內種植的三抬龍柏柱，造型特別，采用分段式種植，整體效果統一，視覺沖擊力強，起到了很到的美化與隔離效果。

邊坡是最易水土流失的區域，因此，對存在水土流失的區域或可能綠化的區域，應盡可能綠化。邊坡綠化主要目的是防止流水沖刷、風蝕，保護路基，降低噪音，吸收有害氣體，創造優美的行車環境。海鹽秦山大道一期綠化工程項目中，在道路兩側4米寬的邊坡范圍內，為了更好的達到綠化種植效果，以擋墻形式互坡，并在邊坡內種植12公分的香樟，間距7米，在兩棵行道樹之間加以球灌類點綴，再以地被等植物鞏固，防止水土流失，此番種植設計不僅提升了道路整體景觀效果，也很好了起到了保護路基，降低噪音，吸收有害氣體，創造優美行車環境的作用。

在公路的邊溝和封閉設施外側往往還有防護帶，防護帶樹種經常選用抗風性強的樹種和鄉土樹種，防護帶應以喬木、灌木和草地相結合，形成一個連續、密集的林帶，從而達到防風、隔音的綠化效果。

二、公路綠化的作用

公路綠化一個顯著的作用就是改善公路沿線環境。公路綠化能使本來生硬、單調的公路線形變得豐富多彩，創造出許多優美的景觀，使的巖石邊坡披上綠裝，使新建公路對周圍環境景觀的負面影響降低，使公路兩側的自然及人文景觀資源與環境景觀有機結合、協調，使公路構造物巧妙地融入到周圍的環境之中，給公路的使用者提供優美宜人、舒適和諧的行車環境，同時防止公路范圍內的水土流失。

另外一個重要作用是提高道路行車安全性。公路綠化在改善公路沿線環境的同時還提高了公路的交通安全性，大大降低行車肇事的發生頻率，減輕了事故的危害。其主要表現在以下幾個方面：

1.視線誘導功能。公路綠化是司機和游客視野范圍內的主要視覺對象，規整亮麗的樹木花草，不僅可以給人以優美、舒適的享受，而且可以提示公路路線線形的變化，使行駛于公路上的車輛能更安全。

2.防眩光功能。在夜間，對向行駛的車輛之間會因車前燈光造成眩目，給交通安全帶來極大的隱患，但是在高等級公路中央分隔帶內栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能夠有效地起到防眩遮光的作用，保障行車安全。

3.緩沖功能。 公路兩側栽植較密的喬、灌木, 可以緩和駛離車道汽車的沖擊, 將事故限制在較小規模, 可以減輕事故的危害, 減少生命財產損失。

4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行車的不協調的構造物，從而改善公路景觀，提高行車安全。遮蔽的對象一般公路外刺眼的建筑物、廣告、構造物等

三、公路綠化的設計

公路綠化比城市園林、街道綠化氣魄要大，比荒山造林或農田網要求標準高、技術性強。公路綠化的特點和風格應該是：交融自然、簡潔明快、氣勢壯觀、舒適優美、方便交通。公路綠化應遵循以下原則：

1.符合國家關于環境保護“三同時”的原則。即環境保護實施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

2.綠化經費預先落實的原則。綠化經費除包括邊坡、中央隔離帶、沿線附屬設施等處的綠化費用外, 還包含為補償因道路建設所占原有地面的綠化費用，如征遷綠化范圍費用，如棄土綠化費用，如棄土場植被的恢復與防護措施的費用。

3.因地制宜的原則。應根據其功能及植物各自不同優勢來設計護坡道及土質邊坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物與適應性強的低矮灌木相結合；挖方路塹段的石質邊坡選用陽性、抗性強的攀緣植物垂直綠化以增加美觀；邊溝外側綠地的綠化以生態防護為主兼顧美化，可栽淺根性的花灌木等。

4.測定土壤理化性能的原則。在植樹前對土壤理化性能如酸堿性、有機質含量以及土壤硬度等進行詳細測定以改良土壤，即對生土需增施有機肥、摻砂摻粘；對死土采用“客土”的 方法 解決；對石灰含量較少的，可大水澆灌，也可增施有機肥或采用偏酸性的肥料等。

（一）日常養護管理

公路綠化的日常養護主要是及時檢查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病蟲害和補植等。

1.干旱季節,應及時進行人工灌溉,灌水量應隨樹苗的大小和土壤氣候情況確定。

2.鋤草和松土應結合進行，在植物生長最旺盛的春和夏季，松土深度5～6 cm,應除掉雜草根系，注意不能損傷樹木根系；風沙較大的地區，可不松土。

3.對土壤瘠薄、生長不良的樹木，尤其是果樹和經濟苗，應與以施肥，促進其生長。

4.各種樹木如栽后枯死，要及時補值。補植的樹苗，應與原來應植的樹苗的種類相同；苗木規格，須大于原植樹木規格，并合乎植樹技術要求；對于已經基本成材的行道樹，除株行距較大、補植后不 影響 生長外，一般不可補植。

（二）公路綠化樹木的采伐

公路樹木過密或衰老時，應進行采伐，防止老樹倒伏損傷行人、車輛，影響 交通 ，此時需要對高路華樹木進行有計劃的采伐。

1.撫育采伐:風景林防護林封閉度在0.9以上時，應進行透光撫育。伐出生長過密、生長不良樹木，其原則是密間留勻、伐劣留優、伐小留大和伐密留稀，以促進樹木生長。

2.更新樹木采伐:公路改建或加寬時，要先經審批在采伐；工程完畢后要及時更新。成段的衰老樹木的更新采伐，要按照批準的計劃辦理，未經批準，不得采伐。