發布時間:2023-09-26 08:28:48
序言:作為思想的載體和知識的探索者,寫作是一種獨特的藝術,我們為您準備了不同風格的5篇管理公路,期待它們能激發您的靈感。
摘要:公路是國民經濟建設的重要基礎設施,公路養護管理的發展越來越重要。分析了加強公路養護與管理的重要性,探討了我國目前公路養護與管理上存在的弊端,從而提出相應的對策。
關鍵詞:公路;養護管理;對策
1加強公路養護與管理的重要性
加強公路養護管理是保持交通運輸可持續發展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加,對社會的發展起著重要的作用。公路養護管理工作到位了,可以延長公路的使用壽命,減少公路的投入,降低資源能源的消耗。如果養護管理跟不上,就會造成巨大浪費。因此,通過加強養護管理,提高好路率,充分發揮公路存量資產的最大效益,促進社會交通運輸的可持續發展。
同時,加強公路養護管理是建設節約型交通行業的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業。我國人口、就業、資源、環境等矛盾將更加突出。交通事業發展面臨的一個突出矛盾,就是日益受資源、能源的制約,特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上,公路建設是積極的發展,養護管理則是永續的發展。只有切實重視和加強公路養護管理,通過養護盡最大努力延長現有公路的使用壽命,通過管理最大限度地提高現有公路設施的效率,才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。
2現有公路養護與管理的弊端
從總體上看,當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和競爭機制,公路管理體制深層次的矛盾,隨著經濟體制改革的深化,日益暴露。因此,我國公路的養護和管理舉步維艱,養護管理狀況十分令人擔憂,重建輕養現象十分嚴重。
(1)養護管理體制不順。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制,養護經費依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會市場形成,不利于社會融資,嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新,制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。
(2)養護運行機制落后,養路與養人的矛盾日益加劇。由于對養護管理效益缺乏正確認識,認為它只帶來社會效益,不創造經濟效益。因此,對養護資金投入信心不足,對科技進步重視不夠。加之養護隊伍過于龐大臃腫,消耗大量資金,使公路不能按需養護。
(3)養路員工文化素質偏低。在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期,養路員工是一個不被重視的社會群體,養路員工歷來與苦、臟、累劃等號,在社會上處于邊緣人群,因而招來的工人相對條件比較低,文化要求也不高,只要有力氣就行。由此,造成養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難,也因此制約了公路的養護水平。
(4)養護機械設備陳舊(缺乏)。由于公路養護經費預算安排增長幅度不大、小修保養費仍比較緊張等原因,致使公路養護機械配備與使用狀況較差,影響了公路養護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養護機械設備缺乏,機械設備的成套系列化程度低,機械化水平處存較低的層次。
3我國公路養護與管理對策
公路養護與管理是公路建設的延續和發展,對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。因此,養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要,針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端,提出以下幾點對策:
(1)理順管理體制,提高管理效能。養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制,已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要,也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求,已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。因此,應根據目前公路養護與管理的實際情況,本著“建設是發展生產力,養護管理也是發展生產力”的原則,建立合理的養護管理制度,實行集中養護與分散養護,正常養護與季節性養護,專業養護與群眾養護相結合的辦法,做到建養并重,實現我國公路的可持續發展。
(2)提高養護與管理水平,以及員工自身業務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后,再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術,保證了公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術,將公路的各種優勢凸顯出來,最大限度地發揮公路的長處,開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺,使這些技術真正發揮作用。
(3)養護管理要科學化和規范化。公路承受較大的交通負荷,路況不斷變化,其養護作業多樣且技術復雜,必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督,工程的驗收必須按相關規范的要求進行,確保養護工程能符合公路的設計標準,維持公路的運營標準和服務水平。養護管理的科學化,指以科學的態度和科學的手段為依托,在科學決策上,要根據現有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經濟技術參數,確定養護對策措施,避免主觀臆斷,背離實際的決策。在確保工程養護質量的前提下,要盡量縮短占用公路的時間,縮短工期。因此,要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期,提高工作效率。
(4)提倡養護管理機械化對策。養護機械化是公路現代化的必由之路,養護機械化是實現公路使用功能,提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇,立足養護作業機械化、專業化,不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。
關鍵詞:公路管理 公路養護 對策
中圖分類號:X734文獻標識碼: A
公路是我國國民經濟建設與發展的重要基礎設施,公路路面養護工作為公路運營管理的重要組成部分。本文通過對公路路面養護管理的重要性進行分析,對路面養護管理中存在的問題展開分析探討,找出解決問題的對策。
1 公路養護的分類
高速公路養護是保障高速公路能夠為車輛提供優良高效服務的主要手段之一。高速公路的養護要求極強的專業性。高速公路養護的特點主要表現在:高速公路養護工作的及時性;比較大的危險性;養護對象的全面性和廣泛性;養護人員的復雜性和專業性;養護成本高以及高科技性
①路基養護。路基是公路的重要組成部分是路面的基礎,它與路面共同承擔車輛荷載。路基的強度和穩定性是保證路面結構穩定、路用性能良好的基本條件。公路交工驗收投入使用后,路基的質量主要取決于中期的養護水平。通過對公路各部分的日常巡查和定期檢查,發現病害及時查明原因,從而采取有效的措施進行修復,可消除根源,在日常的路基養護工作中我們要特別注意保持路基排水系統處于完好狀態。②路面養護。路面養護是公路養護工作的中心環節,是養護質量考核的首要對象,路面是在路基上用各種筑路材料鋪筑,供汽車行駛、直接承受行車作用和自然因素作用的結構層,其作用是滿足安全、迅速、經濟、舒適的要求。路面結構整體強度及其各部分必須通過養護,保持足夠的強度,以抵抗在行車作用下所產生的各種應力。
2 公路養護管理工作存在的問題
盡管我國公路的建設發展十分迅猛,但從目前來看,我國公路路面的養護和管理仍然舉步維艱,公路路面養護管理狀況十分令人擔憂。
①公路養護管理體制不完善。我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制,不能準確反映公路社會化大生產的商品屬性要求,不利于社會主義市場的形成,路面養護經費也是依靠上級相關部門撥付,并未適應公路管理企業經營性的要求,不能達到社會融資的目的。②公路養護機械設備落后。由于我國公路路面養護經費仍然比較緊張,目前我國現有的養護機械設備都存在技術含量低、自動化程度不高等問題,缺乏大型的、先進的養護機械設備,致使公路養護機械配備與使用狀況與發達國家相比還有很大差距,嚴重影響了公路養護的質量和效率。③公路養護管理人員整體素質不高。長期以來,養路工人一直是一個不被社會重視的群體,所以,一般都是以招工的形式來引進這些處于社會邊緣的人群,這些人的相對條件都比較低,對他們的文化要求也不高,唯一的要求就是有力氣。④從時間上看,公路養護施工不及時。公路的養護工程是一個系統性的工程,不僅需要人力、物力的投入,更需要大量財力的投入,公路養護的成本很大。所以這就導致有些企業從實現利潤的目的出發,盡量減少維修次數,縮小成本開支。
3 加強公路養護管理的政策建議
加強公路預防性養護,是延長公路使用壽命、保持路面良好使用功能的前提。在日常養護工作中,我們應按照“準確預判、未壞先補”的原則在路面尚未發生破壞或剛出現病害跡象時采取預防性保養措施,將病害消滅在萌芽狀態。針對路面裂縫類病害,應按照“有縫必灌、灌必達標”的原則進行路面灌縫技術措施,防止雨水侵入路面,對路基結構造成破壞。酷暑時節,在路面溫度超過一定限度后,積極對行路面灑水降溫,可以有效減緩路面車轍的發生,保持路面良好的使用性能,延長路面使用壽命,降低養護成本。通過路面預防性養護,實現高速公路橋頭無跳車、路面無坑槽、基本無裸縫的良好路況,為司乘人員提供舒適的通行環境。
①體制改革。首先,建立合理的養護管理制度,做到建養并重,實現公路的持續發展。其次,按現公路養護管理站布局配備路政管理人員。第三,順應公路發展趨勢和產業特點,在建立公路養護管理體制時優先考慮集中統一原則。第四,公路養護要走向市場,適應公路養護工程逐漸向信息化、市場化方向邁進的特點。②人員改革。要建設一支能適應公路養護管理工作,愛崗敬業、樂于奉獻的高素質、高水平、專業化的全面發展的養護隊伍。要加強養護維修安全教育,提高養護人員對安全生產重要性的認識,樹立“安全第一”的思想。再次,要規范養護作業。③機械改革。首先,要加大養護經費的投入力度,通過資金補助、招標約定等方式,支持、引導公路養護單位和企業加大養護設備投入,加快機械化進程。其次,選用具有作業能力大、操作性能好、自動化程度高、污染小、速度快等特點的機械設備。再次,引進國外先進的加工設備和工藝技術,使養護機械向大功率、多用途的方向發展。④技術改革。首先,在確保養護質量的前提下,不斷研究、積極推廣和采用新材料、新工藝、新技術,實現公路交通可持續發展的目標。另外,要加大對公路養護技術的研發投入,對特大橋隧設施監護、公路交通安全、公路快速養護、公路災害防治等公路養護中的技術難點開展攻關,形成實用科技成果,指導公路養護生產。其次,公路行業信息化、數字化、網絡化是我國公路行業發展的必然趨勢。
4 確保高速公路養護工作安全進行
4.1 規范日常作業,避免發生安全事故
日常養護工作是高速公路整體養護工作的一個重要組成部分,日常養護需要經常進行,也有突發狀況發生等特點,所以規范日常的養護作業,也是要納入養護安全養護的重要內容。要讓日常養護工作規范化,第一步要根據不同養護部門不同種類制定合理有效的安全作業制度,以約束管日常的養護作業的安全性。第二步應該有一套完整長期的檢查系統,及時發現并糾正施工作業中存在的安全問題,填充操作中不完整的部分,讓整個養護工作順利進行。最后一步要養成長時間的安全教育制度。在規定的時間內對各個部門的養護工作人員進行安全指導和教育。讓工作者對安全作業重要程度,防范意識等得到加強。以約束和教育雙管齊下來避免發生安全事故。
4.2 快速科學進行養護,降低風險
快速養護高速公路的辦法在近幾年推行廣泛,它的目的是使用科學的、技術含量高的機械化設備進行養護工作,提高工作效率,更有助提高路段的使用周期,并且可以避免大量工作人員在現場施工作業,縮短養護工作的進行時間,降低事故發生的可能性。也要同時注意機械設備的保養工作,讓設備在作業中發揮最好的性能,加強使用人員的培訓,使其熟知各項操作性能,做好安全養護工作。
4.3 合理放置施工指示標志、設施
高速公路車流量大,如若進行養護或發生交通事故都會堵塞交通。所以,對合理擺放設置施工指示標志、設施的要求比較高。施工現場的標志應該設置的清楚醒目、位置正確、合理科學來方便駕駛者發現及遵守
總之,公路建設始終是經濟社會發展水平的重要標志,特別是在經濟發達地區,對公路的狀況尤為看重。這就要求我們公路管理部門實事求是、與時俱迸,在實踐中不斷探索、不斷研究、不斷創新,從公路可持續發展戰略的高度,研究現代化公路養護管理策略,提高養護效率,確保公路安全暢通,進而最大限度地發揮其通行能力。
參考文獻:
[1]沈捍明.淺論施工組織設計在高速公路管理中的有效應用[J].價值工程,2012,12.
關鍵詞:公路;養護管理;對策
1加強公路養護與管理的重要性
加強公路養護管理是保持交通運輸可持續發展的重要途徑。近年來我國公路基礎設施總量大幅度增加,對社會的發展起著重要的作用。公路養護管理工作到位了,可以延長公路的使用壽命,減少公路的投入,降低資源能源的消耗。如果養護管理跟不上,就會造成巨大浪費。因此,通過加強養護管理,提高好路率,充分發揮公路存量資產的最大效益,促進社會交通運輸的可持續發展。
同時,加強公路養護管理是建設節約型交通行業的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業。我國人口、就業、資源、環境等矛盾將更加突出。交通事業發展面臨的一個突出矛盾,就是日益受資源、能源的制約,特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上,公路建設是積極的發展,養護管理則是永續的發展。只有切實重視和加強公路養護管理,通過養護盡最大努力延長現有公路的使用壽命,通過管理最大限度地提高現有公路設施的效率,才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。
2現有公路養護與管理的弊端
從總體上看,當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下,缺乏活力和競爭機制,公路管理體制深層次的矛盾,隨著經濟體制改革的深化,日益暴露。因此,我國公路的養護和管理舉步維艱,養護管理狀況十分令人擔憂,重建輕養現象十分嚴重。
(1)養護管理體制不順。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制,養護經費依靠上級撥付,資金支付采用撥款方式,不利于社會市場形成,不利于社會融資,嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新,制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。
(2)養護運行機制落后,養路與養人的矛盾日益加劇。由于對養護管理效益缺乏正確認識,認為它只帶來社會效益,不創造經濟效益。因此,對養護資金投入信心不足,對科技進步重視不夠。加之養護隊伍過于龐大臃腫,消耗大量資金,使公路不能按需養護。
(3)養路員工文化素質偏低。在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期,養路員工是一個不被重視的社會群體,養路員工歷來與苦、臟、累劃等號,在社會上處于邊緣人群,因而招來的工人相對條件比較低,文化要求也不高,只要有力氣就行。由此,造成養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難,也因此制約了公路的養護水平。
(4)養護機械設備陳舊(缺乏)。由于公路養護經費預算安排增長幅度不大、小修保養費仍比較緊張等原因,致使公路養護機械配備與使用狀況較差,影響了公路養護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養護機械設備缺乏,機械設備的成套系列化程度低,機械化水平處存較低的層次。
3我國公路養護與管理對策
公路養護與管理是公路建設的延續和發展,對公路使用功能的發揮起著重要的保障作用。因此,養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要,針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端,提出以下幾點對策:
(1)理順管理體制,提高管理效能。養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置)和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制,已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要,也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求,已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。因此,應根據目前公路養護與管理的實際情況,本著“建設是發展生產力,養護管理也是發展生產力”的原則,建立合理的養護管理制度,實行集中養護與分散養護,正常養護與季節性養護,專業養護與群眾養護相結合的辦法,做到建養并重,實現我國公路的可持續發展。
(2)提高養護與管理水平,以及員工自身業務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增,原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后,再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術,保證了公路的正常使用,規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術,將公路的各種優勢凸顯出來,最大限度地發揮公路的長處,開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺,使這些技術真正發揮作用。
(3)養護管理要科學化和規范化。公路承受較大的交通負荷,路況不斷變化,其養護作業多樣且技術復雜,必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督,工程的驗收必須按相關規范的要求進行,確保養護工程能符合公路的設計標準,維持公路的運營標準和服務水平。養護管理的科學化,指以科學的態度和科學的手段為依托,在科學決策上,要根據現有的公路的標準、質量、實際路況、交通量大小及其他經濟技術參數,確定養護對策措施,避免主觀臆斷,背離實際的決策。在確保工程養護質量的前提下,要盡量縮短占用公路的時間,縮短工期。因此,要不斷研究積極推廣和采用新材料、新工藝以便縮短工期,提高工作效率。
(4)提倡養護管理機械化對策。養護機械化是公路現代化的必由之路,養護機械化是實現公路使用功能,提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇,立足養護作業機械化、專業化,不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。
(5)加強政府對公路行業的監管力度。明確公路主管部門在行使合法權力(如收費權、執法權等)的同
時,必須依法履行公路養護義務和責任。公路養護實行社會監理、政府監督。此外,應按照《公路法》的條款內容,加快制訂適合中國特色的公路養護管理條例,使公路公益性屬性得到充分保障。
隨著經濟的不斷發展,人民生活水平日益提高,汽車的發展和普及,公路交通作為現代陸地運輸的一種重要方式的地位也更加重要,公路在運輸能力、速度和安全等方面的突出特點將為實現地區間均衡發展,提高現代物流效率發揮不可替代的作用。因此,加強公路的養護和管理水平是實現公路優良性能的重要環節,是值得每一個公路人研究和探索的內容,應把公路養護與管理工作做得更好。
參考文獻
[1]王正君.論公路養護管理的緊迫性和重要性[J].森林工程.2005,21(2):31-32.
【關鍵詞】公路;運輸管理
眾所周知,國民經濟之命脈之一就是公路交通運輸交通,在推動經濟發展中具有重大的作用,因此能否將公路運輸管理好,也是我國經濟可持續發展的一個重要命題。誠然,目前我國公路交通運輸管理中仍存在著若干的問題,與我國公路交通運輸地位是不相符合的。作為管理部門在公路運輸行業中起著重要的引導作用,應不斷優化、完善公路運輸管理模式,使之滿足市場經濟的需求,真正成為國民經濟的主要推動者。本文就這些問題進行了深入的探討,并提出了提高公路運輸管理水平的一些措施。
一、公路交通運輸業發展現狀
我國公路運輸業隨著改革開放幾十年經濟迅速發展而發展,整個成就也可謂之舉世矚目。中國公路汽車運輸在西南和西北地區占據著比較特殊的地位,相比較而我國東部鐵路和水運都較發達的地區,但這不能說明。1949年以前的近半個世紀,全國只修成13萬公里公路,其中勉強能通車的僅7.5萬公里。至1991年中國大陸公路通車里程達104萬公里。十二五規劃后,我國公路通車里程數更是快速增長,2013年底全國僅高速公路通車里程已突破10萬公里,變化可謂巨大。交通運輸業的發展是符合我國生產力的發展需要的,隨著經濟的發展對于交通運輸管理的要求也隨之提高。同時,經濟管理改革的重點之一就是公路運輸,做好公路運輸經濟管理工作能促進社會經濟更好更快發展。
公路運輸能夠促進國民經濟的發展,尤其落后地區的經濟發展水平。對于發達區域的交通條件比較便利,而中西部內陸地區的經濟發展比較落后,因此這些地區的公路運輸管理就顯得尤為重要。同時,公路運輸對于外資具有很大的吸引作用。交通便利是外資介入的一個重要條件,因此公路運輸對于引進外資,促進區域發展具有重要的戰略意義。
二、我國公路交通運輸管理目前存在的一些主要問題
1.公路交通管理的整體水平相對滯后
因為一些歷史以及認識方面的原因,我國的公路交通運輸管理存在著很多問題。我們知道,要管理就要有管理的正確思想,要有合理的組織結構,要合理的分配。由于公路運輸管理部門開放的步伐是落后與普通企業的,但是交通運輸管理整體水平仍然滯后于其他類的企業。
2.公路運輸管理中的違法違紀行為時有發生
近些年,利用職權的職務犯罪在在交通運輸管理環節時有發生,這嚴重了制約了交通運輸管理水平的提高,同時也對交通運輸業的健康發展有著嚴重危害。同時,在交通運輸業中,也有一些不合理的現象出現,如車輛結構體系不合理,超重、超載現象嚴重。由于我國運輸車輛的噸位不高,老舊程度現象嚴重,超載更易引起交通事故,安全事故被隱藏;也就是說,超限以及超載運輸是我國公路運輸的殺手。這種行為不但容易引發交通事故,同時對公路的使用壽命也產生了重要的影響,極大的縮短的公路的使用壽命。很多報道都說明這個問題,部分超載車輛甚至壓垮了橋梁,造成了交通中斷,對當地經濟的發展產生了一定影響。
3.市場主體之間的競爭性易誘發公路管理中的腐敗事件
市場經濟的最大特點是競爭,那么盈利就成了經營者在追逐的目標,資本的逐利性決定了一些經營者在市場競爭中不擇手段,千方百計地打通運輸管理人員這個“關節”。根據筆者的總結,目前在公路運輸管理中,經營者主要采取金錢鋪道法,這是最直接的。還有一些運輸企業掛靠大樹好乘涼。或者一些權力部門用自己手中的權力來干涉公路運輸管理。
4.公路運輸管理技術水平相對不足
科學技術在發展,現代交通管理就需要更多的科學技術的運用來指導現代道路運輸管理工作。最普通的如在交通運輸中普及計算機信息技術的應用,從而提高公路運輸管理的效率。計算機信息技術在統計數據,處理數據的速度上,占有先天的優勢,同時對于制定道路運輸管理政策提供了良好的決策來源和支持。在管理過程中同樣可以利用計算機,整理匯總各類信息,提高管理的質量。另外,還可以將現代電子工程技術應用到公路運輸管理中,這些都有利于提高我國的道路運輸管理水平。交通運輸行業的創新與發展
三、加強公路交通運輸管理的對策
1.建立新形勢下的公路運輸管理制度
一個完善的制度是提高公路運輸管理水平所必須的,正如法律上的有法可依一樣,公路運輸管理也必須做到有制度可以依靠,如此,才能從制度層面來保證公路運輸管理水平的提高。同時我們還應該承認哲學上認為物質決定意識,意識是物質的反映,意識對物質具有能動作用。這要求人們理論聯系實際,必須從意識上重視公路運輸管理的重要性。在當前的經濟形勢下,舊的公路管理模式已經無法適應新的經濟環境。在新的經濟背景下,從實際出發,努力完善公路運輸管理,制定科學有效的管理政策,并以此作為公路管理工作的指南,能有效實現社會經濟的快速發展。
2.培養黨員帶頭作用,糾正行業不正之風
首先,黨員必須發揮帶頭作用,在行業管理中起到先鋒模范作用。其次,要市場對管理人員進行黨紀法規教育,要做到警鐘長鳴。在管理中絕對不能松懈對員工思想的要求,必須時刻對員工的思想進行監督。再次,一定要進行反腐倡廉教育,使運管人員在心中樹立起防腐大堤。最后,要提高運輸管理人員的職業思想、職業道德、職業技能教育。我們要通過不斷的教育提升運輸管理人員的素質,通過教育使廣大運管人員時刻牢記自己是人民的公樸,自覺端正學風,保持廉潔,遵紀守法,以帶動和促進社會風氣的進步。
3.強化運輸收入的稽查
運輸管理過程中的運輸收入必須得到夜歌的稽查,因為只有將收入稽查正確無誤,才有助提高運輸管理水平。新形勢的工作要求我們的收入稽查人員既要幫促基層收入部門提高運輸進款的核收業務,防止多收款、少收款或漏收款,減少收費上的差錯,又要具備較高的政治素質、良好的工作作風與職業道德,強化稽查力度,準確分辨違紀行為的隱蔽化、多樣化,嚴肅運輸收入紀律,盡可能挽回國家運輸收入經濟損失。如此能能夠從收入把握源頭,杜絕由收入源頭產生的腐敗現象。
4.公路運輸管理中的成本控制與管理
公路運輸管理工作的重點是要控制公路運輸管理中的成本,但這也是一個難點,在公路運輸管理中需要克服的一個難題。去控制成本就需要預算管理,公路運輸管理的預算管理是控制成本的制度保障。預算管理在企業管理中的作用已經發揮出來,在公路運輸管理中,也會放出異彩。公路運輸的成本控制管理工作,重點在做好全面預算工作。公路運輸建設工程的成本預算,是公路施工企業的平均成本水平的反映。成本控制預算包括材料成本的控制預算、工人成本控制預算、機器設備的成本控制預算以及管理費用的成本控制預算等。
四、結論
公路運輸管理對我國總體經濟的發展起著重要的推動作用,同時它還是我國現代經濟管理改革中的重要組成部分。地方經濟發展依靠公路運輸的支撐,同時公路運輸又需要當地經濟的發展,兩者之間是相輔相成,相互促進。詳細的說,公路運輸建設能促進區域經濟的發展,縮小貧富差距,有利于緩解人民內部矛盾。同時還能促進社會經濟的快速發展,是國民經濟發展的重要組成部分。經濟的快速發展又為更好地建設公路提供了扎實的物質基礎。因此,公路運輸管理水平的高低將決定了公路運輸對地方經濟的促進作用。當然公路運輸管理的提高需要一個比較長的時間,需要我們各個部門的共同努力。
參考文獻:
關鍵詞:公路;建設;養護;管理
前言
隨著近些年我國公路網的不斷發展,傳統的養護方法已經不能夠適應現在公路養護管理的要求,也就是說對公路養護管理的科學化、信息化的要求越來越高。目前,公路養護管理的信息化已經被提高到了發展綱要的位置。目前國外已經開發出了能夠提高公路養護工作效率的系統。
一、我國公路養護管理存在的問題
首先,養護管理體制不順。目前我國公路養護管理一直都采用的是事業型的管理體制,對于公路社會化大生產的商品屬性要求不能得到很好的反映,撥款方式仍是養護經費的主要來源,不能適應公路管理企業經營的要求,這些方面使得養護技術水平的提高和管理機制的創新受到了較大的影響。其次,養護運行機制落后,“重建輕養”的思想較嚴重。對養護管理強制性要求,沒有足夠的認識和有效的法律約束,主要表現為監管不夠嚴格,處罰比較輕,對養護責任事故追究不力;沒有投入足夠的養護資金,沒有足夠重視科技進步,現代企業制度還沒有建立起來。再次,養護定額與規范比較缺少。到目前為止,我國的統一的養護規范還沒有建立出來,對于嚴格的考量標準在養護工程費支出上比較缺乏。第四,養護機械配套率較低,養護科技含量較低。到目前為止,我國雖然已經從國外引進了一些先進養護機械,但是對其的適應能力較差,對其的開發也比較缺乏,使用頻率低,具有嚴重的設備閑置浪費現象;傳統的手工作坊式生產組織進行養護作業的頻率比較高,對于那些先進的技術只是還處在適用階段,沒有得到廣大的推廣。
二、公路養護管理的具體措施
(一)對公路養護體制改革進一步進行深化
計劃經濟條件下的機制的改變是實現深化公路養護體制改革的前提,即對權力和責任相對應的公路養護管理機制進行建立。在公路建設管理上,各省交通主管部門對國省道的規劃進行負責;地市縣級交通主管部門對各地公路規劃建設管理進行負責。在公路資金上,交通部統一對交通規費的使用、車購稅的支出進行安排,用于全國國道主干線建設;省公路管理機構對養路費、交通建設基金、路橋使用費等提出計劃,并由各省交通主管部門審查批準后進行執行;各縣交通主管部門把各類農機養路費安排用于調劑縣鄉公路養護和改造的資金缺口。與此同時,對施工單位和監理單位進行選擇時,要通過招標擇優進行,而且還要在確保質量、降低成本的前提下進行,更大范圍和領域向養護隊伍敞開市場。
(二)引進高效率、高質量的養護設備
確保公路實現良好、安全運輸的大趨勢就是養護機械化。隨著我國公路運輸事業的快速發展,公路通車數量也不斷地在增加,對于現在工程技術規范的要求機械化難以實現,公路的經濟效益和社會效益無法得到充分的發揮。此時必須引進較先進較科學的養護設備,使得公路養護的速度和質量都能夠不斷地加快。對于基層的公路養護段,可以引進一些小型的養護機械,其具有成本低、效率高、質量高的優勢,例如小型掃路機、小型鏟雪車、小型壓路機等等。作業轉場時,工具車可由人工進行搬運,不需要用專門的配備吊車。除此之外,養護檔案應該在公路養護段中建立,實現施工的電子化,并且使病害路段能夠擁有自己的電子病歷、以及各種資料,從而使得養護成本得以減少。高等級的公路養護肯定在各方面的要求會更高。此時就需要引進國外較先進的技術和加工設備,從而使得養護機械的制造技術得以提高,并且能夠使公路的使用壽命得以延長。
(三)進一步拓寬渠道籌集資金
有效的資金保障是公路養護管理的關鍵環節。養護資金是公路養護管理工作一直以來比較突出的一個問題。從歷年的實際情況來看,每年的養護經費都在不斷地增加,但是還是不能滿足公路養護管理的所有要求,反而養護費短缺的問題還越來越嚴重。近些年上級公路主管部門對此問題也在不斷地研究,并也提出了一些措施,但是用固定的資金投入整體公路的養護管理是不現實的。公路養護管理中資金問題的解決,除了使養護成本降低、消耗降低以外,還應該使籌資渠道進行進一步的拓寬,使融資方式進一步的擴大。具體來說,要積極組織施工隊伍參與對外承攬工程,對每年高昂的養護資金缺口用賺取的工程資金進行彌補。在加大投入的同時,還要以“以人為本、以車為本”的養護服務理念為基礎對職工進行教育,努力打造公路養護品牌,實現品牌效益。對公路養護質量的逐年提高,可以通過養護投入的增加和養護管理的加強來進行,從而全面提升了道路通行能力,也促進了區域經濟的發展。
三、結語
公路養護管理是一項復雜的技術工程。科學化的管理是公路養護管理的重點所在,因此各地各部門要站在科學發展觀的高度上進行公路養護管理工作,從而也使得社會經濟的穩定得到了很好的保障。
參考文獻:
[1] 王文敏. 信息技術在公路養護管理中的應用[J]. 河南科技, 2005, (03).