國土資源與管理精選(五篇)

序言：作為思想的載體和知識的探索者，寫作是一種獨特的藝術，我們為您準備了不同風格的5篇國土資源與管理，期待它們能激發您的靈感。

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1、建立集中統一的檔案管理網絡

加強對國土檔案工作的集中統一管理、是國土檔案齊全、完整、規范的重要保證。我們遵照統—領導、統一制度，統一管理的原則。成立了國土檔案工作領導小組、統一協調檔案管理工作。由分局工作人員，兼職國土檔案員，在師局專職檔案員的幫助下，形成了全系統的檔案管理統一模式。同時，完善檔案制度建設，修訂檔案崗位責任制及檔案管理制度，做到職責分明，層層把關。無論是在師國土局發的文件，都能從上保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達到了系統化、規范化、標準化。

2、轉變觀念，超前管理 

長期以來、我們對國土檔案內容和工作范圍的理解偏于狹窄。思想不夠開闊，工作不能創新。對于各類業務檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識、沒有很好地和師局檔案員聯系。沒有將國土檔案工作滲透到各個環節之中。導致各類業務和檔案管理長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全、給檔案的整理歸檔帶來了困難。06年來，我分局意識到檔案工作不是臨時性工作、開始逐步轉變觀念，制定措施，對國土檔案進行超前管理。

3．國土檔案特點，拓寬檔案收集渠道 

從實際情況看、國土檔案是比較復雜的。它分類為九大部分，從每個部分的內容比較來說層次不齊。建設用地類的報批經歷時間長、稍有疏忽、就可能遺漏。聲響材料類形成的文件數量不多，不易引起檔案人員的足夠重視。為了保證檔案資料收集齊全、完整，我們檔案人員將需要存檔的文件建立了檔案收件簿，檔案管理人員首先了解各類業務工作存檔的分類程序和流程，對哪些檔案資料、資料的內容、數量做到心中有數。

4．制定規范，及時立卷 

根據國土資源檔案的實際情況、我們制定了《檔案管理規定實施細則》，建立起檔案管理分類大綱。歸檔范圍。保管期限，檔號分類方法等，將國土檔案共分為九大類：(1)綜合類；(2)計劃財務類；(3)地籍管理類；(4)土地利用規劃類；(5)建設用地類：(6)土地監察類：(7)宣傳科技類；(8)聲像材料類；(9)礦產資源類；并在每一類中確定了基本歸檔范圍。把應該收集歸檔的文件資料進行分類可以裝訂成正規卷的、及時把它們裝訂成正規卷、使檔案管理工作逐步走向規范化、科學化。

5、強化檔案人員的業務培訓、提高檔案管理水平

客觀上對國土檔案工作人員的素質提出了更高的要求，從事國土檔案工作的人員，專業知識與其它單位的檔案人員更單一。為達到國土檔案整理規范化的要求、兼職檔案管理人員要進行一次正規的培訓、講解了國土檔案工作中會形成哪些類型的文件材料。哪些是屬于有保存價值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。同時，按照國土檔案管理要求。對文件的起草、書寫要求和制成材料的規范化、作詳細的講解。使大家對國土檔案內容提前了解，在工作個有的放矢，注意積累資料。為今后建檔工作奠定了基礎，使檔案的標準化、規范化有—個切實的保障。

6通過開發利用檔案信息，促進檔案管理工作 

做好國土檔案資料的收集、歸檔工作、積累貯存國土檔案是為了利用、而更好地開發利用檔案信息，反過來也會促進國土檔案管理工作。國土檔案的形成是為以后利用起到查詢的作用，通過文件材料收集歸檔將其轉化為檔案信息資源、而這些資源又通過檔案工作者提供給工作人員利用。我分在近幾年來實施電腦化管理、將國土檔案資料及時輸入電腦，隨時為各類業務提供依據，每當業務人員從利用檔案中獲得信息時、更積極主動地向檔案室歸檔文件材料、從而保證了國土檔案的完整性，促使國土檔案管理更上新臺階。

7、檔案利用過程中的保密工作 

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關鍵詞:國土資源;管理體制;現狀分析;未來前景

隨著國民經濟的快速發展，對國土資源的優化配置提出了更高要求，然而相關實踐表明，國土資源管理體制仍存在一定的不足，致使國土資源得不到合理的開發利用，現對國土資源管理體制現狀具體分析，找出相關的制約因素，并對管理體制的未來前景加以展

一、國土資源管理體制的現狀分析

(一)國土資源管理體制發展現狀

近幾年來，國家對國土資源管理問題愈加重視，國土資源管理體制也得到進一步發展，具體體現在如下三方面:第一，法律制度建設。我國對國土資源管理方面的法律制度建設已有所完善，對于不同的資源類型，也相應的制定了有關的保護法律，單從耕地資源來看，不僅在《刑法》中提出了管理條例，同時還制定了《土地管理法》以及其他管理辦法。第二，資源保護體系的建設。資源保護是國土資源管理的重要部分，當前我國對于資源保護工作十分重視，近幾年也相繼出臺了較多的環境保護法律法規，資源保護體系已經建成，并以法律保護為重點。第三，國土資源管理體制標準化有所提高。對國土資源進行開發利用過程中，管理標準化起到了重要作用，當前國土資源利用逐漸趨于社會化，自然對標準化的要求也越高，當前通過對管理制度與各項機制的不斷完善，管理體制標準化有所提高［1］。

(二)國土資源管理體制存在的主要問題

社會生產與發展，以及人類的不斷進步，都離不開對國土資源的有效利用，完善國土資源管理體制，提高國土資源管理效率，其現實意義不言而喻。雖然我國不斷加強對國土資源管理體制的改革與完善，但是當前管理體制仍舊存在一定的問題。

1、管理權限分散

現階段，我國國土資源管理雖然基本實現了集中管理，但是受到歷史因素制約，模塊化分工管理仍舊對管理權限產生了一定的影響。比如說，國土資源的分級管理，要求下級機構要服從于上級機構，但是當上級機構之間出現沖突時，下級機構將面臨困境。同時，國土資源管理的集中度不高，很多資源管理部門為形成統一管理，致使管理權限分散。

2、管理體系復雜

我國國土面積較大，存在的國土資源無論是從種類上，還是數量規模上，都比世界大部分國家較多，這也是國土資源管理難度較大的原因。除此之外，我國省份較多，國土資源管理具有較多的行政級別，無疑導致管理體系的錯綜復雜。首先，對于不同的省份而言，所具有的國土資源管理職責有所不同，其存在的相關管理機構也有所差異。其次，國家的國土資源部，將對各省級國土資源部門進行領導，由于省份較多，管理難度大。最后，國土資源部門存在行政級別差異，以某一省級機構而言，若受國家測繪局管轄，則該省級機構具有正局級別;若受國家土地管理局管轄，則該省級機構具有副局級別［2］。

二、國土資源管理體制的未來前景

(一)國土資源管理方式滿足社會主義市場經濟需求

我國是具有特色社會主義性質的國家，國土資源管理體制在未來也將對其更加體現，將對當前國土資源管理方式加以轉變，使之更加滿足社會主義市場經濟的發展需要。首先，對于國土資源的配置問題，將會由當前的行政配置加以轉變，使之體現市場對國土資源的配置，最終實現國土資源配置將由兩者并舉。其次，國土資源保護重視程度將有所提高，使當前的重視國土資源開發利用，轉變為資源開發與保護并重而行。再次，當前國土資源管理多采用事后整頓的手段，這對社會主義市場經濟的發展具有一定的阻礙作用，今后資源管理將以事前把關為主，并以事后整頓加以輔助。最后，國土資源管理將對內容有所完善，一方面處理好國土資源管理機構間的復雜關系，另一方面，做好資源的微觀管理，為經濟發展提供資源保障。

(二)國土資源管理體制將趨于集中統一管理

耕地、礦產、海洋等都屬于國土資源，也都是社會生產最基本的物質保障，國土資源管理具有十分重要的意義。包括我國在內的世界多個國家，對于國土資源的管理問題相當重視，當前美國、日本、俄羅斯等多個國家逐步實現了國土資源的集中統一管理，并在此改革中取得了一定的成效，隨著國土資源集中程度的增加，管理效率越來越高，根據多個國家的實踐經驗，我國實行國土資源的集中統一管理，也將成為未來的發展趨勢。

(三)國土資源管理體系的改革

當前，我國國土資源管理體系錯綜復雜，今后必將會對管理體系加以改革，國土資源部門的各級機構應做好改革的各項工作，進一步促進國土資源的有效管理。首先，明確管理機構的上下級關系，一般下級機構的管理體制應由上級部門制定，下級機構服從上級機構領導，執行某些重要事務時應獲得上級機構批準。其次，實現對地方各項資源的統一管理，將土地部門、測繪部門以及礦產部門加以集中，成立地方國土資源局，實現對合并后的資源加以管理。再次，對管理機構的體制進行改革，做好經費管理工作，制定相關收益的長效機制。最后，對各級資源管理機構的職能加以明確，在管理過程中充分發揮好職能作用［3］。

綜上所述，當前我國國土資源管理，在法律制度、保護體系、標準化管理等方面取得了一定的成效，但是仍存在管理權限分散、管理體系復雜等問題，基于我國的特有國情和國外實踐情況，在未來國土資源管理方式將滿足社會主義市場經濟需求，管理體制將趨于集中統一管理，國土資源管理體系也將進一步改革。

作者:黎孝英 單位:重慶市銅梁區舊縣國土房屋管理所

參考文獻:

［1］峰．淺談我國國土資源管理體制的歷史、現狀及發展趨勢［J］．現代經濟信息，2012，23:6．

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關鍵詞：國土資源；測繪技術；管理系統構架；設計與研究

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.14.075

信息化是當今時代和社會最明顯，最重要的趨勢之一。信息化趨勢加強對國家科技進步，社會經濟建設都產生巨大影響，并且促使人民生活方式發生日新月異的變化。信息化測繪技術是一種先進的現代化科技，是指在當今數字化，信息化時代背景下，利用先進計算機互聯網技術手段，對空間地理信息進行測量描繪的技術。測繪技術也包括現代化測繪儀器，GPS，遙感技術，地理信息技術等。積極引進先進的測繪技術，先進的系統架構，促進國土資源測繪管理工作更加高效科學的發展。

1 國土資源與其測繪管理的重要性

國土資源，顧名思義是國土與資源的合稱，是由土地與礦產資源兩個大部分組成，是一個國家自然資源與社會經濟資源的物質實體。從狹義上來說，國土資源主要包括土地、江河湖海、礦藏、生物、氣候等一系列自然資源，而從廣義上來看，國土資源是一個國家領土內一切自然資源、社會資源、經濟資源的總稱。總之，無論是狹義的國土資源還是廣義的國土資源都涉及到國計民生與諸多行業領域的方方面面，是一個國家與人民賴以生存與發展的物質基礎，因此，加強國土資源測繪管理系統與技術的研究極其重要，對于國家經濟建設影響重大。今年3月18日，市國土資源局成功舉辦了2016年“博林杯”測繪知識競賽，目的旨在推廣國土資源管理測繪知識，推動國土資源管理測繪系統與技術的進步，由此可見，加強國土資源管理與規劃，以及推動國土資源管理測繪系統架構的積極性與重要性。

2 當前我國國土資源測繪管理技術與系統構架的現況

近年來隨著我國經濟發展與科技的突破，以及我國國土資源的不斷消耗減少，國家經濟建設與人民生產發展都對國土資源管理測繪提出了更高的要求。充分利用現代化先進技術，形成了一個整體的國土資源管理測繪系統，其中包括地理信息系統，水下地形測量系統，電子地圖'制作系統，地圖匯編系統，土地利用遙感動態檢測系統，三維景觀圖制作系統等種類豐富，這些現代化的國土資源管理測繪系統極大地支撐我國國土資源管理測繪工作的長期開展，提高了我國國土資源管理的效率與準確度，有利于幫助政府與有關部門更加直觀精確地了解掌握國土資源的重量種類以及使用情況，對提升當前國土資源管理保護成效與資源利用率又極其重大的意義。

3 關于國土資源測繪管理系統架構的設計與發展方向

雖然當前我國國土資源測繪管理系統已經取得就一定的成就，但是由于國土資源測繪管理問題的復雜化，以及現代信息化測繪技術的進一步發展，國家仍然需要致力于增強國土資源測繪管理系統架構設計的研討，積極推動國土資源測繪管理系統升級發展。因此，為了進一步提高國土資源管理測繪數據的共享性，測繪管理操作的便捷度，便于我國國土資源管理測繪系統運行中的維護與推廣管理，國土資源管理測繪需要采取新的分布式測繪管理系統設計，主要是客戶機/服務器體系架構和瀏覽器/服務器體系架構兩種。

3.1 推動C/S體系架構設計

C/S體系是一種通信軟件，也是一種網絡共享與分布式的系統架構模式。這個體系主要包括客戶端與服務器端兩個部分，在國土資源管理測繪工作過程中需要兩個部分相互合作，緊密溝通，協調使用，缺一不可。在進行國土資源測繪與管理時，客戶端可以提供與客戶端相通的界面，進而進一步進行關于國土資源的各種邏輯業務處理工作，C/S系統的用戶可以通過安裝客戶端軟件，利用現代化計算機網絡技術工作提供強有力的網絡效率支撐，從而便于更快更直觀地了解到各種分析數據，為資源分析與測繪工作的進一步開展做好鋪墊。在客戶端工作基礎上，服務器可以進一步做好數據庫服務工作，解析并且用戶的各種業務工作需求。隨著我國國土資源測繪管理系統的發展與推廣，測繪管理系統中的用戶數量也日益增多，各種各樣的子分布管理系統也越來越多，種類更加復雜化，同時測繪關機程序也有所擴張，難度系數逐漸上升，國家與相關從事國土資源管理的工作于科技人員要對C/S體系架構進行有效的改進，提升體統運行的速度，便利性與普遍性，設計出與時俱進的現代化測繪管理系統。

3.2 加強B/S體系架構設計

與C/S體系相輔相成使用呃呃另一個國土資源測繪管理體系架構便是B/S體系架構。雖然在國土資源測繪管理體系運行中，C/S體系對于國土資源管理效率與工作等有一定的改進與提高，而且已經匯集了大量的用戶資源與數據資源信息，但是為了更進一步提高通信軟件的交流互相溝通性能，提升國土資源數據信息業務的處理速率，另一種新的分布式資源管理系統架構B/S體系便應運而生。這個體系可以分為三個層次分布式表示層，業務功能處理層，以及數據功能表示層，這三個層次間邏輯上相互獨立，各個層次首先獨立完成各自業務處理工作，然后再進行下一個層次的處理工作，最后層次與層次間彼此將處理結果與分析數據進行共享，再得出處理信息。在這個體系中，國土資源管理用戶只要利用計算機設備簡單地下載一些小插件，系統軟件或者瀏覽器，就可以登錄進入管理系統，向系統發出業務需求，應用機械系統自動運行，進而進行國土資源測繪管理工作。

參考文獻：

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關鍵詞：改革 管理 思考 趨勢 國土資源

社會經濟改革與國土資源改革是相輔相成的關系，社會經濟的改革和發展如果遇到了困難，就會促使國土資源的管理改革，而進行改革的同時，又可以促進經濟的發展。我國的社會經濟不斷持續開放，在國土資源方面也遇到了矛盾問題，一定要不斷加快改革步伐，清除障礙，履行好保障發展和保護資源的重要職能。

一、國土資源的管理與改革趨勢

（一）影響了中央調控能力

管理模式的轉變管理部門認識到計劃經濟的弊端后，進行權力下放，激發當地的發展活力，但是地方保護政策的盛行，極大影響了中央的對其的調控能力，地方和中央管理想要重構，一定要保證充分落實中央的政令，國家要對土監、國土、審計、工商等部門權力上收，進行垂直管理。由于管理的不徹底以及當地政府和垂直單位之間的矛盾管理，是當前需要解決的緊迫問題。我國政府的管理體制要以協調綜合為改革方向，還要對國土資源的發展和改革提出新要求。

（二）管理職能的轉變

公共服務、社會管理、市場監管以及經濟調節是市場經濟下政府的重要職能。要深化改革管理方式，推行政務的透明公開，建立服務型的政府是當前政府管理的發展方向。國土資源管理進行改革一定要做到以人為本，重視人和經濟社會的全面發展，正確履行和轉變政府主要職能，關注國土資源方面的民生問題，強化多種服務和社會管理。

（三）管理方式的轉變

國土資源管理要充分強調資源保障和資源保護之間的關系，開展保紅線、保增長的行動。這說明了國土資源的趨勢和問題，由以往重視程序性和證審批工作，轉變為重視經濟社會和國土資源管理的關系。尤其是國家賦予經濟調控的工作職能后，更是參與到社會經濟宏觀調控中。對國土資源進行管理，再也不能以資源視角為出發點，而是應該充分關注社會經濟和保護資源，重視資源產品和資源開發，承擔保障發展和保護資源的重要職能。

（四）管理手段的轉變

出現金融危機帶來了一個思考，政府職能在設置方面，對于專業性比較強的職能政府不應該插手，推行政企分開、政事分開，政府應該放開權利。但是，政府缺少監管，任市場自身解決，可能導致混亂，甚至造成危機。因此，政府部門要發揮主導作用，這是我國當前經濟體制的特點，在宏觀調控的基礎上，讓市場發揮配置功能，只有在政府部門的引導下，供求關系才能充分發揮功效。國土資源作為重要的政府機構部門，需要掌握市場規律，加強宏觀調控、積極調整政策，引導市場配置礦產資源和土地資源，充分發揮資源的作用。

（五）在當前社會經濟體制下，國土資源是資本、又是資產，更是資源，集價值形態和實物形態與一身

隨著我國市場經濟的強大和發育，資源主要體現為價值形態，人們利用資源進行投機和投資的行為越來越多。所以，為了適應社會經濟發展的需求，要改變傳統對國土資源進行管理的方式，由注重資產、資源屬性管理、轉變為資本、資產以及資源的三位一體化管理模式。

二、關于深化改革國土資源管理的思考和建議

根據需要履行政府職能，規范相關部門的職責，科學合理的優化人員結構、調整機構設置，遵照效能、統一、精簡的原則，健全各個部門的配合協調體制，還要加強國土資源屬地部門和垂直部門的關系，確保管理執行力和調動地方、分權管理有機結合，探索有效、科學、合理的改革途徑，履行責任、提高效率。同時，還要充分依靠支撐單位，按照直屬機構具備的特點，合理科學的配置工作職能，為國土資源實施管理提供支撐。

要建立國土資源發言人制度，定期或者不定期的就資源熱點問題、計劃以及規劃，舉辦新聞會，闡述觀點以及解決方案，給公眾提供問責、質詢以及咨詢的制度，確保人民知情權。還要建立信息管理機制，按照信息的預知程度以及敏感性，通過國土資源相關機構發出信息或者觀點，并且根據反饋及時采取措施，盡量減少不利因素，同時為部門調整政策提供信息依據。

想要做好資源管理，一定要對管理方式進行改變，掌握資源的市場需求，做好調查工作，在礦產進出口、房地產價格、資源加工行業以及礦山開發等方面要充分把握。利用事業單位的職能，通過設置專項資金、重組機構、調整職能等方式，對資源開發產業進行監督。對流通環節進行監測，是為了通過調查資源的利用情況，及時掌握數據，為宏觀調控提供數據。

要充分重視改革資源管理機制對資源管理的關鍵作用，把握好市場機制和礦政管理之間的關系，健全市場機制和政府控制管理有效結合的管理方式。要在市場發揮配置作用的機制沒有建立的條件下，加強管理，使用審批、計劃、規劃等手段，確保資源勘查、資源開采、資源開發的有序開展。發揮市場的作用，科學合理的掌握產業權和土地使用權，減少政府行政干預，盡量依靠市場機制解決出現的問題。

想要解決資本、資產以及資源管理中出現的問題，一定要對管理方式進行改革，轉移管理的重心，按照企資分開、政企分開、強化監督、國家所有的方針，探索改革國土資源管理的有效方式。第一，一定要改變當前行政分權的情況，實現管理方式從多元化到一元化的轉變；第二，要處理好行業管理和產權管理職能的關系，處理資源管理部門和有關部門之間的關系，開創部門分工、綜合管理的新模式。

參考文獻：

[1]鄧鋒，石吉金，姚舜禹.國土資源管理改革的總體趨勢與若干思考[J].中國國土資源經濟，2011

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關鍵詞：互聯網；國土資源管理；工程應用

中圖分類號： F307 文獻標識碼： A

一、引言

隨著我國經濟與社會發展需要，土地管理所涉及內容也越來越多，例如地籍管理、土地利用規劃與土地資源調查等等，而過去傳統土地管理模式已經不能滿足實際工作需要，為實現土地管理科學化與規范化，要建立高效現代化土地管理模式，就必須充分利用信息技術。這也是土地管理工作者在未來工作中所要面臨的問題。

互聯網技術是目前世界信息技術的發展趨勢及潮流，大力推進互聯網技術在國土資源管理中的應用，是推進區域現代化建設的全局戰略舉措及破解發展難題的重要手段。互聯網在國土資源管理方面的應用仍然處于探索階段，如何更大程度發揮互聯網技術應用范圍、技術水平及服務深度，使之更好服務于新形勢下的國土資源管理工作的各個方面，任然是個嶄新的話題。

二、國土資源管理主要的內容

國土資源管理主要內容大致可以分成土地規劃、土地利用、地籍管理和執法監察四大方面。

1、土地規劃

土地利用規劃也被稱為土地規劃，是指在土地利用過程中，為了達到一定目的，對各類用地結構與布局來進行調整或者配置長期的計劃，根據土地開發，利用自然與社會經濟條件、歷史基礎及現狀特點，以及國民經濟發展需要等，并對一定地區范圍內的土地資源，進行合理組織利用與經營管理的一項綜合性技術經濟措施。

土地規劃是對土地的利用構想與設計，該任務在于它根據國民經濟及社會發展計劃，并依據因地制宜原則，同時運用土地利用專業知識，并合理的規劃、利用資源，以此來促進社會生產發展。具體包括查清土地資源、確定土地利用方向與任務、監督土地利用、調整用地結構、合理協調各部門用地，消除不合理土地利用現象，同時落實各項土地利用的任務，包括用地的指標落實及土地的開發、整理、復墾指標落實，保護土地資源，協調經濟效益，社會效益與生態效益之間關系，協調城鄉用地之間關系，協調耕地保護與促進經濟發展之間的關系。

土地規劃內容當中應包含土地利用現狀分析與評價，土地利用潛力分析，土地供給及需求預測，土地供需平衡與土地利用結構優化，土地利用規劃分區及重點用地的項目布局，城鄉居民點用地規劃，交通運輸用地規劃，水利工程用地規劃，農業用地規劃，生態環境建設用地規劃，土地利用專項規劃，土地利用費用效益分析與規劃實施。

2、土地利用

土地利用是由土地質量特性與社會土地需求協調所決定土地功能使用過程。不同的學科以不同的方式研究土地利用對于實現人與地的和諧，促進經濟重要作用，土地利用包含了兩方面含義：一是指人類根據土地質量特性來開發并利用土地來創造財富，滿足人類生產與生活需要；二是指利用土地來改善環境，滿足人類生存需要。從系統論的觀點，土地利用實質就是土地自然生態子系統及土地社會經濟子系統，以人口子系統為紐帶與接口耦合而成為土地生態經濟系統，即土地利用系統。

3、地籍的管理

地籍是國家用來登記土地隸屬關系簿冊，就是土地的戶籍，用來記載土地的基本的信息。其包括了位置，數量，質量，權屬，地價，地類，界限等。基礎地籍資料當中包括地籍圖、地籍冊與地籍登記檔案。

自然資源與生產資源土地為地籍管理對象，而土地權屬問題是地籍管理核心。現如今，中國地籍管理包含土地調查，土地登記，土地統計，土地定級和檔案管理幾個基本內容 ， 土地管理內容也將隨經濟社會發展及國家對地籍資料的需求增長，而不斷地調整和擴充。地籍管理工作一般都以國家規定管理的制度作為基礎，以此來保證地籍資料連貫性和系統性，概括性和完整性，以及可靠性和精確性。

4、執法監察

我國已連續多年全面開展了土地和礦產衛片執法檢查，衛片執法檢查就是通過衛星遙感監測、地理信息系統等技術手段對一個地區的土地利用、礦產資源勘查開采情況進行監測，制成影像圖，將同一地區前后兩個不同時間點的影像圖進行對比，發現疑似違法違規行為，將影像圖和數據表格發到各個縣區，由縣區對本轄區的疑似違法狀況進行核查，最終將核查數據經互聯網登錄衛片執法檢查信息系統，將數據由縣-市-省-部，逐級上報。

三、互聯網國土應用的領域

土地的開發整治涉及了大量的空間信息，其中包括整理區范圍確定，整理潛力分析，整理區田塊高程，水系、水工建筑物、道路、村莊及土地利用類型等要素數據獲取，項目方案確定，規劃圖編制，項目驗收與評價等，土地整治項目是一項復雜綜合工程，其中包含了現狀復測，填方的碾壓以及土方綜合平衡等多個方面控制。

基于互聯網技術下的國土資源管理，目前，業界普遍認為互聯網關鍵技術包括射頻識別，傳感網，兩化融合技術。在國土資源的管理問題當中，怎樣將監測數據跟互聯網來相結合，這項技術將起到關鍵作用。

隨互聯網技術發展，土地開發整治監管工程可以借助互聯網實時感知。無線傳輸以其強大數據分析的能力，對土地開發整治過程涉及大量的空間信息，進行獲取、存儲、分析、管理及應用，為科學的進行土地的整理規劃的設計提供了數據基礎，為土地的整理工程的監管提供了決策依據。具體的建設內容包括下面幾點：

1、農業資源感知系統

利用GPS和傳感器技術實時獲取整理項目區域內每個地塊土壤及作物的信息，及時了解耕地狀態信息，如地塊連片程度，耕地土壤有機物，濕度，溫度，水分及產量分布等情況，并利用埋在地塊表層無線網絡傳輸節點設備，進行數據無線傳輸，從而為土地整理項目中土地平整及農田水利等工程科學規劃和合理布局提供一定信息基礎，研究土地整治領域感知數據的標準，互聯網共性技術平臺、信息處理及數據分析等等都基于互聯網農用地的資源監測及管理方面關鍵技術。

2、耕地的質量監控的系統

建立基于互聯網土地整治耕地質量監控的標準流程，并對土地整理過程中耕地質量情況進行實時監控，其中包括耕地養分、土層、土壤肥力、鹽漬化、土地污染程度等方面特性。利用專業土地監測傳感器把上述耕地的質量因子來進行隨機取樣并獲取其數據，感知的數據經過無線傳感網來錄入項目監管部門業務系統，系統再次將原始數據經過移動通信網來傳輸到專業土壤檢測的機構服務器，進行智能處理及分析，并把結果實時反饋給監管部門系統。

3、重大工程監管平臺

互聯網環境下，土地整治重大工程智能監控體系經由感知層、網絡層及應用層3個層次構成。并利用紅外光譜等專用傳感器以及衛星遙感系統來采集項目，監管所涉及耕地質量，工程質量和進度，資金利用等信息，按統一數據采集標準將采集信息經網絡層來傳輸到應用層。

建立項目區域信息網，并對土壤濕度與緊實度，道路修建長度等大量可感知信息進行智能化處理，在應用層方面只需少量人工就可進行調整及控制工作，進而提高重大工程監管平臺智能化和科學化的水平。

4、土地利用以及土地和礦產違法違規監管平臺

利用土地利用監管、礦業權年檢、報備及督察監管、建設用地監管、供后監管、土地礦產衛片執法檢查等網絡平臺，每個監管平臺都是利用了網絡信息傳遞功能，下級機關向上級機關報送數據，上級機關對下級機關的數據在線審核并將疑似問題數據反饋，同時要求核查處理并限時上報處理結果。

四、結束語

互聯網技術應用在國土資源領域，可以實現土地開發整治的智能監管，耕地保護的智能監控，國土產權電子標簽的管理等國土資源的管理智慧化，構建了基于互聯網技術智慧國土信息平臺，進而有助于提升國土資源的管理信息化水平，來增強國土資源配置科學性，形成國土資源管理新格局。本文，在描述互聯網概念及國土資源管理內容基礎上，深入分析互聯網技術在國土資源管理領域應用方法及重要內容，提出指揮國土信息決策平臺總體設計思路，體系架構及建設內容，并旨在給國土資源科學可持續發展提供一定參考。

參考文獻

[1]陳 斌,艾浩軍,李京生.物聯網在國土資源管理中的研究與應用[J].2013(7)